Chính sách tài chính nhằm phát triển xuất khẩu gạo của việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN XUÂN TRƢỜNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN XUÂN TRƢỜNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TRUNG THÀNH XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ TS LÊ TRUNG THÀNH PGS.TS TRỊNH THỊ HOA MAI HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời tri ân sâu sắc đến TS Lê Trung Thành ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo cho trình nghiên cứu thực luận văn Nếu bảo hƣớng dẫn nhiệt tình, tài liệu phục vụ nghiên cứu lời động viên khích lệ thầy luận văn hoàn thành Tôi xin gửi lời cảm ơn đến nhà trƣờng, khoa ban ngành đoàn thể trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt trình học tập nghiên cứu trƣờng Cuối cùng, muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ngƣời thân hết lòng ủng hộ tạo điều kiện cho trình học tập nghiên cứu, động viên vƣợt qua khó khăn học tập sống để yên tâm thực ƣớc mơ Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH ii LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận sách tài 1.2.1 Khái niệm sách tài chính: 1.2.2 Mục tiêu sách tài chính: 1.2.3 Vai trò sách tài chính: .8 1.2.4 Nội dung sách tài .9 1.2.5 Đặc điểm sách tài 15 1.2.6 Các nhân tố tác động đến sách tài chính: 17 1.3 Sự cần thiết thúc đẩy hoạt động xuất khẩu: .18 1.3.1 Khái niệm cần thiết hoạt động xuất 18 1.3.2 Mục tiêu nhiệm vụ hoạt động xuất .20 1.3.3 Nội dung hoạt động xuất 21 1.3.4 Các hình thức xuất chủ yếu .25 1.4 Tác động sách tài hoạt động xuất .26 1.4.1 Tác động sách thuế hoạt động xuất 28 1.4.2 Tác động sách tín dụng hỗ trợ xuấ t khẩu hoạt động xuất 29 1.4.3 Tác động sách cho thuê tài hoạt động xuất .30 1.4.4 Tác động sách bảo hiểm tín dụng xuất hoạt động xuất 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Quy trình nghiên cứu 32 2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 32 2.2.1 Nguồn thu thập liệu .32 2.2.2 Hình thức thu thập liệu .34 2.2.3 Cách thức thực thu thập liệu .34 2.2.4 Các bước thu thập liệu 35 2.3 Phân tích liệu 35 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM 37 3.1 Khái quát tình hình thị trƣờng lúa gạo giới 37 3.2 Thực trạng xuất gạo vủa Việt Nam thời gian qua 41 3.2.1 Khái quát ngành gạo Việt Nam 41 3.2.2 Vai trò hoạt động xuất gạo 42 3.2.3 Thị trường xuất gạo Việt Nam 45 3.2.4 Đánh giá lợi so sánh việc xuất gạo Việt Nam 53 3.3 Chính sách tài thúc đẩy xuất gạo Việt Nam 56 3.3.1 Chính sách tín dụng hỗ trợ xuất 56 3.3.2 Chính sách thuế 59 3.3.3 Chính sách bảo hiểm tín dụng xuất 63 3.3.4 Chính sách cho thuê tài 66 3.4 Đánh giá sách tài hoạt động xuất gạo Việt Nam từ năm 2010-2014 68 3.4.1 Ưu điểm sách tài hoạt động xuất gạo Việt Nam từ năm 2010-2014 68 3.4.2 Những hạn chế sách tài hoạt động xuất gạo Việt Nam từ năm 2010-2014 69 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁ T TRIỂN XUẤT KHẨU GẠO 73 4.1 Dự báo xuất gạo thị trƣờng giới 73 4.1.1 Mậu dịch gạo giới tăng tăng lên thời gian tới 73 4.1.2 Nguồn cung cấp lúa gạo giới ngày khan 74 4.1.3 Giá gạo xuất tăng 76 4.1.4 Nguồn cung gạo chủ yếu thập kỷ tới .76 4.2 Mục tiêu, định hƣớng, quan điểm phát triển xuất gạo Việt Nam .76 4.2.1 Mục tiêu 76 4.2.2 Định hướng .77 4.2.3 Quan điểm đầu tư cho ngành gạo Việt Nam 77 4.3 Quan điểm đổi sách tài phục vụ hỗ trợ xuất gạo 79 4.3.1 Ưu đãi mặt hàng xuất mới, thị trường mới, kim ngạch sản lượng gia tăng 79 4.3.2 Chuyển từ hỗ trợ trực tiếp sang gián tiếp để thúc đẩy xuất 80 4.3.3 Hỗ trợ xuất gạo phải đảm bảo phù hợp chặt chẽ chế khuyến khích, kết hợp “bốn nhà” 81 4.4 Những giải pháp sách tài nhằ m phát triể n xu ất gạo Việt Nam 82 4.4.1 Hoàn thiện sách tín dụng 82 4.4.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện sách thuế 86 4.4.3 Giải pháp nhằm hoàn thiện sách bảo hiểm tín dụng xuất 86 4.4.4 Giải pháp nhằm hoàn thiện, thúc đẩy cho thuê tài 89 4.4.5 Một số giải pháp khác 91 KẾT LUẬN .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN Hiệp hội nƣớc Đông Nam Á DN Doanh nghiệp EU Liên minh Châu âu FAO Tổ chức Lƣơng thực nông nghiệp liên hiệp quốc GTGT Thuế giá trị gia tăng IRRI Viện Nghiên cứu Lúa gạo Quốc tế L/C Thƣ tín dụng NHNN Ngân hàng nhà nƣớc 10 NHTM Ngân hàng thƣơng mại 11 USDA Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ 12 VCCI Phòng thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam 13 WTO Tổ chức Thƣơng mại giới 14 XHCN Xã hội chủ nghĩa 15 XK Xuất i DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Thị trƣờng gạo giới .39 Bảng 3.2 Bảng thể tình hình xuất gạo Việt Nam 42 Bảng 3.3 Tỷ trọng xuất mặt hàng nông sản năm 2014 .43 Bảng 3.4 Bảng giá gạo bình quân nƣớc giá gạo xuất .45 Bảng 3.5 Xuất gạo Việt Nam mùa vụ 2013/2014 47 Bảng 3.6.Bảng sản lƣợng tỷ trọng XK ga ̣o của mô ̣t số nƣớc XK lớn thế giới năm 2014 48 Bảng 3.7 Tỷ lệ tăng trƣởng sản lƣợng trị giá XK ga ̣o của Việt Nam 52 Bảng 3.8 Sản lƣợng, kinh phí hỗ trợ Nhà nƣớc mặt hàng gạo từ năm 2010-2014 58 Bảng 3.9 Bảng doanh thu phí bảo hiể m tín du ̣ng xuấ t khẩ u của các DN xuấ t khẩ u gạo .65 Bảng 3.10 Danh sách các công ty cho thuê tài chính ta ̣i Viê ̣t Nam 67 ii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ thể tác động sách tài đến hoạt động xuất 28 Hình 2.1: Quy trình nghiên cứu 32 Hình 3.1.Biểu đồ thể tình hình xuất gạo Việt Nam 42 Hình 3.2 Biể u đồ tỷ tro ̣ng xuấ t khẩ u các mă ̣t hàng nông sản năm 2014 43 Hình 3.3 Tỷ trọng xuất gạo số nƣớc XK lớn giới năm 201448 Hình 3.4 Cơ cấu gạo xuất Việt Nam .49 Hình 3.5 Giá gạo xuất Việt Nam Thái Lan 50 Hình 3.6 Thị phần xuất gạo Việt Nam năm 2014 .53 Hình 3.7 Số tiền hoàn thuế cho DN xuất gạo 62 iii hoạt động xuất nói chung, xuất gạo nói riêng Bảo hiểm tín dụng xuất Thực tế cho thấy, doanh nghiệp xuất gạo có nhu cầu tham gia tín dụng xuất lớn gạo mặt hàng xuất nhiều, đó, việc triển khai bảo hiểm tín dụng xuất hội tốt để doanh nghiệp mở rộng thị trƣờng Bảo hiểm tín dụng xuất có ý nghĩa quan trọng không tổ chức xuất mà công cụ hỗ trợ đắc lực nhà nƣớc cho hoạt động xuất Cụ thể bảo hiểm tín dụng xuất có số ý nghĩa sau lĩnh vực xuất gạo: - Đối với tổ chức xuất gạo: i) Bảo vệ tài cho tổ chức xuất trƣờng hợp nhà nhập gạo khả toán, phá sản hoặc bất ổn trị quốc gia nhập khẩu; ii) Tạo lợi cạnh tranh cho nhà xuất việc chủ động cung cấp tín dụng cho ngƣời mua gạo, tự tin xâm nhập thị trƣờng xuất mới, tăng lực tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng tổ chức tài chính, qua phát huy tối đa lực sản xuất lúa gạo cung cấp hàng hóa dịch vụ, mở rộng thị trƣờng xuất gạo; iii) Bên cạnh đó, tổ chức bảo hiểm tín dụng xuất nguồn cung cấp thông tin thị trƣờng, lực tình hình tài ngƣời mua gạo Bởi vậy, giúp nhà xuất gạo thực giao dịch kinh doanh an toàn hiệu - Đối với quốc gia xuất gạo nhƣ Việt Nam, hoạt động xuất gạo đƣợc đảm bảo an toàn, hiệu nên góp phần thúc đẩy xuất gạo nói riêng, mặt hàng xuất khác nói chung góp phần thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế Việt Nam Nhằm phát triển bảo hiểm tín dụng xuất gạo Việt Nam thời gian tới, cần có phối hợp chặt chẽ bảo hiểm tín dụng xuất với mở rộng tín dụng NHTM Để thực mục tiêu tác giả xin đề xuất số vấn đề sau: - Một là, NHNN cần nghiên cứu áp dụng chế cho phép NHTM sử dụng hợp đồng tín dụng xuất nhƣ khoản đảm bảo tiền vay nói chung đảm bảo tiền vay doanh nghiệp xuất gạo nói riêng 87 - Hai là, phía tổ chức bảo hiểm tín dụng xuất khẩu: Gia tăng tìm kiếm hợp tác với công ty bảo hiểm tín dụng xuất quốc tế hàng đầu cần thiết hệ thống doanh nghiệp bảo hiểm nƣớc để từ học hỏi kinh nghiệm, thiết lập cấu chấp nhận chuyển giao rủi ro bảo hiểm, tái bảo hiểm tín dụng phù hợp Về phía Chính phủ, khuyến khích tham gia bảo hiểm tín dụng các tổ chức xuất gạo: Để đẩy mạnh việc tham gia bảo hiểm tín dụng xuất khẩu, bên cạnh việc tăng cƣờng biện pháp tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp mua bảo hiểm, Nhà nƣớc cần nghiên cứu áp dụng quy chế cho phép NHTM đƣợc hỗ trợ lãi suất thông qua chế NHNN cho vay tái cấp vốn với lãi suất thấp, cung cấp gói tín dụng cụ thể vay xuất gạo nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp xuất gạo tham gia bảo hiểm tín dụng xuất - Ba là, để doanh nghiệp xuất gạo tích cực tham gia bảo hiểm tín dụng xuất cần có phối hợp chặt chẽ Bộ Tài với Ngân hàng Nhà nƣớc NHTM nhƣ doanh nghiệp Bảo hiểm Do đặc điểm loại sản phẩm có mức phí bảo hiểm tƣơng đối cao doanh nghiệp xuất Vì vậy, doanh nghiệp gặp khó khăn tài việc chấp nhận hợp đồng bảo hiểm tín dụng xuất nhƣ khoản đảm bảo tiền vay giúp doanh nghiệp có đƣợc khoản tài tƣơng đƣơng với giá trị hợp đồng bảo hiểm cứu đƣợc doanh nghiệp mà thúc đẩy doanh nghiệp đến với bảo hiểm tín dụng xuất - Bốn là, cần có phối hợp chặt chẽ NHTM, doanh nghiệp bảo hiểm doanh nghiệp xuất gạo việc cấp hạn mức tín dụng xuất Đối với doanh nghiệp có tham gia bảo hiểm tín dụng xuất khẩu, ngân hàng áp dụng biện pháp tăng thêm hạn mức tín dụng xuất - Năm là, doanh nghiệp bảo hiểm cần phát triển kênh phân phối sản phẩm bảo hiểm qua hệ thống ngân hàng Thông qua hợp tác này, doanh nghiệp bảo hiểm tiếp cận hệ thống doanh nghiệp xuất gạo Với doanh nghiệp vay vốn ngân hàng để xuất gạo ngân hàng chấp 88 nhận hợp đồng bảo hiểm tín dụng xuất tài sản chấp Hoặc với doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng dịch vụ bao toán xuất ngân hàng với hạn mức cao hạn mức đối tác nƣớc cấp ngân hàng mua bảo hiểm tín dụng xuất doanh nghiệp bảo hiểm - Sáu là, bảo hiểm tín dụng xuất có đặc thù riêng so với loại hình bảo hiểm khác Nó thuộc loại sản phẩm bảo hiểm tài Khi bắt đầu triển khai, số lƣợng khách hàng chƣa nhiều, doanh nghiệp bảo hiểm gộp chung bảo hiểm tín dụng xuất bảo hiểm hàng hóa Tuy nhiên, lƣợng khách hàng tăng lên doanh nghiệp bảo hiểm phải đầu tƣ thành lập phận riêng biệt chuyên triển khai bảo hiểm tín dụng xuất để thẩm định, đánh giá rủi ro nhận chuyển giao kỹ thuật từ đối tác nƣớc ngoài, từ triển khai độc lập Do ảnh hƣởng bối cảnh kinh tế giới Việt Nam nên phần lớn doanh nghiệp xuất gạo phải chịu áp lực tài ngày gia tăng để thúc đẩy hoạt động xuất gạo, đảm bảo khả tài cho NHTM nhƣ góp phần thúc đẩy phát triển, bảo hiểm tín dụng xuất cần đƣợc xem công cụ tài quan trọng Việt Nam thời gian tới 4.4.4 Giải pháp nhằm hoàn thiện, thúc đẩy cho thuê tài Phát triển thị trƣờng cho thuê tài yêu cầu tất yếu bối cảnh hội nhập nƣớc ta Vì cần quan tâm thực hiệu quản số giải pháp: - Ƣu tiên cho doanh nghiệp nhỏ vừa mục tiêu chính, theo đánh giá chuyên gia, doanh nghiệp đƣợc coi yếu, thể sáu chữ M tiếng Anh Man Power (nguồn nhân lực); Management (quản trị); Machinery (máy móc, công nghệ); Materials (vật tƣ); Marketing (tiếp thị), cuối Money (vốn) Hiện nay, Việt Nam số doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia xuất gạo chiếm 85% tổng số doanh nghiệp Hơn nữa, xét chất, “khoản vay tài chính” phải trả lãi (trên sở tính phí thuê tài đƣợc trả hết hạn hợp đồng), đƣơng nhiên “khoản vay” rủi ro 89 liên quan đến vay vốn luôn hữu dẫn đến phải áp dụng biện pháp, chí biện pháp phá sản doanh nghiệp kinh doanh hiệu Do đó, để thúc đẩy thị trƣờng cho thuê tài hoạt động có hiệu doanh nghiệp xuất gạo đòi hỏi phát triển cộng đồng doanh nghiệp xuất gạo, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khách hàng mục tiêu hƣớng tới công ty cho thuê tài - Từng bƣớc sửa đổi, bổ sung quy định hoạt động liên quan đến dịch vụ cho thuê tài Luật tổ chức tín dụng văn hƣớng dẫn thi hành Theo quy định Nghị định số 16/2001/NĐ-CP đối tƣợng tài sản thuê tài động sản, bất cập cần đƣợc sửa đổi Ngoài ra, quy định phƣơng thức xử lý, quản lý, sử dụng, trích khấu hao tài sản thuê tài nên chỉnh sửa cho phù hợp với thông lệ quốc tế Cần mở rộng hoạt động cho thuê tài Việt Nam để đa dạng hình thức cho thuê nhƣ có phổ biến hình thức để doanh nghiệp xuất gạo tiếp cần Do đó, cần xem xét, sửa đổi Nghị 16/2001/NĐ-CP để gỡ bỏ rào cản ngân hàng thực nghiệp vụ cấp tín dụng cho thuê tài Theo quy định khoản Điều Nghị định 16/2001/NĐ-CP: “Hoạt động cho thuê tài lãnh thổ Việt Nam phải đƣợc thực qua công ty cho thuê tài đƣợc thành lập hoạt động Việt Nam”, đồng thời khẳng định: Công ty cho thuê tài tổ chức tín dụng phi ngân hàng Trong ngân hàng hoàn toàn đƣợc thực hoạt động cho thuê tài hình thức cấp tín dụng, hoạt động không dành riêng cho công ty cho thuê tài Rõ ràng quy định kìm hãm phát triển cho thuê tài Việt Nam, cần thiết phải xem xét, dỡ bỏ - Các hiệp hội công ty cho thuê tài cần phải quảng bá rộng rãi dịch vụ đến cộng đồng doanh nghiệp Các công ty cho thuê tài cố gắng giảm loại chi phí đầu vào nhằm hạ giá dịch vụ để thu hút khách hàng Các doanh nghiệp xuất gạo cần chủ động tìm hiểu, đánh giá tính 90 hiệu hình thức cho thuê tài hình thức khác trƣớc đƣa giải pháp cho hoạt động doanh nghiệp 4.5 Một số kiế n nghi ̣ Để giải pháp sách tài nêu đạt hiệu nhà nƣớc, doanh nghiệp, hiệp hội tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất gạo cần thực triển khai thực số kiế n nghi ̣nhƣ: 4.5.1 Về phía Nhà nước - Phối hợp khâu quản lý tài xuất trung ƣơng địa phƣơng Các địa phƣơng phải với Nhà nƣớc trợ giúp cho hộ trồng lúa doanh nghiệp chế biến kinh doanh gạo địa bàn quản lý Các địa phƣơng với Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ tài xuất doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp Nhà nƣớc Trung ƣơng địa phƣơng - Kết hợp hỗ trợ tài với hỗ trợ kỹ thuật: Ngoài việc hỗ trợ vốn cho ngƣời trồng gạo Nhà nƣớc nên hỗ trợ kỹ thuật trồng chăm sóc gạo, đặc biệt gạo chè cho họ Việc hỗ trợ kỹ thuật thông qua việc cử cán kỹ thuật xuống tận sở để hƣớng dẫn kỹ thuật trồng chăm sóc lúa cho hộ sản xuất Kỹ thuật thu hoạch, phƣơng pháp bảo quản, sơ chế nhằm hạn chế tổn thất khâu thu hoạch sau thu hoạch - Chính sách hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho ngành gạo: Chính phủ cần có sách hỗ trợ việc đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực, bao gồm việc mở khóa đạo tạo hƣớng dẫn cho ngƣời nông dân trồng lúa kỹ thuật chăm sóc, thu hái sơ chế, bảo quản việc giúp đỡ doanh nghiệp đào tạo tay nghề cho công nhân làm việc nhà máy chế biến gạo, đặc biệt nhà máy chế biến gạo thành phẩm chất lƣợng cao xuất Bên cạnh Nhà nƣớc thông qua hệ thống trƣờng đại học nƣớc hỗ trợ đạo tạo cán cho doanh nghiệp Đó thông qua trƣờng Đại học Nông nghiệp để đào tạo kỹ sƣ sản xuất lúa, Đại học Bách khoa việc đào tạo kỹ sƣ khí cho nhà máy chế biến thông qua trƣờng thuộc khối kinh tế để đào tạo đội ngũ cán kinh doanh xuất gạo nhƣ cán quản lý cho doanh nghiệp xuất gạo Ngoài Nhà 91 nƣớc cần có khóa học kinh doanh gạo quản trị rủi ro, tìm hiểu hệ thống phát lý môi trƣờng kinh doanh thị trƣờng gạo Việt Nam cho cán doanh nghiệp kinh doanh xuất gạo 4.5.2 Về phía doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gạo - Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư kinh doanh Xác định nhu cầu vốn đầu tƣ cho khâu, công đoạn theo mục tiêu phân loại đầu tƣ doanh nghiệp phải chia làm hai loại nhu cầu vốn đầu tƣ ngắn hạn dài hạn Trong ngắn hạn cần đầu tƣ vào khâu công nghệ kỹ thuật sản xuất chế biến, nhƣ đầu tƣ cho công đoạn chăm sóc, tƣới tiêu thu hoạch sau thu hoạch, đầu tƣ cho việc chế biến gạo nhân nhƣ cho công nghệ thiết bị chế biến gạo thành phẩm chất lƣợng cao Ngoài doanh nghiệp cần đầu tƣ vào nguồn nhân lực Trong giai đoạn trƣớc mắt nhu cầu vốn cho khoản đầu tƣ chiếm từ 6575% nhu cầu vốn đầu tƣ cho giai đoạn phát triển đến năm 2015 Việc xác định đƣợc nhu cầu vốn đầu tƣ nhƣ kế hoạch đầu tƣ nhằm mục tiêu đại hóa công nghệ trang thiết bị sản xuất, chế biến qua góp phần nâng cao chất lƣợng sản phẩm gạo xuất Ngoài việc đầu tƣ vào công nghệ thiết bị cho sản xuất chế biến giúp cho doanh nghiệp chuyển dịch đƣợc cấu sản phẩm gạo xuất khẩu, nâng dần gạo thành phẩm chất lƣợng cao tổng cấu gạo xuất mình, qua góp phần nâng cao hiệu xuất gạo Viêt Nam nói chung Việc đầu tƣ vào nguồn nhân lực nhằm mục tiêu nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán làm công tác xuất gạo nâng cao trình độ đội ngũ nhà quản lý xuất gạo Về dài hạn, doanh nghiệp cần đầu tƣ vào việc nghiên cứu giống, vào việc xúc tiến nghiên cứu thị trƣờng đồng thời đầu tƣ vào khâu xây dựng quảng bá thƣơng hiệu Việc đầu tƣ cho khâu sớm chiều đƣợc Hiệu chƣa có đƣợc mà thƣờng cần thời gian dài lên tới tới năm sau thấy rõ đƣợc Nhƣ việc đầu tƣ vào nghiên cứu giống phải thời gian trồng thử nghiệp đƣa vào trồng đại trà 92 từ đến năm đƣa vào khai thác đƣợc Thị trƣờng thế, doanh nghiệp phải đầu tƣ thời gian dài có đƣợc thị trƣờng ổn định, việc xây dựng quảng bá thƣơng hiệu lại cần có thời gian Bởi thƣơng hiệu không doanh nghiệp tạo thƣơng hiệu cho mà thƣơng hiệu có đƣợc khách hàng thị trƣờng chấp nhận hay không phụ thuộc vào hình ảnh, uy tín doanh nghiệp mà điều cần có thời gian tƣơng đối dài Tuy hiệu khâu cần có thời gian dài xác định đƣợc nhƣng chúng quan trọng nên doanh nghiệp cần xác định nhu cầu vốn đầu tƣ cho chúng thông qua việc xác lập quỹ đầu tƣ dài hạn Những khoản đầu tƣ chiếm khoảng 20% tổng vốn đầu tƣ doanh nghiệp Nếu nhiều doanh nghiệp khó thiếu vốn để đầu tƣ vào khâu khác thời gian thu hồi vốn dài, nguồn lực tài doanh nghiệp Việt Nam có hạn (chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ) Ngoài việc xác định nguồn vốn cho đầu tƣ doanh nghiệp cần xác định nguồn vốn kinh doanh cho Trƣớc hết phải xác định vốn kinh doanh thƣờng xuyên phục vụ cho việc mua bán, dự trữ gạo phục vụ cho xuất Nguồn vốn phải đƣợc xác định cho kỳ kinh doanh, nguồn vốn tùy thuộc vào chiến lƣợc kinh doanh doanh nghiệp cho kỳ mà có khác Ngoài doanh nghiệp cần xác định đƣợc nguồn tài cho bảo hiểm Nhƣ biết kinh doanh gạo gặp nhiều rủi ro nên doanh nghiệp cần xác lập quỹ bảo hiểm, gồm tự bảo hiểm mua bảo hiểm từ công ty kinh doanh bảo hiểm Nguồn tùy thuộc vào doanh nghiệp nhƣng quỹ bảo hiểm cần phải chiếm khoảng 20% tổng nguồn vốn kinh doanh có nhƣ doanh nghiệp hạn chế đƣợc rủi ro trình kinh doanh xuất nhập gạo - Tổ chức huy động nguồn vốn Khi xác định đƣợc nhu cầu cấu cho nguồn đầu tƣ, kinh doanh doanh nghiệp cần tổ chức huy động nguồn vốn Các nguồn mà doanh nghiệp cần huy động cho vốn đầu tƣ trƣớc hết nguồn vốn chủ doanh nghiệp, 93 vốn vay ngân hàng đầu tƣ, từ ngân sách Nhà nƣớc (nếu doanh nghiệp Nhà nƣớc), nguồn vốn góp, vốn liên doanh liên kết (kể liên doanh với nƣớc với doanh nghiệp nƣớc) Ngoài cần hỗ trợ từ phía Nhà nƣớc quan Chính phủ nƣớc để đầu tƣ cho sản xuất chế biến gạo xuất Với nguồn vốn kinh doanh trƣớc hết doanh nghiệp cần huy động từ nguồn vốn tự có doanh nghiệp, nguồn vốn vay ngân hàng thƣơng mại Ngoài doanh nghiệp huy động nguồn vốn thông qua tổ chức tín dụng khác, qua tín dụng đối tác, qua nguồn liên doanh liên kết chí qua nguồn vốn dân, thông qua việc cổ phần hóa để huy động vốn góp nhàn rỗi từ dân - Nâng cao hiểu sử dụng vốn Nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất xuất gạo mà giúp cho doanh nghiệp có đủ nguồn tài cho việc đầu tƣ vào khâu quan trọng khác phục vụ cho xuất gạo Để nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cần thực biện pháp sau + Tăng nhanh tốc độ quay vòng vốn kinh doanh thông qua việc xác định mức hàng dự trữ thích hợp sau cho đủ hàng kinh doanh với mức chi phí phù hợp, tích cực tìm kiếm khách hàng tiêu thụ gạo mà doanh nghiệp thu mua, dự trữ chế biến Đồng thời Ban lãnh đạo doanh nghiệp cần đạo thực tốt công tác thu thập thông tin, dự báo nhu cầu thị trƣờng nhƣ biến động thị trƣờng gạo giới để có kế hoạch kinh doanh cho niên vụ Ngoài doanh nghiệp cần thực mua bán nhằm giảm tài cho dự trữ nguồn lực tài doanh nghiệp kinh doanh xuất gạo Việt Nam có hạn + Các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lớn kinh doanh gạo Việt Nam nhƣ Tổng công ty lƣơng thực Miền Bắc, Tổng công ty Lƣơng thực Miền Nam cần phải thực việc thu hồi công nợ khách hàng nƣớc đại lý doanh nghiệp kinh doanh gạo nƣớc Khiên 94 việc thu hồi công nợ, nhƣ xử lý khoản đầu tƣ thu hồi lại đƣợc nhƣ việc cấp vốn cho ngƣời nông dân, cho đại lý thu mua hàng nhƣng đến giao hàng họ lại không giao hoặc không giao đủ cho doanh nghiệp Ngoài doanh nghiệp cần cẩn thận hợp đồng giá trừ lùi các khách hàng nƣớc Các doanh nghiệp cần giảm dần việc thực hợp đồng trả sau mà nên tìm kiếm hợp đồng toán theo L/C nhƣ doanh nghiệp tình trạng thiếu vốn kinh doanh nhƣ doanh nghiệp Việt Nam giúp cho doanh nghiệp có đủ vốn kỳ kinh doanh Ngoài doanh nghiệp cần tìm tín dụng từ phía khách hàng nƣớc + Tiến hành công tác kiểm tra kiểm soát tài cách chặt chẽ, công tác thu chi tài chính, phải thực thu chi tiết kiệm Tiết kiệm chi phí sản xuất cách nâng cao suất lao động, tiết kiệm chi phí kinh doanh xuất thông qua việc tiết kiệm cho chi phí giao dịch mua hàng, giao dịch bán hàng nhƣ chi phí cho công tác nghiên cứu tìm kiếm thị trƣờng, tìm kiếm bạn hàng - Đầu tư tài cho công tác sản xuất, chế biến nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại + Đầu tƣ vào nghiên cứu cải tạo giống gạo để có đƣợc giống gạo có suất cao, chất lƣợng tốt Phát triển thêm gạo chất lƣợng cao nhƣ gạo đồ đƣợc ngƣời Mỹ ƣa dùng + Đầu tƣ vào mua trang thiết bị máy móc đại, đổi cải tiến máy móc trang thiết bị cũ để chế biến gạo thành phẩm xuất + Tập trung vốn đầu tƣ cho công tác nghiên cứu thị trƣờng lớn, kho tính nhƣ Mỹ, Nhật, EU thông qua việc cử đoàn cán sang nƣớc khảo sát nghiên cứu thị trƣờng Đồng thời nghiên cứu cách thức mua bán gạo thị trƣờng thị trƣờng nhƣ tìm hiểu hệ thống luật pháp quy định liên quan đến buôn bán gạo thị trƣờng Cũng thuê công ty Mỹ, Nhật, EU hay công ty khác chuyên làm công tác nghiên cứu thị trƣờng để nghiên cứu thị trƣờng đầy triển vọng 95 + Về xúc tiến thƣơng mại cần đầu tƣ thành lập văn phòng đại diện Mỹ, Nhật, EU để tìm kiếm thông tin nhƣ đƣa gạo doanh nghiệp tới tay ngƣời tiêu dùng + Tiến hành liên kết với đối tác nƣớc phát triển hoặc thuê công ty quảng cáo nƣớc sở làm chƣơng trình quảng cáo cho sản phẩm nhƣ cho doanh nghiệp, thông qua đồng bào Việt Nam sinh sống Mỹ, Nhật, EU để quảng bá cho sản phẩm gạo tới ngƣời tiêu dùng + Các doanh nghiệp cần đầu tƣ để trì cải tiến trang Web để thuận lợi việc tìm kiếm nguồn thông tin từ khách hàng nhƣ cho việc giới thiệu sản phẩm hình ảnh doanh nghiệp cho khách hàng nƣớc Ngoài bỏ tiền mua thông tin, hoặc trở thành hội viên tổ chức cung cấp thông tin thị trƣờng gạo để có đƣợc thông tin cách nhanh nhất, xác - Đầu tư tài phát triển nguồn nhân lực + Đầu tƣ vào đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp, có sách thu hút lao động có trình độ, hiểu biết gạo kinh doanh xuất gạo Cử cán nƣớc học tập kinh doanh xuất nhập gạo + Đối với cán làm công tác kinh doanh xuất gạo doanh nghiệp tiến hành công tác đào tạo thông qua hình thức nhƣ tự đào tạo, đào tạo chỗ, liên kết với trƣờng đại học nƣớc hoặc cử đào tạo nƣớc Thậm chí thuê chuyên gia nƣớc đào tạo Với cán làm công tác quản trị rủi ro kinh doanh mua bán gạo cần cử nƣớc đào tạo học hỏi kinh nghiệp + Ngoài cần đầu tƣ đào tạo đội ngũ chuyên gia sản xuất gạo nhằm trợ giúp cho doanh nghiệp việc sản xuất gạo giúp đỡ nông dân mà doanh nghiệp đầu tƣ vốn sản xuất để có nguồn hàng 4.5.3 Về phía Hiệp hội tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất gạo - Nâng cao vai trò Hiệp hội Lƣơng thực việt Nam để liên kết chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh gạo nƣớc lại với để tạo sức mạnh tổng hợp cho ngành gạo Việt Nam, tránh tình trạng gây lộn xộn thị trƣờng 96 nƣớc bị nhà nhập nƣớc ép giá Đồng thời cần kịp thời có kiến nghị kịp thời với Chính phủ để điều chỉnh nhƣ hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp xuất gạo thị trƣờng gạo giới có nhiều biến động, nhƣ ngành gạo Việt Nam gặp khó khăn - Tìm kiếm nguồn tài trợ cho doanh nghiệp thành viên, nên thành lập quỹ hiệp hội để hỗ trợ cho doanh nghiệp gặp khó khăn Nguồn quỹ thông qua đóng góp thành viên hàng tháng hoặc hàng năm, theo tỷ lệ lợi nhuận mà họ đạt đƣợc hoặc theo doanh thu Ngoài hiệp hội cần phải tìm kiếm nguồn từ bên thông qua tổ chức nƣớc phát triển hoặc Liên hợp quốc Bên cạnh hiệp hội lấy nguồn từ ngân sách Nhà nƣớc hay qua việc bán thông tin cho doanh nghiệp ngành (Với doanh nghiệp thành viên cung cấp thông tin miễn phí) - Ngoài việc cung cấp thông tin cho doanh nghiệp thành viên hiệp hội cần hỗ trợ cho doanh nghiệp việc đào tạo, quảng bá sản phẩm nhƣ tƣ vấn hỗ trợ kỹ thuật pháp lý nhƣ thƣơng mại xuất cho doanh nghiệp kinh doanh xuất vào thị trƣờng Mỹ, Nhật, Eu nƣớc phát triển - VCCI cần hỗ trợ tƣ vấn cho doanh nghiệp kinh doanh xuất gạo, nhƣ hỗ trợ khác nhƣ xúc tiến thƣơng mại, triển lãm…mà VCCI tổ chức nƣớc - Với tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho xuất gạo nhƣ vận chuyển, tƣ vấn, bảo hiểm, hải quan, kiểm định cần nâng cao chất lƣợng phục vụ Tìm cách hạ thấp giá thành sản phẩm dịch vụ mình, đặc biệt với dịch vụ vận chuyển lƣu cảng chi phí cảng biển Việt Nam cao gấp 1,5 lần so với cảng khu vực Thủ tục hải quan cần giải nhanh chóng hơn, đơn giản hơn, giảm phí bảo hiểm giải nhanh toán khoản bồi thƣờng cho doanh nghiệp có rủi ro xảy 97 KẾT LUẬN Sản xuất xuất gạo lĩnh vực có vị trí đặc biệt đời sống kinh tế giới, quốc gia phát triển Do điều kiện khác nguồn lực trình độ phát triển nƣớc mà từ lâu, hoạt động xuất gạo trở thành phận quan trọng thƣơng mại quốc tế, mang lại lợi ích kinh tế cho nhiều nƣớc Trong thời gian tới, nhu cầu gạo mức cao Đây điều kiện vô thuận lợi cho quốc gia mạnh sản xuất xuất gạo tiếp tục mở rộng thị trƣờng phát huy mạnh khẳng định chỗ đứng trƣờng quốc tế Gạo sản phẩm quan trọng nƣớc ta, không đóng vai trò việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng lƣơng thực hàng ngày ngƣời dân Việt Nam mà mặt hàng có giá trị xuất Bên cạnh đó, với lợi tự nhiên sẵn có lực lƣợng lao động dồi dào, sản xuất xuất gạo đƣợc coi ngành mạnh Việt Nam Từ nƣớc lạc hậu, thiếu đói, Việt Nam trở thành nƣớc xuất gạo đứng thứ hai giới Tính đến hết năm 2013, sau 24 năm xuất gạo, gạo Việt Nam có mặt 100 quốc gia vùng lãnh thổ Tổng sản lƣợng gạo xuất đạt triệu Trong 24 năm có đến 17 năm Việt Nam đứng vị trí thứ hai năm đứng vị trí thứ ba giới xét mặt sản lƣợng gạo xuất Đến gạo Việt Nam chiếm khoảng 20% tổng lƣợng gạo buôn bán giới, trở thành mƣời mặt hàng xuất có kim ngạch tỷ USD, chiếm gần 25% kim ngạch xuất nông sản Khoảng cách chênh lệch giá Việt Nam với cƣờng quốc đứng đầu giới xuất gạo ngày thu hẹp lại Tuy gặt hái đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, nhƣng xuất gạo Việt Nam nhiều yếu kém: tốc độ tăng sản lƣợng lớn nhƣng kim ngạch xuất chƣa ổn định hiệu quả, chất lƣợng giá xuất thiếu sức cạnh tranh; chƣa xây dựng đƣợc thƣơng hiệu thực cho gạo Việt Nam Cùng với xu hƣớng toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, mức độ cạnh tranh thị trƣờng gạo ngày gay gắt, xuất gạo ngày nhiều khó 98 khăn Sẽ xuất thêm nhiều rào cản thƣơng mại nhƣ hình thức bảo hộ nông nghiệp tinh vi phức tạp hơn, núp dƣới hàng rào kỹ thuật, đòi hỏi vệ sinh, điều kiện lao động, tiêu môi trƣờng…Thêm vào đó, hỗ trợ từ phía nhà nƣớc bị xóa bỏ sức cạnh tranh gạo lại chƣa đủ manh Để giải vấn đề này, cần kết hợp thực nhiều giải pháp đồng sách tài chính, đòi hỏi phải có phối hợp từ ngành, cấp cá nhân mà trƣớc hết phải chuyển biến chất sản xuất xuất gạo Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh xây dựng thƣơng hiệu gạo thị trƣờng giới việc làm cấp bách tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, đặc biệt Việt Nam thành viên thức Tổ chức Thƣơng Mại Thế Giới Hy vọng với học kinh nghiệm tích lũy đƣợc với nỗ lực mới, hoạt động sản xuất xuất gạo Việt Nam thu đƣợc thành tựu lớn nữa, phát huy tốt lợi so sánh Việt Nam, đƣa thƣơng hiệu gạo Việt tới nơi giới góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống dân cƣ nhƣ phát triển chung kinh tế 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tƣ tƣởng văn hoá Trung ƣơng, Vụ thông tin hợp tác quốc tế, 2004 Những vấn đề lớn giới trình hội nhập nước ta Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Viện quản lý kinh tế Trung ƣơng, 2004 Phân tích định lượng ảnh hưởng trình gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tới sản xuất nông nghiệp Việt Nam Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, 2004 Tăng cường lực hội nhập quốc tế cho ngành nông nghiệp phát triển nông thôn - Lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế ngành nông nghiệp Việt Nam Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, 2007 Báo cáo tình hình hội nhập kinh tế quốc tế ngành nông nghiệp Hà Nội Phan Huy Chí, 2000 Hướng đến phát triển nông sản xuất vùng đồng Sông Hồng Đề tài nghiên cứu, TT Thông tin khoa học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh Chính phủ, 2011 Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 Chính phủ tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Chính phủ, 2001 Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2011 Chính phủ tổ chức hoạt động Công ty cho thuê tài Phạm Hà, 2007 Gia nhập WTO - Hướng cam kết điều lưu ý Kinh tế 2006 – 2007, Việt Nam giới, trang 18 – 20 Trần Vũ Hải, 2007 Pháp luật cho thuê tài – Một số vấn đề cần hoàn thiện Tạp chí luật học, số 3/2007 10 Duy Hiếu Thanh Hải, 2000 Sản xuất xuất gạo thời gian qua Báo Thương mại, số 4/2000 11 Nguyễn Đình Long, 2000 Phát huy lợi nâng cao khả cạnh tranh hiệu hàng nông sản xuất thời gian tới Đề tài nghiên cứu, Viện Kinh tế Nông nghiệp 100 12 Nguyễn Đình Long, 2007 Hiệp hội ngành hàng nông sản xuất Việt Nam Hà Nội: NXB Nông nghiệp, 13 Bùi Xuân Lƣu, 2004 Bảo hộ hợp lý Nông nghiệp Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: NXB Thống kê 14 Bùi Xuân Lƣu Nguyễn Hữu Khải, 2006 Giáo trình Kinh tế ngoại thương Hà Nội: Nhà xuất Lao động – Xã hội 15 Trần Chí Thành, 2004 Các sách thúc đẩy hàng nông sản Việt Nam thời gian tới Hội thảo: Chính sách hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp nông thôn thập niên đầu kỷ XXI Đại học Kinh tế Quốc dân 16 Thủ tƣớng Chính phủ, 2001 Quyết định Số 133/2001/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2001 việc ban hành Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất 17 Thủ tƣớng Chính phủ, 2001 Quyết định số 2011/QĐ-TTg ngày 05 tháng 11 năm 2010 việc thực thí điểm bảo hiểm tín dụng xuất 18 Thủ tƣớng Chính phủ, 2009 Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2009 việc ban hành Quy chế Bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn ngân hàng thương mại 19 Quang Thuần, 2008 Khan gạo xuất Báo Thanh niên, số 26 101 [...]... việc xuất khẩu gạo trong thời gian qua + Phƣơng hƣớng và những giải pháp cơ bản nhằm hạn chế mặt chƣa thành công; phát huy những thành công của chính sách tài chính 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài là tác động của các chính sách tài chính đến việc xuất khẩu mặt hàng gạo - Phạm vi nghiên cứu của đề tài là 4 chính sách tài chính thúc đẩy xuất khẩu gạo: + Chính sách. .. quan hệ tài chính 1.2.2 Mục tiêu của chính sách tài chính: Mục tiêu của chính sách tài chính là giá trị mà chính sách tài chính dự kiến thực hiện Mục tiêu của chính sách tài chính nhìn chung bao gồm các điểm chủ yếu sau: - Ổn định giá cả - Phân phối hợp lý thu nhập - Kinh tế tăng trƣởng ổn định - Từng bƣớc nâng cao chất lƣợng đời sống xã hội 1.2.3 Vai trò của chính sách tài chính: Chính sách tài chính. .. động xuất khẩu Các chính sách tài chính đề cấp ở trên hầu hết đều tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng hóa Tùy theo từng lĩnh vực, mặt hàng xuất khẩu sẽ có một vài hoặc tất cả chính sách tài chính tác động đến Trong phạm vi mặt hàng gạo cho xuất khẩu tại Việt Nam hiện nay chủ yếu chịu sự tác động của 4 chính sách tài chính: Chính sách thuế, chính sách tín dụng hỗ trợ xuấ t khẩ u, chính sách cho... trƣờng xuất, nhập khẩu gạo của thế giới, thị trƣờng xuất khẩu gạo của Việt Nam Đƣa ra mô hình chuỗi cung ứng xuất khẩu gạo, tác động và giải pháp cho việc xuất khẩu gạo - Phạm Văn Bính, 2007 Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi mới Hà nội: Nhà xuất bản chính trị quốc gia Cuốn sách đã đề cập dến những thành 5 tựu của Việt Nam về xuất khẩu gạo nhƣ là một trong những thành quả quan trọng của phát. .. trợ xuất khẩu + Chính sách thuế 2 + Chính sách bảo hiểm tín dụng xuất khẩu + Chính sách cho thuê tài chính Số liệu thu thập chính trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến năm 2015, bên cạnh đó có sử dụng số liệu từ năm 1989 làm tƣ liệu 4 Đóng góp của Luận văn Thứ nhất: Phân tích rõ những nhân tố tác động đến sức cạnh tranh của gạo Việt Nam; tác động của chính sách tài chính đến việc xuất khẩu gạo của Việt. .. sản xuất kinh doanh lúa gạo, lƣu thông phân phối trong hoạt động xuất khẩu gạo - Đại học Sài Gòn, Nguyễn Đình Luận, 2013 Xuất khẩu gạo Việt Nam, thực trạng và giải pháp Bài viết nêu thực trạng xuất khẩu gạo Việt Nam: sản lƣợng, thị trƣờng, giá cả Một số nhận xét đánh giá và trên cơ sở đó đƣa ra giải pháp cho việc xuất khẩu gạo của Việt Nam trong thời gian tới - Trần Tiến Khai, 2010 Chính sách xuất khẩu. .. cũng nhƣ các doanh nghiệp xuất khẩu gạo, ngành sản xuất, xuất khẩu gạo và các đối tƣợng liên quan có thêm tài liệu nghiên cứu và áp dụng trong thực tế hiện nay 1.2 Cơ sở lý luận về chính sách tài chính 1.2.1 Khái niệm về chính sách tài chính: Để ổn định nền tài chính của đất nƣớc, Nhà nƣớc cần ban hành hệ thống chính sách tài chính, đó là những đƣờng lối và biện pháp về tài chính trong một thời kỳ tƣơng... giá thực trạng về hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam, đƣa ra các giải pháp nhằm thúc đẩy cho hoạt động này trên cơ sở các nhân tố liên quan đến yếu tố sản xuất, cách thức quản lý doanh nghiệp xuất khẩu gạo, mở rộng thêm các chính hỗ trợ xuất khẩu gạo chứ chƣa nghiên cứu, đi sâu phân tích cụ thể, thực tế thực hiện, những mặt đƣợc của các chính sách tài chính Chính sách tài chính là một nhân tố rất quan... đề mà tôi rất tâm huyết Chính vì tính cấp bách ấy, tôi chọn đề tài nghiên cứu: Chính sách tài chính nhằm phát triển xuất khẩu gạo của Việt Nam làm luận văn thạc sĩ của mình Nếu đề tài này đƣợc nghiên cứu, đƣa ra đƣợc những giải pháp đối với chính sách tài chính để nâng cao sức cạnh tranh có tính khả thi sẽ góp phần tạo điều kiện cho ngành này không chỉ tồn tại mà còn phát triển bền vững, khai thác... ƣu hóa ảnh hƣởng của nợ quốc gia 1.2.4 Nội dung của chính sách tài chính Nếu hiểu theo nghĩa rộng, chính sách tài chính là hệ thống các quan hệ kinh tế trong phân phối các nguồn lực tài chính thông qua quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ để thoả mãn những nhu cầu của các chủ thể trong phát triển kinh tếxã hội thì chính sách tài chính đầy đủ phải bao hàm cả chính sách tài chính - tiền tệ và