Đề cương quy hoạch đất lúa quảng ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030

ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH CHI TIẾT ĐẤT LÚA TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 I ĐẶT VẤN ĐỀ Ở Việt Nam, lúa lương thực hàng đầu.Trồng lúa nước nghề truyền thống từ lâu đời có vị trí quan trọng khơng đảm bảo ANLT quốc gia, mà cịn đóng góp phần lớn vào kim ngạch xuất nơng lâm sản (trong 10 năm qua, bình quân chiếm khoảng 23%) Tuy nhiên, trở thành nước xuất gạo đứng thứ giới, tình trạng thiếu lương thực cục xảy số vùng số đối tượng Cả nước 6,7% số dân thiếu lương thực, vùng nông thôn chiếm 8,7%, riêng vùng đồng bào dân tộc tới 21,2% Yếu tố quan trọng hàng đầu để đảm bảo ANLT quốc gia quỹ đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất lúa Những năm gần với tiến trình CNH, HĐH đất nước, đất trồng lúa ngày giảm phát triển công nghiệp, kết cấu hạ tầng thị hóa Điều đáng quan tâm phần lớn diện tích đất lúa chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp đất tốt, sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh thuận lợi cho thâm canh, tăng vụ Thực kết luận số 53-KL/TW Bộ Chính trị đề án: “ANLT quốc gia đến năm 2020” Nghị số 63/NQ-CP Chính Phủ đảm bảo ANLT quốc gia, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng quy hoạch tổng thể sử dụng đất lúa tồn quốc đến năm 2020, tầm nhìn 2030 trình Chính phủ phê duyệt Nghị Quyết số 17/2011/QH13 ngày 22/11/2011 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc thông qua Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (20112015) cấp quốc gia Trong đó: xác định đến năm 2020, diện tích đất canh tác lúa nước ta ổn định 3,812 triệu (Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 3,22 triệu ha) Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ban hành định 3367/QĐ-BNN-TT ngày 31/7/2014 việc phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu trồng đất lúa giai đoạn 2014-2020 Trong xác định vùng Đồng sơng Hồng giai đoạn 2014-2015 chuyển đổi diện tích gieo trồng lúa khoảng 42 nghìn sang loại trồng hàng năm khác, giai đoạn 2016-2020, chuyển đổi khoảng 204 nghìn Thủ tướng Chính phủ ban hành định 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 việc Phê quyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Trong đó, phát triển nông nghiệp, xác định rõ: Phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, đa dạng hóa sản phẩm nhằm phục vụ hỗ trợ cho ngành du lịch thông qua mặt hàng nông sản, ẩm thực,… Chuyển đổi cấu trồng theo hướng nâng cao diện tích trồng có giá trị kinh tế cao, đồng thời trì tỷ lệ thích hợp lương thực, đặc biệt lúa để đảm bảo an ninh lương thực Nghị 22/2013/NQ-CP quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Quảng Ninh xác định đến năm 2020, diện tích đất canh tác lúa ổn định 25.000 (trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 19.000 ha) Như vậy, việc vừa phải đảm bảo diện tích đất lúa theo phân bổ quốc gia, đồng thời “sử dụng linh hoạt” đất lúa để vừa đảm bảo an ninh lương thực cho tỉnh, đồng thời nâng cao hiệu sản xuất đơn vị diện tích đất lúa, đảm bảo nơng dân trồng lúa có lãi đời sống nâng cao việc thực lập “Quy hoạch chi tiết sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” cần thiết cấp bách II NHỮNG CĂN CỨ LẬP DỰ ÁN – Kết luận số 53-KL/TW ngày tháng năm 2009 Bộ Chính Trị đề án:”An ninh lương thực quốc gia đến năm 2020” – Nghị số 24/NQ - CP ngày 28/10/2008 Chính phủ Ban hành chương trình hành động thực Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khố X Nơng nghiệp, nông dân, nông thôn – Nghị số 63/NQ-CP đảm bảo ANLT quốc gia Chính phủ ngày 23 tháng 12 năm 2009 – Nghị Quyết số 17/2011/QH13 ngày 22/11/2011 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc thông qua Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cấp quốc gia – Nghị 22/2013/NQ-CP quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Quảng Ninh – Quyết định 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 việc Phê quyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 – Quyết định 3367/QĐ-BNN-TT ngày 31/7/2014 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn việc phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu trồng đất lúa giai đoạn 2014-2020 – Quy hoạch tổng thể sử dụng đất lúa tồn quốc đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn – Nghị đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2011-2015 – Thống kê diện tích đất đai hàng năm, kiểm kê đất đai năm 2000, 2005, 2010, 2013 tỉnh Quảng Ninh – Dự thảo đề tái tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững – Các chiến lược, quy hoạch phát triển ngành: quy hoạch xây dựng vùng, giao thông, cơng nghiệp, xây dựng v.v có liên quan đến sử dụng đất lúa nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh – Thông 01/2012/TT-BKHĐT ngày 01/02/2012 Bộ kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định cơng bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu III MỤC TIÊU – Lập quy hoạch chi tiết sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 – Xác định giới đường đỏ đồ tỷ lệ 1/50.000 cấp tỉnh IV PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU TRA Phạm vi điều tra 1.1 Phạm vi thời gian Thực năm 2015 1.2 Phạm vi khơng gian Diện tích đất lúa địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đối tượng điều tra 2.1 Đối tượng tài nguyên, thiên nhiên - Các loại hình sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh - Tình hình biến đổi khí hậu ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất lúa 2.2 Đối tượng kinh tế - xã hội - Dân số, lao động nông nghiệp, nông thôn - Phát triển khu đô thị khu dân cư - Phát triển khu công nghiệp - Phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội V CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LẬP QUY HOẠCH A LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT ĐẤT LÚA CẤP TỈNH ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH 1.1 Thu thập thông tin liệu điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên gồm: Vị trí địa lý; Địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng, tài nguyên nước… 1.2 Thu thập thông tin liệu trạng kinh tế, xã hội tỉnh - Tăng trưởng kinh tế: Phân tích tiêu tốc độ phát triển chung theo ngành - Chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, lĩnh vực - Đánh giá khái quát thực trạng phát triển kinh tế tác động đến sử dụng đất lúa 1.3 Phân tích, đánh giá khái quát thực trạng phát triển ngành kinh tế liên quan đến sử dụng đất lúa - Khu vực kinh tế nông nghiệp - Khu vực kinh tế công nghiệp - Khu vực kinh tế dịch vụ 1.4 Phân tích đánh giá tình hình dân số lao động việc làm thu nhập tập quán có liên quan đến sử dụng đất lúa - Hiện trạng dân số: Tổng dân số, cấu dân số theo ngành (nông nghiệp, phi nông nghiệp), khu vực (đô thị, nông thôn), số hộ, quy mô hộ; - Gia tăng dân số: tỷ lệ tăng dân số chung, tăng tự nhiên, tăng học; - Đặc điểm phân bố dịch chuyển dân cư theo đơn vị hành chính, vùng trọng điểm, đô thị, nông thôn; - Lao động việc làm: Tổng số lao động, cấu lao động theo khu vực, ngành, lĩnh vực, tỷ lệ lao động có việc làm, thất nghiệp, giá trị công lao động; - Thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ hộ giàu, trung bình, nghèo đói chung phân theo khu vực (đô thị, nông thôn); - Tập quán sinh hoạt, sản xuất có liên quan đến sử dụng đất lúa - Đánh giá khái quát tình hình dân số, lao động, việc làm, tập quán sản xuất tác động đến việc sử dụng đất lúa 1.5 Phân tích đánh giá thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn - Đánh giá thực trạng phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn tác động đến việc sử dụng đất lúa 1.6 Phân tích đánh giá thực trạng phát triển sở kỹ thuật, hạ tầng xã hội liên quan đến sử dụng đất lúa: Giao thông (đường bộ, đường thuỷ, …); Thuỷ lợi (đê điều, hồ chứa nước, kênh mương, cơng trình đầu mối); Giáo dục - đào tạo; Y tế; Văn hoá; Thể dục thể thao;Năng lượng; Bưu viễn thơng; Quốc phịng, an ninh ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG, BIẾN ĐỘNG ĐẤT LÚA 2.1 Phân tích đánh giá tình hình quản lý Nhà nước đất lúa - Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lúa phạm vi tồn tỉnh, huyện, xã - Cơng tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất lúa 2.2 Phân tích, đánh giá trạng biến động sử dụng đất lúa giai đoạn 2000 - 2014 2.2.1 Đánh giá tình hình sản xuất lúa gạo - Diện tích gieo trồng - Năng suất - Sản lượng lúa 2.2.2 Hệ số sử dụng đất lúa 2.2.3 Các loại hình sử dụng đất lúa 2.2.4 Diện tích đất lúa vụ chuyển lên vụ 2.2.5 Biến động đất lúa (giai đoạn 2000 - 2014) cụ thể đến huyện: a - Nguyên nhân biến động Biến động tăng: + + + + + * * * b 2.3 Từ đất chưa sử dụng Từ nội đất nông nghiệp Từ đất phi nông nghiệp… Biến động giảm: Giảm vào mục đích phi nơng nghiệp: khu cơng nghiệp, khu đô thị, giao thông, thủy lợi… Chuyển nội ngành nông nghiệp Chuyển sang nuôi trồng thủy sản Chuyển sang trồng hàng năm Chuyển sang trồng lâu năm Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội - mơi trường: tính hợp lý tồn việc chuyển đổi đất lúa sang mục đích khác Đánh giá, rà sốt tình hình thực Nghị Chính Phủ quy hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2010 - Tình hình thực quy hoạch số sở hạ tầng đất lúa: Văn hóa, giáo dục, thể thao, y tế, chợ - Tình hình thực quy hoạch đất khu cơng nghiệp đất lúa - Tình hình thực quy hoạch sân golf đất lúa - Đánh giá nguyên nhân tồn việc thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 2.4 Đánh giá tổng hợp mặt tích cực, tồn việc quản lý, sử dụng đất lúa, biến động đất lúa 2.4.1 Tổng hợp, đánh giá mặt tích cực, tồn công tác quản lý, sử dụng đất lúa xu biến động đất lúa 2.4.2 Tổng hợp, đánh giá mặt tích cực, nguyên nhân tồn việc thực quy hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2010 Chính phủ phê duyệt DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT LÚA TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Các tiêu kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch có liên quan đến sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh ─ Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế ─ Chỉ tiêu quy hoạch phát triển ngành kinh tế ─ Khu vực kinh tế nông nghiệp ─ ─ ─ ─ ─ Khu vực kinh tế nông nghiệp Khu vực kinh tế dịch vụ Chỉ tiêu dân số, lao động, việc làm thu nhập Chỉ tiêu phát triển đô thị khu dân cư nông thôn Chỉ tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội… 3.2 Các chiến lược, quy hoạch phát triển ngành: giao thông, công nghiệp, xây dựng v.v nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh có liên quan đến sử dụng đất lúa 3.3 Dự kiến nhu cầu chuyển đổi đất lúa sang mục đích khác đến năm 2020, tầm nhìn 2030: Xác định nhu cầu sử dụng đất lúa để phát triển ngành, lĩnh vực (dựa nguyên tắc chuyển đổi tiết kiệm) 3.3.1 Chuyển sang đất phi nông nghiệp - + + + + + - + + + + + Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch ngành phi nơng nghiệp có nhu cầu chuyển đổi đất chuyên lúa đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Đất thị nơng thơn Đất giao thông Đất công nghiệp Đất thủy lợi Đất phi nông nghiệp khác… Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch ngành phi nơng nghiệp có nhu cầu chuyển đổi đất lúa vụ đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Đất thị nơng thơn Đất giao thông Đất công nghiệp Đất thủy lợi Đất phi nông nghiệp khác… 3.3.2 Chuyển sang nội đất nông nghiệp - + + + Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch chuyển đổi cấu trồng phát triển thủy sản, chăn nuôi đất chuyên lúa đến năm 2020 tầm nhìn 2030: Đất ni trồng thủy sản Đất hàng năm Đất trồng lâu năm + Dự kiến diện tích đất lúa chuyển sang khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư + Dự kiến diện tích đất lúa chuyển sang mục đích phát triển nông thôn mới: giao thông nội đồng + Mục đích khác … - + + + + + + Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch chuyển đổi cấu trồng phát triển thủy sản, chăn nuôi đất lúa vụ đến năm 2020 tầm nhìn 2030: Đất ni trồng thủy sản Đất hàng năm Đất trồng lâu năm Dự kiến diện tích đất lúa chuyển sang khu chăn ni tập trung xa khu dân cư Dự kiến diện tích đất lúa chuyển sang mục đích phát triển nơng thơn mới: giao thơng nội đồng Mục đích khác … 3.4 Dự kiến diện tích lúa bị ảnh hưởng biến đổi khí hậu - Dự kiến diện tích đất lúa bị ngập - Dự kiến diện tích đất lúa bị mặn, phèn - Dự kiến suất lúa bị giảm ảnh hưởng biến đổi khí hậu 3.5 Dự kiến khả mở rộng diện tích đất lúa, tăng vụ tỉnh đến năm 2020 tầm nhìn 2030 - Khả khai hoang phục hóa - Khả chuyển đổi mục đích sử dụng sang trồng lúa - Khả tăng vụ (từ đất vụ lúa lên đất - vụ lúa) QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT LÚA TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 4.1 Xây dựng quan điểm, mục tiêu quy hoạch sử dụng đất lúa 4.2 Xác định diện tích đất lúa tỉnh cần bảo vệ theo quy hoạch đất lúa nước đến năm 2020, tầm nhìn 2030 4.3 Phương án phân bổ sử dụng đất lúa đến huyện, xã năm 2020 tầm nhìn 2030 theo loại hình sử dụng đất lúa: - ĐX - Mùa + màu - ĐX - Mùa + màu - … 4.3.1 Quy hoạch vùng đất lúa thâm canh cao sản đến huyện, xã năm 2020 tầm nhìn 2030 theo loại hình sử dụng đất lúa: - ĐX - Mùa + màu - ĐX - Mùa + màu - … 4.3.2 Quy hoạch vùng đất lúa hàng hóa chất lượng cao đến huyện, xã đến năm 2020 tầm nhìn 2030 theo loại hình sử dụng đất lúa: - ĐX - Mùa + màu - ĐX - Mùa + màu 4.4 Quy hoạch sản xuất lúa tỉnh Quảng Ninh theo huyện, xã 4.4.1 Quy hoạch bố trí sản xuất lúa đến huyện, xã theo mùa vụ - Cả năm: diện tích, suất, sản lượng - Vụ đơng xn: diện tích, suất, sản lượng - Vụ mùa: diện tích, suất, sản lượng 4.4.2 Quy hoạch bố trí sản xuất lúa cao sản theo mùa vụ đến huyện, xã - Cả năm: diện tích, suất, sản lượng - Vụ đơng xn: diện tích, suất, sản lượng - Vụ mùa: diện tích, suất, sản lượng 4.4.3 Quy hoạch bố trí sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao theo mùa vụ đến huyện, xã - Cả năm: diện tích, suất, sản lượng - Vụ đơng xn: diện tích, suất, sản lượng - Vụ mùa: diện tích, suất, sản lượng GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ ĐẤT LÚA 5.1 Giải pháp quản lý, bảo vệ đất lúa quy hoạch 5.1.1 Thống nhận thức, hành động việc bảo vệ, quản lý, sử dụng hiệu 5.1.2 Tăng cường công tác quản lý tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất lúa 5.2 Giải pháp sử dụng đất lúa theo quy hoạch 5.2.1 Sử dụng đất lúa mục đích theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt 5.2.2 Nâng cao hiệu sản xuất bảo vệ độ phì nhiêu đất trồng lúa 5.3 Chính sách quản lý sử dụng đất lúa 5.3.1 Chính sách cho địa phương sản xuất lúa 5.3.2 Chính sách hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa gạo XÂY DỰNG BẢN ĐỒ - Bản đồ trạng sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh năm 2014 tỷ lệ 1/50.000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 tỷ lệ 1/50.000 Xác định giới đường đỏ vùng chuyên lúa đồ tỷ lệ 1/50.000 TỔ CHỨC HỘI THẢO, XIN Ý KIẾN CÁC BAN, NGÀNH VI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU – Kế thừa nguồn thông tin, tư liệu báo cáo ngành có liên quan, đặc biệt chương trình, dự án quy hoạch nơng nghiệp, quy hoạch sử dụng đất phê duyệt – Phương pháp phúc tra, khảo sát thực địa – Phương pháp điều tra nơng thơn có tham gia người dân (PRA) sử dụng điều kiện đánh giá hiệu sử dụng đất trồng lúa loại sử dụng đất dự kiến thay lúa chuyển đổi – Phương pháp phân tích hệ thống toán thống kê - kinh tế sử dụng tổng hợp, phân tích thơng tin xây dựng bố trí sử dụng đất lúa – Phương pháp điều tra chọn mẫu – Phương pháp so sánh VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN Cơ quan chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Ninh Cơ quan quản lý dự án: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Ninh Đơn vị thực dự án: Viện Quy hoạch Thiết kế Nơng nghiệp 10 VIII KINH PHÍ DỰ TOÁN: 1.800.000.000 ĐỒNG (một tỷ tám trăm triệu đồng chẵn) IX TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN: Trong năm 2015 - Tháng - 2/2015: Xây dựng bảo vệ đề cương dự toán - Tháng - 3/2015: Thu thập thơng tin có sẵn từ quan điều tra khảo sát tỉnh, huyện, xã - Tháng - 5/2015: Xử lý thông tin, tổng hợp phân tích - Tháng - 9/2015: Tính tốn xây dựng phương án, dự thảo báo cáo quy hoạch - Tháng 10/2015: Tổ chức hội thảo xin ý kiến địa phương, Ban ngành chuyên gia, chỉnh sửa - Tháng 11 - 12/2015: Nghiệm thu, chỉnh sửa báo cáo, thẩm định trình phê duyệt quy hoạch X KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI: Thành lập đồn cơng tác Thành lập đoàn làm việc với tỉnh, huyện, xã: đoàn gồm 06 người: + Đoàn 1: làm việc Sở NN&PTNT, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Giao thông, Sở Y tế, Giáo dục sở ban ngành liên quan tỉnh + Đoàn 2: Làm việc huyện Hồnh Bồ, Bình Liêu + Đồn : Làm việc thị xã Quảng Yên, huyện Đông Triều, thành phố ng Bí + Đồn 3: làm việc thành phố Hạ Long, thành phố Cẩm Phả, huyện Vân Đồn + Đồn 4: làm việc thành phố Móng Cái, huyện Hải Hà, Đầm Hà, + Đoàn 5: Làm việc huyện Tiên Yên, Ba Chẽ, huyện Cô Tô XI SẢN PHẨM GIAO NỘP XI.1 Tài liệu - Báo cáo tổng hợp: “Quy hoạch chi tiết đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” - Báo cá tóm tắt: “Quy hoạch chi tiết đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” X.2 Bản đồ 11 + Bản đồ trạng sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh năm 2014 tỷ lệ 1/50.000 + Bản đồ quy hoạch sử dụng đất lúa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 tỷ lệ 1/50.000 12