Đánh giá thực trạng về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của xã việt hùng huyện đông anh hà nội gây áp lực đối với đất đai và nắm được xu thế biến động đối với đất đai và phân tích đúng nguyên nhân gây ra biến động

Khái niệm về đánh giá hiện trạng sử dụng đất Đất đai là một phần diện tích cụ thể của bề mặt trái đất, bao gồm cả các yếu tố cấu thành môi trường sinh thái ngay trên và dưới bề mặt trá

PHẦN 2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

2.1 Cơ sở lý luận và pháp lý của đánh giá hiện trạng sử dụng đất

2.1.1 Cơ sở lý luận của đánh giá hiện trạng sử dụng đất

2.1.1.1 Khái niệm về đánh giá hiện trạng sử dụng đất

Đất đai là một phần diện tích cụ thể của bề mặt trái đất, bao gồm cả các yếu tố cấu thành môi trường sinh thái ngay trên và dưới bề mặt trái đất, là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế trong sản xuất nông nghiệp Theo FAO (1993): Đất đai là một nhân tố sinh thái bao gồm tất cả các thuộc tính sinh học và tự nhiên của bề mặt trái đất có ảnh hưởng nhất định đến tiềm năng

2.1.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá hiện trạng sử dụng đất

Đánh giá hiện trạng sử dụng đất là một bộ phận quan trọng trong việc

đánh giá tài nguyên thiên nhiên Đối với quá trình quy hoạch và sử dụng đất

cũng vậy, công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất là một nội dung quan trọng, là cơ sở để đưa ra những quyết định cũng như định hướng sử dụng đất hợp lý cho địa phương Đánh giá hiện trạng sử dụng đất làm cơ sở khoa học cho việc đề xuất những phương thức sử dụng đất hợp lý cho địa phương

Đánh giá hiện trạng sử dụng đất làm cơ sở khoa học cho việc đề xuất những

phương thức sử dụng đất hợp lý Việc đánh giá chính xác, đầy đủ, cụ thể hiện trạng sử dụng đất giúp cho các nhà lãnh đạo, các nhà chuyên môn đưa ra các

quyết định chính xác, phù hợp với việc sử dụng đất hiện tại và hướng sử dụng

đất trong tương lai

2.1.1.3 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và quản lý Nhà nước về đất đai

2.1.1.3.1 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất

Hiện nay việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch là rất quan trọng,

nó làm cho đất đai được sử dụng hợp lý, có hiệu quả và bền vững Nhưng để

có một phương án quy hoạch sử dụng đất hợp lý, có tính khả thi thì người lập quy hoạch phải có sự hiểu biết sâu sắc về hiện trạng sử dụng đất cũng như

điều kiện và nguồn lực của vùng lập quy hoạch Để đáp ứng được điều đó thì

chúng ta phải thông qua bước đánh giá hiện trạng sử dụng đất Đánh giá hiện trạng sử dụng đất giúp cho người lập quy hoạch nắm rõ đầy đủ và chính xác hiện trạng sử dụng đất cũng như những biến động trong quá khứ để từ đó đưa

ra những nhận định sử dụng đất hợp lý với điều kiện hiện tại và trong tương lai Có thể nói đánh giá hiện trạng sử dụng đất là cở sở khoa học cho việc đề xuất những phương hướng sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả Vì vậy giữa

đánh giá hiện trạng sử dụng đất có mối quan hệ khăng khít với nhau

2.1.1.3.2 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất và công tác quản

lý nhà nước về đất đai

Trong những năm gần đây do nhu cầu đất đai của các ngành đã làm cho quỹ đất bị xáo trộn, việc chuyển đổi mục đích sử dụng, hiện tượng lấn chiếm tranh chấp đất đai xảy ra thường xuyên đã làm cho công tác quản lý đất

đai gặp nhiều khó khăn Vì vậy để quản lý chặt chẽ quỹ đất thì cần phải nắm

bắt được các thông tin, dữ liệu về hiện trạng sử dụng đất Công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất giúp cho các nhà quản lý đất đai cập nhật, nắm chắc các thông tin về hiện trạng sử dụng đất một cách chính xác nhất, giúp cho các nhà quản lý chỉnh sửa bổ sung những thay đổi trong quá trình sử dụng đất Vì

vậy có thể nói công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất có một vai trò hết sức quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước đối với đất đai

2.1.2 Cơ sở pháp lý của đánh giá hiện trạng sử dụng đất

- Luật Đất đai năm 2003

- Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai

- Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

- Nghị định số 11/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý và phát triển đô thị

- Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về định mức kinh tế

- Kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Thông tư 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

- Công văn số 5763/BTNMT-ĐK-TK ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất trong công tác lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Công văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 16/4/2012 của Tổng cục Quản lý Đất đai hướng dẫn về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất

2.2.1 Tình hình nghiên cứu về đất trên thế giới

Trong thập kỷ gần đây sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới

và sự bùng nổ của dân số đã gây áp lực rất lớn đối với đất đai Để giảm thiểu một cách tối đa sự thoái hoá tài nguyên đất do thiếu trách nhiệm và hiểu biết

của con người, đồng thời tạo cơ sở cho những định hướng sử dụng đất theo quy hoạch và bền vững trong tương lai Nhận thức được tầm quan trọng của việc bảo vệ và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất nên trên thế giới công tác nghiên cứu về đất và đánh giá đất đã được thực hiện khá lâu và dần được chú trọng hơn, đặc biệt đối với các nước phát triển

Từ những năm 50 của thế kỷ XX việc đánh giá khả năng sử dụng đất

được xem như là bước nghiên cứu kế tiếp của công tác nghiên cứu đặc điểm đất Công tác đánh giá ngày càng thu hút các nhà khoa học trên thế giới đầu

tư nghiên cứu, nó trở thành một trong những chuyên ngành nghiên cứu không thể thiếu đối với các nhà quy hoạch, các nhà hoạch định chính sách và các nhà quản lý trong lĩnh vực đất đai Sau đây là một số nghiên cứu về đánh giá trên thế giới:

- Phân loại khả năng thích nghi đất đai có tưới (Inrrigation Land Suitabiliti Classification) của Cục cải tạo đất đai - Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ năm 1951 Phân loại thành 6 lớp, từ lớp có thể trồng được đến lớp có thể trồng được một cách có giới hạn đến lớp không thể trồng được, bên cạnh đó yếu tố khả năng của đất cũng được chú trọng trong công tác đánh giá đất ở Hoa Kỳ do Klingebeil và Montgomery thuộc Vụ bảo tồn đất đai Bộ nông nghiệp Hoa Kỳ đề nghị năm 1964 Ở đây đơn vị bản đồ đất đai được nhóm lại

đưa vào khả năng sản xuất của một loại cây trồng hay một loại cây tự nhiên

nào đó, chỉ tiêu cơ bản để đánh giá là các hạn chế của lớp phủ thổ nhưỡng với mục tiêu canh tác dự định áp dụng

- Liên xô (cũ) có lịch sử hình thành và phát triển công tác đánh giá đất

từ lâu đời Năm 1917 việc đánh giá đất gắn liền với công tác địa chính mà tiên phong là hoạt động của Hội đồng địa chính thuộc Bộ tài sản Từ năm 1960 việc phân hạng đánh giá đất được thực hiện theo 3 bước:

+ Đánh giá lớp phủ thổ nhưỡng

+ Đánh giá khả năng của đất

+ Đánh giá kinh tế đất

- Để đáp ứng yêu cầu thực tế về công tác đánh giá đất, Tổ chức FAO đã tập hợp các nhà khoa học trên thế giới cùng nhau hợp tác và nghiên cứu xây dựng quy trình đánh giá đất đai Các nhà khoa học này đã tiến hành nghiên cứu và đưa ra dự thảo đề cương đánh giá đất đầu tiên vào năm 1972, sau đó

được Brinkiman và Smith soạn lại và cho xuất bản năm 1973 Từ bản dự thảo

này cùng với các ý kiến đóng góp của các nhà khoa học hàng đầu của tổ chức FAO đã xây dựng nội dung phương pháp đánh giá đầu tiên (A Framewok For Land Evaluation), công bố năm 1976 Rome

Phương pháp đánh giá đất của FAO dựa trên cơ sở phân hạng thích hợp

đất đai được thử nghiệm trên nhiều nước và nhiều khu vực trên thế giới đã có

hiệu quả Qua nhiều năm sửa đổi bổ sung và đúc rút từ kinh nghiệm thực tế FAO đã đưa ra nhiều tài liệu hướng dẫn cho các đối tượng cụ thể trong công tác đánh giá đất

Hiện nay con người đã dần ý thức được tầm quan trọng của công tác

đánh giá đất và quy hoạch sử dụng đất một cách bền vững nên công tác đánh

giá đất đai được thực hiện ở hầu hết các quốc gia và trở thành khâu trọng yếu trong hoạt động đánh giá tài nguyên đất hay trong quy hoạch sử dụng đất, là công cụ cho việc quản lý sử dụng đất bền vững ở mỗi quốc gia

2.2.2 Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam

Ở Việt Nam, từ thế kỷ XV những hiểu biết về đất đai bắt đầu được chú

trọng và tổng hợp thành tài liệu quốc gia như: “Dư địa chí” của Nguyễn Trãi, các tài liệu của Lê Quý Đôn, Lê Tắc, Nguyễn Bỉnh Khiêm…

Trong thời kỳ Pháp thuộc, để thuận lợi cho công cuộc khai thác tài nguyên, chúng ta cũng đã tiến hành một số nghiên cứu như:

− Công trình nghiên cứu : “Đất Đông Dương” do E.M.Castagnol thực hiện ấn hành năm 1942 ở Hà Nội

− Công trình nghiên cứu: “Vấn đề đất và sử dụng đất ở Đông Dương”

do E.M.Castagnol tiến hành in ấn năm 1950 ở Sài Gòn

− Công trình nghiên cứu đất đỏ ở Miền Nam Việt Nam do Tkatchenko thực hiện nhằm phát triển các đồn điền cao su ở Việt Nam

Từ sau năm 1950, rất nhiều các nhà khoa học Việt Nam như: Tôn Thất Chiểu, Vũ Ngọc Tuyên, Lê Duy Thước, Cao Liêm, Trương Đình Phú…Và các nhà khoa học nước ngoài như: V.M.Firdland, F.E.Moorman cùng hợp tác xây dựng bản đồ thổ nhưỡng miền Bắc Việt Nam (tỉ lệ 1:1.000.000), phân vùng địa lý thổ nhưỡng miền Bắc Việt Nam, bản đồ đất tổng quát miền Nam Việt Nam (tỉ lệ 1:1.000.000), tính chất lý, hoá học đất vùng đồng bằng sông Cửu Long, bản đồ đất Việt Nam (tỉ lệ 1:1.000.000), các nghiên cứu về đất sét,

đất phèn Việt Nam, đánh giá phân hạng đất khái quát toàn quốc, bước đầu

nghiên cứu áp dụng phương pháp đánh giá đất đai của FAO Tuy nhiên, các công trình này mới chỉ dừng lại ở nghiên cứu đất trong mối liên quan với các

điều kiện tự nhiên

− Trong nghiên cứu và đánh giá quy hoạch sử dụng đất khai hoang ở Việt Nam (Bùi Quang Toản và nhóm nghiên cứu năm 1985), phân loại khả năng của FAO đã được áp dụng trên cơ sở đánh giá điều kiện tự nhiên, phân lớp thích nghi cho từng loại hình sử dụng đất

− Đánh giá hiện trạng sử dụng đất năm 1993 của Tổng cục quản lý

ruộng đất, trong báo cáo này chủ yếu đề cập đến khả năng sản xuất thông qua

hệ thống thuỷ hệ

− Đánh giá đất đai và phân tích hệ thống canh tác phục vụ cho quy

hoạch sử dụng đất (Viện Quy hoạch và Thiết kế Bộ nông nghiệp năm 1994)

Đánh giá hiện trạng sử dụng đất ở nước ta theo quan điểm sinh thái và

phát triển lâu bền là nội dung của đề tài KT 02-09 do PGS-TS Trần An Phong làm chủ nhiệm năm 1995 Tài liệu này xây dựng trên quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền để đánh giá hiện trạng và khả năng sử dụng đất Với mục tiêu quản lý và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho công tác phát triển

và bảo vệ sức khoẻ con người

Trong bối cảnh hiện nay, các tác động của con người đối với khai thác

sử dụng đất hoàn toàn bị chi phối bởi yếu tố kinh tế, xã hội Vì vậy đòi hỏi sự kết hợp xem xét giữa điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế, xã hội cụ thể, từ

đó chỉ ra các biện pháp khả thi trong việc sử dụng tài nguyên đất trên quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền

2.2.3 Tình hình đánh giá hiện trạng sử dụng đất ở thành phố Hà Nội

Sử dụng đất đai hợp lý – hiệu quả có vai trò hết sức quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố Hà Nội Đất đai là tài nguyên thiên nhiên có hạn tuy nhiên tình hình sử dụng đất đai của thành phố Hà Nội hết sức phức tạp, vì thành phố Hà Nội là thủ đô của cả nước, là trung tâm phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, là nơi tập trung các cơ quan đầu não, các khu công nghiệp Do vậy việc nghiên cứu và xây dựng thành phố Hà Nội phát triển trong thời gian tới nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thúc đẩy sự sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, phản ánh tình hình sử dụng đất ở thành phố Hà Nội một cách đầy đủ

Đất đai thành phố Hà Nội được phân theo 2 đơn vị hành chính:

- Nội thành: 8.430 ha chiếm 9,15% diện tích tự nhiên của toàn thành phố

- Ngoại thành: 83.667 ha chiếm 90,85% diện tích tự nhiên của toàn thành phố

Như vậy, diện tích đất đai của thành phố tuy không nhiều nhưng tính chất sử dụng đa dạng và khá phức tạp

Hiện tại quỹ đất nông nghiệp của thành phố có tổng diện tích 43.612 ha trong đó Đất trồng cây hàng năm là 39.066 ha chủ yếu là trồng lúa và hoa màu Diện tích rừng là 6.128 ha chiếm diện tích 6,65% diện tích toàn thành phố

Nhìn chung quỹ đất tự nhiên của thành phố Hà Nội cơ bản đã được sử dụng cho các mục đích kinh tế - xã hội

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn

xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – tp Hà Nội giai đoạn 2010 – 2014

Đề xuất các biện pháp, phương hướng sử dụng đất phù hợp, có hiệu

quả cao, kết hợp với bảo vệ đất và bảo vệ môi trường

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu của đề tài là toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – tp Hà Nội

3.2 Địa điểm và thời gian thực hiện

- Địa điểm: xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – tp Hà Nội

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 30/1/2015 đến 29/4/2015

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp chuyên khảo, điều tra thu thập hệ thống thông tin số liệu liên quan đến đề tài

Đây là phương pháp điều tra tài liệu, số liệu trong phòng, thu thập các tài

liệu liên quan đến hiện trạng sử dụng đất

Gồm 2 phương pháp:

- Điều tra ngoại nghiệp: Đi thực tế để quan sát, đo đếm, tìm hiểu các yếu tố

- Điều tra nội nghiệp: Tiến hành thu thập số liệu

+ Thu thập số liệu về tự nhiên, kinh tế, xã hội

+ Thu thập số liệu theo bản đồ nông hoá thổ nhưỡng

+ Thu thập số liệu theo mẫu biểu thống kê đất đai hàng năm

+ Thu thập số liệu về tình hình sử dụng các loại đất

+ Thu thập số liệu theo bản đồ hiện trạng sử dụng đất các thời kỳ

+ Thu thập số liệu theo bản đồ địa chính, địa hình

+ Thu thập số liệu theo bản đồ ranh giới hành chính, ranh giới giải thửa + Thu thập số liệu về dân số, lao động, về tình hình sản xuất các loại cây trồng

3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu

Sau khi đã thu thập tài liệu số liệu điều tra ở trong phòng có liên quan

đến đề tài sẽ tiến hành xử lý số liệu

3.4.3 Phương pháp thống kê, phân tích

Dùng để thống kê xử lý các hệ thống số liệu để phân tích đánh giá nhận

định tình hình

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1 Điều kiện tự nhiên, cảnh quan môi trường

4.1.1 Điều kiện tự nhiên, cảnh quan môi trường

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Xã Việt Hùng nằm ở phía đông của huyện Đông Anh với diện tích tự nhiên là 834.3 ha Vị trí địa lý:

- Phía bắc giáp xã Thụy Lâm, Xuân Nộn

- Phía nam giáp xã Dục Tú

- Phía đông giáp xã Liên Hà

- Phía tây giáp xã Uy Nỗ, Cổ Loa

Việt Hùng là xã ngoại thành Hà Nội, cách trung tâm huyện Đông Anh khoảng 2 km là điều kiện khá thuận lợi để phát huy tiềm năng về đất đai cũng như các nguồn lực khác cho phát triển tổng hợp các ngành kinh tế - xã hội

hạ, thu, đông

Nhiệt độ trung bình hàng năm là 23,9ºC, hai tháng nóng nhất là tháng 6

và tháng 7, nhiệt độ trung bình tháng cao nhất thường xảy ra vào tháng 7 là 37

- 39 ºC Hai tháng lạnh nhất là tháng 1 và 2, nhiệt độ trung bình của tháng 1

là 13 ºC Độ ẩm trung bình 80 - 88%, độ ẩm này cũng rất ít thay đổi theo các tháng trong năm, thường giao động trong khoảng 80 – 87%

Bảng 1: Một số chỉ tiêu nhiệt độ trong năm của xã Việt Hùng

(tháng 4 - 10)

Mùa lạnh (tháng 11 - 3)

- Nhiệt độ bình quân (0C) 23,9 28 – 32 14 - 16

- Trung bình tối thấp (0C) - 24 – 26 12 - 13

(Nguồn: internet)

Số ngày mưa trong năm khoảng 144 ngày với lượng mưa trung bình hàng năm 1600 – 1700 mm Trong mùa mưa (tháng 5 đến tháng 10) tập trung tới 85% lượng mưa toàn năm Mưa lớn nhất vào tháng 8, với lượng mưa trung bình 300-350 mm Những tháng đầu đông ít mưa, nhưng nửa cuối mùa

đông lại có mưa phùn, ẩm ướt

Có 2 hướng gió chính thịnh hành: Gió mùa Đông Nam thổi vào mùa hè

và gió mùa Đông Bắc thổi vào mùa đông Hàng năm xã chịu ảnh hưởng trực tiếp khoảng 5 – 7 cơn bão thường trùng với các thời kì nước sông Hồng dâng cao, đe dọa không chỉ sản xuất nông nghiệp mà còn cả đời sống nhân dân

4.1.1.4 Thủy văn, nguồn nước

Nguồn nước mặt và nước ngầm đảm bảo chất lượng và trữ lượng dồi dào, đáp ứng tốt cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất Chế độ thủy văn của xã chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ mưa hàng năm

4.1.1.5 Cảnh quan môi trường

Hiện tại tình trạng ô nhiễm đất, nước, không khí của xã chưa nhiều, điều kiện môi trường ở Việt Hùng khá thuận lợi đối với đời sống của dân cư và phát triển sản xuất Đến nay toàn xã 6/6 thôn đã thực hiện việc thu gom vận chuyển rác thải đến bãi Nam Sơn của thành phố để xử lý Tuy nhiên, có một số nguy cơ gây ô nhiễm môi trường của xã đó là:

- Nguồn gây ô nhiễm từ sản xuất: Trong sản xuất nông nghiệp, do người dân quá lạm dụng trong việc sử dụng phân hoá học và thuốc trừ sâu đã gây nên sự ô nhiễm trực tiếp tới nước, đất và môi trường không khí, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, gây hại cho các vi sinh vật trong đất dẫn đến làm giảm qúa trình phân huỷ chất hữu cơ và giảm độ phì của đất

- Nguồn gây ô nhiễm về dân sinh: Đó là những chất thải từ vật nuôi, từ sinh hoạt hàng ngày của nhân dân chưa được xử lý kịp thời Đặc biệt hệ thống tiêu thoát nước còn thiếu, nước thải sinh hoạt đổ ra hầu như ngấm trực tiếp xuống đất

Để phát triển bền vững và đảm bảo sức khoẻ cho người dân, trong thời

gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái Chú trọng phát triển hệ thực vật xanh, có chính sách khuyến khích nhân dân thay đổi nếp sống sinh hoạt, giữ gìn vệ sinh sạch sẽ trong từng thôn, xóm và cộng đồng

4.1.2 Các nguồn tài nguyên

4.1.2.1 Tài nguyên đất

Căn cứ vào tính chất nông hóa thổ nhưỡng, đất đai của xã được phân ra thành 2 nhóm chính sau: Đất bạc màu phát trên phù sa cổ có sản phẩm feralitic và đất phù sa

- Nhóm đất bạc màu phát trên phù sa cổ (Bg): là nhóm đất chiếm phần lớn diện tích của xã phân bố hầu hết ở các thôn

- Đất phù sa: có diện tích tương đối nhỏ, phân bố rải rác tại các thôn trong xã

Nhìn chung đất đai của xã phù hợp cho phát triển các loại cây trồng hàng năm như: lúa, ngô, rau các loại, cà chua, đậu tương, lạc, hoa và một số loại cây công nghiệp khác

4.1.2.2 Tài nguyên nước

Nguồn nước mặt quan trọng nhất trên địa bàn huyện được cung cấp bởi hệ thống sông ngòi và lượng mưa hàng năm Tuy nhiên, xã Việt Hùng không có hệ thống sông chảy qua nên nguồn nước chủ yếu của xã là nguồn

nước mặt và nguồn nước ngầm

4.1.2.3 Tài nguyên khoáng sản

Tài nguyên khoáng sản của huyện nghèo về chủng loại, ít về trữ lượng

4.1.2.4 Tài nguyên nhân văn

Trải qua chiều dài lịch sử đấu tranh xây dựng và phát triển nhân dân trong xã luôn đoàn kết đấu tranh với thiên nhiên và giặc ngoại xâm, đóng góp nhiều công sức cùng nhân dân cả nước giành được thắng lợi vẻ vang trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ

Ngày nay trong công cuộc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân xã Việt Hùng luôn thể hiện tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, cần cù sáng tạo trong lao động, sản xuất Đã đạt được những thành tựu quan trọng trên tất cả các mặt kinh tế - văn hóa - xã hội

Xã Việt Hùng có 8 di tích lịch sử Đình, chùa, trong đó có 5 di tích được xếp hạng gồm 3 đình và 2 chùa

Xã có 4 lễ hội truyền thống, hàng năm các thôn đều tổ chức lễ hội truyền thống vào tháng Giêng và tháng Tám tại các đình làng

4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội xã Việt Hùng

4.1.3.1 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Nhìn chung kinh tế xã Việt Hùng những năm gần đây có nhiều chuyển biến tốt, tất cả các ngành kinh tế đều có hướng phát triển nhanh tuy nhiên do ảnh hưởng của lạm phát, thiên tai và dịch bệnh nên tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn

chậm so với mục tiêu Đại hội đề ra Trong 5 năm qua, kinh tế xã Việt Hùng

phát triển, tăng trưởng ở mức khá GTSX toàn xã năm 2010 đạt 77.92 tỷ đồng

(Nông nghiệp là 44.5 tỷ đồng, CN-TTCN-XD là 25.24 tỷ đồng, Thương mại- Dịch vụ là 8.18 tỷ đồng) GTSX năm 2014 toàn xã đạt 127.26 tỷ đồng (Nông nghiệp là 55.26 tỷ đồng, CN-TTCN-XD là 55.2 tỷ đồng, Thương mại- Dịch

vụ là 16.8 tỷ đồng)

Thu nhập trên địa bàn năm 2010 đạt 56.88 tỷ đồng, năm 2014 đạt 78.04 tỷ

đồng Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực tiểu thủ công nghiệp, dịch

vụ chiếm tỷ trọng ngày càng lớn Chuyển dịch cơ cấu kinh tế có xu hướng tăng tỷ

trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp

Bảng 2: Bảng chi tiết tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã Việt Hùng

3 Thu nhập bình quân đầu người Triệu đồng 4,8 8,4

4 Tổng thu nhập trên địa bàn (GNP) Tỷ đồng 56,88 78,04

(Nguồn: số liệu thống kê xã Việt Hùng) 4.1.3.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

4.1.3.2.1 Nông- Lâm- Ngư nghiệp

Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2014 đạt 55,26 tỷ đồng, bình quân 105.4 triệu đồng /1 ha tăng 24,2% so với năm 2010 Diện tích gieo trồng lúa

cả năm đạt 411,60 ha, sản lượng 3686.4 tấn; Diện tích gieo trồng rau, màu các loại 14 ha, sản lượng 1130 tấn; Ngô 13.2 ha, sản lượng 48.55 tấn; Đậu tương

5 ha, sản lượng 8.3 tấn; Lạc 11 ha, sản lượng 37,8 tấn Đàn bò 590 con; thịt trâu bò hơi 59 tấn, đàn lợn 6500 con, lợn nái 812 con, sản lượng thịt hơi đạt

1206 tấn; Đàn gia cầm 98 nghìn con, sản lượng thịt gia cầm 280 tấn, sản lượng trứng đạt 2.9 nghìn quả, cá 453,6 tấn

4.1.3.2.2 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản

Giá trị sản xuất CN-TTCN-XD năm 2014 đạt 55.2 tỷ đồng, thu nhập CN-TTCN-XD đạt 30.36 tỷ đồng Các ngành nghề CN-TTCN-XD chủ yếu ở Việt Hùng là sản xuất đồ gỗ gia dụng, cơ khí, may mặc

Lao động thu hút vào các ngành CN-TTCN-XD năm 2014 là 2228 người, chiếm 22% tổng số lao động làm việc trong các ngành kinh tế

Về các loại hình tổ chức sản xuất: năm 2014, trên địa bàn xã có 7 công

ty cổ phần xây dựng; Doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH dịch vụ xây dựng

và 109 hộ cá thể CN-TTCN-XD đang phát triển từng bước vững chắc góp phần tích cực trong việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và thương mại dịch vụ

Song bên cạnh đó việc phát triển CN-TTCN-XD ở xã Việt Hùng đang

đứng trước những khó khăn, thách thức lớn đó là:

- 1: Thiếu mặt bằng sản xuất, hiện nay đa số các hộ phải sản xuất ngay tại nơi sinh hoạt của gia đình gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống

- 2: Thiếu vốn để đầu tư mở rộng sản xuất ngành nghề CN-TTCN-XD Việc tiếp cận các nguồn vốn vay khó khăn, lãi suất vay cao

- 3: Lao động tham gia sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trình

độ chuyên môn kĩ thuật còn hạn chế, đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu

- 4: Việc xử lý ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước do các hoạt

động sản xuất CN-TTCN-XD gặp nhiều khó khăn

- 5: Các sản phẩm làm ra mẫu mã chưa phong phú, sức cạnh tranh của sản phẩm chưa cao Bên cạnh đó giá các nguyên vật liệu sản xuất tăng đột biến, giá bán sản phẩm tăng chậm dẫn đến lợi nhuận trong sản xuất, kinh doanh giảm

- 6: Thiếu thương hiệu doanh nghiệp nổi tiếng và sản phẩm chủ lực Tiếp thu cái mới bên ngoài còn chậm, quảng bá sản phẩm còn yếu

4.1.3.2.3 Thương mại - Dịch vụ

Thương mại, dịch vụ ở Việt Hùng đang từng bước phát triển góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế địa phương Năm 2014, giá trị thương mại, dịch vụ xã Việt Hùng đạt 16.8 tỷ đồng, thu nhập 11.76 tỷ đồng, chiếm 15.08% GTSX Lao động tham gia vào các hoạt động thương mại, dịch vụ là 1908 người, chiếm 18.83% tổng lao động đang hoạt động kinh tế

Về các hình thức tổ chức kinh doanh: phổ biến là các hộ kinh doanh cá thể, năm 2014 trên địa bàn xã có 43 doanh nghiệp, công ty TNHH, công ty cổ phần, và 195 hộ cá thể

4.1.3.3 Thực trạng phát triển xã hội

4.1.3.3.1 Dân số và lao động

Năm 2011, dân số toàn xã có 15.700 người, tốc độ tăng dân số tự nhiên 1.92%/năm Dân cư sinh sống ở 6 thôn Do sự gia tăng dân số đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội của huyện như tăng cường nguồn lao động Nhưng cũng do dân số gia tăng đã làm cho nhu cầu đất ở, đất xây dựng, đất canh tác tăng theo tạo nên sức ép rất mạnh mẽ lên tài nguyên đất vốn đã hạn hẹp của xã Dân cư phân bố không đều

Lao động trong độ tuổi có 10.129 người, chiếm 65,9% dân số Lực lượng lao động đang tham gia các hoạt động ở tất cả các lĩnh vực kinh tế trong đó: Nông nghiệp có 5993 người, chiếm 59%; CN-TTCN có 2228 người, chiếm 22%; Thương mại, dịch vụ, du lịch có 1908 người, chiếm 19%

4.1.3.3.2 Thu nhập và mức sống

Đời sống vật chất và tinh thần của người dân xã Việt Hùng ngày càng

được cải thiện và nâng cao năm 2010 đạt mức bình quân 4,8 triệu đồng/người, đến

năm 2014 đạt 8,4 triệu đồng/người, thấp hơn mức thu nhập trung bình của người dân nông thôn Hà Nội

Công tác giảm nghèo trên địa bàn xã có những bước chuyển biến đáng kể, hoàn thành các chỉ tiêu giảm nghèo hàng năm Năm 2010 theo chuẩn nghèo cũ, Việt Hùng có 176 hộ nghèo ( chiến 5,2%) Đến năm 2014, theo chuẩn nghèo mới của thành phố Hà Nội, Việt Hùng giảm còn 172 hộ chiếm 4,5% Trên địa bàn xã không có hộ nghèo thuộc diện gia đình chính sách

4.1.3.4 Thực trạng phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn

Gần đây nhiều trung tâm, cụm dân cư, các tụ điểm giao lưu kinh tế, văn hóa theo hướng đô thị hóa được hình thành Những trung tâm dân cư mang tính chất thị tứ này trên thực tế là những tụ điểm thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế -

đời sống cho từng khu vực

4.1.3.4.2 Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn

Do đặc điểm lịch sử hình thành và phát triển, các khu dân cư nông thôn trên địa bàn xã được phát triển theo những hình thái khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện và mức độ phân bố trong từng khu vực Các tụ điểm dân cư truyền thống được hình thành với mật độ tập trung đông ở những nơi có giao thông thuận tiện, dịch vụ phát triển, các trung tâm kinh tế văn hoá của xã Toàn xã có 6 thôn, xóm phân bố rải khắp trên địa bàn xã với

15.700 nhân khẩu Bình quân mỗi thôn, xóm có quy mô diện tích 140 ha gần 2.500 khẩu

4.1.3.5 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật

4.1.3.5.1 Giao thông - vận tải

Toàn xã có 87,81 km đường giao thông, trong đó:

+ Đường trục xã, liên xã dài 2,860 km, đã trải nhựa, bê tông được 2,860

km đạt 100%

+ Đường trục thôn, liên thôn dài 12,594 km, đã bê tông hóa được 6,773

km (46%) trong đó có 1 km đường đã xuống cấp và 5,821 km chưa được kiên

cố hóa đạt chuẩn chiếm 56%

+ Đường làng, ngõ xóm dài 39,289 km, đã cứng hóa được 9,882 km (25%) nhưng 7,035 km đã xuống cấp Còn 29,407 km (75%) là đường đất,

đường cấp phối cần được đầu tư cải tạo

+ Đường trục chính nội đồng dài 33,076 km, 100% là đường đất

4.1.3.5.2 Thủy lợi

- Hệ thống trạm bơm: Xã Việt Hùng có tổng diện tích đất canh tác là: 428,70 ha Hệ thống trạm bơm do xã quản lý có 1 trạm bơm tưới tiêu, công suất 2500m3/h, phục vụ công tác tưới tiêu trên địa bàn, cơ bản đã phục vụ tưới cho 100% diện tích và tiêu cho 100% diện tích

- Kênh mương: hiện tại trên địa bàn xã có 56,924 km kênh mương cấp

3, trong đó có 5,673 km đã cứng hóa đạt 10% Còn lại 51,251 km chưa cứng hóa chiếm 90%

4.1.3.5.3 Giáo dục và đào tạo

* Trường mầm non: xã có 2 trường mầm non với tổng diện tích 9424

m2, có 1237 cháu, trung bình 7,2 đến 8,1 m2/cháu Có 19 phòng học còn tốt,

7 phòng học đã xuống cấp ( trường thôn Gia Lộc 4 phòng, trường thôn Đoài 3 phòng) Tổng diện tích các công trình bổ trợ là 2500 m2 bao gồm sân chơi, vườn hoa, kho thực phẩm, công trình phụ

* Trường tiểu học: xã có 1 trường tiểu học, tổng diện tích khuân viên

9512 m2, có 1659 học sinh, bình quân 5,7 m2/1 học sinh Có 39 phòng học, 12 phòng chức năng

* Trường trung học cơ sở: xã có 1 trường trung học cơ sở với tổng diện tích 21.600 m2, có 1002 học sinh với 24 phòng học, bình quân 21,5 m2/học sinh

4.1.3.5.4 Y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng

Xã có 1 trạm y tế xã với khuân viên 1000 m2, có 8 phòng nhưng hiện nay đã xuống cấp cần được cải tạo nâng cấp Cơ sở vật chất và trang thiết bị

ở trạm y tế cơ bản đáp ứng được yêu cầu khám, chữa bệnh nhưng để đáp ứng

nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân hiện nay cũng như đảm bảo như cầu, giảm tải tuyến trên và duy trì trạm đạt chuẩn quốc gia cần đầu tư thêm các trang thiết bị hiện đại khác

4.1.3.5.5 Văn hoá - thể thao

Trong những năm vừa qua, công tác văn hóa được quan tâm, các hoạt

động văn hóa như công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng thực hiện 6 nội dung trong cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Năm 2013 toàn xã có 3360/3786 hộ gia đình đạt danh hiệu

gia đình văn hóa (88,75%) Việt Hùng chưa có nhà văn hóa, khu thể thao trung tâm xã, 3/6 thôn có nhà văn hóa thôn, 6/6 thôn có sân chơi chung nhưng chưa được đầu tư cải tạo

4.1.3.5.6 Bưu chính

Xã có 1 điểm bưu điện văn hóa, điểm bưu điện văn hóa xã đã được kết nối Internet Đến nay toàn xã có 6/6 thôn được cung cấp dịch vụ Internet đạt 100% Trong các thôn có rất nhiều hộ mua sắm máy tính và đã kết nối Internet Số hộ sử dụng điện thoại cố định đạt 92,8% Tỷ lệ số thôn có đài truyền thanh 100% Tỷ lệ số hộ có máy thu hình 100%

4.1.3.5.7 Năng lượng

Những năm qua được sự quan tâm đầu tư, ngành điện có bước phát triển nhanh góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, điện khí hoá nông thôn Đến nay 100% số thôn, xóm đã có điện lưới quốc gia với khoảng 100%

số hộ sử dụng điện

4.1.3.5.8 An ninh

Giữ vững an ninh chính trị, an ninh nông thôn, an ninh vùng giáo Trật tự xã hội cơ bản ổn định Đẩy mạnh thực hiện đề án chống tội phạm và tội phạm ma tuý, chủ động các đợt tấn công truy quyét các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma tuý, tệ nạn xã hội Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc ngày càng được nâng cao Làm tốt công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm

4.1.3.5.9 Quốc phòng

Thực hiện tốt kế hoạch huấn luyện chiến đấu cho lực lượng vũ trang, huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ Chỉ đạo 6 thôn diễn tập chiến đấu trị an trong năm 2011 Làm tốt công tác khám tuyển, giao quân qua các năm thường xuyên quan tâm xây dựng cơ sở an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu

4.2 Đánh giá công tác quản lý đất đai của xã Việt Hùng giai đoạn

2010 – 2014

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát trỉên của nền kinh tế, bộ mặt đô thị và nông thôn trong xã đã có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất

đai cho các lĩnh vực kinh tế, đặc biệt cho xây dựng cơ sở hạ tầng và nhà cửa

tăng lên nhanh chóng Việc quản lý, sử dụng hợp lý và có hiệu quả nguồn tài nguyên theo quy hoạch và pháp luật đang trở thành một vấn đề cấp bách trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội hiện nay

Tổng diện tích tự nhiên của xã Việt Hùng là 834,3 ha, trong đó tính

đến năm 2014: đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp là 428,70 ha (đất nông

nghiệp là 393,31 ha, đất nuôi trồng thủy sản là 35,8 ha) Đất phi nông nghiệp

là 365,31 ha (gồm 112,77 ha đất ở; 235,46 ha đất chuyên dùng; 7,4 ha đất nghĩa địa; 8,3 ha đất ao hồ và mặt nước chuyên dùng) Đất nông nghiệp cơ bản đã giao ổn định lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân để sản xuất nông nghiệp theo tinh thần nghị định 64/CP của Chính phủ Sử dụng đất đai trên địa bàn xã trong những năm gần đây về cơ bản đã theo quy hoạch và kế hoạch, việc chuyển đất nông nghiệp sang các mục đích khác đã dựa trên kế hoạch đã được duyệt

Thực hiện các nội dung quản lý đất đai theo Luật, những năm vừa qua công tác quản lý , sử dụng đất đai đã đạt những kết quả sau :

4.2.1 Công tác điều tra khảo sát, đo đạc bản đồ địa chính

Đến nay xã đã đo đạc bản đồ địa chính cho toàn bộ 6 thôn phục vụ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chỉnh lý biến động đất đai Việc xây dựng bản đồ địa chính chính quy phục vụ công tác quản lý đất đai tiến hành chậm do thiếu nguồn nhân lực đảm bảo và trang thiết bị phục vụ

còn hạn chế

4.2.2 Công tác quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất

Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được Ủy ban nhân dân

xã đặc biệt quan tâm

- Xã đã lập quy hoạch sử dụng đất đai thời kỳ 2008 - 2015 và đã được UBND huyện phê duyệt

- Xã đã hoàn thành việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Việc chuyển đất nông nghiệp sang mục đích khác đã theo kế hoạch

được duyệt, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả

4.2.3 Công tác đăng ký thống kê, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận sử dụng đất

Thực hiện chỉ thị số 10/1998/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp Trên phạm

vi toàn xã đã cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

đối với đất nông nghiệp và đất ở, trong đó:

- Đất sản xuất nông nghiệp đã cấp được 5.462 giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất với diện tích 424,5 ha;

- Đất nuôi trồng thuỷ sản đã cấp được 34 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 24,3 ha;

- Đất ở tại nông thôn cấp được 6430 giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất với diện tích 87,4 ha;

- Đất ở tại đô thị đã cấp được 653 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 17,6 ha;

Sau khi giao ruộng đất ổn định lâu dài và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các hộ phấn khởi yên tâm sản xuất, đầu tư thâm canh sử dụng đất nên năng suất và sản lượng cây trồng ngày càng tăng, kinh tế hộ gia đình từng bước phát triển, đời sống nhân dân ổn định, bộ mặt nông thôn đổi mới rõ rệt

Công tác đăng ký thống kê đất đai được tiến hành thường xuyên theo

định kỳ hàng năm Nhìn chung chất lượng công tác kiểm kê, thống kê về đất đai đã được nâng cao dần, tình trạng bản đồ và số liệu thống kê, kiểm kê về đất đai đã sát với hiện trạng

4.2.4 Công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất

Thực hiện Nghị định 64/CP, Nghị định 88/CP, Nghị định 60/CP về giao đất, Nghị định 85/CP và Chỉ thị 245/TTg về cho thuê đất,…Xã Việt Hùng đã triển khai công tác giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp

Thực hiện Nghị định 64/CP về giao đất ở : Một số thôn đã giao đất

bằng hình thức định giá và có 3 thôn thực hiện 13 lô diện tích 3500m2 :

+ Chuyển mục đích sử dụng đất từ vườn, đất nông nghiệp trong dắm dân cư sang đất ở được 39 hộ (Chủ yếu chuyển mục đích để ghép thửa đất ở mới)

+ Xác định lại nguồn gốc sử dụng đất theo điều 87 Luật đất đai và tách

từ đất vườn sau khi được xác định lại đất ở để hình thành thửa đất ở mới được

127 hộ tổng số thửa mới được tách ra 214 hộ với diện tích 12256,5 m2

Tổng số lô đất ở mới bao gồm đấu giá quyền sử dụng đất, tách thửa mới được 354 lô/ kế hoạch 373 lô đạt 94,9%

4.2.5 Công tác thanh tra giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về đất đai luôn được quan tâm sát sao Cùng với thanh tra thường xuyên, hoạt động thanh tra theo các chuyên đề dưới sự chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện

được thực hiện kịp thời; đặc biệt là thanh tra các nội dung về giao đất, cho

thuê đất, sử dụng đất, quản lý mặt bằng đất canh tác

Tuy vậy hàng năm trên địa bàn xã vẫn xảy ra một số vụ tranh chấp đất

đai giữa các hộ sử dụng đất liền kề và trong dòng tộc về ranh giới sử dụng đất, quyền thừa kế,…Song đã được xã và các cấp có thẩm quyền giải quyết,

cụ thể : Tính đến 30/11/2013 giải quyết đơn thư khiếu nại huyện chuyển về,

đơn thư công dân trực tiếp gửi xã liên quan đến đất đai, tổng số 15 đơn, so với

24 đơn năm 2012 giảm 9 đơn giảm gần 40%, UBND xã đã ra Quyết định giải quyết khiếu nại, trả lời công dân chỉ đạo các thôn tổ chức hoà giải tại thôn cùng nguyên đơn, đã giải quyết được 14/15 đơn đạt 93% còn 01 đơn đang giải quyết Nhìn chung công tác giải quyết đơn thư có nhiều tiến bộ, lượng đơn ít hơn năm 2012 trong đó có nguyên nhân công tác tuyên truyền chính sách đất

đai, công tác hoà giải tại cơ sở được sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền

nhiều hơn

4.2.6 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ

Hàng năm thường xuyên tổ chức 2 - 3 đợt tập huấn nghiệp vụ cho cán

bộ địa chính theo các chuyên đề và các quy định về quản lý đất đai như chỉ thị 24/TTg về kiểm kê đất đai, chỉ thị 245/TTg về tăng cường quản lý sử dụng

đất… đội ngũ cán bộ có trình độ sơ cấp địa chính

4.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai của xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014

4.3.1 Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã Việt Hùng giai đoạn 2010 –

2014 theo các loại đất

Theo kết quả thống kê diện tích đất đai năm 2014 của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 834,3 ha

Được sử dụng như sau:

Đất nông nghiệp: 464,09 ha, chiếm 55,63 % diện tích tự nhiên;

Đất phi nông nghiệp: 365,31 ha, chiếm 43,79 % diện tích tự nhiên; Đất chưa sử dụng: 4,9 ha, chiếm 0,58 %

Nhìn chung đến nay hầu hết diện tích đất tự nhiên của xã đã được sử dụng cho các mục đích khác nhau.Tổng diện tích đất sử dụng là 829,4 ha, chiếm 99,41 % diện tích tự nhiên

Bảng 3: Cơ cấu các loại đất năm 2014

(ha)

Cơ cấu (%)

5 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng SMN 8,03 0,96

(Nguồn: số liệu thống kê xã Việt Hùng) 4.3.1.1 Đất nông nghiệp

Năm 2014, xã có 464,09 ha đất nông nghiệp chiếm 55,63 % diện tích

tích tự nhiên Bình quân 0,03 ha/người Đất nông nghiệp được phân bố ở hầu

hết các thôn

a, Đất sản xuất nông nghiệp

Việt Hùng có 428,70 ha đất sản xuất nông nghiệp, chiếm 92,3% đất nông nghiệp Trong đó đã giao cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng là 411,60 ha chiếm 88,68 % diện tích đất nông nghiệp, giao cho UBND xã sử dụng là 17,1

ha chiếm 3,6 % diện tích đất nông nghiệp Bình quân đạt 0,03 ha/người

Bảng 4 : Diện tích và cơ cấu đất sản xuất nông nghiệp

Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)

I Đất sản xuất nông nghiệp 428,70 100,0

I.1 Đất trồng cây hàng năm 411,60 96,01

I.1.1.1- Đất chuyên trồng lúa nước 365,88 85,34

I.1.1.2- Đất trồng lúa nước còn lại 19,92 4,47

I.1.2- Đất trồng cây hàng năm còn lại 25,8 6,01

(Nguồn: số liệu thống kê xã Việt Hùng)

* Đất trồng cây hàng năm

Năm 2014, Việt Hùng có 411,60 ha đất trồng cây hàng năm, chiếm 96,01%

đất sản xuất nông nghiệp, phân bồ đều ở các thôn trên địa bàn xã gồm:

- Đất trồng lúa: 385,80 ha, chiếm 89,9% diện tích đất sản xuất nông nghiệp Diện tích đất trồng lúa tập trung chủ yếu ở các thôn nằm phía Tây xã, Trong đó:

+ Đất chuyên trồng lúa nước: 365,88 ha, chiếm 85,34% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, trong đó tập trung chủ yếu tại các thôn Đoài, Trung,

Đông, Gia Lộc, Lương Quán, Lỗ Giao,… bình quân diện tích đất chuyên

trồng lúa nước đạt 261 m2/người

+ Đất trồng lúa nước còn lại: 19,92 ha, chiếm 4,47% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, trong đó tập trung chủ yếu tại các thôn Đoài, Đông, Lỗ Giao

- Đất trồng cây hàng năm còn lại có 25,8 ha, chiếm 6,01% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, trong đó chủ yếu là diện tích gieo trồng các loại rau màu và các loại cây công nghiệp hàng năm như lạc, vừng, đậu xanh, để đáp

ứng yêu cầu thực phẩm trong xã và công nghiệp chế biến

* Đất trồng cây lâu năm

Đất trồng cây lâu năm của Việt Hùng có 17,1 ha, chiếm 3,98 % diện

tích đất sản xuất nông nghiệp Chủ yếu là đất trồng cây ăn quả như: Cam quýt,… nằm rải rác trong các khu dân cư

c, Đất nuôi trồng thuỷ sản

Năm 2014, diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản có 35,39 ha, chiếm 7,62 % diện tích đất nông nghiệp, chủ yếu là nuôi trồng thủy sản nước ngọt được phân bố ở các thôn

4.3.1.2 Đất phi nông nghiệp

Năm 2014, Việt Hùng có 365,31 ha đất phi nông nghiệp chiếm 43,78

% diện tích tự nhiên Bình quân diện tích đất phi nông nghiệp 203 m2/người

Bảng 5: Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất chuyên dùng

2.4.3- Đất để chuyền dẫn năng lượng

2.4.4- Đất cơ sở văn hoá

2.4.10- Đất bãi thải, xử lý chất thải 8,85 3,75

(Nguồn: số liệu tổng hợp xã Việt Hùng năm 2014)

* Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Có 0,46 ha, chiếm 0,19 % diện tích đất chuyên dùng

* Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Có 67,08 ha, chiếm 28,48 % diện tích đất chuyên dùng, bao gồm:

+ Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh có 67,08 ha, chiếm 28,48 % diện tích

đất chuyên dùng

* Đất có mục đích công cộng có 167,92 ha, chiếm 71,31 % diện tích

đất chuyên dùng, trong đó:

+ Đất giao thông có 81,35 ha, chiếm 34,54% diện tích đất chuyên dùng

Tỷ lệ đất giao thông so với diện tích tự nhiên của xã đạt 9,7 % Bình quân

diện tích đất giao thông đạt 51,81 m2/người

+ Đất thuỷ lợi có 71,87 ha, chiếm 30,52% diện tích đất chuyên dùng + Đất cơ sở y tế: Tổng diện tích là 0,10 ha, chiếm 0,04 % diện tích đất chuyên dùng Bình quân đất y tế đạt 0,06 m2/người dân

+ Đất cơ sở giáo dục - đào tạo có 5,38 ha, chiếm 2,28 % diện tích đất chuyên dùng Bình quân diện tích trên học sinh là 15,98 m2/học sinh, tương

đương với định mức chung của ngành

+ Đất cơ sở thể dục thể thao có diện tích 0,2 ha, chiếm 0,08% diện tích

đất chuyên dùng Bình quân diện tích đất cơ sở thể dục thể thao của huyện đạt

0,12 m2/người, thấp hơn so với định mức sử dụng đất của ngành thể dục thể thao (từ 3,61 - 4,51 m2/người)

+ Đất chợ có 0,17 ha, chiếm 0,08 % diện tích đất chuyên dùng Diện tích đất chợ nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu trao đổi hàng hoá của địa phương

+ Đất bãi thải, xử lý chất thải có 8,85 ha, chiếm 3,75 % diện tích đất chuyên dùng

Nhìn chung đất chuyên dùng của xã Việt Hùng khá cao so với bình quân chung của cả nước và khu vực Bắc Bộ, chiếm tỷ lệ 28,22 % so với diện tích tự nhiên và phân bố không đều ở các thôn, xóm trong xã Việc sử dụng đất vào các mục đích chuyên dùng trên địa bàn chưa thật hợp lý, sử dụng đất chưa tận dụng

được chiều cao và mặt bằng, một số công trình sử dụng kém hiệu quả do không

phù hợp với thực tế, gây lãng phí đất đai Hệ thống cơ sở hạ tầng còn hạn chế đã

ảnh hưởng lớn đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của xã Đây là vấn đề cần được quan tâm nhiều trong thời gian tới

c, Đất tôn giáo, tín ngưỡng

Năm 2014, xã có 1,65 ha đất tôn giáo, tín ngưỡng, chiếm 0,46% diện tích đất phi nông nghiệp

d, Đất nghĩa trang, nghĩa địa

Năm 2014, xã có 7,40 ha đất nghĩa trang, nghĩa địa, chiếm 2,07 % diện

tích đất phi nông nghiệp Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa còn phân tán,

nhiều nơi gần dân cư, nơi sản xuất, hoặc chưa có nghĩa địa tập trung ảnh

hưởng không nhỏ đến môi trường sinh thái

e, Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng

Năm 2014, Việt Hùng có 8,03 ha đất sông suối và mặt nước chuyên

dùng, chiếm 2,25 % diện tích đất phi nông nghiệp Đất sông suối và mặt nước

chuyên dùng của xã chủ yếu là ao hồ và các đầm lầy tự nhiên và nhân tạo

2 Đất đồi núi chưa sử dụng

(Nguồn: số liệu thống kê xã Việt Hùng)

4.3.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã Việt Hùng theo thời gian trong giai đoạn 2010 - 2014

Bảng 7: diện tích đất theo mục đích sử dụng qua từng năm từ 2010 đến 2014

Mục đích sử dụng đất Mã

Diện tích năm

2010

Diện tích năm

2011

Diện tích năm

2012

Diện tích năm

2013

Diện tích năm

2014 Tổng diện tích tự nhiên 834,30 834,30 834,30 834,30 834,30

Núi đá không có rừng cây NCS

(Nguồn: số liệu thống kê xã Việt Hùng)

Tổng diện tích tự nhiên của xã Việt Hùng là 834,3 ha Tổng diện tích tự nhiên của xã không có sự biến động qua các năm

4.3.2.1 Đất nông nghiệp

- Năm 2010, diện tích đất nông nghiệp của xã là 510,62 ha

- Năm 2011, diện tích đất nông nghiệp không có sự thay đổi về diện tích

- Năm 2012, diện tích đất nông nghiệp giảm 1,1 ha còn 509,52 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp

- Năm 2013, diện tích đất nông nghiệp tiếp tục giảm 45,43 ha còn 464,09 do chuyển sang đất phi nông nghiệp

Năm 2014, diện tích đất nông nghiệp không có sự biến động so với năm 2013

* Đất sản xuất nông nghiệp

- Năm 2010, đất sản xuất nông nghiệp của xã Việt Hùng là 475,23 ha Chiếm 56,96% tổng diện tích tự nhiên của xã và chiếm 93,06% diện tích đất nông nghiệp

- Năm 2011, đất sản xuất nông nghiệp của xã Việt Hùng là 475,23 ha

So với năm 2010, diện tích đất sản xuất nông nghiệp không có biến động

- Năm 2012, đất sản xuất nông nghiệp của xã Việt Hùng là 474,13 ha Chiếm 56,82% tổng diện tích tự nhiên của xã và chiếm 93,05% diện tích đất nông nghiệp So với năm 2011, diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm 1,1 ha

- Năm 2013, đất sản xuất nông nghiệp của xã Việt Hùng là 428,70 ha Chiếm 51,38% tổng diện tích tự nhiên của xã và chiếm 92,37% diện tích đất nông nghiệp So với năm 2012, diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm 45,43 ha

- Năm 2014, đất sản xuất nông nghiệp của xã Việt Hùng là 428,70 ha Chiếm 51,38% tổng diện tích tự nhiên của xã và chiếm 92,37% diện tích đất nông nghiệp So với năm 2013, diện tích đất sản xuất nông nghiệp không có

sự thay đổi

* Đất trồng cây hàng năm

- Năm 2010 đất trồng cây hàng năm của xã Việt Hùng là 458,12 ha Chiếm 54,91% tổng diện tích tự nhiên của xã Trong đó đất trồng lúa là 432,33 ha, đất trồng cây hàng năm khác là 25,80 ha

- Năm 2011, đất trồng cây hàng năm không có sự biến động so với năm 2010

- Năm 2012 đất trồng cây hàng năm của xã Việt Hùng là 458,12 ha Chiếm 54,91% tổng diện tích tự nhiên của xã Trong đó đất trồng lúa là 431,23 ha, đất trồng cây hàng năm khác là 25,80 ha

- Năm 2013 đất trồng cây hàng năm của xã Việt Hùng là 411,60 ha Chiếm 49,33% tổng diện tích tự nhiên của xã Trong đó đất trồng lúa là 385,80 ha, đất trồng cây hàng năm khác là 25,80 ha So với năm 2012 đã giảm 46,52 ha

- Năm 2014 không có sự biến động về diện tích so với năm 2013

* Đất trồng cây lâu năm

Diện tích đất trồng cây lâu năm của xã Việt Hùng không có sự biến

động qua từng năm từ 2010 đến 2014 là 17,10 ha, chiếm 2,04% tổng diện tích

tự nhiên

* Đất nuôi trồng thủy sản

Diện tích đất nuôi trồng thủy sản qua các năm từ 2010 đến 2014 không

có sự thay đổi là 35,39 ha chiếm 4,24% tổng diện tích tự nhiên của xã

4.3.2.2 Đất phi nông nghiệp