QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ĐẠI HỌC KHOA HỌC KHOA MƠI TRƯỜNG VÀ TRÁI ĐẤT - OBO OKS CO M - Bài thi kết thúc học phần QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUN Sinh viên : HỒNG THỊ MÙA Lớp : Tai Biến Mơi Trường KI L Mơn : Mơi Trường K5 Thái Ngun, Ngày 17 tháng 10 năm 2010 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỞ ĐẦU Phú Lương huyện miền núi phía Bắc tỉnh Thái Ngun, diện tích OBO OKS CO M tự nhiên 368.81 km2, số đơn vị hành 14 xã 02 thị trấn Dân số 104 ngàn người Là huyện có nhiều tiềm lợi Về vị trí: Nằm giáp danh với thành phố Thái Ngun liền kề với tỉnh Bắc Kạn, có hệ thống đường giao thơng thuận lợi Với 38 km đường quốc lộ chạy dọc theo chiều dài huyện; tồn huyện có 136 km đường liên xã 448 km đường liên thơn, tuyến đường đầu tư, nâng cấp.Tài ngun khống sản địa bàn phong phú đa dạng với trữ lượng lớn như: Than, Quặng titan, quặng sắt, chì kẽm, đá vơi, cát, sỏi, v.v.v… Đồng thời có tiềm to lớn đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển loại trồng có giá trị cao, địa bàn có 6000ha đất chưa sử dụng Lĩnh vực thương mại bước phát triển, địa bàn có 12 chợ, chợ Trung tâm đầu tư Tồn huyện có 13 doanh nghiệp, hợp tác xã 1121 hộ kinh doanh thương mại Cùng với điều kiện ưu đãi địa lý, khí hậu, Phú Lương có cảnh quan thiên nhiên, hệ sinh thái động thực vật phong phú đa dạng, hình thành nên điểm du lịch, lễ hội thu hút nhiều du khách như: Khu di tích lịch sử Đền Đuổm tiếng, khu kỷ niệm Bác Hồ thăm trường Thanh niên Lao động Xã hội Chủ nghĩa, hồ Làng Hin, Thác Cam, khu văn hố Phú Sơn 4, làng nghề mây tre đan, v.v… KI L Do huyện có đặc điểm mà vấn đề quản lý mơi trường cần quan tâm nhiều để vừa phát triển kinh tế vừa đảm bảo chất lượng mơi trường huyện Sau em xin trình bày vấn đề mơi trường xúc trạng quản lý mơi trường huyện từ đưa số ý kiến hướng quản lý mơi trường với huyện Phú Lương để góp phần nâng cao hiệu quản lý mơi trường Nhằm đưa huyện tới mục tiêu phát triển bền vững http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN NỘI DUNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái niệm quản lý mơi trường - Quản lý mơi trường lĩnh vực quản lý xã hội, nhằm bảo vệ mơi OBO OKS CO M I trường thành phần mơi trường, phục vụ nghiệp phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài ngun thiên nhiên xã hội - Quản lý mơi trường thực tổng hợp biện pháp: luật pháp, sách, kinh tế, kỹ thuật, cơng nghệ, xã hội, văn hóa, giáo dục Các biện pháp đan xen, phối hợp, tích hợp với tùy theo điều kiện cụ thể vấn đề đặt - Việc quản lý mơi trường thực quy mơ: tồn cầu, khu vực, quốc gia, tỉnh, huyện, sở sản xuất, hộ gia đình, 1.2 Mục tiêu quản lý mơi trường Mục tiêu quản lý mơi trường PTBV, giữ cho cân phát triển kinh tế xã hội BVMT Nói cách khác, phát triển kinh tế xã hội tạo tiềm lực kinh tế để BVMT, BVMT tạo tiềm tự nhiên xã hội cho cơng phát triển kinh tế xã hội tương lai Tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, hệ thống pháp lý, mục tiêu phát triển ưu tiên quốc gia, mục tiêu quản lý mơi trường thay đổi theo thời gian có ưu tiên riêng quốc gia Các ngun tắc chung quản lý mơi trường - Hướng tới phát triển bền vững - Kết hợp mục tiêu quốc tế, quốc gia, vùng lãnh thổ cộng đồng KI L 1.3 dân cư việc quản lý mơi trường - Quản lý mơi trường xuất phát từ quan điểm tiếp cận hệ thống cần thực nhiều biện pháp cơng cụ tổng hợp đa dạng thích hợp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Phòng ngừa tai biến, suy thối mơi trường cần ưu tiên việc phải xử lý hồi phục mơi trường để xảy nhiễm Người gây nhiễm phải trả tiền (Polluter Pays Principle - PPP) OBO OKS CO M - 1.4 Hệ thống quản lý mơi trường Hệ thống quản lý mơi trường cấu quản lý khía cạnh mơi trường cấu trúc quản lý tổng thể tổ chức (doanh nghiệp, cơng ty, xí nghiệp, quan, đơn vị sản xuất,…), bao gồm phương pháp tổ chức, thủ tục, nguồn nhân lực, vật lực trách nhiệm … đủ khả thực thi mơi trường suốt q trình hoạt động tổ chức, đánh giá tác động mơi trường ngắn hạn dài hạn sản phẩm, dịch vụ hoạt động tổ chức II NHỮNG VẤN ĐỀ MƠI TRƯỜNG TẠI HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUN 2.1 Vấn đề mơi trường khai thác khống sản huyện Phú Lương Huyện Phú Lương huyện có nguồn tài ngun khống sản đa dạng Một số mỏ khống sản như: Mỏ than Phấn Mễ, mỏ than Khánh Hòa, mỏ quặng Titan, mỏ sắt Phố Giá Chính có nhiều mỏ khai thác khống sản tất mỏ khai thác phương pháp lộ thiên mà huyện xảy nhiều vấn đề mơi trường hoạt - KI L động khai thác khống sản gây Một số vấn đề mơi trường là: Tác động tới mơi trường khơng khí hoạt động khai thác khống sản chủ yếu tạo bụi khí độc hại Bụi bao gồm mảnh vụn đất đá, bụi silic, bụi than, bụi amiăng, bụi phóng xạ Hai loại bụi sau độc hại tới sức khỏe người Bụi thường phát sinh q trình nổ mìn, đào xúc đất đá, bốc xúc vận chuyển khống sản Các khí độc hại gồm dạng cacbuahydro (metan, propan, butan,…), SiO2, CO2, CO, NOx, khí trơ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiều loại khác Các loại khí phát sinh từ khối khống sản khai thác vật liệu nổ mìn Đoạn đường quốc lộ qua xã Phấn Mễ, thị OBO OKS CO M trấn Giang Tiên bị nhiễm bụi than nghiêm trọng Do xe chở than gây Chưa kể đường gần mỏ than nhiễm bụi than nặng nề nhiều Hay việc nổ khí metan làm người thợ mỏ bị thương mỏ than làng Cẩm xã Phấn Mễ - Tác động tới mơi trường nước mặt, phát sinh từ dòng thải bùn cát khai trường, nước ngầm moong, lò, giếng, nước khoan, nước chảy tràn qua khai trường,… Thành phần độc hại dòng nước thải gồm: chất rắn lơ lửng nước, loại muối hòa tan SO42-, NO3-, kim loại nặng, dầu mỡ hóa chất sử dụng q trình khai thác, - Tác động tới nước ngầm, thể nhiều khía cạnh: suy thối, cạn kiệt hạ thấp mực nước ngầm đào moong khai thác, nhiễm tầng chứa nước thấu kính nước - Mất đất rừng thường xảy với quy mơ lớn, mỏ khai thác phương pháp lộ thiên việc làm đường, tạo moong khai thác, đổ đất đá thải, khai thác gỗ chống lò gây nên,… Bên cạnh việc diện tích đất để xây dựng cơng trình hạ tầng, đất khu vực khai thác khống sản thường bị bóc lớp đất mầu, dễ bị xói mòn, khơng thuận lợi cho việc tái phủ xanh rừng Song song với việc rừng, nhiều loại động KI L vật q khu vực khai thác mỏ khống sản di cư bị tiêu diệt Những dạng địa hình nhân sinh moong, núi đá thải, taluy đường hình thành làm thay đổi địa hình ngun thủy (ví dụ moong núi thải mỏ than Phấn Mễ mỏ than Khánh Hòa) Các mỏ khai thác phương pháp hầm lò sâu thường khơng ảnh hưởng trực tiếp tới đất rừng, tạo tai biến mơi trường cơng trình hạ tầng tồn mặt đất http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Cảnh quan địa hình khu vực bị biến động mạnh mẽ hoạt động khai thác khống sản, mỏ than Phấn Mễ, mỏ than Khánh - OBO OKS CO M Hòa, mỏ quặng Titan, vật liệu xây dựng mỏ đá Khu vực khai thác khống sản thường có tiếng ồn cao mức cho phép nổ mìn, hoạt động máy thiết bị khai thác Tiếng ồn tác động tiêu cực tới sức khỏe dân cư địa phương động vật khu vực 2.2 Vấn đề mơi trường sản xuất nơng nghiệp Huyện phú lương huyện sản xuất nơng nghiệp Với nơng nghiệp canh tác lúa, ngơ, khoai, sắn, mía, lạc, rau… Chăn ni gia súc , gia cầm quy mơ trang trại hay hộ gia đình Một số loại Lợn, Gà, Trâu, Bò, Dê v.v Ngồi huyện có dân tộc anh em H’Mơng, Dao dân tộc giữ phương thức canh tác lạc hậu đốt nương làm rẫy hoạt động canh tác gây số vấn đề mơi trường như: - Ơ nhiễm nguồn nước, mơi trường đất nước thải chăn ni gây ra, rác thải nguy hại vỏ thuốc trừ sâu vứt bừa bãi, sử dụng phân hóa học, thuốc bảo vệ thực vật bừa bãi, sử dụng phân chuồng tươi, phần rơm rạ, loại xác trồng người dân vứt bỏ gây - Ơ nhiễm mơi trường khí mùi bốc lên từ chuồng trại chăn ni, đống rác thải xác hữu Mỗi đến vụ gặt đống rơm chất đống KI L dọc đường quốc lộ hay đường dân sinh sau đốt gây khói mù mịt khiến mơi trường khơng khí khu vực bị bao bọc khói - Việc canh tác nương rẫy số dân tộc người gây tượng xói mòn đất Chất lượng đất bị giảm nghiêm trọng Đặc biệt đơi gây vụ cháy rừng nhỏ huyện http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.3 Vấn đề mơi trường khu cơng cộng khu cơng cộng Các khu cơng cộng chợ, bệnh viện, trường học, trạm y tế xã, OBO OKS CO M quan … địa điểm gây nhiễm mơi trường nơi gây vấn đề đáng ý chợ chợ Đu, chợ Chào, chợ Chè Phấn Mễ, chợ n ninh nơi xả thải nhiều loại rác, nhiều túi nilon sau buổi họp chợ quang cảnh xung quanh chợ gần tồn rác, túi nilon lớn nhỏ có gió bay khắp nơi Việc gây nhiễm mơi trường vừa làm mĩ quan huyện chợ nằm cạnh đường quốc lộ 2.4 Rác thải sinh hoạt Rác thải sinh hoạt thường bao gồm tất loại rác thải vơ cơ, rác thải hữu cơ, rác thải nguy hại Nhưng đáng ý rác thải hữu hộ gia đình huyện Do huyện có số xã thuộc diện xã khó khăn xã Động Đạt, Xã n Đổ, xã n Ninh, Xã Hợp Thành xã đặc biệt khó khăn xã n Trạch cơng trình phụ hộ gia đình chưa quan tâm Chỉ số hộ gia đình giả có nhà vệ sinh đảm bảo u cầu lại đa số khơng có khơng đảm bảo vệ sinh Việc thải trực tiếp phân mơi trường ngun nhân dễ gây bệnh dịch lây lan Tất vấn đề đòi hỏi biện pháp quản lý mơi trường KI L đắn huyện để mơi trường huyện bảo vệ tốt tránh việc nhiễm mơi trường trầm trọng III HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG TẠI HUYỆN PHÚ LƯƠNG Là huyện trung du miền núi nhiều khó khăn Cho nên, việc quản lý mơi trường chưa quan tâm cách mức nhiều hạn chế có biện pháp mang lại kết đáng kể http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN quan quản lý mơi trường huyện phòng Tài Ngun Mơi Trường huyện phú lương Ngồi có đồn tra mơi trường thành OBO OKS CO M lập đợt tra sở sản xuất hay mỏ khai thác khống sản trạng quản lý mơi trường huyện cụ thể mảng sau: 3.1 Quản lý tài ngun thiên nhiên Tài ngun đất - Về mặt luật pháp sách: áp dụng luật đất đai, luật bảo vệ mơi trường Tuy nhiên văn pháp luật chưa cấp quyền phổ biến cho người dân Số lượng người dân huyện hiểu biết điều khoản luật Chính việc chấp hành khơng quy định người dân xảy nhiều Ngay cán cấp xã thiếu hiểu biết luật nên khơng giải giải sai phạm người dân khơng ngun tắc - Các biện pháp quản lý tài ngun đất: + Quy hoạch sử dụng đất: Đã có số địa điểm có quy hoạch sử dụng đất cụ thể quy hoạch thị Tứ, thị trấn, khu cơng nghiệp phú lương nhiên vấn đề quy hoạch sử dụng đất số nơi chưa quản lý chặt chẽ Việc san đất làm nhà, lấp ruộng, chuyển đất canh tác sang đất thổ cư, bn bán đất đai huyện diễn tự phát Người dân tự múc đất từ nơi đổ sang nơi khác tượng xảy hầu hết địa phương huyện KI L gần khơng bị xử lý vi phạm + Đã thực việc giao đất, giao rừng cho tổ chức hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước Xác định rõ, cơng khai tăng quyền sử dụng đất Tài ngun nước - Đã có quy hoạch nguồn nước để bảo vệ nước, đưa nước vào sử dụng hợp lý, khai thác nguồn nước sẵn có để sử dụng hợp lý hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Biện pháp quy hoạch quản lý, sử dụng nước nhằm mục đích: cấp nước cho sinh hoạt cơng nghiệp, cấp nước cho nơng nghiệp, cấp nước cho thủy OBO OKS CO M sản, bảo vệ chống ngập lụt cạn kiệt Có trợ cấp cho hộ gia đình có diện tích rừng thuộc rừng đầu nguồn huyện Tuy nhiên việc quản lý rừng đầu nguồn lại khơng quản lý chặt chẽ Hiện đa số rừng đầu nguồn người dân phá chuyển sang rừng sản xuất Ngồi việc khai thác sử dụng nước ngầm cách bừa bãi người dân chưa có biện pháp quản lý Việc chống nhiễm mơi trường nước chưa quan tâm cách mức Các mỏ khai thác khống sản mỏ than, mỏ sắt , mỏ đá đặc biệt khai thác titan gây nhiễm nghiêm trọng cho nguồn nước Con sơng Đu chứa nguồn nước mỏ titan mỏ than nên có độ đục cao đặc biệt có mưa Tài ngun khơng khí Do huyện khơng có khu cơng nghiệp gây khói,và chất lượng mơi trường khơng khí tốt việc quản lý mơi trường khơng khí chưa quan tâm nhiều Tuy nhiên việc hoạt động phương tiện giao thơng, hoạt động loại xe chở đất chở than, hoạt động san mặt dọc đường quốc lộ gây lượng bụi lớn cho hộ gia đình phạm vi ảnh hưởng người tham gia giao thơng Đặc biệt xe chở đất thường khơng có thiết bị che chắn thùng khiến đất rơi vãi dọc đường gây KI L nguy hiểm bụi vi phạm bị xử lý quan tra nhận khiếu nại dân Khi xử phạt bị xử phạt hành mức nhẹ khơng đủ tính răn đe Tài ngun sinh vật Về huyện trọng việc quản lý bảo tồn loại động, thực vật q nghiêm cấm hoạt động bn bán động, thực vật trái http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phép, cấm chặt phá rừng đầu nguồn, khuyến khích bà trồng rừng, nghiêm cấm săn bắt lồi động vật hoang dã OBO OKS CO M Tuy nhiên, việc quản lý yếu hiểu biết người dân chưa cao, thiếu hoạt động tun truyền tầm quan trọng việc giữ đa dạng sinh học Cho nên số rừng có độ đa dạng sinh học cao bị phá thay rừng keo Các loại chim, gà rừng, rắn, cầy… bị người dân săn bắt Tài ngun khống sản Có chứa nhiều loại khống sản nên việc quản lý mơi trường lĩnh vực quan trọng quan quản lý mơi trường huyện có nhiệm vụ tra thường kỳ hoạt động khai thác sở khai thác chế biến, thực cơng trình giảm thiểu nguồn nhiễm nguồn, sử dụng cơng cụ kinh tế phí mơi trường, xử phạt hành chính, quan trắc thường xun tác động mơi trường hoạt động khai thác chế biến khống sản Tuy nhiên có nhiều hạn chế Việc quản lý mơi trường mỏ quặng titan Cây Trâm điển hình, hoạt động khai thác chưa có biện pháp bảo vệ mơi trường nước hợp lý Tuy tượng khai thác ạt, khai thác lậu khơng diễn trước vấn đề chống nhiễm mỏ gây vấn đề bỏ ngỏ Hiện tượng khai thác than thổ phỉ xảy mỏ than KI L Quản lý chất thải rắn Cơng việc thu gom xử lý chất thải rắn thực thị trấn thị trấn Giang Tiên, thị trấn Đu bệnh viện Đa Khoa huyện Phú Lương Rác thải bệnh viện đa khoa Phú Lương thu gom xử lý theo rác thải bệnh viện, rác thải rắn khác đơn vị thu gom vận chuyển rác thải chở đến bãi rác 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Hệ thống thu gom rác thải huyện Phú Lương yếu Thiếu phương tiện chun chở,xe chở rác khơng phải lạo xe chun chở rác thải, OBO OKS CO M thiếu nhân viên thu gom Khơng có thùng rác, khiến lượng rác thu gom xử lý thị trấn đạt khoảng 2/3 lượng rác thải ra thị trấn Tại khu vực khác tất loại rác thải thải vào mơi trường tự nhiên đốt Tóm lại, trạng quản lý mơi trường huyện Phú Lương lỏng lẻo Thiếu sở vật chất lẫn lực lượng cán mơi trường Đơi cán mơi trường huyện khơng thật quan tâm đến cơng việc quản lý mơi trường mà họn đảm nhận nhiều việc khác hoạt động bên đồn niên, địa Nên qn nhiệm vụ quản lý mơi trường huyện từ mà việc quản lý mơi trường bị bng lỏng IV MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG CHO HUYỆN PHÚ LƯƠNG 4.1 Kiện tồn máy quản lý mơi trường huyện Nếu trước cán thuộc phòng tài ngun mơi trường ln chuyển từ cán địa sang Thì nên cử cán học thêm lớp chức mơi trường Có đợt tập huấn cho cán cấp xã hiểu biết rõ luật tài ngun luật mơi trường Nhận nhân viên KI L có trình độ lĩnh vực mơi trường phòng Hồn thiện máy cán mơi trường đến cấp xã 4.2 Hồn chỉnh sở vật chất nguồn nhân lực việc thu gom vận chuyển rác thải Huyện nên đầu tư nhiều để hồn chỉnh hệ thống thu gom chun chở rác thải như: Đặt thùng rác nơi cơng cộng để tiện cho việc thu gom, bổ xung nguồn nhân cơng thu gom rác thải, đầu tư xe chun 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chở rác thải thay cho xe chở rác Mở rộng khu vực thu gom rác khơng thị trấn Thực giáo dục truyền thơng mơi trường cho người dân huyện OBO OKS CO M 4.3 Do huyện có phần lớn dân cư có trình độ văn hóa thấp Khơng hiểu biết văn pháp luật mà nhà nước ban hành, tác hại suy thối mơi trường, giảm đa dạng sinh học gây Chính mà cần thực truyền thơng giáo dục mơi trường để tăng hiểu biết người dân vấn đề chấp hành luật pháp bảo vệ mơi trường Ngồi truyền thơng giáo dục mơi trường cho bà việc thay đổi tập tục canh tác, sinh hoạt như: khơng đốt nương làm rẫy, khơng sử dụng phân tươi mà ủ hoai hay áp dụng mơ hình kinh tế vào sản xuất( VAC hay R_VAC), làm nhà vệ sinh… 4.4 Quy hoạch sử dụng đất có kế hoạch lâu dài Cần có chương trình, dự án nghiên cứu triển khai vềquản lý, sử dụng đất lâu dài, gắn kết chặt chẽ với chương trình phát triển kinh tế - xã hội phạm vi tồn huyện đến xã chi tiết cho xóm Cần thiết có chương trình nghiên cứu tổng hợp dài hạn bảo vệ nâng cao độ phì nhiêu đất, kết hợp chuyển giao cơng nghệ tiên tiến với tri thức địa, đảm bảo sử dụng đất bền vững, thích hợp cho vùng với điều kiện 4.5 KI L khai thác khí hậu kỹ thuật canh tác khác Quản lý chặt chẽ cơng trình theo thời kì thơng qua cam kết mơi trường, đánh giá tác động mơi trường Bắt buộc đơn vị phải làm cam kết mơi trường hay đánh giá tác động mơi trường trước cơng trình vào xây dựng thời kì Để kiểm tra giám sát đơn vị Đặc biệt đơn vị khai thác khống sản huyện cơng việc cần thiết 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4.6 Sử dụng tốt cơng cụ kinh tế vào quản lý mơi trường Nên áp dụng phí mơi trường hay phạt nhiễm nặng nghiêm túc OBO OKS CO M vào quản lý mơi trường huyện Nếu trước việc phạt cảnh cáo hay thu phí q đơn vị khơng đầu tư vào việc xử lý nhiễm Chính mà phải áp dụng cơng cụ kinh tế triệt để khuyến khích đơn vị chấp hành việc xử lý nhiễm 4.7 Ngăn ngừa nhiễm Trong ngăn ngừa nhiễm thúc đẩy giảm thiểu chất thải phát sinh từ tất điểm thải rác huyện Hai mục tiêu chủ yếu cho ngăn ngừa nhiễm là: (1) giảm thiểu nguồn; (2) thay sử dụng hố chất độc hại - Giảm thiểu nguồn thực hành làm giảm lượng nhiễm bẩn chất nguy hại hay nguy hại nhập vào dòng thải hay đưa mơi trường trước tái chế, xử lý hay thải bỏ - Thay sử dụng hố chất độc hại thực hành sử dụng hố chất nguy hại nơi có nhiều chất nguy hại Một số kỹ thuật đề xuất giúp ngành nơng nghiệp đạt mục tiêu giảm thiểu nguồn thay sử dụng hố chất độc hại là: Phân loại nguồn, thay ngun liệu thơ, thay đổi q trình sản xuất, thay sản phẩm + Phân loại nguồn: q trình giữ chất thải nguy hại tiếp xúc với chất KI L thải khơng nguy hại + Thay ngun liệu thơ: sử dụng ngun liệu đầu vào phát sinh chất thải hay khơng có chất thải nguy hại + Thay đổi q trình sản xuất: Sử dụng phương pháp sản xuất thay đổi cho phát sinh sản phẩm phụ nguy hại + Thay sản phẩm: lựa chọn hàng hố an tồn mơi trường nơi có sản phẩm tiềm nhiễm 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ví dụ sản suất nơng nghiệp nên khuyến khích nơng dân sử dụng phân bón thuốc trừ sâu vi sinh, hạn chế sử dụng túi nilon Quy hoạch sử dụng nguồn tài ngun nước hợp lý OBO OKS CO M 4.8 Có biện pháp quản lý rừng đầu nguồn tốt Nghiêm túc xử phạt cá nhân tập thể cố tình vi phạm khai thác rừng đầu nguồn Đầu tư hệ thống tưới tiêu hồn chỉnh chống gây thất nước Nên có quy định kiểm tra giám sát việc khai thác nước ngầm người dân Để tránh tai biến mơi trường xảy tương lai tụt mực nước ngầm, lún sụt đất Xử lý nghiêm trường hợp gây nhiêm nguồn nước 4.9 Đưa quy định riêng quản lý mơi trường phù hợp với điều kiện huyện Mỗi địa phương có điều kiện kinh tế, tài ngun, vấn đề mơi trường khác Do vậy, ngồi việc áp dụng quy định mơi trường nhà nước, tỉnh huyện nên đưa quy định riêng huyện để có KI L thể kiểm sốt, quản lý mơi trường cách sâu sát, chặt chẽ 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Huyện Phú Lương tỉnh Thái Ngun hầu hết địa phương khác OBO OKS CO M việt nam việc quản lý mơi trường xảy nhiều bất cập cán mơi trường cấp sở lơ với cơng việc quản lý mơi trường, khơng tạo tính chun mơn nghề nghiệp, cán mơi trường cấp xã khơng có Nếu có khơng biết quản lý mơi trường Cơ sở vật chất kỹ thuật thu gom yếu khơng có… Ý thức bảo vệ mơi trường cộng đồng Chính mà cơng tác quản lý mơi trường chưa thực đủ chức quản lý mơi trường mà trạng mơi trường địa phương u cầu điều đòi hỏi cấp, nghành chức mơi trường cần xem xét điều chỉnh lại vấn đề bất cập triển bền vững KI L cấp địa phương để nguồn tài ngun mơi trường phát 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý mơi trường Phan Như Thúc - Khoa Mơi trường, OBO OKS CO M Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng biên soạn Trang wep http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/ sở tài ngun KI L mơi trường tỉnh Thái Ngun 16 [...]... lý mơi trường tại huyện Phú Lương còn rất lỏng lẻo Thiếu cả về cơ sở vật chất lẫn lực lượng cán bộ mơi trường Đơi khi các cán bộ mơi trường của huyện khơng thật sự quan tâm đến cơng việc của mình là quản lý mơi trường mà họn còn đảm nhận nhiều việc khác như hoạt động bên đồn thanh niên, địa chính Nên qn mất nhiệm vụ chính của mình là quản lý mơi trường trong huyện từ đó mà việc quản lý mơi trường bị... những quy định riêng của huyện để có KI L thể kiểm sốt, quản lý mơi trường một cách sâu sát, chặt chẽ hơn 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Huyện Phú Lương tỉnh Thái Ngun cũng như hầu hết các địa phương khác OBO OKS CO M ở việt nam hiện nay thì việc quản lý mơi trường vẫn còn xảy ra nhiều bất cập cán bộ mơi trường cấp cơ sở lơ là với cơng việc quản lý mơi trường, khơng tạo ra... bng lỏng IV MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG CHO HUYỆN PHÚ LƯƠNG 4.1 Kiện tồn bộ máy quản lý mơi trường tại huyện Nếu như trước đây các cán bộ thuộc phòng tài ngun và mơi trường đều được ln chuyển từ cán bộ địa chính sang Thì nên cử các cán bộ này học thêm lớp tại chức về mơi trường Có các đợt tập huấn cho cán bộ cấp xã hiểu biết rõ hơn về các luật về tài ngun và luật mơi trường Nhận nhân viên KI L... nghiệp, cán bộ mơi trường cấp xã khơng có Nếu có thì khơng biết quản lý mơi trường như thế nào Cơ sở vật chất kỹ thuật thu gom yếu kém hoặc khơng có… Ý thức bảo vệ mơi trường của cộng đồng còn kém Chính vì vậy mà cơng tác quản lý mơi trường chưa thực hiện được đủ chức năng quản lý mơi trường mà hiện trạng mơi trường các địa phương u cầu điều này đòi hỏi các cấp, các nghành chức năng về mơi trường cần xem... tránh những tai biến mơi trường xảy ra trong tương lai như tụt mực nước ngầm, lún sụt đất Xử lý nghiêm các trường hợp gây ơ nhiêm nguồn nước 4.9 Đưa ra các quy định riêng về quản lý mơi trường phù hợp với điều kiện của huyện Mỗi địa phương có một điều kiện kinh tế, tài ngun, vấn đề mơi trường khác nhau Do vậy, ngồi việc áp dụng các quy định về mơi trường của nhà nước, tỉnh thì huyện cũng nên đưa ra những... cơng cụ kinh tế vào quản lý mơi trường Nên áp dụng phí mơi trường hay phạt ơ nhiễm nặng hơn và nghiêm túc hơn OBO OKS CO M vào quản lý mơi trường huyện Nếu như trước kia việc phạt cảnh cáo hay thu phí q ít thì các đơn vị sẽ khơng đầu tư vào việc xử lý ơ nhiễm Chính vì vậy mà phải áp dụng cơng cụ kinh tế triệt để hơn thì chúng ta mới khuyến khích được các đơn vị chấp hành việc xử lý ơ nhiễm 4.7 Ngăn... KI L cấp địa phương để nguồn tài ngun và mơi trường của chúng ta có thể phát 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Quản lý mơi trường Phan Như Thúc - Khoa Mơi trường, 1 OBO OKS CO M Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng biên soạn Trang wep http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/ của sở tài ngun và KI L mơi trường tỉnh Thái Ngun 16 ... tại huyện Phú Lương còn rất yếu kém Thiếu phương tiện chun chở,xe chở rác khơng phải là lạo xe chun chở rác thải, OBO OKS CO M thiếu nhân viên thu gom Khơng có thùng rác, khiến lượng rác được thu gom xử lý tại các thị trấn chỉ đạt khoảng 2/3 lượng rác được thải ra ra tại các thị trấn Tại các khu vực khác tất cả các loại rác thải được thải vào mơi trường tự nhiên hoặc đốt Tóm lại, hiện trạng quản lý. .. thơng mơi trường cho người dân trong huyện OBO OKS CO M 4.3 Do trong huyện có một phần lớn dân cư có trình độ văn hóa còn thấp Khơng hiểu biết về các văn bản pháp luật mà nhà nước ban hành, những tác hại do suy thối mơi trường, giảm đa dạng sinh học gây ra Chính vì vậy mà cần thực hiện truyền thơng giáo dục mơi trường để tăng hiểu biết của người dân về vấn đề chấp hành luật pháp và bảo vệ mơi trường Ngồi... lý chặt chẽ các cơng trình theo từng thời kì thơng qua cam kết mơi trường, đánh giá tác động mơi trường Bắt buộc các đơn vị phải làm bản cam kết mơi trường hay đánh giá tác động mơi trường trước khi cơng trình đi vào xây dựng và các thời kì Để có thể kiểm tra giám sát các đơn vị này Đặc biệt là các đơn vị khai thác khống sản trong huyện thì cơng việc này là rất cần thiết 12 http://kilobooks.com THƯ