2. ĐÁNH GIÁ ĐẤT THEO FAO 2.1. Khái quát những hướng dãn của FAO về đánh giá đất 2.1.1. Khái niệm về đánh giá đất Đánh giá đất đai là quá trình đoán định tiềm năng của đất đai cho một hoặc một số loại sử dụng đất được đưa ra để lựa chọn (A.Young). Năm 1976, FAO đã đề xuất định nghĩa về đánh giá đất đai: đánh giá đất đai là quá trình so sánh, đối chiếu những tính chất vốn có của vạt đấtkhoanh đất cần đánh giá với những tính chất đất đai mà loại yêu cầu sử dụng cần phải có. 2.1.2. Mục đích, yêu cầu và nguyên tắc trong đánh giá đất đai Mục đích: Mục đích của các tài liệu FAO xuất bản về đánh giá đất đai nhằm tăng cường nhận thức và hướng dẫn phương pháp đánh giá đất trong khuôn khổ quy hoạch sử dụng đất và phát triển nông thôn trên quan điểm tăng cường lương thực cho một số nước trên thế giới và giữ nguồn tài nguyên đất không thoái hoá, sử dụng đất lâu bền. Đảm bảo tính hợp lý và bền vững trong việc quy hoạch sử dụng đất đai làm cơ sở cho việc bố trí sử dụng đất hợp lý trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững. Yêu cầu và nội dung chính trong đánh giá đất: Phương pháp đánh giá đất đai của FAO gắn liền đánh giá đất và quy hoạch sử dụng đất, coi đánh giá đất là một phần của quá trình quy hoạch sử dụng đất. Vì vậy, yêu cầu phải đạt được là: Thu thập được đầy đủ những thông tin phù hợp về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng đất nghiên cứu. Đánh giá được sự thích hợp của vùng đất đó với các mục tiêu sử dụng khác nhau, theo mục tiêu và nhu cầu của người sử dụng. Phải xác định được mức độ chi tiết đánh giá đất tuỳ theo quy mô và phạm vi vùng lãnh thổ và đất đai quy hoạch: toàn quốc, tỉnh, huyện, các cơ sở sản xuất. Mức độ thực hiện đánh giá đất phụ thuộc vào tỷ lệ bản đồ vùng nghiên cứu. Nguyên tắc đánh giá đất đai: Mức độ thích hợp của đất đai được đánh giá và phân hạng cho các loại sử dụng đất cụ thể. Việc đánh giá yêu cầu có sự so sánh giữa lợi nhuận thu được và đầu tư cần thiết trên các loại đất đai khác nhau (phân bón, lao động, thuốc trừ sâu, máy móc...) Yêu cầu phải có quan điểm tổng hợp, nghĩa là phải có sự phối hợp và tham gia đầy đủ của các nhà nông học, lâm nghiệp, kinh tế và xã hội học. Việc đánh giá phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng khu vực đất nghiên cứu. Khả năng thích nghi đưa vào sử dụng phải dựa trên cơ sở bền vững, các nhân tố sinh thái trong sử dụng đất phải được dùng để quyết định. 2.2.1. Xác định mục tiêu, chọn tỷ lệ bản đồ đánh giá đất 2.2.1.1. Xác định mục tiêu 2.2.3. Xác định Đơn vị bản đồ đất đai (Land Mapping Unit LMU) 2.2.3.1. Khái niệm Đơn vị bản đồ đất đai là một hợp phần của hệ thống sử dụng đất trong đánh giá đất. LMU là khoanhvạt đất được xác định cụ thể trên bản đồ đơn vị đất đai với những đặc tính và tính chất đất đai riêng biệt thích hợp đồng nhất cho từng LUT, có cùng một điều kiện quản lý đất và cùng một khả năng sản xuất và cải tạo đất. Mỗi đơn vị đất đai có chất lượng (đặc tính và tính chất) riêng và nó thích hợp với một LUT nhất định (FAO, 1983). Tập hợp các đơn vị bản đồ đất đai trong khu vựcvùng đánh giá đất được thể hiện bằng bản đồ đơn vị đất đai. 2.2.3.2. Phương pháp xác định đơn vị đất đai
Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ LUẬN ĐIỂM CỦA ĐÁNH GIÁ ĐẤT 1.1 Khái niệm chất đất Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khoáng sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp mặt tơi xốp lục địa có khả sản xuất sản phẩm trồng Đất lớp phủ thổ nhưỡng, thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thuỷ sinh Sự tác động qua lại thổ có tính thường xuyên Theo nguồn gốc phát sinh, tác giả Docutraiep coi đất vật thể tự nhiên hình thành tác động tổng hợp yếu tố là: đá mẹ, khí hậu, địa hình, sinh vật thời gian Đất xem thể sống, luôn vận động, biến đổi phát triển Đối với sản xuất nông lâm nghiệp, đất tư liệu sản xuất vô quý giá, không thay Đối với môi trường, đất coi “hệ đệm”, “phễu lọc” luôn làm môi trường với tất chất thải thông qua hoạt động sống sinh vật nói chung người nói riêng Tóm lại: Đất vật thể tự nhiên mà từ cung cấp sản phẩm thực vật để nuôi sống động vật người Sự phát triển loài người gắn liền với phát triển đất 1.2 Cơ sở khoa học đánh giá đất 1.2.1 Đánh giá đất đai dựa vào điều kiện tự nhiên 1.2.1.1 Nguồn gốc đất Nguồn gốc đất đá mẹ Dưới tác động trình lý hoá sinh học lâu đời trái đất vòng đại tuần hoàn địa chất tiểu tuần hoàn sinh vật, loại đá bị phá huỷ hình thành nên đất Trải qua tiến hoá phát triển giới sinh vật từ hạ đẳng đến thượng đẳng, chất hữu chúng tạo nên thành phần hữu cho đất, định khác biệt đá đất với chất vô tạo nên độ phì nhiêu đất, môi trường sống quan trọng sinh vật nói chung loại trồng nói riêng Trên trái đất, vùng địa lý sinh thái khác nhau, đất hình thành có độ phì khác rõ rệt yếu tố hình thành đất tác động, yếu tố sinh vật, địa hình, khí hậu, đá mẹ, thời gian tác động người * Đá mẹ: Đá móng đất, đá bị phá huỷ tạo sản phẩm phong hoá chất khoáng vật chất, môi trường vô cơ để thực trình hoạt động sống đất Thành phần đá mẹ định thành phần khoáng vật hoá học đất, nguyên nhân tạo nên đất cát, thịt hay đất sét với tầng dầy mỏng khác nhau, có khả hấp phụ, giữ nước chất dinh dưỡng khác nhau, tạo môi trường độ ẩm, độ phì khác * Sinh vật: Nếu lớp vỏ sản phẩm phá huỷ đá không xuất quần thể sinh vật tạo khối lượng chất hữu mùn lớp sản phẩm gọi đất môi trường đất khả tạo chu trình sinh học, tạo sống cho đất Vì vậy, sinh vật yếu tố tích cực định hình thành đất, tạo độ phì nhiêu đất, tạo môi trường sống kỳ diệu cho hệ sinh vật nối tiếp tồn phát triển Trên vùng đất đai khác nhau, nơi giữ thảm thực vật (rừng, đồng cỏ, cối hoa màu) đất mầu Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất mỡ, có khả sản xuất cao, ngược lại nơi không thảm thực vật, đất trở thành sa mạc, hoang mạc, xói mòn trở sỏi đá, kết von đá ong hoá, không khả sản xuất cho suất thấp Chính vậy, bảo vệ rừng, phát triển hệ sinh thái nông lâm nghiệp biện pháp quan trọng bảo vệ cải tạo đất * Khí hậu: Điều kiện khí hậu vùng địa lý khác trái đất địa phận lãnh thổ khác nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến phá huỷ đá mẹ, sinh trưởng sinh vật tạo nên loại đất khác Yếu tố khí hậu tác động đến đất trị số nhiệt ẩm, lượng mưa, gió, bão ví điều kiện khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, môi trường đất khác xa với đất thuộc vùng lục địa khô hạn Vì đất vùng nhiệt đới thường có độ ẩm cao, màu mỡ, thực vật xanh tốt quanh năm, sản xuất nông nghiệp thuận lợi * Địa hình: Là yếu tố đóng vai trò tái phân phối lại lượng mà thiên nhiên cung cấp cho đất chế độ nhiệt độ, chế độ ẩm, lượng nước Cùng vị trí địa lý có nhiệt lượng Mặt trời địa hình núi cao lạnh có tuyết băng, ngược lại nơi thấp ấm, nóng Cùng lượng mưa rơi, núi cao, dốc tạo dòng chảy gây xói mòn, nơi thấp đất bị úng lụt Chính đất núi khác hẳn đất thung lũng, chế độ nước đất hệ sinh thái đất khác hẳn Trong đánh giá đất, quy mô đánh giá yếu tố địa hình yếu tố để làm đánh giá bố trí, xếp cấu trồng (các loại hình sử dụng đất) cách hợp lý * Hoạt động người: Mục đích tác động người đến đất nhằm khai thác, sử dụng khả sản xuất đất theo ý muốn Vì đất hình thành biến động mạnh tác động sản xuất người theo hướng: phát triển suy thoái Bằng lao động chân tay với phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật nông nghiệp, ngày đất môi trường đất biến đổi sâu sắc - Theo hướng phát triển: nhiều quốc gia giới coi việc bảo vệ môi trường sinh thái, nguồn tài nguyên đất chiến lược hàng đầu Các biện pháp sử dụng bảo vệ đất thể chế hoá luật lệ quy định pháp lý nghiêm ngặt, đồng thời tăng cường tuyên truyền giáo dục rộng rãi nhân dân để tự họ có ý thức bảo vệ độ màu mỡ đất lâu bền cho hệ cháu mai sau Hàng loạt mô hình sản xuất nông nghiệp theo phương thức bảo vệ đất môi trường đất thực thi đạt kết tốt hệ thống luân canh trồng, hệ thống thuỷ nông cải tạo đất cung cấp nước cho cây, chế độ bón phân, phòng trừ sâu bệnh, chống ô nhiễm đất, hệ thống nông lâm kết hợp, hệ thống VAC - Theo hướng suy thoái: Tuy nhiên nhiều nước chậm phát triển, sản xuất nông nghiệp lạc hậu, vấn đề bảo vệ sử dụng đất hợp lý chưa quan tâm mức gây nên tổn thất nghiêm trọng cho tài nguyên môi trường đất Trên giới ngày có hàng chục triệu đất bị sa mạc hoá, hoang mạc hoá, xói mòn trơ sỏi đá, mặn hoá, phèn hoá, nguyên nhân giảm sản lượng lương thực gây nên đói nghèo nghiêm trọng nhiều dân tộc Diện tích đất suy thoái hoạt động canh tác lạc hậu Việt Nam lớn (bạc màu hoá, kết von đá ong hoá, xói mòn trơ sỏi đá) 1.2.1.2 Các điều kiện sinh thái đất Đất môi trường sống hầu hết sinh vật sống trái đất, có người Môi trường đất chịu tác động liên tục yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội làm thay đổi không ngừng đặc tính lý hoá sinh học loại đất, gọi yếu tố điều kiện sinh thái đất, gồm khí hậu, địa chất địa mạo, địa hình, trình Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất hình thành đất chế độ nước, thực vật hoạt động người Các điều kiện sinh thái tác động tốt (tích cực/thuận lợi) xấu (hạn chế) đến môi trường đất tuỳ thuộc đặc tính vùng sinh thái tự nhiên, hệ sinh thái, trình độ nhu cầu sản xuất, đời sống người Mặt khác, để sử dụng có hiệu cải tạo đất theo nhu cầu sản xuất, người ta phải khai thác hợp lý tác động vào điều kiện sinh thái đất dựa vào yếu tố khí hậu thời tiết để tăng vụ, yếu tố địa hình chế độ nước để quy hoạch hệ thống trồng dùng loại trồng khác để bảo vệ cải tạo đất Vì chương trình điều tra tài nguyên môi trường đất nhằm phục vụ cho việc đánh giá đất khả sử dụng đất sản xuất, người ta ý đến điều kiện sinh thái đất Các tài liệu tư liệu điều kiện sinh thái đất nghiên cứu thu thập từ nhiều nguồn khác như: - Kế thừa số liệu, tư liệu điều tra quan chuyên môn (khí tượng thuỷ văn, đồ địa chất, quyền địa phương kinh tế, xã hội, vấn hộ nông dân sản xuất đời sống ) - Tiến hành điều tra nghiên cứu đất cảnh quan, hệ sinh thái thực địa - Tham khảo ý kiến chuyên gia kinh nghiệm sản xuất nông dân Tóm lại: Đánh giá đất đai dựa vào điều kiện tự nhiên là: Xác định mối quan hệ yếu tố cấu thành đất, điều kiện sinh thái đất thuộc tính chúng có tính quy luật tính quy luật ảnh hưởng (tốt xấu) tới hiệu mục đích loại sử dụng đất Tuỳ thuộc mục đích đặt mà lựa chọn yếu tố, tiêu yếu tố tiêu chuẩn đánh giá đất phù hợp điều kiện cụ thể quy mô, vùng quốc gia giống khác 1.2.2 Đánh giá đất đai dựa vào tiêu hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu môi trường 1.2.2.1 Đánh giá đất đai dựa vào hiệu kinh tế Đánh giá kinh tế đất ước tính thực tế thích nghi kinh tế đơn vị đất đai theo tiêu kinh tế Các tiêu thể mối liên quan tới đặc tính đất đai Các tiêu kinh tế thường dùng đánh giá đất là: - Tổng giá trị sản phẩm (T): T= p1.q1 + p2.q2 + +pn.qn Trong đó: p - khối lượng loại sản phẩm sản xuất/ha/năm q - đơn giá loại sản phẩm thị trường thời điểm T - tổng giá trị sản phẩm đất canh tác/năm - Thu nhập tuý (N): N = T - Csx Trong đó: Csx - chi phí sản xuất đất canh tác/năm bao gồm chi phí vật chất chi phí lao động N - thu nhập tuý đất canh tác/năm - Hiệu sử dụng vốn (Hv): Hv = T/Csx - Giá trị ngày công lao động (Hlđ): Hlđ = N/số công lao động/ha/năm Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất 1.2.2.2 Đánh giá đất đai dựa vào hiệu xã hội - Giá trị sản xuất lao động nông lâm (nhân nông lâm) - Tỷ lệ giảm hộ đói nghèo - Mức độ giải công ăn việc làm, thu hút lao động - Sản phẩm tiêu thụ thị trường - Đời sống người lao động, sở hạ tầng 1.2.2.3 Đánh giá đất đai dựa vào hiệu môi trường - Tỷ lệ che phủ - Mức độ xói mòn - Khả bảo vệ, cải tạo đất - Tỷ lệ diện tích đất trống trồng rừng - Ý thức sử dụng thuốc bảo vệ thực vật người dân 1.3 Các luận điểm đánh giá đất 1.3.1 Đánh giá đất đai theo phân loại định lượng (Soil Taxonomy) Mỹ Tại Mỹ ứng dụng rộng rãi hai phương pháp: - Phương pháp tổng hợp: Phân chia phức hệ lãnh thổ tự nhiên đánh giá đất đai theo suất nhiều năm (10 năm trở lên) Trong tiến hành đánh giá đất đai, nhà nông học ý vào phân hạng đất đai cho loại trồng, đặc biệt chọn lúa mì xác định mối tương quan đất đai giống lúa mì trồng để đề biện pháp kỹ thuật làm tăng suất - Phương pháp yếu tố: Bằng cách thống kê yếu tố tự nhiên, xác định tính chất đất đai phương hướng cải tạo Đánh giá phân hạng đất đai dựa sở thống kê đặc tính tự nhiên, độ dầy tầng canh tác, thành phần giới, độ thấm nước, độ lẫn đá, sỏi, hàm lượng muối độc đất, địa hình tương đối, mức độ xói mòn yếu tố khí hậu Ở mức tổng quát, Mỹ phân hạng đất đai phương pháp quy thành nhóm đất phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp gọi đánh giá tiềm đất Toàn quỹ đất đai Mỹ chia thành nhóm theo phương pháp đánh giá tiềm đất trên, nhóm có khả sản xuất nông nghiệp (từ mức thích hợp cao đến thấp), nhóm có khả lâm nghiệp, nhóm khả sử dụng Cụ thể là: - Nhóm bao gồm loại đất trở ngại sử dụng, thích hợp với nhiều loại trồng Đặc điểm tầng đất dày, không bị xói mòn, dễ canh tác, không đòi hỏi nhiều biện pháp tốn việc bảo vệ độ màu mỡ đất - Nhóm bao gồm loại đất thích hợp với nhiều loại trồng có chất lượng nhóm 1, thể số hạn chế Khi canh tác phải thực số biện pháp chống xói mòn bảo vệ đất - Nhóm gồm loại đất thích hợp với nhiều loại trồng trồng trọt phải tuân thủ số biện pháp bảo vệ đất, mức độ hạn chế yếu tố tăng lên Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất - Nhóm gồm loại đất thích hợp với số loại trồng nông nghiệp không thường xuyên số yếu tố hạn chế tăng lên Muốn trồng trọt phải bón phân, tưới nước giữ ẩm có biện pháp bảo vệ đất, chống xói mòn, mức độ hạn chế yếu tố tăng lên - Nhóm gồm loại đất không thích hợp với mục đích sản xuất nông nghiệp đất thường xuyên bị úng ngập ẩm, đất nhiều sỏi đá, khí hậu khắc nghiệt Nhóm đất giành cho chăn thả gia súc, trồng rừng xây dựng - Nhóm gồm loại đất dốc bị xói mòn mạnh, tầng đất mỏng trơ sỏi đá, thường bị khô hạn, có nơi bị nhiễm mặn, khí hậu khắc nghiệt Nhóm đất thường dùng để chăn thả gia súc hay trồng rừng - Nhóm gồm loại đất có độ dốc lớn, bị xói mòn mạnh đất bị úng ngập, hoá mặn, khí hậu khắc nghiệt Nhóm đất dùng vào sản xuất nông lâm nghiệp - Nhóm gồm loại đất hoàn toàn không thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp đầm lầy, khe, vực, vùng cát trắng Các nhóm sử dụng đất tiếp tục chia thành nhóm phụ từ nhóm phụ lại chia chi tiết loại thích hợp theo mức độ khác tuỳ thuộc vào tính chất khả sản xuất cụ thể đất đai 1.3.2 Đánh giá đất đai Liên Xô (cũ) Đây trường phái đánh giá đất đai theo quan điểm phát sinh, phát triển Docutraiep Trường phái cho rằng, đánh giá đất đai trước hết phải đề cập đến loại thổ nhưỡng chất lượng tự nhiên đất tiêu mang tính khách quan đáng tin cậy Phải có đánh giá thống kê kinh tế thống kê nông học đất đai có giá trị việc đề biện pháp sử dụng đất tối ưu Trên sở quán triệt nguyên tắc khoa học đánh giá đất đai Docutraiep đề xướng, nhiều nhà khoa học với công trình nghiên cứu bổ sung để phát triển sở khoa học đánh giá đất đai Nguyên tắc đánh giá mức độ sử dụng đất thích hợp phân chia khả sử dụng đất đai toàn lãnh thổ theo nhóm lớp thích hợp a) Nhóm đất thích hợp phân theo điều kiện vùng sinh thái đất đai tự nhiên, phạm vi vùng rộng lớn b) Lớp đất thích hợp vùng tách theo khác biệt loại hình thổ nhưỡng điều kiện địa hình, mẫu chất, thầnh phần giới, chế độ nước Trong lớp có tương đồng điều kiện sản xuất, khả ứng dụng kỹ thuật biện pháp cải tạo bảo vệ đất Qua áp dụng hệ thống đánh giá đất phana chia khả sử dụng đất đai Liên Xô (cũ) thành nhóm lớp sau đây: - Nhóm 1: Đất thích hợp cho canh tác gồm có 14 lớp - Nhóm 2: Đất thích hợp cho đồng cỏ thâm canh gồm có lớp - Nhóm 3: Đất trồng cỏ cải tạo để sau sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp gồm có lớp Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất - Nhóm 4: Đất đòi hỏi phải cải tạo trước đưa vào mục đích sử dụng sản xuất gồm có lớp - Nhóm 5: Đất thích hợp cho sản xuất nông nghiệp gồm có lớp - Nhóm 6: Đất không thích hợp cho mục đích sản xuất nông nghiệp có lớp Kết đánh giá đất giúp cho việc thống kê tài nguyên đất đai hoạch định chiến lược sử dụng, quản lý nguồn tài nguyên đất phạm vi toàn liên bang theo phân vùng tự nhiên hướng tới mục đích sử dụng, bảo vệ, cải tạo đất hợp lý Tuy nhiên, loại hình sử dụng đất nông nghiệp việc phân hạng thích hợp chưa sâu cách cụ thể vào loại sử dụng, phương pháp tập trung chủ yếu vào đánh giá yếu tố tự nhiên đất đai chưa có quan tâm cân nhắc tới điều kiện kinh tế xã hội 1.3.3 Đánh giá đất đai Canađa Canađa đánh giá đất đai theo tính chất tự nhiên đất suất ngũ cốc nhiều năm Trong nhóm ngũ cốc lấy lúa mì làm tiêu chuẩn có nhiều loại dùng hệ số quy đổi lúa mì Trong đánh giá đất đai tiêu thường lưu ý thành phần giới, cấu trúc đất, mức độ muối độc đất, xói mòn đá lẫn Phẩm chất đất đai đánh giá thang điểm 100 theo tiêu chuẩn trồng lúa mì Trên sở đất Canađa chia thành nhóm: - Nhóm gồm loại đất trồng nhiều loại cây, địa hình phẳng, tầng đất dày, khả giữ nước tốt, không bị xói mòn - Nhóm gồm loại đất bị xói mòn điều kiện khí hậu không thuận lợi, độ thấm nước kém, nghèo dinh dưỡng, có khả thích hợp với số loại trồng Khi sử dụng cần đầu tư phân bón, lao động, có biện pháp chống xói mòn, rửa trôi đất - Nhóm gồm loại đất có độ dốc lớn (250 - 300), thành phần giới nặng, nghèo dinh dưỡng, nơi thấp dễ bị ngập úng, tầng đất mỏng, có sỏi đá, bị nhiễm mặn, thích hợp cho số trồng - Nhóm gồm loại đất thích hợp với trồng, có nhiều trở ngại nhóm 3, khí hậu khắc nghiệt, khả giữ nước, bị xói mòn mạnh, tầng đất mỏng, có nhiều sỏi đá, trồng đất cho suất thấp, đầu tư chăm bón nhiều - Nhóm gồm loại đất trồng hàng năm mà phải trồng lâu năm, cần đầu tư chăm sóc biện pháp cải tạo đất - Nhóm gồm loại đất dùng vào mục đích chăn thả gia súc, gia cầm, trồng ngắn ngày cần có đầu tư lớn cho khâu làm đất - Nhóm gồm loại đất sản xuất nông nghiệp 1.3.4 Đánh giá đất đai Anh Tại Anh ứng dụng hai phương pháp đánh giá phân hạng đất đai dựa vào thống kê sức sản xuất tiềm đất vào thống kê sức sản xuất thực tế đất Theo phương pháp thứ nhất, xác định khả trồng nông nghiệp đất phụ thuộc vào nhóm nguyên nhân sau đây: - Những nguyên nhân hoàn toàn không phụ thuộc vào người sử dụng đất Đó yếu tố tự nhiên khí hậu, vị trí địa lý, địa hình, độ dốc, thành phần giới Người sử dụng Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất đất phải lựa chọn phương thức tốt để khai thác đất đai hạn chế ảnh hưởng điều kiện tự nhiên - Những nguyên nhân đòi hỏi biện pháp đầu tư lớn khắc phục công trình tưới tiêu, thau chua, rửa mặn - Những nguyên nhân đòi hỏi người sử dụng đất thực biện pháp thông thường hàng năm khắc phục cải tạo độ chua, cung cấp chất dinh dưỡng cho đất Theo phương pháp thứ hai, việc đánh giá đất đai hoàn toàn vào suất thực tế đất lấy làm tiêu chuẩn, lấy suất bình quân nhiều năm đất tốt đất trung bình so sánh với suất đất tiêu chuẩn Tuy nhiên, phương pháp gặp nhiều khó khăn sản lượng, suất phụ thuộc vào trồng chọn phụ thuộc vào khả người sử dụng đất Trên sở phương pháp đánh giá đó, đất đai nước Anh chia thành nhóm: - Nhóm gồm loại đất thuận lợi nhiều mặt để sản xuất nông nghiệp, trồng nhiều loại cho suất cao - Nhóm gồm loại đất có số yếu tố hạn chế mức độ ảnh hưởng không lớn lắm, có khả thích hợp với nhiều loại trồng - Nhóm gồm loại đất có chất lượng trung bình, thích hợp với trồng cỏ số lương thực, tầng đất mỏng, địa hình không phẳng, khí hậu lạnh - Nhóm gồm loại đất nghèo dinh dưỡng, canh tác khó khăn, trồng loại đòi hỏi đầu tư thâm canh - Nhóm gồm loại đất thích hợp làm đồng cỏ, chăn nuôi, không trồng lương thực 1.3.5 Đánh giá đất đai Ấn Độ Tại Ấn Độ, số bang tiến hành đánh giá đất đai, áp dụng phương pháp tham biến, biểu thị mối quan hệ yếu tố dạng phương trình toán học sau: Y = F(A) F(B) F(C) F(X) Trong đó: Y - Biểu thị sức sản xuất đất A Độ dày đặc tính tầng đất B Thành phần giới lớp đất mặt C Độ dốc X Các yếu tố biến động tưới, tiêu, độ chua, hàm lượng dinh dưỡng, xói mòn Kết phân hạng thể dạng phần trăm (%) điểm Mỗi yếu tố phân thành nhiều cấp tính % Dựa theo nguyên tắc trên, đất đai Ấn Độ chia thành nhóm: Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất - Nhóm thượng hảo hạng: đất đạt 80 - 100%, trồng loại cho suất cao - Nhóm tốt: Đạt 60 - 79%, đất trồng loại cho suất thấp - Nhóm trung bình: Đạt 40 - 59%, đất trồng số nhóm trồng không đòi hỏi đầu tư chăm sóc nhiều - Nhóm nghèo: đạt 20 - 39%, đất trồng số loại cỏ - Nhóm nghèo: đạt 10 - 19%, đất làm đồng cỏ chăn thả gia súc - Nhóm cuối cùng: Đạt 10%, đất dùng vào sản xuất nông nghiệp 1.3.6 Đánh giá đất đai vùng nhiệt đới ẩm Châu Phi Các nhà khoa học Bỉ nghiên cứu đề xuất công tác đánh giá đất đai vùng nhiệt đới ẩm châu Phi phương pháp tham biến, có tính đến phụ thuộc vào số tính chất sức sản xuất đất, mà sức sản xuất đất lại chịu ảnh hưởng đặc trưng thổ nhưỡng sau: - Sự phát triển phẫu diện đất, thể qua phân tầng phát sinh rõ ràng, cấu trúc đất, thành phần khoáng phân bố khoáng sét tầng đất, khả trao đổi cation - Sự có mặt tầng đất chặt phẫu diện đất - Màu sắc đất điều kiện thoát nước - Độ chua độ no bazơ - Mức độ phát triển tầng mùn Tất đặc tính thể phương trình toán học từ tính toán sức sản xuất đất đai 1.3.7 Nghiên cứu đánh giá đất tổ chức FAO Đứng trước tình hình suy thoái đất diễn mạnh mẽ ngày gia tăng, từ năm đầu thập kỷ 70 nhiều quốc gia thuộc nước phát triển không ngừng hoàn thiện hệ thống đánh giá đất mình, đánh giá sử dụng đất thích hợp sở cần thiết cho quy hoạch sử dụng đất phát triển sản xuất nông nghiệp Trung tâm nghiên cứu phân loại đất quốc tế UNESCO tài trợ, FAO thực xây dựng đồ đất toàn cầu tỷ lệ 1: 5.000.000 Để thống kê quỹ đất toàn cầu, FAO tập hợp 300 nhà khoa học thổ nhưỡng hàng đầu giới làm việc nhiều năm, đưa bảng phân loại đất đồ đất giới (Soil map of the world, FAO UNESCO, 1975, 1988, 1990) Qua hội thảo quốc tế người ta nhận thức tầm quan trọng xuất phát từ yêu cầu cấp thiết thực tiến sản xuất đặt cần phải có giải pháp hợp lý sử dụng đất nhằm hạn chế ngăn chặn tổn thất tài nguyên đất đai Thấy rõ tầm quan trọng công tác đánh giá, phân hạng đất đai sở cho việc quy hoạch sử dụng đất, tổ chức FAO tập hợp nhà khoa học đất chuyên gia đầu ngành nông nghiệp để tổng hợp kết kinh nghiệm đánh giá đất đai nước thấy rõ cần phải có nỗ lực không đơn phương quốc gia riêng rẽ, mà Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất phải thống nguyên tắc tiêu chuẩn đánh giá đất đai phạm vi toàn cầu Kết Uỷ ban Quốc tế nghiên cứu đánh giá đất thành lập Rome (Italia) tổ chức FAO cho đời dự thảo đánh giá đất lần vào năm 1972 Sau Blikman Smyth biên soạn cho in ấn thức vào năm 1973 Năm 1975, dự thảo chuyên gia đánh giá đất hàng đầu tổ chức FAO tham gia đóng góp, đến năm 1976 "Đề cương đánh giá đất đai – A Framework for Land Evaluation, 1976” biên soạn Qua thử nghiệm ban đầu nước phát triển đề cương tiếp tục bổ sung hoàn thiện vào năm sau để áp dụng đánh giá đất đai cho đối tượng cụ thể công bố như: - Đánh giá đất đai cho nông nghiệp nhờ nước trời (FAO 1983) - Đánh giá đất đai cho lâm nghiệp (FAO 1984) - Đánh giá đất đai cho nông nghiệp có tưới (FAO 1985) - Đánh giá đất đai nghiệp phát triển (FAO 1986) - Đánh giá đất đai cho đồng cỏ chăn thả (FAO 1989) - Đánh giá đất đai phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (FAO 1994) Các tài liệu nhiều nước giới quan tâm thử nghiệm, vận dụng chấp nhận phương tiện tốt để đánh giá đất đai làm sở cho việc quy hoạch sử dụng đất (Dent F.J.1992) Cơ sở phương pháp đánh giá đất theo FAO dựa phân hạng đất thích hợp (Land suitability classification) Nền tảng phương pháp so sánh, đối chiếu mức độ thích hợp yêu cầu loại hình sử dụng đất (Land Use Type) với chất lượng đất đặc tính vốn có đơn vị đồ đất (Land Mapping Unit), kết hợp với việc phân tích khía cạnh kinh tế, xã hội môi trường liên quan đến sử dụng đất để lựa chọn phương án sử dụng đất tốt Đánh giá đất theo FAO ứng dụng rộng rãi để đánh giá khả đất đai mục đích sử dụng đất người sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, quy hoạch vùng bảo tồn thiên nhiên Nguyên tắc đánh giá đất đai tổ chức FAO đánh giá đất đai phải gắn với loại sử dụng xác định, có so sánh lợi nhuận thu đầu tư cần thiết Đánh giá đất liên quan chặt chẽ với yếu tố môi trường tự nhiên đất điều kiện kinh tế, xã hội Có hai kiểu đánh giá phân hạng đất thích hợp - Phân hạng đất thích hợp định tính: Kết trình bày phạm vi tính chất, đánh giá riêng đầu vào đầu - Phân hạng đất thích hợp định lượng: Các kết trình bày dạng số Nếu kết đề cấp đến số lượng đầu tư, chi phí đầu vào khối lượng sản phẩm đầu phân hạng đất định lượng thông thường Nếu kết đề cập đến chi phí, giá thành đầu vào giá cả, lợi nhuận đầu phân hạng đất định lượng kinh tế Phân loại đất thích hợp FAO dựa hệ thống phân vị cấp: Cấp Bộ (Order), hạng (Class), hạng phụ (Subclass) đơn vị đất thích hợp (Unit) Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Ngoài ra, năm 1986 FAO tổng hợp phân chia hệ thống đánh giá đất thích hợp khác giới sau: - Hệ thống phân loại thích hợp đất đai dựa vào tính chất đất - Hệ thống phân loại thích hợp đất đai dựa tính chất đất với thuộc tính khí hậu tham số sinh học khác - Hệ thống phân loại thích hợp đất đai dựa vào đất, tham số sinh học với yếu tố kinh tế – xã hội Vào năm 1996, tổng kết hệ thống đánh giá FAO có nhận định: - Hệ thống phân loại dựa chủ yếu vào tính chất đất phù hợp cho việc áp dụng vùng nghiên cứu nhỏ Chúng áp dụng vùng rộng lớn điều kiện khí hậu cảnh quan tương đối đồng - Ở vùng đa dạng cảnh quan khí hậu, việc đánh giá đất dựa riêng vào tính chất đất đảm bảo mức độ xác mặt phương pháp Đối với phạm vi vùng nghiên cứu rộng lớn, đa dạng cảnh quan như: độ dốc, địa hình, mật độ sông suối, loại đá mẹ lớp phủ thực vật việc tổng hợp số liệu đất khí hậu cần thiết để giúp cho việc phân loại sử dụng đất xác hơn, đặc biệt vùng rộng, có diện tích đất nông nghiệp mật độ dân cư thấp - Các nhân tố kinh tế – xã hội yêu cầu phải cân nhắc kỹ vùng sản xuất nông nghiệp hình thành từ lâu vùng sản xuất nông nghiệp có mật độ dân cư đông đúc Phương pháp đánh giá đất đai thích hợp liên quan tới số liệu sinh học yếu tố xã hội sở hữu đất đai, khả lao động, định mặt sách, luật pháp, hệ thống giao thông, sở chế biến, thị trường khả có sẵn cho việc phát triển tài nhân tố kinh tế xã hội kết giúp cho việc đánh giá mang tính thực tiễn (Julian Dumanski, 1998) * Ưu điểm phương pháp đánh giá đất theo FAO - Trong phương pháp đánh giá đất đai Liên Xô (cũ) Hoa Kỳ dẫn thích hợp đất đai cho hệ thống trồng riêng rẽ hay yêu cầu loại sử dụng đất (LUT) cụ thể sản xuất Do vậy, khó vận dụng vào việc đánh giá mức độ chi tiết cho sản xuất nông nghiệp, khác biệt yêu cầu loại trồng đất khác nhau, số yếu tố xác định đánh giá coi yếu tố hạn chế hay không thích hợp cho loại hình sử dụng đất này, song lại yếu tố hạn chế cho loại hình sử dụng khác Trong phương pháp đánh giá đất thích hợp FAO đánh giá riêng rẽ loại sử dụng nên kết nhìn nhận, đánh giá yếu tố thực cách rõ ràng cụ thể - Các phương pháp đánh giá đất Liên Xô (cũ) Hoa Kỳ dựa chủ yếu vào khả thích hợp điều kiện tự nhiên loại hình sử dụng đất không quan tâm đến yếu tố kinh tế xã hội, điều đưa đến sai lệch áp dụng kết đánh giá chúng không phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội vùng nghiên cứu Phương pháp đánh giá đất FAO đề cập đến tiêu kinh tế xã hội có liên quan đến khả sử dụng đất khả sinh lợi chúng Đây thông tin có ý nghĩa cho việc xác định lập kế hoạch sử dụng đất - Khắc phục yếu tố chủ quan đánh giá: Trong phương pháp đánh giá đất Liên Xô Hoa Kỳ thiếu giới hạn phân chia giá trị cho tiêu chuẩn Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất phân loại sử dụng riêng rẽ, điều không tránh khỏi dẫn đến ý thức chủ quan việc đánh giá Phương pháp FAO xác định rõ giới hạn giá trị yếu tố đánh giá nên kết đánh giá mang tính khách quan rõ ràng cho với hai phương pháp - Việc nhấn mạnh yếu tố hạn chế sử dụng quản lý đất có tính đến vấn đề môi trường phương pháp đánh giá đất Mỹ FAO có ý nghĩa cho việc tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái, đặc biệt loại đất có vấn đề dễ bị suy thoái Tóm lại: Phương pháp đánh giá đất FAO kế thừa, kết hợp điểm mạnh hai phương pháp đánh giá đất Liên Xô (cũ) Hoa Kỳ, đồng thời có bổ sung hoàn chỉnh phương pháp đánh giá thích hợp đất đai cho mục đích sử dụng khác Việc đưa phương pháp đánh giá mang tính quốc tế giúp nhà khoa học có tiếng nói chung, gạt bớt trở ngại phương diện trao đổi thông tin kiến thức đánh giá sử dụng đất quốc gia giới Một điểm ưu việt bật khác phương pháp đánh giá đất FAO coi trọng quan tâm đến việc đánh giá khả trì bảo vệ tài nguyên đất đai nhằm tập trung giải pháp cho mục tiêu xây dựng nông nghiệp bền vững phạm vi toàn giới quốc gia riêng rẽ 1.3.8 Nhận xét chung phương pháp đánh giá đất đai nước Các phương pháp tiêu biểu cho xu hướng đánh giá đất đai áp dụng giới Bên cạnh khác mục đích, phương thức, phương pháp hệ thống phân vị, trường phái đánh giá đất có số điểm giống sau: - Xác định đối tượng đánh giá đất đai toàn tài nguyên đất vùng lãnh thổ nghiên cứu - Quan niệm đất đai thể tự nhiên bao gồm thổ nhưỡng yếu tố khác địa hình, mẫu chất, khí hậu, thuỷ văn, thảm thực vật, động vật - Đánh giá đất đai gắn với mục đích sử dụng nông nghiệp theo nghĩa rộng (bao gồm trồng trọt chăn nuôi) - Trong đánh giá đất đai, trọng tất thành phần đất có ảnh hưởng thực tế phẩm chất tự nhiên khả sử dụng chúng sản xuất, biện pháp sử dụng, bảo vệ, cải tạo đất môi trường, đồng thời trọng tới yếu tố vật lý khó khắc phục - Hệ thống phân vị khép kín cho phép đánh giá từ khái quát đến chi tiết, qui mô lãnh thổ quốc gia, vùng, đơn vị hành sở sản xuất 1.3.9 Đánh giá đất Việt Nam Khái niệm đánh giá, phân hạng đất đai có từ lâu Trong thời kỳ phong kiến thực dân, để thu thuế đất có phân chia "Tứ hạng điền, lục hạng thổ" Công tác đánh giá, phân hạng đất đai nhiều quan khoa học nghiên cứu thực như: Viện Nông hoá - Thổ nhưỡng, Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp, Tổng cục địa (nay Bộ tài nguyên & Môi trường), trường đại học nông nghiệp tỉnh, thành - Đặc biệt, Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp nhiều năm qua thực nhiều công trình, đề tài nghiên cứu đánh giá, phân hạng đất đai Công tác triển Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất khai rộng rãi toàn quốc, từ phân hạng tổng quan toàn quốc (Tôn Thất Chiểu, Hoàng Ngọc Toàn 1980 – 1985) đến tỉnh thành địa phương với nhiều đối tượng trồng, nhiều vùng chuyên canh dựa án đầu tư nước nước Đánh giá phân hạng đất đai trở thành quy định bắt buộc công tác quy hoạch đất đai Viện Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành tiêu chuẩn ngành 10 TCN 343-98 Quy trình đánh giá đất đai phục vụ nông nghiệp, quy trình xây dựng dựa sở vận dụng nội dung, phương pháp đánh giá đất FAO theo điều kiện tiêu chuẩn cụ thể Việt Nam - Từ đầu năm 1970, Bùi Quang Toản nhiều nhà khoa học Viện Nông hoá - Thổ nhưỡng như: Vũ Cao Thái, Nguyễn Văn thân, Đinh Văn Tỉnh … nghiên cứu thực công tác đánh giá, phân hạng đất đai 23 huyện, 286 hợp tác xã vùng chuyên canh (Bùi Quang Toản, 1991) Kế nghiên cứu bước đầu thiết thực phục vụ cho công tác tổ chức lại sản xuất xây dựng cấp huyện Từ kết nghiên cứu kiểm nghiệm thực tiễn, Bùi Quang Toản đề ra: Quy trình kỹ thuật phân hạng đất đai áp dụng cho hợp tác xã vùng chuyên canh - Để thực thị 299 – TTg phân hạng đất trồng lúa, năm 1991 Tổng cục Quản lý ruộng đất (nay Bộ tài nguyên & Môi trường) ban hành quy trình phân hạng đất trồng lúa áp dụng cho cấp huyện hợp tác xã Quy trình đề nguyên tắc bước tiến hành cụ thể Công tác triển khai rộng rãi vùng đồng Đây tài liệu mang tính khoa học gắn liền với thực tiễn - Trong chương trình 48C, Viện Nông hoá - Thổ nhưỡng Vũ Cao Thái chủ trì nghiên cứu, phân hạng đất Tây Nguyên với cao su, cà phê, chè dâu tằm (Vũ Cao Thái tác giả, 1989) Đề tài vận dụng phương pháp phân hạng đất đai FAO theo kiểu định tính để đánh giá khái quát tiềm đất đai vùng Đất đai phân theo 4, riêng cho trồng - Trong chương trình quy hoạch tổng thể (Master Plan) vùng đồng sông Cửu Long sông Hồng áp dụng phương pháp phân hạng đất FAO nhằm xác định khả thích nghi đất đai loại hình sử dụng đất phổ biến Phương pháp đánh giá toàn diện điều kiện tự nhiên mà xem xét đất đai khía cạnh kinh tế – xã hội - Dự thảo Nghị định Chính phủ phân hạng đất tính thuế – 1993 với tham gia quan chức nhiều nhà khoa học đề tiêu tiêu chuẩn phân hạng đất trồng lúa, trồng cạn ngắn ngày, nuôi trồng thuỷ sản, trồng c ông nghiệp lâu năm ăn quả… Căn để xác định hạng đất gồm yếu tố: chất đất, vị trí địa hình, điều kiện khí hậu thời tiết, điều kiện tưới tiêu Kết nghiên cứu đánh giá, phân hạng đánh giá đất đai Việt Nam áp dụng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp - Ở Đồng sông Cửu Long, số nghiên cứu chuyên đề (Casestudy) khu vực nhỏ bước đầu ứng dụng phương pháp đánh giá đất đai định lượng FAO (Lê Quang Trí, 1989; Trần Kim Tính, 1986) Những năm gần đây, công tác đánh giá đất đai nước ta nghiên cứu triển khai nhằm phục vụ cho quy hoạch sử dụng đất theo hướng chuyển đổi cấu kinh tế phát triển nông nghiệp bền vững Các chương trình nghiên cứu đánh giá đất triển khai rộng phạm vi toàn quốc với nhiều đối tượng trồng vùng đất chuyên canh khác Các nhà khoa học đất quan nghiên cứu đào tạo đất đai Việt Nam phối hợp với nhau, đồng thời mở rộng mối quan hệ hợp tác với tổ chức Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất nhà khoa học Quốc tế để nhanh chóng tiếp thu chương trình đánh giá phân hạng đất FAO, vận dụng có kết tình hình Việt Nam Những kết ban đầu chương trình ứng dụng tiến kỹ thuật đánh giá đất FAO vào vùng sinh thái nông nghiệp khác Việt Nam, đặc biệt vận dụng thành công bước đánh giá đất vận dụng tiêu phân cấp cụ thể cho vùng ghi nhận khả quan Điển hình, năm 1993 Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp đạo thực công tác đánh giá đất vùng sinh thái nước với đồ tỷ lệ 1/250.000 Bước đầu xác định tiềm đất đai vùng khẳng định việc vận dụng nội dung, phương pháp đánh giá đất FAO theo tiêu chuẩn điều kiện cụ thể Việt Nam phù hợp hoàn cảnh kịp thời tổng kết vận dụng kết vào chương trình đánh giá đề xuất sử dụng tài nguyên đất phát triển nông nghiệp bền vững thời kỳ 1996 - 2000 2010 hoàn thành năm 1995 (Đề tài KT 02 – 09 PGS.TS Trần An Phong chủ biên) Cùng với kết đánh giá đất phạm vi toàn quốc, Phạm Quang Khánh (1994) ứng dụng phương pháp đánh giá đất FAO để thực đề tài nghiên cứu “Đánh giá đất hệ thống sử dụng đất nông nghiệp vùng Đông Nam Bộ”; Nguyễn Công Pho (1995) tiến hành “Đánh giá đất vùng đồng sông Hồng quan điểm sinh thái phát triển lâu bền” theo phương pháp đánh giá đất FAO (bản đồ tỷ lệ 1/250.000) xây dựng hướng sử dụng đất quan điểm sinh thái lâu bền, phục vụ cho công tác quy hoạch tổng thể vùng Năm 1995, Lê Hồng Sơn ứng dụng đánh giá đất vào đa dạng hoá trồng vùng đồng sông Hồng, dựa sở đánh giá tác giả xác định đề xuất hệ thống trồng quan điểm sinh thái phát triển lâu bền 100.000 đất bãi ven sông vùng đồng sông Hồng Nguyễn Đình Bồng (1995) vận dụng phương pháp đánh giá đất FAO để đánh giá tiềm sản xuất nông, lâm nghiệp cho đất trống đồi núi trọc Tuyên Quang Ngoài ra, đánh giá đất thích hợp theo FAO áp dụng phạm vi số tỉnh phía Nam bình Định, Kon Tum… với mục đích xác định hệ thống sử dụng đất, qua đề xuất giải pháp sử dụng đất hợp lý, có hiệu đồng thời trì bảo vệ môi trường Có thể khẳng định rằng: Nội dung, phương pháp đánh giá đất đai FAO vận dụng có kết Việt Nam, phục vụ hiệu cho chương trình quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn cho dự án quy hoạch sử dụng đất địa phương Các quan nghiên cứu đất tiếp tục nghiên cứu, vận dụng phương pháp cho phù hợp với điều kiện cụ thể với tỷ lệ đồ thích hợp để nhanh chóng tiến tới hoàn thiện nội dung, phương pháp quy trình định giá phân hạng đất cho toàn lãnh thổ cho vùng sản xuất khác toàn quốc Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất ĐÁNH GIÁ ĐẤT THEO FAO 2.1 Khái quát hướng dãn FAO đánh giá đất 2.1.1 Khái niệm đánh giá đất Đánh giá đất đai trình đoán định tiềm đất đai cho loại sử dụng đất đưa để lựa chọn (A.Young) Năm 1976, FAO đề xuất định nghĩa đánh giá đất đai: đánh giá đất đai trình so sánh, đối chiếu tính chất vốn có vạt đất/khoanh đất cần đánh giá với tính chất đất đai mà loại yêu cầu sử dụng cần phải có 2.1.2 Mục đích, yêu cầu nguyên tắc đánh giá đất đai * Mục đích: Mục đích tài liệu FAO xuất đánh giá đất đai nhằm tăng cường nhận thức hướng dẫn phương pháp đánh giá đất khuôn khổ quy hoạch sử dụng đất phát triển nông thôn quan điểm tăng cường lương thực cho số nước giới giữ nguồn tài nguyên đất không thoái hoá, sử dụng đất lâu bền Đảm bảo tính hợp lý bền vững việc quy hoạch sử dụng đất đai làm sở cho việc bố trí sử dụng đất hợp lý quan điểm sinh thái phát triển bền vững * Yêu cầu nội dung đánh giá đất: Phương pháp đánh giá đất đai FAO gắn liền đánh giá đất quy hoạch sử dụng đất, coi đánh giá đất phần trình quy hoạch sử dụng đất Vì vậy, yêu cầu phải đạt là: - Thu thập đầy đủ thông tin phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng đất nghiên cứu - Đánh giá thích hợp vùng đất với mục tiêu sử dụng khác nhau, theo mục tiêu nhu cầu người sử dụng - Phải xác định mức độ chi tiết đánh giá đất tuỳ theo quy mô phạm vi vùng lãnh thổ đất đai quy hoạch: toàn quốc, tỉnh, huyện, sở sản xuất - Mức độ thực đánh giá đất phụ thuộc vào tỷ lệ đồ vùng nghiên cứu * Nguyên tắc đánh giá đất đai: - Mức độ thích hợp đất đai đánh giá phân hạng cho loại sử dụng đất cụ thể - Việc đánh giá yêu cầu có so sánh lợi nhuận thu đầu tư cần thiết loại đất đai khác (phân bón, lao động, thuốc trừ sâu, máy móc ) - Yêu cầu phải có quan điểm tổng hợp, nghĩa phải có phối hợp tham gia đầy đủ nhà nông học, lâm nghiệp, kinh tế xã hội học - Việc đánh giá phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng/ khu vực đất nghiên cứu - Khả thích nghi đưa vào sử dụng phải dựa sở bền vững, nhân tố sinh thái sử dụng đất phải dùng để định Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất - Đánh giá đất có liên quan tới việc so sánh nhiều loại sử dụng đất với 2.2.3 Các khái niệm đánh giá đất theo FAO * Đơn vị đất đai (Land Unit): Là vạt đất đặc trưng cụ thể để nhìn thấy xác định khung địa lý Đơn vị đất đai sử dụng làm sở cho đánh giá đất thể tổng hợp nhiều loại đồ chồng ghép lên đồ đất (hoặc nhóm đất), đồ đường đẳng trị mưa, tổng tích ôn, đồ thuỷ lợi * Đơn vị đồ đất đai: Trong đánh giá đất (Land Evaluation – LE) đơn vị đồ đất đai (Land Mapping Unit – LMU) khoanh, vạt đất xác định đồ với đặc tính tính chất đất riêng biệt chế độ nhiệt, độ dốc, địa hình, loại đất, chế độ nước * Đặc điểm đất đai – Land Characterristic: Là thuộc tính đất đo đếm ước lượng như: độ dốc, kết cấu đất, khả cung cấp nước, lượng mưa… * Chất lượng đất – Land Quality: Là tổ hợp thuộc tính đất mà thuộc tính tác động theo cách riêng biệt với ảnh hưởng thích hợp đất loại sử dụng đất định * Yêu cầu sử dụng đất – Land Use Requirement: Những điều kiện đất cần thiết cho việc thực bền vững thành công loại sử dụng đất định (yêu cầu canh tác, yêu cầu quản lý, yêu cầu bảo vệ) * Sử dụng đất: Là kiểu sử dụng đất, như: - Sử dụng sở sản xuất trực tiếp (cây trồng, đồng cỏ gỗ rừng) - Sử dụng sở sản xuất thứ yếu/gián tiếp (chăn nuôi) - Sử dụng mục đích bảo vệ (chống suy thoái đất, bảo tồn đa dạng hoá loài sinh vật, bảo vệ loài quý hiếm) - Sử dụng đất theo chức đặc biệt đường sá, dân cư, công nghiệp, an dưỡng * Loại hình sử dụng đất: Là tranh mô tả thực trạng sử dụng đất vùng đất với phương thức quản lý sản xuất điều kiện kinh tế – xã hội kỹ thuật xác định Những loại hình sử dụng đất hiểu theo nghhĩa rộng loại hình sử dụng đất (Major type of land use) mô tả chi tiết với khái niệm loại hình sử dụng đất (Land Use Type - LUT), LUT có nghĩa kiểu sử dụng đất (Land Use Utilization) * Loại hình sử dụng đất chính: Là phân nhỏ sử dụng đất khu vực hoặc vùng nông lâm nghiệp, chủ yếu dựa sở sản xuất trồng hàng năm, lâu năm, lúa, đồng cỏ, rừng, khu giải trí nghỉ ngơi, động vật hoang dã công nghệ dùng đến nước tưới, cải thiện đồng cỏ * Hệ thống sử dụng đất (Land Use System – LUS): Là kết hợp đơn vị đồ đất đai loại hình sử dụng đất (hiện tương lai), loại sử dụng đất riêng biệt thực vạt đất định kết hợp với dầu tư, thu nhập khả cải tạo đất như: làm bằng, tưới, tiêu Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Tóm lại: Trong đánh giá đất không đánh giá đất sử dụng đất mà đánh giá hệ thống sử dụng đất Hệ thống sử dụng đất (Land Use System) Loại sử dụng đất (Land Utilization Type) Đơn vị đồ đất đai (Land Mapping Unit) Cải tạo đất đai (Land Improvement) Năng suất, thu nhập (Outputs) Đầu tư (Inputs) Yêu cầu sử dụng đất (Land Use Requirements) Chất lượng đất đai (Land Qualities) Sơ đồ 2.1: Cấu trúc hệ thống sử dụng đất (Beck, 1978; Dent Young, 1981) 2.2 CÁC BƯỚC ĐÁNH GIÁ ĐẤT THEO FAO Trong tài liệu "Đánh giá đất đai nghiệp phát triển", FAO đề bước thực đánh giá đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất sau: (1) (2) Xác định mục tiêu Thu thập tài liệu (4) Xác định loại hình sử dụng đất (3) Xác định đơn vị đất đai (5) (6) (7) (8) (9) Đánh giá khả thích hợp X.định trạng KTXH môi trường Xác định loại sử dụng đất thích hợp Quy hoạch sử dụng đất Áp dụng việc đánh giá 2.2.1 Xác định mục tiêu, chọn tỷ lệ đồ đánh giá đất 2.2.1.1 Xác định mục tiêu Mục tiêu chủ yếu đánh giá đất đai lựa chọn điều kiện sử dụng đất hợp lý cho đơn vị xác định, cần ý đến việc xem xét đến yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội bảo vệ tài nguyên môi trường cho việc sử dụng đất tương lai 2.2.1.2 Chọn tỷ lệ đồ đánh giá đất đai Đánh giá đất thực cấp khác nhau, tuỳ theo mục tiêu đánh giá đất mà chọn đồ có tỷ lệ khác Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Bản đồ thể kết đánh giá đất đai thống tỷ lệ với loại đồ quy hoạch cho đơn vị quản lý hành chính, quản lý dự án Ở nước ta tỷ lệ đồ chọn thường là: - Cấp quốc gia: 1/1.000.000 - 1/500 000 - Cấp vùng sinh thái nông nghiệp : 1/250 000 - Cấp tỉnh: 1/100 000 - 1/50 000 - Cấp huyện: Diện tích lớn miền núi 1/50.000 Diện tích trung bình: 1/25.000 Diện tích nhỏ: 1/10.000 2.2.2 Thu thập tài liệu * Những tài liệu tự nhiên tài nguyên thiên nhiên: đồ địa hình, địa mạo, đất, trạng sử dụng đất, thuỷ văn, nước ngầm, khí hậu, khí tượng… * Các tài liệu số liệu kinh tế xã hội: dân số, sở hạ tầng, dịch vụ tình hình sử dụng đất, thu nhập bình quân … dự án có liên quan, mục tiêu phát triển sách Các tài liệu sau thu thập tiến hành: - Tổng hợp, xử lý, chọn lọc để sử dụng tối đa tài liệu sẵn có - Đối chiếu số liệu cũ với trạng để xác định tính phù hợp tính thực nguồn số liệu: Tập trung vào tài liệu số liệu thiết yếu với mục tiêu, quy mô, ranh giới đất đánh giá - Sử dụng máy vi tính để truy nhập, xử lý, tính toán tổng hợp số liệu, tài liệu cần thiết 2.2.3 Xác định Đơn vị đồ đất đai (Land Mapping Unit - LMU) 2.2.3.1 Khái niệm Đơn vị đồ đất đai hợp phần hệ thống sử dụng đất đánh giá đất LMU khoanh/vạt đất xác định cụ thể đồ đơn vị đất đai với đặc tính tính chất đất đai riêng biệt thích hợp đồng cho LUT, có điều kiện quản lý đất khả sản xuất cải tạo đất Mỗi đơn vị đất đai có chất lượng (đặc tính tính chất) riêng thích hợp với LUT định (FAO, 1983) Tập hợp đơn vị đồ đất đai khu vực/vùng đánh giá đất thể đồ đơn vị đất đai 2.2.3.2 Phương pháp xác định đơn vị đất đai 2.2.3.2.1 Điều tra thông tin, liệu vùng sinh thái nông nghiệp tài nguyên đất - Thông tin liệu vùng tiểu vùng sinh thái nông nghiệp (VSTNN) Đó vùng khu vực tương đối đồng điều kiện tự nhiên sinh thái cho trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp Các tiêu để xem xét VSTNN đất, nước, khí hậu, khí hậu nhân tố tầm vĩ mô, khó thay đổi, cải tạo nên cần xem xét đến tính thích nghi Các nhân tố nước đất mức độ định thay đổi, cải tạo biện pháp kỹ thuật Phân vùng sinh thái nông nghiệp tạo sở cho việc Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất sử dụng tài nguyên nông nghiệp có hiệu tối đa, phát huy đầy đủ tiềm sinh thái vùng đồng thời góp phần quan trọng việc lựa chọn bước đầu LUT trồng, chăn nuôi lâm nghiệp, ví dụ Việt Nam chia vùng sinh thái nông nghiệp khác - Công tác điều tra điều tra tài nguyên đất vùng sinh thái đó: + Nghiên cứu kỹ tài liệu khí hậu số liệu biến động nhiệt độ, lượng mưa, phân tích mối quan hệ biến động với yêu cầu trồng, số liệu khí hậu liên quan chặt chẽ đến thời vụ trồng, đến khả sinh trưởng, sản lượng đến rủi ro mùa + Điều tra loại đất (thổ nhưỡng): Hình thái đất, tính chất đất, thảm thực vật, trạng sử dụng chúng Số liệu thu thập qua phương pháp điều tra thực địa ảnh hưởng hàng không, viễn thám thể đồ đất, đồ thảm thực vật/hiện trạng trồng + Điều tra nguồn nước đất, thuỷ văn, nước ngầm, hệ thống thuỷ lợi, chế độ nước đất loại trồng 2.2.2.3.2 Lựa chọn tiêu xây dựng đồ chuyên đề Cơ sở lựa chọn tiêu phân cấp tuỳ thuộc vào mục đích, yêu cầu phạm vi sử dụng chương trình đánh giá đất: - Phạm vi toàn lãnh thổ: Lựa chọn phân cấp theo vùng sinh thái nông nghiệp Các yếu tố lựa chọn khí hậu, đất, nước, thực vật - Phạm vi vùng, tỉnh: Lựa chọn phân cấp theo ranh giới hành mục đích sử dụng đất Các yếu tố đặc tính đất khả sản xuất khu vực hệ thống tưới tiêu, thời vụ, chế độ luân canh - Phạm vi huyện: Lựa chọn phân cấp theo mục đích điều kiện sử dụng đất Các yếu tố lựa chọn thường tính chất đất, điều kiện thuỷ lợi, luân canh, thâm canh Xây dựng đồ chuyên đề phần mềm tin học: Mapinfor, Mai 2.2.3.3 Phương pháp xây dựng đơn vị đồ đất đai Các đơn vị đất đai xác định theo phương pháp tổng hợp nhiều loại đồ thể đặc tính tính chất khác đất gọi đồ đơn tính Để tổng hợp loại đồ nhằm xác định LMU, người ta tiến hành chồng ghép đồ đơn tính phương pháp thủ công (bằng tay khoanh) phương pháp kỹ thuật xử lý mã số đồ đơn (digital maps) theo “hệ thống thông tin địa lý” (GIS)… phần mềm máy vi tính Đây phương pháp đại sử dụng để xây dựng đồ đơn vị đất đai toàn giới nước ta Phương pháp vừa đảm bảo tính xác khoanh đất tổng hợp từ đồ đơn, vừa nhanh chóng Các đồ đơn tính dùng để mã số GIS thường là: - Bản đồ đất (thổ nhưỡng) - Bản đồ địa hình độ dốc - Bản đồ khí hậu/tài nguyên nước/chế độ nước - Bản đồ thảm thực vật/hiện trạng sử dụng đất Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Số lượng nội dung đồ đơn tính phụ thuộc vào cấp độ vùng đánh giá đất tỷ lệ đồ đơn vị đất đai 2.2.3.4 Mô tả đơn vị đồ đất đai - Thống kê số lượng diện tích LMU đồ đơn vị đất đai - Số khoanh đất LMU mức độ phân bố chúng - Đặc tính tính chất đất đai LMU 2.2.4 Xác định loại hình sử dụng đất - LUT 2.2.4.1 Lựa chọn loại hình sử dụng đất 2.2.4.1.1 Đánh giá trạng sử dụng đất Từ việc đánh giá trạng sử dụng đất cho thông tin: - Các loại trồng sản xuất vùng/khu vực - Sự phân bố diện tích sản xuất chúng vùng/khu vực - Hiệu KT – XH – MT LUT 2.2.4.1.2 Lựa chọn loại hình sử dụng đất (LUT) a Cơ sở để xác định lựa chọn LUT LE: dựa sở sau: - Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đánh giá đất - Các nhu cầu địa phương phát triển thay đổi sử dụng đất - Các khả điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tiến kỹ thuật đề xuất cho thay đổi sử dụng đất b Phương pháp lựa chọn LUT * Lựa chọn LUT từ loại sử dụng đất có triển vọng Liệt kê loại sử dụng đất mô tả theo 13 thuộc tính, gồm: - Các loại sử dụng đất có ý nghĩa thực tiễn vùng - Các loại sử dụng đất có triển vọng với vùng xung quanh điều kiện sinh thái nông nghiệp kinh tế - xã hội - Các loại sử dụng đất có triển vọng dựa vào kinh nghiệm nhà nông nghiệp nông dân - Các loại sử dụng đất có triển vọng dựa vào kết nghiên cứu thí nghiệm vùng * Lựa chọn LUT trình chắt lọc Sau liệt kê loại sử dụng đất mô tả sơ thuộc tính chúng, ta lựa chọn phương pháp “chắt lọc” loại sử dụng đất, gạch loại sử dụng có triển vọng cần đánh giá theo tiêu chuẩn sau: - Các nhà khoa học nông nghiệp quản lý sản xuất vùng có tin loại sử dụng đất tốt cho vùng không? Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất - Lao động mùa vụ thời điểm cao LUT lấy từ nguồn lao động có sẵn vùng không? - Các LUT có đạt hiệu điều kiện phương thức sở hữu đất đai luật đất đai? - Các LUT lựa chọn có người nông dân chấp nhận có phù hợp với hệ thống canh tác tương lai hộ không? - Liệu vấn đề đầu tư, chuyển giao kỹ thuật, tín dụng, phương tiện vận chuyển cho LUT có đáp ứng suốt trình thực chúng không? Bảng 2.1: Các thuộc tính để mô tả LUT (H.Hulzing, 1993) Thuộc tính sinh học: Thuộc tính kỹ thuật quản lý Các sản phẩm lợi ích Sở hữu đất đai quy mô quản lý đất khác Sức kéo/cơ giới hoá Các đặc điểm trồng trọt Đầu tư vật tư 10 Công nghệ sử dụng 11 Năng suất sản lượng 12 Thông tin kinh tế có liên quan đến đầu vào đầu Thuộc tính kinh tế - xã hội Thuộc tính hạ tầng Định hướng thị trường 12 Các yêu cầu hạ tầng sở Khả vốn Khả lao động Kỹ thuật, kiến thức quan điểm 2.2.4.2 Xác định yêu cầu sử dụng đất đai loại hình sử dụng đất 2.2.4.2.1 Khái quát yêu cầu sử dụng đất đai Yêu cầu sử dụng đất đai đòi hỏi đặc điểm tính chất đất đai để đảm bảo cho loại sử dụng đất nêu lên đánh giá đất phát triển bền vững Có 03 nhóm yêu cầu sau: - Các yêu cầu sinh trưởng sinh thái: Các yêu cầu sinh lý LUT cần thiết cho sinh trưởng sống LUT tính vào mức đầu tư quản lý xác định mô tả LUT - Các yêu cầu quản lý: Các yêu cầu liên quan đến thuộc tính kỹ thuật quản lý LUT - Các yêu cầu bảo vệ: Các yêu cầu nhằm đảm bảo LUT sở bền vững, cụ thể chống thoái hoá đất thoái hoá thực vật 2.2.4.2.2 Yêu cầu sử dụng đất bền vững Theo khung đánh giá việc quản lý đất đai hội thảo quốc tế 1991 Nairobi, có nguyên tắc tảng cho việc sử dụng đất bền vững: Duy trì nâng cao sản lượng Giảm tối thiểu mức rủi ro sản xuất Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Bảo vệ tiềm tài nguyên tự nhiên ngăn chặn thoái hoá đất Có thể tồn mặt kinh tế Có thể chấp nhận mặt xã hội Từ nguyên tắc chung trên, áp dụng vào điều kiện cụ thể Việt Nam loại hình sử dụng đất xem bền vững phải đạt yêu cầu sau: Bền vững kinh tế: Cây trồng cho hiệu kinh tế cao, thị trường chấp nhận Bền vững môi trường: Loại hình sử dụng đất phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thoái hoá đất bảo vệ môi trường sinh thái đất Bền vững mặt xã hội: Thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội phát triển 2.2.5 Phân hạng thích nghi đất đai 2.2.5.1 Khái niệm Phân hạng thích nghi đất đai công đoạn đối chiếu so sánh yêu cầu loại hình sử dụng đất đai với tính chất, đặc điểm đơn vị đất đai để xác định mức độ thích nghi ngược lại mức độ hạn chế 2.2.5.2 Các phương pháp phân hạng đất đai 2.2.5.2.1 Phân hạng chủ quan Phân hạng chủ quan thực chuyên gia có nhiều kinh nghiệm, hiểu biết rõ tính chất đất đai trồng vùng đất Thuận lợi cho kết khái quát nhanh, dễ giải thích nguyên nhân thường sát, phù hợp với Việt Nam Hạn chế dễ có không thống có nhiều người tham gia mà số có đủ kiến thức kinh nghiệm để thực chương trình 2.2.5.2.2 Phân hạng theo điều kiện giới hạn Hạng thích nghi xác định với đơn vị đất đai có yếu tố có giới hạn cao (mức độ thích nghi thấp nhất) Phương pháp thuận lợi đơn giản, lôgíc thận trọng tuân theo quy luật tối thiểu sinh học (nông nghiệp), thường áp dụng trường hợp có phân tới hạng không thích hợp nơi đất đai có tính trội Hạn chế không giải thích hết tác động ảnh hưởng qua lại yếu tố, đặc biệt tính chất cá thể kháng kết đánh giá chung 2.2.5.2.2 Phương pháp số học, phương pháp tham số hay phương pháp mô hình toán học Theo phương pháp này, hạng đất đai tính cách tính cộng, tính nhân tính theo % cho điểm theo hệ số thang bậc quy định Ví dụ, đất tốt tính 100 điểm 100%, đất xấu xếp theo bậc giảm dần: 80, 60, 40, 20 điểm % Phương pháp đơn giản, dễ hiểu, dễ phân biệt dễ dàng thực hỗ trợ máy tính mang tính chủ quan xếp thang bậc không áp dụng Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất từ địa phương sang địa phương khác Đó đất tốt vùng hạng đất vùng khác Phương pháp dễ lầm tưởng phân hạng định lượng 2.2.5.2.4 Phương pháp làm mẫu Phương pháp thực nghiên cứu sâu tỉ mỉ, cụ thể Kết chuẩn xác tốn quy mô hẹp 2.2.5.2 Cấu trúc phân hạng thích nghi đất đai theo FAO Hạng (Categories) Bộ (Order) Lớp (Clas) S - Thích hợp Lớp phụ (Subclass) Đơn vị (Unit) S1 S2t S2i - S2 S2i S2i - S3 S2d N - Không thích hợp N1 N1i N1s N2 Cấu trúc phân hạng khả thích nghi đất đai (FAO, 1976, 1983) * Loại/bộ (order): - Loại thích hợp S: có nghĩa LUT có suất cao có đầu tư không chịu ảnh hưởng rủi ro gây thiệt hại đến tài nguyên đất - Loại không thích hợp N: có nghĩa đất có yếu tố hạn chế khắc nghiệt mà loại S không có, khó khắc phục LUT * Hạng (class): 2.2.5.2.1 Hạng thích nghi (S), với hạng - S1, S2, S3 * S1: thích nghi, đất đai hạn chế thể mức độ nhẹ, dễ khắc phục Sản xuất hạng đất dễ dàng, thuận lợi, cho suất cao * S2: Thích nghi trung bình, đất đai hạn chế mức độ trung bình khắc phục biện pháp khoa học kỹ thuật tăng mức đầu tư Sản xuất hạng đất có khó khăn tốn hạng S1 cho suất sản lượng cao Nếu cải tạo đất tốt, số hạng đất S2 nâng lên hạng S1 Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất * S3: Ít thích nghi, đất đai có nhiều yếu tố hạn chế yếu tố hạn chế nghiêm trọng khó khắc phục (ví dụ đất có độ dốc cao, tầng đất mỏng nhiều đá lộ đầu ) nhiên yếu tố hạn chế không đến nức phải từ bỏ loại sử dụng đất có Trong sản xuất, khó khăn, chi phí tốn có lãi Đây hạng đất để khai thác sử dụng sau cần chuyển đổi loại sử dụng cho thích hợp 2.2.5.2.2 Hạng không thích nghi (N), với hạng: N1 N2 * N1 : Không thích nghi tại, đất không thích nghi với loại sử dụng đất dự kiến điều kiện tạo có yếu tố hạn chế nghiêm trọng Tuy yếu tố hạn chế khắc phục biện pháp cải tạo lớp tương lai để trở thành hạng thích nghi Ví dụ, đất không thích nghi với trồng vụ lúa nước tưới, xây dựng hệ thống thuỷ lợi, cung cấp đủ nước tưới đất trở thành hạng thích nghi chí thành hạng thích nghi cho loại sử dụng đất hai vụ lúa * N2: không thích nghi vĩnh viễn: đất không thích nghi với loại sử dụng dự kiến điều kiện tương lai có yếu tố hạn chế nghiêm trọng (giới hạn nghiêm ngặt) khắc phục Nếu đưa đất vào sản xuất hiệu gây tác hại cho môi trường sinh thái Ví dụ có độ dốc cao, khai thác đất sản xuất gây xói mòn rửa trôi nghiêm trọng 2.2.5.2.2 Hạng phụ thích hợp (subclass) Hạng phụ thích hợp phản ánh yếu tố hạn chế hạn chế khả sử dụng đất vùng nghiên cứu Các yếu tố hạn chế hạng phụ chủ yếu điều kiện tự nhiên Ký hiệu yếu tố hạn chế chữ la tinh viết thường Ví dụ: hạng phụ thích hợp LUT S2d, có nghĩa LUT có phân hạng thích hợp trung bình có hạn chế độ xốp đất 2.2.5.2.4 Đơn vị thích hợp (Unit) Trong chương trình đánh giá đất cấp chi tiết cao (huyện, xã), hạng phụ phân cấp thành đơn vị Các yếu tố hạn chế hạng phụ yếu tố tự nhiên LMU có yếu tố hạn chế quản lý sản xuất đầu tư sản xuất Ví dụ: LUT có thành phần giới đất khác có quản lý khác Các yếu tố hạn chế quản lý kinh tế phụ thuộc vào nông hộ/ nông trại Để nhận biết đơn vị thích hợp đất đai, việc quản lý chi tiết điều tra cụ thể đồng ruộng cho nông hộ Ví dụ, phân hạng đơn vị thích hợp đất đai S2d – 2: thích hợp trung bình, có khoảng cách từ ruộng đến kênh mương tưới nước trung bình Như vậy, theo cấu trúc phân hạng thích hợp đất đai FAO tuỳ thuộc vào mức độ chi tiết chương trình đánh giá đất quốc gia, vùng nghiên cứu, tuỳ thuộc vào phân cấp tỷ lệ đồ mà định cấp mức độ phân hạng, gọi đánh giá mức độ thích hợp Mức độ thích hợp số đo nói lên chất lượng đơn vị đất đai đảm bảo tốt đến mức nhu cầu LUT 2.2.5.4 Đối tượng phạm vi phân hạng thích nghi đất đai a Đối tượng phân hạng Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất Trong sản xuất nông nghiệp, đánh giá đất đai chủ yếu phục vụ cho công tác quy hoạch sử dụng đất nông lâm nghiệp Vì vậy, đối tượng phân hạng thích nghi đất toàn đất đai sử dụng vào nông nghiệp lâm nghiệp b Phạm vi phân hạng Phạm vi phân hạng thích nghi đất đai xác định cho yêu cầu sử dụng đất cho tương lai/ mức độ thích nghi tiềm * Phân hạng mức độ thích nghi tại: đơn vị đất phân hạng theo thích nghi chúng với hàng loạt phương thức sử dụng đất, so sánh mức độ thích nghi loại hình sử dụng đất đơn vị đất đai, qua xác định mức suất khác dạng đất hiệu kinh tế thu đơn vị diện tích đất đai vào yếu tố tự nhiên mà quan trọng dựa vào yếu tố kinh tế, xã hội, trị vùng đất * Phân hạng đất mức độ thích nghi tương lai/ tiềm năng: để phân hạng thích nghi tương lai, cần vào phản ánh quy hoạch thực thi cho vùng nghiên cứu nhằm khắc phục yếu tố hạn chế phân hạng , ví dụ như: - Phương pháp thuỷ lợi tăng cường tưới tiêu nước - Phương án cải tạo đất, kiến thiết lại đồng ruộng dự kiến bố trí lại sử dụng đất - Tăng khả đầu tư phát triển sản xuất Phương pháp phân hạng thích nghi đất đai tiềm giống phân hạng thích nghi tại, khác kết phân hạng loại sử dụng đất thay đổi so với 2.2.5.5 Nội dung phương pháp phân hạng thích nghi đất đai 2.2.5.5.1 Phương pháp tiêu chuẩn xác định hạng 1/ Xác định yếu tố trội: yếu tố có ý nghĩa định phân hạng thay đổi được, ví dụ loại đất, địa hình, độ dốc, độ dầy tầng đất, thành phần giới đất, khả tưới trồng cần tưới Các yếu tố khác trường hợp coi yếu tố bình thường, ảnh hưởng đến việc định hạng 2/ Tiêu chuẩn định hạng: * Nếu yếu tố trội có mức giới hạn cao (yếu tố hạn chế lớn xếp hạng theo mức độ) * Nếu có yếu tố bình thường mức giới hạn cao tất yếu tố trội bình thường khác mức giới hạn thấp xếp hạng tăng lên cấp Ví dụ: có yếu tố bình thường mức S3, tất yếu tố khác mức S2 S1 xếp hạng S2 (hoặc từ N lên S3, S2 lên S1) * Nếu có yếu tố bình thường mức S3 tất yếu tố trội S1 xếp lên hạng S2 (hoặc N lên S3, S2 lên S1) * Nếu có từ yếu tố bình thường trở lên mức giới hạn giữ nguyên hạn 2.2.5.5.2 Nội dung công tác phân hạng thích hợp đất đai Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa Chuyên đề: Đánh giá Đất 1/ Kiểm tra, xem xét kết xác định đơn vị đất đai, loại hình sử dụng đất đai yêu cầu sử dụng đất đai loại hình sử dụng đất Phải tình bày đầy đủ rõ ràng hai bảng đặc tính đơn vị đất đai yêu cầu sử dụng đất đai 2/ Xác định quy luật yếu tố trội yếu tố bình thường xếp theo thứ tự 3/ Tuần tự so sánh xác định mức độ thích nghi loại hình sử dụng đất theo yếu tố định theo quy định chung 4/ Tổng hợp kết phân hạng đất tất loại sử dụng đất ; bảng tổng hợp bảng dẫn đồ phân hạng đất đai 5/ Tổng hợp diện tích mức độ thích nghi theo loại sử dụng đất (cả hạng hạng phụ) 6/ Xem xét, kiểm tra thực tế để chỉnh sửa định hạng chuẩn thức 7/ Xây dựng đồ phân hạng đất đai 8/ Trình bày kết phân hạng báo cáo : * Diện tích, phân bố hạng thích nghi loại sử dụng đất * Mô tả tóm tắt đặc điểm chung hạng đất * Khả cải tạo để nâng hạng tương lai 9/ Kiểm tra nghiệm thu kết cuối Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 [...]... phương pháp và quy trình định giá phân hạng đất cho toàn lãnh thổ cũng như cho các vùng sản xuất khác nhau trên toàn quốc Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa 1 Chuyên đề: Đánh giá Đất 2 ĐÁNH GIÁ ĐẤT THEO FAO 2.1 Khái quát những hướng dãn của FAO về đánh giá đất 2.1.1 Khái niệm về đánh giá đất Đánh giá đất đai là quá trình đoán định tiềm năng của đất đai cho một... trong đánh giá đất: Phương pháp đánh giá đất đai của FAO gắn liền đánh giá đất và quy hoạch sử dụng đất, coi đánh giá đất là một phần của quá trình quy hoạch sử dụng đất Vì vậy, yêu cầu phải đạt được là: - Thu thập được đầy đủ những thông tin phù hợp về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng đất nghiên cứu - Đánh giá được sự thích hợp của vùng đất đó với các mục tiêu sử dụng khác nhau, theo mục... dụng đất được đưa ra để lựa chọn (A.Young) Năm 1976, FAO đã đề xuất định nghĩa về đánh giá đất đai: đánh giá đất đai là quá trình so sánh, đối chiếu những tính chất vốn có của vạt đất/ khoanh đất cần đánh giá với những tính chất đất đai mà loại yêu cầu sử dụng cần phải có 2.1.2 Mục đích, yêu cầu và nguyên tắc trong đánh giá đất đai * Mục đích: Mục đích của các tài liệu FAO xuất bản về đánh giá đất đai... sử dụng đất hiện tại và tương lai 2.2.1.2 Chọn tỷ lệ bản đồ đánh giá đất đai Đánh giá đất có thể được thực hiện ở các cấp khác nhau, tuỳ theo mục tiêu của đánh giá đất mà chọn bản đồ có tỷ lệ khác nhau Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa 1 Chuyên đề: Đánh giá Đất Bản đồ thể hiện kết quả đánh giá đất đai thống nhất tỷ lệ với các loại bản đồ và quy hoạch cho... - Phải xác định được mức độ chi tiết đánh giá đất tuỳ theo quy mô và phạm vi vùng lãnh thổ và đất đai quy hoạch: toàn quốc, tỉnh, huyện, các cơ sở sản xuất - Mức độ thực hiện đánh giá đất phụ thuộc vào tỷ lệ bản đồ vùng nghiên cứu * Nguyên tắc đánh giá đất đai: - Mức độ thích hợp của đất đai được đánh giá và phân hạng cho các loại sử dụng đất cụ thể - Việc đánh giá yêu cầu có sự so sánh giữa lợi nhuận... Cấu trúc hệ thống sử dụng đất (Beck, 1978; Dent và Young, 1981) 2.2 CÁC BƯỚC ĐÁNH GIÁ ĐẤT THEO FAO Trong tài liệu "Đánh giá đất đai vì sự nghiệp phát triển", FAO đã đề ra các bước thực hiện đánh giá đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất như sau: (1) (2) Xác định mục tiêu Thu thập tài liệu (4) Xác định loại hình sử dụng đất (3) Xác định đơn vị đất đai (5) (6) (7) (8) (9) Đánh giá khả năng thích hợp X.định... sở bền vững, các nhân tố sinh thái trong sử dụng đất phải được dùng để quyết định Thực hiện: GS.TS Nguyễn Thế Đặng 24 Chương trình Đào tạo quản lý Đất đai - Khóa 1 Chuyên đề: Đánh giá Đất - Đánh giá đất có liên quan tới việc so sánh nhiều loại sử dụng đất với nhau 2.2.3 Các khái niệm trong đánh giá đất theo FAO * Đơn vị đất đai (Land Unit): Là những vạt đất được đặc trưng cụ thể để có thể nhìn thấy được... giá Đất Tóm lại: Trong đánh giá đất chúng ta không đánh giá đất hoặc sử dụng đất mà đánh giá hệ thống sử dụng đất Hệ thống sử dụng đất (Land Use System) Loại sử dụng đất (Land Utilization Type) Đơn vị bản đồ đất đai (Land Mapping Unit) Cải tạo đất đai (Land Improvement) Năng suất, thu nhập (Outputs) Đầu tư (Inputs) Yêu cầu sử dụng đất (Land Use Requirements) Chất lượng đất đai (Land Qualities) Sơ đồ... vào chương trình đánh giá và đề xuất sử dụng tài nguyên đất phát triển nông nghiệp bền vững thời kỳ 1996 - 2000 và 2010 hoàn thành năm 1995 (Đề tài KT 02 – 09 do PGS.TS Trần An Phong chủ biên) Cùng với các kết quả đánh giá đất trên phạm vi toàn quốc, Phạm Quang Khánh (1994) đã ứng dụng phương pháp đánh giá đất của FAO để thực hiện đề tài nghiên cứu Đánh giá đất và các hệ thống sử dụng đất nông nghiệp... tiến hành Đánh giá đất vùng đồng bằng sông Hồng trên quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền” theo phương pháp đánh giá đất của FAO (bản đồ tỷ lệ 1/250.000) đã xây dựng hướng sử dụng đất trên quan điểm sinh thái lâu bền, phục vụ cho công tác quy hoạch tổng thể của vùng Năm 1995, Lê Hồng Sơn ứng dụng đánh giá đất vào đa dạng hoá cây trồng vùng đồng bằng sông Hồng, dựa trên cơ sở đánh giá tác giả