Tư tưởng hồ chí minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào công việc đổi mới nước ta hiện nay

Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân không những có ý nghĩa lịch sử mà còn cung cấp cho chúng ta những kinh nghiệm quý báu để tiến hành cải cách bộ máy nhà

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Tư tưởng và quan điểm của Người về nhà nước của dân, do dân, vì dân vô cùng sâu sắc và là hạt nhân cốt lõi của tư tưởng Hồ Chí Minh Nó chứa đựng những giá trị to lớn về cả phương diện lý luận và thực tiễn đối với cách mạng Việt Nam; là cẩm nang để thực hiện sự nghiệp đổi mới- với trọng tâm là xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

và mở rộng quan hệ quốc tế đi tới thành công

Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân không những có ý nghĩa lịch sử mà còn cung cấp cho chúng ta những kinh nghiệm quý báu để tiến hành cải cách bộ máy nhà nước, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thực sự là công bộc của dân, hoàn thiện

hệ thống pháp luật, đấu tranh loại bỏ những thói hư, tật xấy trong bộ máy nhà nước, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi ích của nhân dân, đảm bảo cho nhà nước luôn giữ được bản chất cách mạng, phục vụ đắc lực cho công cuộc đổi mới

Xây dựng nhà nước pháp quyền là xu hướng tất yếu khách quan, nhưng đối với chúng ta đây là nhiệm vụ hết sức mới mẻ Trên thế giới cũng chưa có quốc gia, dân tộc nào khẳng định đã xây dựng thành công nhà nước pháp quyền, mà chỉ đạt được một số thành tựu nhất định Mặt khác, không có một nhà nước pháp quyền với tư cách là khuôn mẫu chung cho tất cả các quốc gia, dân tộc Do vậy, cùng với việc tiếp thu những giá trị có tính chất phổ biến về nhà nước pháp quyền mà nhân loại

đã đạt được, chúng ta cần nghiên cứu, kế thừa và vận dụng những giá trị

tư tưởng Hồ chí Minh về nhà nước và pháp luật để từng bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có những đặc trưng

riêng, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội , truyền thống văn hoá và bản sắc dân tộc Việt Nam.

Trong ý nghĩa đó, việc thực hiện đề tài: "Tư tưởng Hồ Chí Minh

về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào công việc đổi mới nước ta hiện nay, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn đối với sự nghiệp đổi mới đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng nhà nước pháp quyền và mở rộng quan hệ quốc tế ở nước ta hiện nay.

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài:

Mục tiêu tổng quát của đề tài là nghiên cúư, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân, từ đó vận dụng vào công cuộc đổi mới của nước ta hiện nay

Để đạt được mục tiêu tổng quát nêu trên, luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau đây:

Một là, làm sáng tỏ sự hình thành và những nội dung cơ bản trong

tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Hai là, làm sáng tỏ sự cần thiết phải vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và việc vận dụng trong công cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay

3.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

Luận văn được thực hiện trên cơ sở các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và nhà nước ta về nhà nước của dân, do dân, vì dân Những quan điểm chỉ đạo, kết luận của Đảng ta từ quá trình tổng kết lý luận và thực tiễn của 20 năm đổi mới đất nước

Tác giả của luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm: phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp quy nạp và diễn dịch, phương pháp

so sánh và phương pháp xã hội học

4 Kết cấu của luận văn.

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 2 chương

Chương 1: Quá trình hình thành và những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân

Chương 2: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân,

do dân, vì dân vào công cuộc đổi mới nước ta hiện nay

CHƯƠNG I CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT

TRIỂN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ

NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN

1. CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA

TƯ TƯỞNG

HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 1.1 Cơ sở hình thành

1.1.1 Chủ nghĩa yêu nước

Việt Nam là quốc gia có ngàn năm văn hiến Quá trình dựng nước

và giữ nước đã hun đúc và phát triển ngày càng sâu sắc ý thức dân tộc về độc lập tự do Tinh thần yêu nước, ý thức tự tôn dân tộc trở thành động lực, sức mạnh truyền thống, đạo lý làm người, niềm tự hào và là nhân tố hàng đầu trong hệ giá trị tinh thần Việt Nam Chủ nghĩa yêu nước của

dân tộc có đặc điểm nổi bật là Tinh thần độc lập, tự chủ được hình thành sớm và Tư tưởng gần dân, thân dân, nước gắn liền với nhà- làng- xã,

nước gắn liền với dân đậm nét Gữi làng- giữ nước cũng là dựng làng - dựng nước Dòng chủ lưu này là sợi chỉ đỏ xuyên suốt các thời kỳ lịch

sử

Từ thế kỷ thứ II trước Công nguyên, Việt Nam bị các triều đại phong kiến phương Bắc thay nhau đô hộ, sự tồn vong của một dân tộc bị thử thách suốt hơn nghìn năm đã sản sinh ra tinh thần bất khuất, kiên cường, bền bỉ đấu tranh bảo tồn cuộc sống, giữ gìn và phát huy tinh hoa

văn hoá, quyết giành lại độc lập cho dân tộc Chiến thắng Bạch Đằng năm 938 mở ra kỷ nguyên mới trong lịch sử Việt Nam – kỷ nguyên phát triển quốc gia phong kiến độc lập, thời kỳ xây dựng và bảo vệ nền độc lập dân tộc Dưới các triêu Ngô (939-965), Đinh (68- 979), Tiên Lê (980

- 1009) Nhà nước trung ương tập quyền được thiết lập Tiếp đó, Việt Nam bước vào thời kỳ phục hưng và phát triển (với quốc hiệu Đại Việt) dưới thời Lý -Trần -Lê sơ được biết đến như một quốc gia thịnh vượng ở Châu Á Thăng Long (nay là Hà Nội) cũng được chính thức công nhận

là Kinh đô của Đại Việt với Chiếu dời đô của Lý Công Uẩn vào năm 1010

“Nhờ có ý chí độc lập và lòng khát khao tự do hơn là nhờ quân đông sức mạnh, nước Nam đã thắng các đội xâm lược phong kiến đông mạnh trong lịch sử” Song động lực của chủ nghĩa dân tộc vĩ đại đó không phải bất cứ lúc nào cũng có thể khơi dậy và phát động mạnh mẽ được

Bước sang đầu thế kỷ XIX, các nước tư bản phương Tây đã chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, càng ráo riết tìm kiếm thị trường, xâm chiếm thuộc địa Trong hoàn cảnh này, trước mưu đồ đế quốc Pháp thôn tính nước ta, nhiều trí sĩ Việt Nam đã nhận thức được yêu cầu bảo vệ độc lập phải gắn liền với cải cách, đưa đất nước thoát khỏi tình trạnh trì trệ của phương Đông nhưng bị triều Nguyễn khước từ, đẩy đất nước vào tình trạng lạc hậu, bế tắc, từ đó Việt Nam đã trở thành một nửa thuộc địa nửa phong kiến gần 100 năm (1958- 1945)

Trước cảnh nước mắt nhà tan đau thương của dân tộc, Nguyễn Ái Quốc nhận lấy trách nhiệm của lịch sử, ra đi tìm đường cứu nước Sau này, Người viết:“Lúc đầu, chính chủ nghĩa yêu nước, chứ chưa phải chủ nghĩa cộng sản đã đưa tôi tin theo Lênin, tin theo Quốc tế thứ ba”.

Có thể nói rằng, chủ nghĩa yêu nước truyền thống dân tộc và sự bế tắc

về tư tưởng, đường lối cứu nước của các phong trào cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX đã thôi thúc Nguyễn Ái Quốc ra đi tìm đường cứu nước, cứu dân, cũng có nghĩa là thôi thúc Người ra đi tìm một mô hình Nhà nước, một mô hình xã hội mới cho sự phát triển của dân tộc Việt Nam, phù hợp với xu thế thời đại và có thể phúc đáp được lợi ích của cả dân tộc.Sự tìm kiếm ấy là bước khởi đầu cho quá tình hình thành và phát triển tư tưởng về một Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân

ở Việt Nam

Kế thừa truyền thống của dân tộc, Hồ Chí Minh đã phát triển chủ nghĩa yêu nước truyền thống lên một tầm cao mới trên nền tảng của chủ nghĩa Mác Lênin, làm nên triết lý của Người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới

1.1.2 Tinh hoa văn hoa văn hoá nhân loại

1.1.2.1 Tinh hoa văn hoá phương Đông

Trên hành trình tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh đã tiếp xúc, thâu thái và tổng hợp nhiều yếu tố văn hoá của phương Đông và phương Tây, tiếp xúc, thâu lược những tinh hoa văn hoá của dân tộc và thời đại

- Khổng Tử dậy “dân là gốc của xã hội” Mạnh Tử cho rằng, trong nước dân là quý nhất, tiếp theo là xã tắc, vua là nhẹ, nên ai được lòng

dân thì được làm thiên tử: “ Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh Thị cố đắc hồ khuư vi dân nhi Thiên Tử “

Hồ Chí Minh kế thừa và khai thác những yếu tố tích cực, hợp lý trong tư tưởng chính trị của Nho gia, như triết lý nhân sinh lấy tu thân làm gốc, lấy hành động để lập thân và có ý tưởng về một xã hội thái bình thịnh trị, thế giới đại đồng, đề cao văn hoá và truyền thống hiếu học trong xã hội Nhận thức giá trị tiến bộ của tư tưởng chính trị Nho gia, Người đã sớm chỉ cho chúng ta thấy sức mạnh của lực lượng nhân dân

trong xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân “ Gốc có vững cây mới vững bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân” Không chỉ thấy sức

mạnh nhân dân như người xưa, phát triển hơn, Người còn nhận thấy nhân dân là người chủ của quyền cai trị- tức quyền lực Nhà nước Trên

cơ sở sức mạnh to lớn của nhân dân, Người khẳng định nhân dân là nguồn gốc của tất cả quyền lực trong nhà nước và ngoài xã hội

-Tư tưởng chính trị của Mặc gia cũng được Hồ Chí Minh kế thừa

và phát triển

Mạc gia chủ trương chính sách kiêm ái trong công cuộc cai trị, nhà cầm quyền phải thương yêu nhân dân, tận tuỵ với nhân dân Thuyết Kiêm ái hạn chế ở tính duy tâm và phi giai cấp Loại bỏ những hạn chế

đó, tiếp thu tinh thần yêu thương nhân dân của Mạc Gia, Người nói:

“Chúng ta phải biết rằng cơ quan chính phủ, từ toàn quốc cho đến các làng xã đều là công bộc của dân”, có nghĩa vừa là người lãnh đạo vừa là người đầy tớ của nhân dân

- Tư tưởng vô vi của Lão Tử

Tư tưởng vô vi coi“Trị nước lớn như nấu cá nhỏ”(Trị đại quốc nhược

phanh tiêu tiên).Trị nước việc lớn, phức tạp mà ví như “nấu cá nhỏ”- một phương sách chiến luợc- hàm ý nấu cá nhỏ người ta không làm vẩy, lóc thịt là vì người ta sợ làm nát nó đi Trị nước lớn, bậc thánh nhân không dám dùng đến cái đạo hữu vi mà làm thương tổn và đau khổ nhân dân, xui họ sinh ra chống đối và trá nguỵ Tư tưởng Lão Gia được Hồ Chí Minh kế thừa trong phương pháp cách mạng nhằm nhận thức quy luật, nắm bắt tiến trình, không ngừng lợi dụng tình thế, tuần tự nhi tiến sít sao theo tiến trình mà không nóng vội, thuận theo nó để sử dụng nó Cách mạng Tháng Tám là điển hình của việc nắm bắt, lợi dụng tiến trình, thời cơ trong việc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền

Hồ Chí Minh cũng kế thừa, tiếp thu những yếu tố tích cực của Phật giáo như tư tưởng Từ bi bác ái, thương người như thể thương thân, khuyến thiện, trừ ác, tinh thần bình đẳng, dân chủ, chống lại mọi sự phân biệt đẳng cấp, đề cao lao động, chống luời biếng Nguời viết :” Không được báo thù báo oán Đối với những kẻ đi lầm đường lạc lối, đồng bào

ta cần phải chính sách khoan hồng “

Về cách mạng Tân Hợi và Tư tưởng Tôn Trung Sơn

Tư tưởng Tam dân:Dân tộc độc lập - Dân quyền tự do -Dân sinh hạnh phúc của Tôn Trung Sơn còn nhiều hạn chế và phong trào thất bại, nhưng Hồ Chí Minh nhận thấy bài học về cách mạng và tư tưởng “Thân Nga thân cộng, phù trợ công nông”là tư tưởng tiến bộ, có thể vận dụng vào cách mạng Việt Nam

Những tinh hoa Nho giáo của Khổng tử, Kiêm ái của Mạc gia, Thuận theo tự nhiên của Lão tử, Từ bi bác ái của Phật giáo,…đã góp phần tích gộp, hình thành trong tư tưởng Hồ Chí Minh về một Nhà nước

vì con người, giải phóng con người Nhà nước ra đời từ trong lòng nhân dân, phục vụ và bảo vệ nhân dân, vì ấm no hạnh phúc của nhân dân

1.1.2.2 Tinh hoa văn hoá Phương Tây

Hồ Chí Minh tiếp nhận những giá trị văn hoá Pháp, văn hoá phương Tây qua lăng kính đoàn kết với các dân tộc thuộc địa và giải phóng Xuất phát từ lợi ích dân tộc, Nguyễn Ái Quốc dần dần mở rộng tầm nhìn về thế giới, về tiếp biến văn hoá, văn minh tư sản Người tìm thấy điểm chung trong các dòng văn hoá đó là sự mưu cầu hạnh phúc cho loài người, mưu cầu phúc lợi cho xã hội Người chắt lọc tư tưởng, học thuyết đã có sắn theo phương thức kế thừa cái tốt, cái hợp lý và phát triển sáng tạo, hiện thực hoá lên một tầm cao hơn về chất trong thực tiễn

Nhà nước tư sản ra đời thay thế Nhà nước phong kiến độc đoán, chuyên quyền, khẳng định mạnh mẽ những tư tưởng nhân đạo, các nguyên tắc tự do và bình đẳng của công dân, thừa nhận những nguyên tắc quyền con người không thể bị tước đoạt, tìm tòi cơ cấu, hình thức, công cụ chống lại một cách không khoan nhượng sự tiếm quyền và tình trạng vô trách nhiệm của quyền lực đối với cá nhân và xã hội

Hồ Chí Minh không xa lạ với học thuyết pháp quyền tư sản, đại diện là những nhà tư tưỡng vĩ đại như: Nhà triết học khai sáng Pháp Montecquieu (1689- 1755), tác giả của “Tinh thần pháp luật “(1748)- khi đưa ra quan điểm Tam quyền phân lập đã luận giải về sự phân chia

quyền lực Nhà nước, ở đó, mô hình tối ưu là mỗi nhà nước đều có ba quyền: Lập pháp - Hành pháp -Tư pháp Quyền lực ba cơ quan này có phân chia và kiềm chế giữa các quyền (các quyền đối lập và cân bằng nhau) là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tự do chính trị trong Nhà nước (tự do làm những gì mà pháp luật cho phép, tự do thể hiện trong pháp luật); Rouseau (1712- 1788)- Nhà triết học khai sáng Pháp đã kế thừa tư tưởng của Montesquieu để xây dựng lý luận về thiết chế dân chủ và nhà nước pháp quyền…

Người cũng đã trực tiếp tiếp xúc với những Nhà nước tư sản Anh, Pháp, Mỹ Đây chính là nguồn để Người nghiên cứu, chắt lọc thành những tư tưởng tích gộp văn hoá độc đáo của mình về nhà nước pháp quyền với điều kiện Việt nam

Tuyên ngôn độc lập của nước Mỹ ngày 4 -7 - 1776 quan niệm cơ bản quyền con người của cá nhân Đối lập với quyền lực của chế độ phong kiến độc đoán, quan liêu hay quân phiệt, người ta tin rằng, các cá nhân có những quyền nhất định mà không một Chính phủ hay cá nhân nào có thể tước đoạt nếu không có lý do chính đáng, được xác lập theo một cơ chế công bằng, hợp lý Quan niệm về quyền cá nhân này, sau được gọi là quyền con người và được Tuyên ngôn Độc lập của nước Mỹ thể hiện một cách sinh động: “Mọi người sinh ra đều có quyền bình đẳng

và trong số những quyền không thể tước đoạt đó có quyền được sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc”

Học thuyết của các nhà tư tưởng tư sản về tổ chức nhà nước và bộ máy Nhà nước, về chính thể Cộng hoà Tổng thống ở Mỹ, chính thể

Cộng hoà đại nghị ở Pháp là những mô hình được Hồ Chí Minh khảo sát

kỹ lưỡng để thâu thái những mặt mạnh mỗi thiết chế mà sáng tạo trong việc xây dựng mô hình Nhà nước hợp lý ở Việt Nam và phù hợp tiến bộ thời đại

Vận dụng tư tưởng Tuyên ngôn của Mỹ và Pháp, trong áng hùng văn “Tuyên ngôn Độc lập “ khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, Hồ Chí Minh đã trích dẫn câu hai nổi tiếng trong Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ và Tuyên ngôn dân quyền và nhân quyền của Pháp, trước hết

là để khẳng định cơ sở pháp lý và chính nghĩa của Tuyên ngôn độc lập Việt Nam, nhân quyền về dân quyền, những tư tưởng lớn của thời đại, cao đẹp, là vấn đề chung của con người, của loài người, và dân quyền cùng nhân quyền của Việt Nam cũng không nằm ngoài vấn đề chung đó

Từ đó, quyền bình đẳng, quyền sống, quyền sung sướng, và quyền tự do của Việt Nam và các dân tộc trên thế giới phải được tôn trọng, thừa nhận

và bảo vệ

Sự chắt lọc và phát triển sáng tạo có thể thấy chế định Chủ tịch nước trong Hiến pháp 1946 có một số điểm giống chế định Tổng thống trong Hiến Pháp Mỹ Khẩu hiệu:“ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” mà Hồ Chí Minh đề ra năm 1945 là đỉnh cao của sự chung đúc từ khát vọng muôn đời của dân tộc, cũng là sự phát triển những tư tưởng “Tự do - Bình đẳng - Bác ái” của cách mạng tư sản Pháp, tuyên ngôn Độc lập Mỹ, tư tưởng Tam dân của Tôn Trung Sơn lên một trình độ mới mang tính giai cấp, tính dân tộc và tính nhân dân trong tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng tiên phong của giai cấp công nhân

1.1.3 Lý luận của Chủ nghĩa Mác- Lênin

“ Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác Lê nin khi sáng tạo và phát triển học thuyết của mình, đã luôn luôn chỉ ra rằng học thuyết của các

ông không phải là giáo điều mà là sự chỉ đạo hành động Xuất phát từ

nguyên tắc đó- nguyên tắc làm cho chủ nghĩa Mác – Lênin khác với tất

cả các học thuyết trước - sự cần thiết phải phát triển học thuyết Mác – Lênin ( trong đó có triết học).Trong bài : “Cương lĩnh của chúng ta”,

Lênin viết: “ Chúng ta không hề coi lý luận của Mác như một cái gì đã xong xuôi hẳn và bất khả xâm phạm; trái lại chúng ta tin rằng lý luận đó chỉ đặt nền móng cho môn khoa học mà những người xã hội chủ nghĩa cần phải phát triển hơn nữa về mọi mặt, nếu họ không muốn trở thành lạc hậu đối với cuộc sống “

“Chủ nghĩa Mác được Hồ Chí Minh tiếp biến với tính cách là tinh hoa văn hoá nhân loại” (1) làm phong phú thêm kho tàng của Chủ nghĩa Mác-Lênin Người tiếp cận “Phương pháp biện chứng của chủ nghĩa Mác Lênin là phép biện chứng duy vật - kết quả tổng hợp và là linh hồn sống của lý luận trong của nghĩa Mác Lênin (với các nguyên tắc: thực tế, lịch sủ - cụ thể, khách quan, chỉnh thể và phát triển), sử dụng chúng làm công cụ để nhận thức, cải biến thế giới khách quan thông qua hoạt động thực tiễn theo phương châm: quan điểm về đời sồng, về thực tiễn, phải là quan điểm thứ nhát và cơ bản của lý luận nhận thức” ( 2), “Người dùng các phạm trù chủ nghĩa Mác, chủ nghĩa Lênin, để chỉ trào lưu chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mạng nhất trong các trào lưư tư tưởng mácxít trên thế giới; đồng thời để thông qua các phạm trù đó, Người chỉ

ra tính vận động và tính liên tục, không liên tục của nội dung và phương pháp tiếp cận đối với các quan điểm, học thuyết của chủ nghĩa Mác, để không mắc phải bệnh giáo điều vốn thường nẩy sinh trong các loại chủ nghĩa, tư tưởng Và chính nhờ thế, Người cũng tiếp cận, tiếp biến nó trong mối liên hệ với tinh hoa văn hoá Đông – Tây” (3)

Minh triết và sáng tạo, về mô hình xấy dựng Nhà nước, “Hồ Chí Minh

đã tiếp biến và tổng hợp chính sách “ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc “của chủ nghĩa Tam dân của Tôn Trung Sơn và Tư tuởng “ tự do, bình đẳng, bác ái” của cách mạng tư sản Pháp, Mỹ, đặc biệt tiếp biến tư tưởng chính quyền công nông của dân, do dân và vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản của Chủ nghĩa Lênin, để xây dựng nền dân chủ, cộng hoà ở Việt Nam “ (4) (1, 2, 3,4 : PGS.TS Phạm Ngọc Anh, Triết lý phát triển Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia,

Hn, 2009, tr 68, 69, 70, 73)

1.1.4 Nhân tố chủ quan

Trước hết, đó là minh triết trí tuệ và trái tim quảng đại tình yêu thương con người của một nhà yêu nước vĩ đại, một chiến sỹ cộng sản kiên cường, một đại nhân- đại trí- đại dũng Hồ Chí Minh, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới, đã cống hiến trọn đời cho

Tổ quốc – nhân dân – nhân loại cần lao vì Độc lập - Tự do – Hanh phúc

Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh đã nhận lấy trách nhiệm lịch sử suy tìm một giải pháp về con đường cứu nước giải phóng dân tộc, về hình thức Nhà nước phù hợp với điều kiện lịch sử của dân tộc và xu thế

phát triển tiến bộ của nhân loại Nghiên cứu, tiếp biến và phát triển biện chứng giá trị tư tưởng văn hoá truyền thống trong đó cốt lõi là chủ nghĩa dân tộc, ý chí độc lập và khát vọng tự do của tổ tiên, tinh hoa văn hoá phương Đông, phương Tây, đặc biệt là học thuyết cách mạng của Mác

và Lênin, Người đã để lại di sản hệ thống quan điểm toàn diện, sâu sắcvà sáng tạo về học thuyết cách mạng giải phóng dân tộc, vì độc lập tự

do của Hồ Chí Minh

1.2 Qúa trình hình thành

1.2.1 Thời kỳ trước 1945

Thế kỷ XIV - đầu thế kỷ XX là đêm trường nô lệ của dân tộc, chế

độ phong kiến Việt Nam đã suy thoái đến cực điểm, lợi dụng lá cờ tự do, bình đẳng, đế quốc Pháp xâm lược nước ta Kể từ năm 1858 khi thực dân Pháp nổ súng tấn công Đà Nẵng, Việt Nam từ một quốc gia phong kiến độc lập đã mất hết quyền tự do, độc lập, trở thành một nước thuộc địa nửa phong kiến thuộc Pháp Tất cả các phong trào chống Pháp đều thất bại, Vua bị lưu đầy biệt sứ, lãnh tụ lên máy chém, bị mang thủ cấp

đi bêu, giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm hoành hành, cả dân tộc tiêu điều, nòi giống, giang sơn, miếu mạo, đền chùa, bàn thờ tổ tiên, mồ mả cha ông bị nô dịch rên siết dưới gót giày thực dân Pháp và bè lũ tay sai Nhưng trời đất, xã hội vẫn vần vũ theo quy luật, từ mạch nguồn của dòng cháy văn hoá dân tộc mấy ngàn năm tích tụ bừng nở một sinh lực mới, một sức mạnh tự thân Vận nước bắt đàu từ ngày Nguyến Tất Thành -Người con ưu tú, dũng cảm dân tộc rời bến Nhà Rồng đi tìm đường cứu nước

a)Thời kỳ 1911-1930 : Phủ nhận nhà nước thực dân phong

kiến- đến Tư tưởng thành lập nhà nước công nông binh

- Năm 1911, Giải bài toán thế kỷ của dân tộc, Nguyễn Tất Thành

rời Tổ quốc sang phương Tây tìm đưòng cứu nước Việc ra đi của Người không chỉ thể hiện lòng yêu nước thương dân , hoài bão cứu nước mà còn là thái độ phủ nhận chính quyền thuộc địa Pháp phi pháp, bất hợp hiến Việt Nam Nơi đầu tiên Người đến là Pháp với quyết tâm tìm câu trả lời ngay trên đất Pháp Người cần biết cặn kẽ: Đằng sau ba chữ Pháp: “Tự do- Bình đẳng- Bắc ái” của chính thể Cộng hoà Pháp ở chính quốc là gì? Làm gì, con đuờng cách mạng nào để nhân dân Việt Nam

“những người nông dân bị nhấn chìm trong bóng đêm hết sức tối tăm”,

“thân phận người An Nam chỉ là những thân phận nông nô” được giải phóng?

Rời Pháp sang Anh, rồi qua nhiều nước châu Phi, Châu Mỹ La tinh, đến nhiều nước châu Âu, sống và làm việc với các phong trào công nhân ở chính quốc, với những người dân bị áp bức phương Đông và những người làm thuê ở các nước phương Tây, Người nhận thức rõ bản chất bóc lột, bất công của chế độ tư sản dẫn đến những mâu thuẫn sâu sắc không chỉ giữa chủ nghĩa đế quốc với chủ nghĩa đế quốc, giữa giai cấp tư sản chính quốc với phong trào công nhân các nước thuộc địa mà

cả giữa giai cấp vô sản với giai cấp tư sản ở chính quốc và ở đâu, nhân dân cũng mong thoát khỏi áp bức bóc lột Từ lòng yêu thương đồng bào mình đến đồng cảm với những người cùng cảnh ngộ trên toàn thế giới,

Nguời ý thức về sự đoàn kết giữa các dân tộc nhằm đấu tranh thoát khỏi ách thống trị của chủ nghĩa đế quốc.

Trở lại Pháp (1917), thay mặt những người Việt Nam yêu nước tại

Pháp, Nguyễn Aí Quốc gửi đến Hội nghị Vécxay Bản yêu sách của nhân dân An Nam trong đó có yêu cầu đòi cải cách nền pháp lý ở Đông

dương bằng cách cho người bản xứ cũng được đảm bảo về mặt pháp luật như người Âu châu, và phải thay đổi chế độ ra các sắc lệnh bằng chế độ

ra các đạo luật Đây là tư tưởng đầu tiên “ thần linh pháp quyền” của Hồ

Chí Minh

Mùa xuân năm 1919 đánh dấu bước quyết định chính trị đầu tiên khi Nguyễn Tất Thành dưới tên Nguyễn ái Quốc gia nhập Đảng Xã hội Pháp Điểm xuất phát và động lực duy nhất đưa tới việc Người vào Đảng này “chỉ vì đây là tổ chức duy nhất ở Pháp bênh vực nước tôi, là tổ chức duy nhất theo đuổi lý tưởng cao quý của Đại cách mạng Pháp: Tự

do – Bình đẳng – Bác ái” Lần đầu tiên giữa Thủ đô của “ mẫu quốc “, một người Việt Nam, trên diễn đàn của Đại hội Đảng Xã hội Pháp đã kịch liệt lên án chủ nghĩa thực dân Pháp xâm lược và đã “nhân danh toàn thể loài người, nhân danh tất cả các đảng viên xã hội, cả phái tả lẫn phái hữu, chúng tôi kêu gọi:“Các đồng chí, hãy cứu chúng tôi”

22 g ngày 29 –12-1920 Nguyễn Ái Quốc đã tiến đến một quyết định lịch sử, bỏ phiếu tán thành gia nhập quốc tế ba bởi Quốc tế đó ủng

hộ phong trào giải phóng dân tộc, bởi nó có“Những Luận cương của V.I.Lênin về vấn đề dân tộc và thuộc địa” Và, chính hành động này đã

đưa Nguyễn ái Quốc vào hàng ngũ những yếu nhân của lich sử hiện đại

ở Châu Âu: Tham gia sáng lập Đảng cộng sản Pháp

Với Nguyễn Ái Quốc, đến với Luận cương của Lê nin là bước

ngoạt lịch sử quyết định, sự thay đổi về chất trong cuộc đời hoạt động cách mạng của Người Từ đây, Người đã:Từ chủ nghĩa yêu nước đến với chủ nghĩa cộng sản, đi theo con đường cách mạng Tháng Mười, đứng hẳn về Chủ nghĩa Mác-Lênin và Quốc tế Cộng sản, và nhận ra con đường cứư nước mới cho dân tộc - Con đường cách mạng vô sản: “ Hỡi đồng bào bị đoạ đầy đau khổ! Đây là cái cần thiết cho chúng ta, đây là con đường giải phóng chúng ta”

Với Việt Nam thì hành động lịch sử đó của Nguyễn ái Quốc chính

là một ánh chớp giữa đêm đông, là “Túi khôn” để cả dân tộc thức tỉnh tin theo Người, theo Chủ nghĩa Mác Lênin – chủ nghĩa chân chính nhất, cách mạng nhất, đỉnh cao của tư tưởng thời đại “rũ bùn đứng dậy sáng loà”.Sau này, Người nói :” Từng bước một, trong cuộc đấu tranh, vừa nghiên cứu lý lụân Mác Lênin, vừa làm công tác thực tế, dân dần tôi hiểu được rằng chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản mới giải phóng được các dân tộc bị áp bức và những người lao động trên thế giới khỏi ách nô lệ” “Muốn cứu nước và giải phóng dân tộc không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản”

Nguyễn Ái Quốc khởi đầu hoạt động đấu tranh cách mạng của mình bằng việc tố cáo những tội ác man rợ của bọn thực dân ở thuộc địa, nhằm làm cho nhân dân Pháp và nhân dân thế giới biết được sự thật về cái gọi là” chính sách khai hoá “ của bọn thực dân, gây phẩn nộ xã hội,

từ đó kêu gọi “ thức tỉnh” Người viết:” Mọi chế độ thực dân đế quốc đều tiêu diệt hết giống nòi bản xứ, và muốn cữu vãn những nòi giống này, ta phải lật đổ chủ nghĩa đế quốc.

Năm 1925 Nguyễn Ái Quốc viết “ Bản án chế độ thực dân Pháp” nhằm tố cáo tội ác của chế độ thực dân “ăn cướp”, “giết người” và bằng mọi thủ đoạn, chúng bắt “dân bản xứ “phải đóng thuế máu cho chính quốc để “phơi thây trên chiến trường Châu Âu”, “đầy đoạ phụ nữ, trẻ em thuộc địa”, các thống sứ, quan lại thực dân độc ác như một bầy thú dữ v.v… “ Vì vậy, chủ nghĩa thực dân là kẻ thù chung của các dân tộc thuộc địa, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động toàn thế giới”

Đứng vững trên lập trường dân chủ, dân tộc, yêu nước, kết hợp với tư tưỏng của thời đại “ nhân dân nắm quyền tự quyết”, Nguyễn ái Quốc đã phê phán, tố cáo, buộc tội đối với chủ nghĩa thực dân nói chung và bộ máy thống trị, quan lại chính quyền thực dân thuộc địa đã biến người dân nghèo khổ ở Việt Nam và các xứ thuộc địa thành vật hy sinh để phục vụ cho lợi ích của mình trong các cuộc chiến tranh tàn khôc Sử dụng hình ảnh “ chủ nghĩa tư bản là con đỉa có hai vòi”, một vòi bám vào giai cấp vô sản ở thuộc đia, một vòi bám vào giai cấp vô sản ở chính quốc, nếu muốn giết con vật ấy, người ta phải đồng thời cắt

cả hai cái vòi của nó đi, Hồ Chí Minh nêu lên mối liên hệ giữa cách mạng ở chính quốc với cách mạng các nước thuộc đia và sự cần thiết phải liên minh chiến đầu giữa giai cấp vô sản ở chính quốc và giai cấp

vô sản ở các thuộc địa, hai cuộc cách mạng đó phải phối hợp nhịp nhàng như cánh của con chim Người chỉ ra vai trò tích cực chủ động của dân

tộc thuộc địa trong cuộc đấu tranh giải phóng khỏi ách áp bức bóc lột của chủ nghĩa thực dân và đi theo chủ nghĩa Mác - Lênin Cách mạng thuộc địa và cách mạng vô sản ở chính quốc có mối quan hệ khăng khít với nhau, nhưng không phụ thuộc nhau Cách mạng thuộc địa có thể bùng nổ và giành thắng lợi trưc cách mạng vô sản chính quốc

Bằng “Bản án chế độ thực dân Pháp, “ Nguyễn Ái Quốc không chỉ thể hiện sự kết hợp nhuẫn nhuyễn nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin với thực tiễn phong trào cách mạng của nhân dân các nước thuộc địa và phụ thuộc chống chủ nghĩa thực dân mà còn bô sung và làm phong phú lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin về vấn đề dân tộc và thuộc địa Đây là một văn kiện lý luận quan trọng chuẩn bị về nhận thức, tư tưởng cho nhân dân các nước thuộc địa và phụ thuộc đứng dậy đấu tranh cách mạng

Tại đại hội V Quốc tế cộng sản, trước tình trạng phong trào cộng sản quốc tế chỉ coi trọng vai trò quyết định của cách mạng vô sản ở chính quốc, mà coi nhẹ hoặc đặt cách mạng giải phóng dân tộc ở địa vị phụ thuộc, bằng lập luận thuyết phục, Hồ Chí Minh đã “thức tỉnh“các đồng chí cộng sản châu Âu về tầm quan trọng của cách mạng thuộc địa, rằng: vận mệnh của giai cấp vô sản các nước đi xâm lược thuộc địa gắn chặt với vận mệnh của giai cấp bị áp bức ở các thuộc địa”, rằng “nọc độc

và sức sống của con rắn độc tư bản chủ nghĩa đang tâp trung ở các thuộc địa hơn là ở chính quốc…Thế mà các đồng chí khi nói về cách mạng, các đồng chí lại khinh thường thuộc địa… trong lúc chủ nghĩa tư bản lại dựa vào nó để tự bảo vệ và chống lại các đồng chí ”

Trong cuộc đấu tranh giải phóng, sự ủng hộ giúp đỡ của quốc tế là quan trọng, song nhân tố quyết định vẫn là sự nỗ lực của bản than nhân dân các nước thuộc địa Người viết: “Vận dụng công thức của Các Mác, chúng tôi xin nói với anh em rằng, công cuộc giải phóng anh em chỉ có thể thực hiện được bằng việc nỗ lực của bản thân anh em”.

Nhằm chuẩn bị về tổ chức cho sự ra đời của Đảng cộng sản ở Việt Nam mà trước hết là sự chuẩn bị về tư tưởng và truyền bá chủ nghĩa Mác- Lênin vào phong trào công nhân và phong trào yêu nước Việt Nam, năm 1924 Nguyến Ái Quốc từ Nga trở về Quảng Châu - Trung

Quốc, thành lập “ Hội Việt Nam cách mạng thanh niên “ – tổ chức cách

mạng của những người Việt Nam yêu nước trong và ngoài nước có tôn chỉ, mục đích “làm cuộc cách mạng dân tộc (đập tan bọn Pháp và giành lại độc lập cho xứ sở), sau đó làm cách mạng thế giới ( lật đổ chủ nghĩa

đế quốc và thực hiện Chủ nghĩa cộng sản ) ( Hồ Chí Minh – Tiểu sử,

Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 2010, tr 183) và trực tiếp huấn luyện cho tổ

chức này về Chủ nghĩa Mác- Lênin, về những vấn đề cơ bản của đường lối cách mạng để họ làm nhiệm vụ truyền bá Chủ nghĩa Mác- Lênin vào Việt Nam và tiến hành thành lập những đường dây liên lạc với trong nước và quốc tế

Tác phẩm “Đường Kách mệnh” - tập hợp những bài giảng do

chính Người trình bày tại các lớp huấn luyện “ Hội Việt Nam cách mạng thanh niên” - thế hệ thanh niên cách mạng đầu tiên ở Hương Cảng,

Trung Quốc (xuất bản năm 1927 bằng tiếng Việt), được coi là cuốn

Sách giáo khoa lý luận cách mạng đầu tiên của cách mạng Việt Nam: “

Mục đích cuốn sách này là để nói cho đồng bào ta biết rõ : Vì sao chúng

ta muón sống thì phải làm cách mệnh Vì sao cách mệnh là việc chung của cả dân chúng chứ không phải là việc của một hai người Đem lịch sử cách mệnh các nước làm gương cho chúng ta soi Đem phong trào thế giới nói cho đồng bào ta rõ Ai là bạn ta? Ai là thù ta? Cách mệnh thì phải làm thế nào? ”Chính tác giả đã trả lời câu hỏi trên: “ Như An Nam đuổi Pháp … ấy là dân tộc cách mênh” “Vậy ai là ngưòi làm cách mệnh:” Khi trước tư bản bị phong kiến áp bức cho nên nó cách mệnh Bây giờ tư bản lại đi áp bức công nông, cho nên công nông là người chủ cách mệnh” “Cách mệnh trước hết phải có cái gì ?”Trước hết phải có đảng cách mệnh, để trong thì vận động và tổ chức dân chúng, ngoài thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vô sản giai cấp mọi nơi Đảng có vững cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy Đảng mà không có chủ nghĩa cũng như người không có trí khôn Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mạng nhất là chủ nghĩa Mác- Lênin.”

Định hướng những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam về mục tiêu, đường lối cách mạng, thực hiện liên minh công nông dưới sự lãnh đạo của Đảng, cách mạng Việt Nam là một bộ phận của cách mạng thế giới nhưng trước hết, dân tộc Việt Nam phải tự cứu mình và phải lực cánh sinh, “ Đường Cách mệnh cũng nêu những bài học kinh nghiệm từ các cuộc cách mạng tiêu biểu của thế giới lúc bấy giờ, từ cách mạng Mỹ (1776), Cách mạng Pháp (1789), đến cách mạng Nga (1917) Người nhận xét :“ Cách mệnh Pháp cũng như cách mệnh Mỹ, nghĩa là cách

mệnh tư bản, cách mệnh không đến nơi, tiếng là cộng hoà và dân chủ, kỳ

thực trong thì nó tước lục công nông, ngoài thì nó áp bức thuộc địa”, Người khẳng định chỉ có Cách mạng tháng Mười Nga là triệt để: “Trong

thế giới bây giờ chỉ có cách mệnh Nga là đã thành công và thành công đến nơi, nghĩa là dân chúng được hưởng cái hạnh phúc tự do, bình đẳng

thật” Từ so sánh các cuộc cách mạng (tư bản, dân tộc, giai cấp), Nguyễn

Ái Quốc đi đến kết luận:“Chúng ta đã hy sinh làm cách mạng, thì nên

làm cho đến nơi, nghĩa là làm sao cách mạng rồi thì quyền giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một bọn ít người Thế mới khỏi hy

sinh nhiều lần, thế dân chúng mới được hạnh phúc”

Như vậy, đến “Đường Cách Mệnh”, cùng với việc xác định những vấn đề cơ bản của đường lối cách mạng Việt Nam, định hướng chính trị

về một nhà nước, sự thống nhất về mục tiêu giữa chính trị và nhà nước của số đông nhân dân lao động đã được hình thành Nguyễn Ái Quốc

tiếp tục phát triển những định hướng tư tưởng pháp quyền trên cơ sở thực hiện cuộc đấu tranh dân tộc phù hợp với xu thế cách mạng trên thế giới, từng bước đề ra chủ trương về tạo lập một nhà nước của nhân dân,

do nhân dân, vì nhân dân ở Việt Nam,

Ba năm sau, Mùa xuân 1930, tại Quảng Châu -Trung Quốc, với trách nhiệm chủ trì và hợp nhất các tổ chức cộng sản Việt Nam, Nguyễn

Ái Quốc đã thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, mở bước ngoặt vĩ đại của cách mạng Việt Nam Từ đây, xã hội Việt Nam chấm dứt khủng hoảng chính trị và đường lối cứu nước, dưới sự lãnh đạo của Hồ Chí Minh, giai cấp công dân Việt Nam có chính Đảng tiền phong của giai

cấp mình - Đảng của dân tộc Việt nam- diện cho trí tuệ, danh dự, lương

tâm dân tộc và thời đại chính thức bước lên vũ đài chính trị “Chính cương vắn tắt” của Đảng do Hồ Chí Minh soạn thảo nêu rõ: “Chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng và thổ địa cách mạng”, “xây dựng chính quyền công nông binh” “để đi tới xã hội cộng sản”

* Năm 1941, Thành lập Mặt trận Việt Nam độc lập đồng minh

cuộc “ Cách mạng dân tộc giải phóng”.Nhiệm vụ đánh đổ Pháp – Nhật

không phải là nhiệm vụ riêng của giai cấp công nhân, nông dân mà là nhiệm vụ chung của toàn thể nhân dân Lúc này không phân biệt công nhân, nông dân, phú nông, địa chủ, tư sản bản xứ, ai có lòng yêu nước thương nòi sẽ cùng nhau thống nhất vào mặt trận chung, dem tiềm lực

dân tộc để giành quyền độc lập, tự do Mặt trận ấy là Việt Nam độc lập đồng Minh, gọi tắt là Việt Minh.

Chương trình cứu nước của Mặt trận Việt Minh nhằm thực hiện hai điều

cốt yếu mà toàn thể đồng bào ta hằng mong ước là: “làm cho nước Việt Nam hoàn toàn độc lập; dân tộc Việt Nam được sung sướng tự do”.Sau

khi đánh đuổi đế quốc Pháp – Nhật sẽ “thành lập một nước Việt Nam

dân chủ mới theo tinh thân tân dân chủ Chính phủ nước Việt Nam mới theo thể chế cộng hoà dân chủ chứ không phải là chính phủ Xô viết

công nông binh như đã đề ra năm 1930 Chính quyền cách mạng của nước dân chủ mới ấy không phải thuộc quyền riêng của một giai cấp nào

mà là của chung của toàn thể dân tộc: “ Chính phủ nước Viẹt Nam dân chủ cộng hoà lấy ngọn cờ đỏ ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh làm lá

cờ toàn quốc và do “Quốc dân cử lên” (Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, năm 2000 Tập 7, tr 114)

Chủ truơng thay đổi chiến lược của Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương Đảng tháng 5/1941 dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Hồ Chí Minh có ý nghĩa quyết định đến chiều hướng phát triển thắng lợi của cuộc vận động giải phóng dân tộc từ 1941- 1945

Tháng 10/1944, trong bối cảnh chiến tranh thế giới sắp bước vào giai đoạn kết thúc, thắng lợi sẽ thuộc về các lực lượng dân chủ chống phát xít, Hồ Chí Minh đã gửi thư cho quốc dân đồng bào thông báo chủ trương triệu tập Đại hội đại biểu dân để bầu ra một cơ cấu đại biểu cho

sự chân thành đoàn kết và hành động nhất trí của toàn thể quốc dân Việt Nam trước vận hội mới của đất nước.“Một cơ cấu như thế mới đủ lực lượng và oai tín, trong thì lãnh đạo công việc cứu quốc, kiến quốc,

ngoài thì giao thiếp với hữu bang” (Hồ Chí Minh toàn tập Nxb Chính trị quốc gia, H, 1995, tập 3, tr 505).

Như vậy, từ Chính phủ công nông binh chuyển sang thành lập Chính phủ nhân dân của Nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà là một bước

chuyển đổi mang tính cách mạng trong tư tưởng của Nguyễn ái Quốc về Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân

1.2.2 Thời kỳ 1945 – 1954

Tháng 3 - 8/1945: Xây dựng các tổ chức chính quyền tiền thân –

cơ sở cho chế độ dân chủ cộng hoà: Uỷ ban dân tộc giải phóng - Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam - Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà

Tháng 3 /1945 trở đi, một cao trào kháng Nhật cứu nước đã phát động mạnh mẽ trong toàn quốc Cuộc khởi nghĩa từng phần đã diễn ra thắng lợi ở nhiều địa phương Ngày 16/4/1945, Tổng bộ Việt Minh ra

chỉ thị tổ chức Uỷ ban dân tộc giải phóng là hình thức tiền Chính phủ

trong đó nhân dân học tập để tiến lên giành chính quyền cách mạng

Trong các vùng giải phóng,các căn cứ địa cách mạng thì tổ chức Uỷ ban nhân dân cách mạng do dân dùng phổ thống đầu phiều hay do đại biệu

Hội nghị các giới bầu lên

Hội nghị quân sự cách mạng Bắc kỳ họp từ ngày 15 dến 20/4/1945 cùng thảo luận và đề nghị triệu tập một cuộc đại biểu đại hội của các

giới, các đảng phái, các thân ỹ toàn quốc để thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam và tiến tuới thành lập Chính Phủ làm thời Điều này

đã thể hiện rõ tư tưởng và Chủ truơng tổ chức Quốc dân Đại hội của Hồ Chí Minh có tầm quan trọng đặc biệt, được sự nhât trí của Đảng và của Mặt trận Việt Minh

Đến giữa tháng 8/1945, cao trào kháng Nhật cứư nước đã phát triển đến đỉnh cao Quân đội phát xít Nhật bị quân Đồng minh đánh bại

Vua Nhật tuyên bố đầu hàng không điều kiện, Quân Nhật ở Đông dương rệu rã - Chính quyền Trần Trọng Kim tê liệt Thời cơ Tổng khởi nghĩa

đã chín muồi, song tình thế cũng rất khẩn cấp Quân Đồng minh sắp kéo vào và Thực dân Pháp cũng ráo riết trở lại xâm lược Đông Dương

Hội nghị đại biểu toàn quốc của Đảng dưới sự lãnh đạo của Hồ Chí Minh đã kịp thời họp và quyết định Tổng khởi nghĩa giành chính quyền trong cả nước, xác lập địa vị làm chủ nhà nước của nhân dân Việt Nam trước khi quân Đồng minh vào Đông Dương giải giáp quân đội Nhật Uỷ ban khởi nghĩa đã ra Quân lệnh cho quân dân toàn quốc phải đứng lên đem sức ta mà giải phóng cho ta, phải giành lại cho được quyền độc lập

tự do và phải hành động cho kịp thời cơ với một tinh thần anh dũng, quả cảm

Khởi nghĩa giành độc lập tự do là sự nghiệp của dân tộc và do dân tộc đồng tâm nhất trí thực hiện một cách kịp thời cơ, không thể chậm trễ

bỏ lỡ cơ hội Vì vậy ngay sau khi Hội nghị đại biểu toàn quốc của Đảng

bế mạc, Hồ Chí Minh và Tổng bộ Việt Minh quyết định khai mạc ngay

Đại hội đại biểu quốc dân - Đại hội họp ở đình Tân Trào, huyện Sơn

Dương, tỉnh Tuyên Quang, từ chiều 16đến 17/8/1945 Đại hội đã nhất trí

với chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa của Đảng ta và Tổng bộ Việt Minh, thông qua 10 chính sách lớn về đối nội và đối ngoại, trong đó

điểm đầu tiên là: Phải giành lấy chính quyền, xây dựng một nước Việt Nam dân chủ cộng hoà trên nền tảng hoàn toàn độc lập “ và thành lập

Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam gồm 15 thành viên do Hồ Chí

Minh làm chủ tịch Uỷ ban có tính chất như Chính phủ lâm thời của

nước Việt nam mới, có nhiệm vụ thay mặt quốc dân mà giao thiệp với các nước ngoàii và chủ trì mọi công việc trong nước.

Tổ chức thắng lợi Quốc dân Đại hội Tân Trào để quyết định xoay vận nước bằng cuộc Tổng khởi nghĩa, thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng có tính chất như một Chính phủ lâm thời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà là một điển hình thành công, sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong việc tổ chức và xây dựng cơ sở đầu tiên cho chế độ dân

chủ cộng hoà Việt Nam, một tiến bộ rất lớn trong lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc ta từ ngót một thế kỷ nay.

Quốc dân Đại hội mang tầm vóc lịch sử như một Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời trong đêm trước cuộc Tổng khởi nghĩa Đây là một sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong việc kết hợp sức mạnh cách mạng và tính hợp pháp ngay trong những ngày đầu khởi nghĩa để giành và giữ chính quyền dân chủ của chung cả dân tộc Việt Nam

Cuộc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền thắng lợi trong cả nước

Theo đề nghị của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Uỷ ban dân tộc giải phóng tự

cải tổ, mời thêm một số trí thức nhân sĩ tham gia lập thành Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí Minh làm Chủ

tịch (28/8/1945) Đây là một Chính phủ quốc gia thống nhất, giữ trọng trách chỉ đạo quốc dân, đợi ngày triệu tập Quốc hội để cử ra một Chính phủ Cộng hoà chính thức

Ngày 30/8/1945, tại thành phố Huế, trước hàng vạn quần chúng đến dự, phái đoàn Chính phủ Trung ương do đồng chí Trần Huy Liệu -

Bộ trưởng Thông tin tuyên truyền làm trưởng đoàn, thay mặt Chính phủ chấp nhận Tuyên cáo thoái vị của Hoàng đế Bảo Đại để Chính phủ Dân chủ Cộng hoà điều khiển quốc dân; triệt để ủng hộ Chính phủ giữ vững nền độc lập nước nhà; giao nộp ấn, kiếm cho phái đoàn để từ này trở đi được làm dân tự do của một nước độc lập Sự thoái vị của Bảo Đại có ý nghĩa là đã “ hợp pháp hoá” theo một số truyền thống ngày này đã được thừa nhận trên thế giới, chính quyền cách mạng đã được thừa nhận, hợp pháp hoá một cách vẻ vang” ( GS Lê Mậu Hãn – Website Quốc hội )

2/9/1945: Tuyên ngôn Độc lập, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà.

Ngày 2/9/1945, tại quảng trường Ba Đình, trước quốc dân đồng bào cả nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh bản Tuyên ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt nam Dân chủ Cộng hoà Tuyên ngôn độc lập – Văn kiện lập quốc kiệt xuất của Chủ tịch Hồ Chí Minh và do Người công bố ngày 2/9/1945 đẵ đặt cơ sở pháp lý quan trọng ngày từ ngày đầu khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà

Hiến pháp 1946

Vưà mới ra đời, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đã ở vào tình thế “ngàn cân treo sợi tóc” Vận mệnh của Tổ quốc, nền độc lập vừa giành đươc đứng trước nguy cơ mất còn, vì vầy, một ngày sau Tuyên ngôn Độc lập, ngày 3/9/1945, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: Dưới chế độ chuyên chế của thực dân và phong kiến “ nước ta không có Hiến pháp Nhân dân ta không được hưởng quyền tự do dân chủ Chúng ta phải có một Hiến pháp dân chủ

Tôi đề nghị Chính phủ tổ chức càng sớm hàng hay cuộc Tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu Tất cả công dân trai gái mười tám tuổi đềi có quyền ứng cử và bầu cử, không phân biệt giàu nghèo, tông giáo, dòng giống ( Lê Mậu Hãn, Nt ) Đề nghị đó có giá trị lịch sử như một “ Tuyên bố lập hiến” của Chủ tịch Hồ Chí Minh

Ngày 8/9/1945, Chính phủ ban hành Sắc lệnh số 14/ SL quy định

sẽ mở cuộc Tổng tuyển cử để bầu Quốc hội Sắc lệnh cũng quy định Quốc hội có toàn quyền ấn định Hiến pháp cho nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Một Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 7 thành viên do Chủ tịch

Hồ Chí Minh làm Trưởng ban đã được thành lập theo Sắc lệnh số 34/SL ngày 20/9/1945 Ngày 17/10/1945, Chính phủ đã ký Sắc lệnh số 51/ SL quy định Tổng tuyển cử bằng phổ thông đầu phiếu Đây là những sắc lệch quan trọng đầu tiên về xây dựng quyền làm chủ của công dân Việt Nam đối với vận mệnh đất nước qua việc bầu cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ‘

Cuộc chuẩn bị Tổng tuyển cử diễn ra rất khẩn trương trong điều kiến vừa kháng chiến ở miền Nam, vừa phải giải quyết các nhiệm vụ nội trị, ngoại giao, quân sự, kinh tế, văn hoá, xã hội trong cả nước Đây thực

sự là một cuộc đấu tranh rất quyết liệt, gay go phúc tạp Dựa vào các thế lực của quân đội nước ngoài có mặt trên đất nước ta lúc bầy giờ, các phần tử phản bộ tổ quốc, các tổ chức đối lập nhất là Việt quốc, Việt cách

ra sức chống đối Tổng tuyển cử, đưa ra những yêu sách vô lý như đòi chiếm 1/3 số ghế đại biểu trong quốc hội, đòi giữ các Bộ Tài chính, Bộ Quốc Phòng, Bộ Giáo dục, Bộ Thanh niên trong Chính phủ

Chính vì vậy, ngày 01/1/1946, Chính phủ lâm thời tự cải tổ thành

Chính phủ liên hiệp lâm thời, mở rộng thêm một số thành viên của Việt

quốc, Việt cách Chính phủ lâm thời gồm có 18 thành viên vẫn do Chủ tịch Hồ Chí Minh giữ chức Chủ tịch kiêm Bộ trưởng Ngoại giao

Công tác chuẩn bị Tổng tuyển cử được Chính phủ chỉ đạo chặt chẽ

từ Trung ương đến các đại phương Các ban bầu cử ở các làng xã do Uỷ ban nhân dân trực tiếp đảm nhiệm Cuộc vận động tuyên truyền về bầu

cử, ứng cử diễn ra sôi nổi và phong phú khắp cả nước

Ngày 6/1/1946 Tổng tuyển cử trên cả nước thắng lợi Thắng lợi của cuộc tổng tuyển cử dẫn đến Kỳ họp lần thứ nhất của Quốc hội ngày 2/3/1946, là một bước tiến của tổ chức cơ quan Nhà nước cao nhất của

Việt nam Quốc hội đã thành lập Chính phủ chính thức- Chính phủ liên hiệp kháng chiến của Nước Việt nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí

“Bản Hiến pháp đầu tiên trong lịch sử nước nhà là một vết tích lịch sử đầu tiên trong cõi Á Đông Bản Hiến pháp đó chưa hoàn toàn nhưng nó đã làm nên theo một hoàn cảnh thực tế Hiến pháp đó tuyên bố với thế giới nước Việt Nam đã độc lập Hiến pháp đó tuyên bố thế giới biết dân tộc Việt Nam đã có đủ mọi quyền tự do…phụ nữ Việt Nam đã

được đứng ngang hàng với đàn ông để được hưởng chung mọi quyền tự

do của một công dân Hiến pháp đó đã nêu một tinh thần đoàn kết chặt chẽ giữa các dân tộc Việt Nam và một tinh thần liêm khiết, công bình của các giai cấp” ( Hồ Chí Minh)

“Hiến pháp 1946 đánh dấu thắng lợi lịch sử đã giành được trong cách mạng Tháng Tám, xác lập nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, phát triển cách mạng, phục vụ cuộc kháng chiến chống Pháp “

“Hiến pháp 1946 là bản Hiến pháp đầu tiên của nước ta, một bản Hiến pháp dân chủ , tiến bộ không kém một bản Hiến pháp nào trên thế giới”

Chương I - Điều 1 của Hiến Pháp 1946 quy định: “Nước Việt Nam

là một nước dân chủ cộng hoà” Đây là một hình thức tổ chức Nhà nước được Hồ Chí Minh thiết lập sáng tạo, đúng nguyên lý của chủ nghĩa Mác Lênin : mang bản chất nhà nước dân chủ kiểu mới trên cơ sở liên minh với giai cấp công nhân, giai cấp nông nhân và các tầng lớp xã hội khác

do Đảng cộng sản lãnh đạo.( PTS Nguyễn Đăng Dung, Những giá trị của chính thể (“Việt Nam dân chủ cộng hoà “ trong Hiến pháp 1946, tạp chí tổ chức Nhà nước số 1 – 1995, tr7)

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ (THEO HIẾN PHÁP 1946)

Nghị viện nhõn dõn

UBHC cỏc bộ (Bắc bộ, trung

bộ, Nam bộ

đề nhị cấp HĐND tỉnh

UBHC xó UBHC xó

1.2.3 Thời kỳ: 1954 –1969.

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ

CỘNG HOÀ (THEO HIẾN PHÁP 1959) QUỐC HỘI

CHỦ TỊCH NƯỚC

1.2.Những quan điểm cơ bản của Tư tưởng Hô Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí Minh khai sinh ngày 2/9/1945 chính là Nhà nước tiến bộ chưa từng có trong lịch sử hàng nghìn năm của dân tộc Việt Nam, bởi vì nhà nước đó là nhà nước của dân, do nhân dân, vì nhân dân

Tư tưởng Nhà nước là của Nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân của

Hồ Chí Minh được xác lập và đề lên thành nguyên tắc Hiến định, thể

hiện xuyên suốt trong các Hiến pháp 1946, 1959, và Hiến pháp 1980,

1992 ( hiện nay)

1.2.1 Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Nhà nước của dân là: Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, về khối đại đoàn kết toàn dân, nhân dân nắm mọi quyền bính.

Tư tưởng nhất quán của Hồ Chí Minh là Tất cả mọi quyền lực

trong Nhà nước và trong xã hội là của dân, ( không của một ai) và Nhà

nước của nhân dân là một nhà nước không thể tách rời với Nhà nước do dân.

Tư tưởng Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân được xác lập và đề

lên thành nguyên tắc Hiến định – Bộ luật cao nhất của Nhà nước, thể

hiện xuyên suốt trong các văn bản Hiến Pháp do Người soạn thảo : Hiến pháp 1946 và Hiến pháp 1959 (và được Đảng, Nhà nước ta tiếp tục thực hiện trong Hiến pháp 1980 và Hiến pháp 1992 hiện nay được bảo đảm thi hành bằng pháp luật

Nguyên tắc Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, như vậy, trở thành một hình thức tổ chức thiết chế chính trị, bao gồm thiết chế bộ máy nhà nước và xã hội, trong đó, thừa nhận nhân dân là nguồn gốc của mọi

quyền bính, thông qua một hệ thống bầu cử tự do và các quy định về dân chủ và chuyên chính của Nhà nước

Hiến pháp năm 1946 nêu rõ: “Nước Việt Nam là nước Dân chủ

Cộng hoà Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn

giáo” ( Điều 1) “Tất cả các công dân Việt Nam đều ngang quyền về mọi phương diện chính trị, kinh tế, văn hoá” ( Điều 6, Hiến Pháp 1946)

Hồ Chí Minh dùng khái niệm “ uỷ thác” để nói đến việc Nhà nước

là công cụ của nhân dân và nhân dân sử dụng “công cụ” của mình bằng cách trao quyền lực của mình cho Nhà nước Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân - được thực hiện bằng phương thức “uỷ thác” cho Nhà nước Theo đó, quyền lực của Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, từ Chủ tịch nước đến cán bộ xã đều do nhân dân “uỷ thác “cho Nhà nước bằng hình thức bầu cử trực tiếp và đại diện

Tư tưởng Nhà nước của dân, tiếp tục được quy định tại Điều 4 Hiến pháp năm 1959: “Tất cả quyền lực trong nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đều thuộc về nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực của mình thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp do nhân dân bầu ra

và chịu trách nhiệm trước nhân dân”

Nhà nước của nhân dân, được thể hiện ở hai nội dung sau:

- Thứ nhất là, nhân đân thực hiện quyền làm chủ tập thể của mình

– trước hết là làm chủ chính trị và kinh tế, văn hoá, xã hội, xây dựng và bảo vệ đất nước: “Tất cả công dân Việt Nam đều bình đẳng trước pháp

luật, đều đựoc tham gia chính quyền và công cuộc kiến thiết tuỳ theo tài

năng và đức hạnh của mình ( Điều 6 Hiến Pháp 1946) Điều 32 của Hiến Pháp 1946 cũng quy định: “Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia

sẽ đưa ra nhân dân phán quyết “

Theo Hồ Chí Minh là vì : Nước ta là nước dân chủ, bao nhiêu

quyền hạn đều của dân”, “Chế độ ta là chế độ dân chủ” Từ bản chất của

Nhà nước dân chủ mới – như chính tên quốc hiệu của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, nhân dân thực hiện vị thế chủ nhân “ông” của

mình: là chủ và làm chủ, nhân dân thực hiện quyền bính của mình.

Dân là chủ có nghĩa là xác định vị thế của dân: “Nước ta là nước dân chủ, nghĩa là Nhà nước do dân làm chủ, còn dân làm chủ có nghĩa xác định vị thế, quyền và nghĩa vụ công dân.Trong nhà nước dân chủ,

với ý nghĩa đó, người dân được hưởng mọi quyền là chủ và làm chủ của

là công dân thì đều có quyền bầu của Do tổng tuyển cử mà bầu ra Quốc hội” Nhân dân tham gia chính quyền bằng việc bầu cử Quốc hội ( dân chủ đại diện ), từ đó Quốc hội bầu ra Chính phủ

Đối với Hồ Chí Minh, sự thành lập Quốc hội trong chính thể cộng hoà dân chủ nhân dân ở Việt Nam không phải để hạn chế hay chia sẽ quyền lực với bất kỳ thế lực nào, mà nhằm mục đích thống nhất ý chí dân tộc, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân để giành và giữ nền độc lập

dân tộc Bởi nền độc lập là cơ sở và tiền đề để có nhà nước của nhân dân, để nhân dân thực hiện quyền làm chủ nhà nước và làm chủ xã hội.

Tính đại diện nhân dân của Quốc hội trong tư tưởng Hồ Chí Minh cũng cần được hiểu là Quốc hội đại diện cho quyền lực của nhân dân

Từ tư tưởng và tính đại diện của Quốc hội, Chủ tịch Hồ Chí Minh phát triển đến tư tưởng và tính quyền lực nhà nước tối cao của Quốc hội Hiến pháp 1946 quy định: “Nghị viện nhân dân là cơ quan cơ quyền lực cao nhất của Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà” “ Quyền lực tối cao” hay “Quyền cao nhất của Quốc hội chính là Quyền lực nhà nước cao nhất Điều này cũng được khẳng định trong Hiến pháp 1959: “Quốc hội

là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà”.Trong các Hiến pháp 1980, 1990 cũng tái khẳng định vị trí quyền lực Nhà nước tối cao của Quốc hội

Hồ Chí Minh tuyên bố trước Quốc hội rằng: Chính phủ này tỏ rõ cái tinh thần liên hiệp, là một Chính phủ trọng thực tế và sẽ nỗ lực làm việc để tranh thủ quyền độc lập và thống nhất lãnh thổ cùng xây dựng một Nước Việt Nam mới Chính phủ này là Chính phủ toàn quốc, có đủ nhân tài Trung, Nam,Bắc tham gia” ( HCM, Toàn tập, tập 4 Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 1996, tr 187)

Thứ hai là, Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân là dân

phải kiểm soát nhà nước.

Vì Quốc hội cũng như Hội đồng nhân dân các cấp do dân bầu ra để hoạt động chức nghiệp và công vụ, nên nhân dân phải kiểm sát, giám sát

Cơ chế dân chủ này nhằm làm cho Quốc hội và Hội đồng nhân dân luôn luôn được trong sạch, giữ được phẩm chất, năng lực hoạt động Hồ

Chí Minh nêu rõ : Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm trước nhân dân (37, tr 59) Các đại biểu phải luôn luôn chứng tỏ được năng lực trước dân, nếu không họ sẽ bị mất tín nhiệm ở nhiệm kỳ sau và ở nhiệm kỳ đó, họ vẫn bị sự giám sát, điều chỉnh bởi các quy chế công vụ và luật phát - do nhân dân giám sát,kiểm tra việc thực hiện.

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nhắc nhở Chính phủ và thành viên Chính phủ và bộ máy công vụ:“Chính phủ ta là Chính phủ của nhân dân Chính phủ rất mong đồng bào giúp đỡ, đôn đốc, kiểm soát và phê bình

để làm tròn nhiệm vụ của mình là người đầy tớ trung thành, tận tuỵ của

nhân dân ( Hồ Chí Minh, Nhà nước và pháp luật, Nxb Pháp lý, Hn,

1985, tr 221)

Tư tưởng Hồ Chí Minh về quyền kiểm soát của nhân dân trở thành nguyên tắc hoạt động đối với Bộ máy nhà nước, được quy định ở Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959 và tiếp tục được Đảng, Nhà nước thể hiện tại Hiến pháp 1980, 1992 và trong một chỉnh thể bao quát rộng khắp ở các bộ luật và Luật công chức, các quy chế, quy định của tổ chức chính trị – xã hội Điều 8 Hiến pháp 1992 quy định: “ Các cơ quan Nhà nước, cán bộ, nhân viên phải tôn trọng nhân dân, tận tuỵ phục vụ nhân dân , liên hệ chặt chẽ với nhân dân; lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân; kiên quyết đấu tranh chống mọi sự quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng ”

Nhà nước, bằng thiết chế dân chủ và quyền lực nhà nưóc, có quyền và trách nhiệm bảo đảm quyền làm chủ của dân, để cho nhân dân thực thi quyền làm chủ của mình trong hệ thống quyền lực của xã hội

Quyền lực của người dân được đặt ở vị trí tối thượng Điều này có ý nghĩa thực tế nhắc nhỏ những người lãnh đạo, những đại biểu của nhân dân làm đúng chức trách và vị thế của mình, không phải vì được giao thẩm quyền lực công mà“cậy thế” với dân, không phải đứng trên dân mà

“coi khinh” dân, mà “quên rằng dân bầu mình ra để làm việc cho dân”

SƠ ĐỒ QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC XHCH

QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC

Quyền hành phỏp

Quyền tư pháp

Quyền lập

phỏp

Quyền hành chớnh

Quyền lập

quy

TẤT CẢ QUYỀN LỰC THUỘC VỀ NHÂN DÂN