Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào công việc đổi mới nước ta hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Tư tưởng và quan điểm của Người về nhà nước của dân, do dân, vì dân vô cùng sâu sắc và là hạt nhân cốt lõi của tư tưởng Hồ Chí Minh. Nó chứa đựng những giá trị to lớn về cả phương diện lý luận và thực tiễn đối với cách mạng Việt Nam; là cẩm nang để thực hiện sự nghiệp đổi mới- với trọng tâm là xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và mở rộng quan hệ quốc tế đi tới thành công. Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân không những có ý nghĩa lịch sử mà còn cung cấp cho chúng ta những kinh nghiệm quý báu để tiến hành cải cách bộ máy nhà nước, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thực sự là công bộc của dân, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đấu tranh loại bỏ những thói hư, tật xấy trong bộ máy nhà nước, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi ích của nhân dân, đảm bảo cho nhà nước luôn giữ được bản chất cách mạng, phục vụ đắc lực cho công cuộc đổi mới. Xây dựng nhà nước pháp quyền là xu hướng tất yếu khách quan, nhưng đối với chúng ta đây là nhiệm vụ hết sức mới mẻ. Trên thế giới cũng chưa có quốc gia, dân tộc nào khẳng định đã xây dựng thành công nhà nước pháp quyền, mà chỉ đạt được một số thành tựu nhất định. Mặt khác, không có một nhà nước pháp quyền với tư cách là khuôn mẫu chung cho tất cả các quốc gia, dân tộc. Do vậy, cùng với việc tiếp thu những giá trị có tính chất phổ biến về nhà nước pháp quyền mà nhân loại đã đạt được, chúng ta cần nghiên cứu, kế thừa và vận dụng những giá trị tư tưởng Hồ chí Minh về nhà nước và pháp luật để từng bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có những đặc trưng riêng, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội , truyền thống văn hoá và bản sắc dân tộc Việt Nam. Trong ý nghĩa đó, việc thực hiện đề tài: "Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào công việc đổi mới nước ta hiện nay, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn đối với sự nghiệp đổi mới đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng nhà nước pháp quyền và mở rộng quan hệ quốc tế ở nước ta hiện nay. 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài: Mục tiêu tổng quát của đề tài là nghiên cúư, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân, từ đó vận dụng vào công cuộc đổi mới của nước ta hiện nay. Để đạt được mục tiêu tổng quát nêu trên, luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau đây: Một là, làm sáng tỏ sự hình thành và những nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân. Hai là, làm sáng tỏ sự cần thiết phải vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và việc vận dụng trong công cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay. 3.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu. Luận văn được thực hiện trên cơ sở các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và nhà nước ta về nhà nước của dân, do dân, vì dân. Những quan điểm chỉ đạo, kết luận của Đảng ta từ quá trình tổng kết lý luận và thực tiễn của 20 năm đổi mới đất nước. Tác giả của luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm: phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp quy nạp và diễn dịch, phương pháp so sánh và phương pháp xã hội học. 4. Kết cấu của luận văn. Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 2 chương. Chương 1: Quá trình hình thành và những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân. Chương 2: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân vào công cuộc đổi mới nước ta hiện nay. CHƯƠNG I. CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 1. CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 1.1. Cơ sở hình thành 1.1.1. Chủ nghĩa yêu nước Việt Nam là quốc gia có ngàn năm văn hiến. Quá trình dựng nước và giữ nước đã hun đúc và phát triển ngày càng sâu sắc ý thức dân tộc về độc lập tự do. Tinh thần yêu nước, ý thức tự tôn dân tộc trở thành động lực, sức mạnh truyền thống, đạo lý làm người, niềm tự hào và là nhân tố hàng đầu trong hệ giá trị tinh thần Việt Nam. Chủ nghĩa yêu nước của dân tộc có đặc điểm nổi bật là Tinh thần độc lập, tự chủ được hình thành sớm và Tư tưởng gần dân, thân dân, nước gắn liền với nhà- làng- xã, nước gắn liền với dân đậm nét. Gữi làng- giữ nước cũng là dựng làng - dựng nước. Dòng chủ lưu này là sợi chỉ đỏ xuyên suốt các thời kỳ lịch sử. Từ thế kỷ thứ II trước Công nguyên, Việt Nam bị các triều đại phong kiến phương Bắc thay nhau đô hộ, sự tồn vong của một dân tộc bị thử thách suốt hơn nghìn năm đã sản sinh ra tinh thần bất khuất, kiên cường, bền bỉ đấu tranh bảo tồn cuộc sống, giữ gìn và phát huy tinh hoa văn hoá, quyết giành lại độc lập cho dân tộc. Chiến thắng Bạch Đằng năm 938 mở ra kỷ nguyên mới trong lịch sử Việt Nam – kỷ nguyên phát triển quốc gia phong kiến độc lập, thời kỳ xây dựng và bảo vệ nền độc lập dân tộc. Dưới các triêu Ngô (939-965), Đinh (68- 979), Tiên Lê (980 - 1009) Nhà nước trung ương tập quyền được thiết lập. Tiếp đó, Việt Nam bước vào thời kỳ phục hưng và phát triển (với quốc hiệu Đại Việt) dưới thời Lý -Trần -Lê sơ được biết đến như một quốc gia thịnh vượng ở Châu Á. Thăng Long (nay là Hà Nội) cũng được chính thức công nhận là Kinh đô của Đại Việt với Chiếu dời đô của Lý Công Uẩn vào năm 1010. “Nhờ có ý chí độc lập và lòng khát khao tự do hơn là nhờ quân đông sức mạnh, nước Nam đã thắng các đội xâm lược phong kiến đông mạnh trong lịch sử”. Song động lực của chủ nghĩa dân tộc vĩ đại đó không phải bất cứ lúc nào cũng có thể khơi dậy và phát động mạnh mẽ được. Bước sang đầu thế kỷ XIX, các nước tư bản phương Tây đã chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, càng ráo riết tìm kiếm thị trường, xâm chiếm thuộc địa. Trong hoàn cảnh này, trước mưu đồ đế quốc Pháp thôn tính nước ta, nhiều trí sĩ Việt Nam đã nhận thức được yêu cầu bảo vệ độc lập phải gắn liền với cải cách, đưa đất nước thoát khỏi tình trạnh trì trệ của phương Đông nhưng bị triều Nguyễn khước từ, đẩy đất nước vào tình trạng lạc hậu, bế tắc, từ đó Việt Nam đã trở thành một nửa thuộc địa nửa phong kiến gần 100 năm (1958- 1945) Trước cảnh nước mắt nhà tan đau thương của dân tộc, Nguyễn Ái Quốc nhận lấy trách nhiệm của lịch sử, ra đi tìm đường cứu nước. Sau này, Người viết:“Lúc đầu, chính chủ nghĩa yêu nước, chứ chưa phải chủ nghĩa cộng sản đã đưa tôi tin theo Lênin, tin theo Quốc tế thứ ba”. Có thể nói rằng, chủ nghĩa yêu nước truyền thống dân tộc và sự bế tắc về tư tưởng, đường lối cứu nước của các phong trào cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX đã thôi thúc Nguyễn Ái Quốc ra đi tìm đường cứu nước, cứu dân, cũng có nghĩa là thôi thúc Người ra đi tìm một mô hình Nhà nước, một mô hình xã hội mới cho sự phát triển của dân tộc Việt Nam, phù hợp với xu thế thời đại và có thể phúc đáp được lợi ích của cả dân tộc.Sự tìm kiếm ấy là bước khởi đầu cho quá tình hình thành và phát triển tư tưởng về một Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở Việt Nam. Kế thừa truyền thống của dân tộc, Hồ Chí Minh đã phát triển chủ nghĩa yêu nước truyền thống lên một tầm cao mới trên nền tảng của chủ nghĩa Mác Lênin, làm nên triết lý của Người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới. 1.1.2. Tinh hoa văn hoa văn hoá nhân loại 1.1.2.1. Tinh hoa văn hoá phương Đông Trên hành trình tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh đã tiếp xúc, thâu thái và tổng hợp nhiều yếu tố văn hoá của phương Đông và phương Tây, tiếp xúc, thâu lược những tinh hoa văn hoá của dân tộc và thời đại. - Khổng Tử dậy “dân là gốc của xã hội”. Mạnh Tử cho rằng, trong nước dân là quý nhất, tiếp theo là xã tắc, vua là nhẹ, nên ai được lòng dân thì được làm thiên tử: “ Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh. Thị cố đắc hồ khuư vi dân nhi Thiên Tử “ Hồ Chí Minh kế thừa và khai thác những yếu tố tích cực, hợp lý trong tư tưởng chính trị của Nho gia, như triết lý nhân sinh lấy tu thân làm gốc, lấy hành động để lập thân và có ý tưởng về một xã hội thái bình thịnh trị, thế giới đại đồng, đề cao văn hoá và truyền thống hiếu học trong xã hội. Nhận thức giá trị tiến bộ của tư tưởng chính trị Nho gia, Người đã sớm chỉ cho chúng ta thấy sức mạnh của lực lượng nhân dân trong xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân “ Gốc có vững cây mới vững bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”. Không chỉ thấy sức mạnh nhân dân như người xưa, phát triển hơn, Người còn nhận thấy nhân dân là người chủ của quyền cai trị- tức quyền lực Nhà nước. Trên cơ sở sức mạnh to lớn của nhân dân, Người khẳng định nhân dân là nguồn gốc của tất cả quyền lực trong nhà nước và ngoài xã hội. -Tư tưởng chính trị của Mặc gia cũng được Hồ Chí Minh kế thừa và phát triển. Mạc gia chủ trương chính sách kiêm ái trong công cuộc cai trị, nhà cầm quyền phải thương yêu nhân dân, tận tuỵ với nhân dân. Thuyết Kiêm ái hạn chế ở tính duy tâm và phi giai cấp. Loại bỏ những hạn chế đó, tiếp thu tinh thần yêu thương nhân dân của Mạc Gia, Người nói: “Chúng ta phải biết rằng cơ quan chính phủ, từ toàn quốc cho đến các làng xã đều là công bộc của dân”, có nghĩa vừa là người lãnh đạo vừa là người đầy tớ của nhân dân - Tư tưởng vô vi của Lão Tử. Tư tưởng vô vi coi“Trị nước lớn như nấu cá nhỏ”(Trị đại quốc nhược phanh tiêu tiên).Trị nước việc lớn, phức tạp mà ví như “nấu cá nhỏ”- một phương sách chiến luợc- hàm ý nấu cá nhỏ người ta không làm vẩy, lóc thịt là vì người ta sợ làm nát nó đi. Trị nước lớn, bậc thánh nhân không dám dùng đến cái đạo hữu vi mà làm thương tổn và đau khổ nhân dân, xui họ sinh ra chống đối và trá nguỵ. Tư tưởng Lão Gia được Hồ Chí Minh kế thừa trong phương pháp cách mạng nhằm nhận thức quy luật, nắm bắt tiến trình, không ngừng lợi dụng tình thế, tuần tự nhi tiến sít sao theo tiến trình mà không nóng vội, thuận theo nó để sử dụng nó. Cách mạng Tháng Tám là điển hình của việc nắm bắt, lợi dụng tiến trình, thời cơ trong việc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền. Hồ Chí Minh cũng kế thừa, tiếp thu những yếu tố tích cực của Phật giáo như tư tưởng Từ bi bác ái, thương người như thể thương thân, khuyến thiện, trừ ác, tinh thần bình đẳng, dân chủ, chống lại mọi sự phân biệt đẳng cấp, đề cao lao động, chống luời biếng. Nguời viết :” Không được báo thù báo oán. Đối với những kẻ đi lầm đường lạc lối, đồng bào ta cần phải chính sách khoan hồng “. Về cách mạng Tân Hợi và Tư tưởng Tôn Trung Sơn. Tư tưởng Tam dân:Dân tộc độc lập - Dân quyền tự do -Dân sinh hạnh phúc của Tôn Trung Sơn còn nhiều hạn chế và phong trào thất bại, nhưng Hồ Chí Minh nhận thấy bài học về cách mạng và tư tưởng “Thân Nga thân cộng, phù trợ công nông”là tư tưởng tiến bộ, có thể vận dụng vào cách mạng Việt Nam. Những tinh hoa Nho giáo của Khổng tử, Kiêm ái của Mạc gia, Thuận theo tự nhiên của Lão tử, Từ bi bác ái của Phật giáo,…đã góp phần tích gộp, hình thành trong tư tưởng Hồ Chí Minh về một Nhà nước vì con người, giải phóng con người. Nhà nước ra đời từ trong lòng nhân dân, phục vụ và bảo vệ nhân dân, vì ấm no hạnh phúc của nhân dân. 1.1.2.2 Tinh hoa văn hoá Phương Tây Hồ Chí Minh tiếp nhận những giá trị văn hoá Pháp, văn hoá phương Tây qua lăng kính đoàn kết với các dân tộc thuộc địa và giải phóng. Xuất phát từ lợi ích dân tộc, Nguyễn Ái Quốc dần dần mở rộng tầm nhìn về thế giới, về tiếp biến văn hoá, văn minh tư sản. Người tìm thấy điểm chung trong các dòng văn hoá đó là sự mưu cầu hạnh phúc cho loài người, mưu cầu phúc lợi cho xã hội. Người chắt lọc tư tưởng, học thuyết đã có sắn theo phương thức kế thừa cái tốt, cái hợp lý và phát triển sáng tạo, hiện thực hoá lên một tầm cao hơn về chất trong thự

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Tư tưởng và quan điểm của Người về nhà nước của dân, do dân, vì dân vô cùng sâu sắc và là hạt nhân cốt lõi của tư tưởng Hồ Chí Minh Nó chứa đựng những giá trị to lớn về cả phương diện lý luận và thực tiễn đối với cách mạng Việt Nam; là cẩm nang để thực hiện sự nghiệp đổi mới- với trọng tâm là xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và mở rộng quan hệ quốc tế đi tới thành công

Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân không những có ý nghĩa lịch sử mà còn cung cấp cho chúng ta những kinh nghiệm quý báu để tiến hành cải cách bộ máy nhà nước, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thực sự là công bộc của dân, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đấu tranh loại bỏ những thói hư, tật xấy trong bộ máy nhà nước, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi ích của nhân dân, đảm bảo cho nhà nước luôn giữ được bản chất cách mạng, phục vụ đắc lực cho công cuộc đổi mới

Xây dựng nhà nước pháp quyền là xu hướng tất yếu khách quan, nhưng đối với chúng ta đây là nhiệm vụ hết sức mới mẻ Trên thế giới cũng chưa có quốc gia, dân tộc nào khẳng định đã xây dựng thành công nhà nước pháp quyền, mà chỉ đạt được một số thành tựu nhất định Mặt khác, không có một nhà nước pháp quyền với tư cách là khuôn mẫu chung cho tất cả các quốc gia, dân tộc Do vậy, cùng với việc tiếp thu những giá trị có tính chất phổ biến về nhà nước pháp quyền mà nhân loại đã đạt được, chúng ta cần nghiên cứu, kế thừa và vận dụng những giá trị tư tưởng Hồ chí Minh về nhà nước và pháp luật để từng bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có những đặc trưng riêng, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội , truyền thống văn hoá và bản sắc dân tộc Việt Nam

Trong ý nghĩa đó, việc thực hiện đề tài: "Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào công việc đổi mới nước ta hiện nay, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn đối với sự nghiệp đổi mới đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng nhà nước pháp quyền và mở rộng quan

hệ quốc tế ở nước ta hiện nay.

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài:

Mục tiêu tổng quát của đề tài là nghiên cúư, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh

về nhà nước của dân, do dân, vì dân, từ đó vận dụng vào công cuộc đổi mới của nước ta hiện nay

Để đạt được mục tiêu tổng quát nêu trên, luận văn tập trung giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau đây:

Một là, làm sáng tỏ sự hình thành và những nội dung cơ bản trong tư tưởng

Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Hai là, làm sáng tỏ sự cần thiết phải vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và việc vận dụng trong công cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay

3.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

Luận văn được thực hiện trên cơ sở các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và nhà nước ta về nhà nước của dân, do dân, vì dân Những quan điểm chỉ đạo, kết luận của Đảng ta từ quá trình tổng kết lý luận và thực tiễn của 20 năm đổi mới đất nước

Tác giả của luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm: phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp quy nạp và diễn dịch, phương pháp so sánh và phương pháp

xã hội học

4 Kết cấu của luận văn.

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 2 chương

Chương 1: Quá trình hình thành và những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân

Chương 2: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân vào công cuộc đổi mới nước ta hiện nay

CHƯƠNG I CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC

CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN

1. CƠ SỞ, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TƯ TƯỞNG

HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN

1.1 Cơ sở hình thành

1.1.1 Chủ nghĩa yêu nước

Việt Nam là quốc gia có ngàn năm văn hiến Quá trình dựng nước và giữ nước đã hun đúc và phát triển ngày càng sâu sắc ý thức dân tộc về độc lập tự do Tinh thần yêu nước, ý thức tự tôn dân tộc trở thành động lực, sức mạnh truyền thống, đạo lý làm người, niềm tự hào và là nhân tố hàng đầu trong hệ giá trị tinh

thần Việt Nam Chủ nghĩa yêu nước của dân tộc có đặc điểm nổi bật là Tinh thần độc lập, tự chủ được hình thành sớm và Tư tưởng gần dân, thân dân, nước gắn liền

với nhà- làng- xã, nước gắn liền với dân đậm nét Gữi làng- giữ nước cũng là dựng làng - dựng nước Dòng chủ lưu này là sợi chỉ đỏ xuyên suốt các thời kỳ lịch sử

Từ thế kỷ thứ II trước Công nguyên, Việt Nam bị các triều đại phong kiến phương Bắc thay nhau đô hộ, sự tồn vong của một dân tộc bị thử thách suốt hơn nghìn năm đã sản sinh ra tinh thần bất khuất, kiên cường, bền bỉ đấu tranh bảo tồn cuộc sống, giữ gìn và phát huy tinh hoa văn hoá, quyết giành lại độc lập cho dân tộc Chiến thắng Bạch Đằng năm 938 mở ra kỷ nguyên mới trong lịch sử Việt Nam – kỷ nguyên phát triển quốc gia phong kiến độc lập, thời kỳ xây dựng và bảo vệ nền độc lập dân tộc Dưới các triêu Ngô (939-965), Đinh (68- 979), Tiên Lê (980 - 1009) Nhà nước trung ương tập quyền được thiết lập Tiếp đó, Việt Nam bước vào thời kỳ phục hưng và phát triển (với quốc hiệu Đại Việt) dưới thời Lý -Trần -Lê sơ được biết đến như một quốc gia thịnh vượng ở Châu Á Thăng Long (nay là Hà Nội) cũng được chính thức công nhận là Kinh đô của Đại Việt với Chiếu dời đô của Lý Công Uẩn vào năm 1010

“Nhờ có ý chí độc lập và lòng khát khao tự do hơn là nhờ quân đông sức mạnh, nước Nam đã thắng các đội xâm lược phong kiến đông mạnh trong lịch sử” Song động lực của chủ nghĩa dân tộc vĩ đại đó không phải bất cứ lúc nào cũng có thể khơi dậy và phát động mạnh mẽ được.

Bước sang đầu thế kỷ XIX, các nước tư bản phương Tây đã chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, càng ráo riết tìm kiếm thị trường, xâm chiếm thuộc địa Trong hoàn cảnh này, trước mưu đồ đế quốc Pháp thôn tính nước ta, nhiều trí

sĩ Việt Nam đã nhận thức được yêu cầu bảo vệ độc lập phải gắn liền với cải cách, đưa đất nước thoát khỏi tình trạnh trì trệ của phương Đông nhưng bị triều Nguyễn khước từ, đẩy đất nước vào tình trạng lạc hậu, bế tắc, từ đó Việt Nam đã trở thành một nửa thuộc địa nửa phong kiến gần 100 năm (1958- 1945)

Trước cảnh nước mắt nhà tan đau thương của dân tộc, Nguyễn Ái Quốc nhận lấy trách nhiệm của lịch sử, ra đi tìm đường cứu nước Sau này, Người viết:“Lúc đầu, chính chủ nghĩa yêu nước, chứ chưa phải chủ nghĩa cộng sản đã đưa tôi tin theo Lênin, tin theo Quốc tế thứ ba”

Có thể nói rằng, chủ nghĩa yêu nước truyền thống dân tộc và sự bế tắc về tư tưởng, đường lối cứu nước của các phong trào cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX đã thôi thúc Nguyễn Ái Quốc ra đi tìm đường cứu nước, cứu dân, cũng có nghĩa là thôi thúc Người ra đi tìm một mô hình Nhà nước, một mô hình xã hội mới cho sự phát triển của dân tộc Việt Nam, phù hợp với xu thế thời đại và có thể phúc đáp được lợi ích của cả dân tộc.Sự tìm kiếm ấy là bước khởi đầu cho quá tình hình thành và phát triển tư tưởng về một Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở Việt Nam

Kế thừa truyền thống của dân tộc, Hồ Chí Minh đã phát triển chủ nghĩa yêu nước truyền thống lên một tầm cao mới trên nền tảng của chủ nghĩa Mác Lênin, làm nên triết lý của Người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới

1.1.2 Tinh hoa văn hoa văn hoá nhân loại

1.1.2.1 Tinh hoa văn hoá phương Đông

Trên hành trình tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh đã tiếp xúc, thâu thái và tổng hợp nhiều yếu tố văn hoá của phương Đông và phương Tây, tiếp xúc, thâu lược những tinh hoa văn hoá của dân tộc và thời đại

- Khổng Tử dậy “dân là gốc của xã hội” Mạnh Tử cho rằng, trong nước dân

là quý nhất, tiếp theo là xã tắc, vua là nhẹ, nên ai được lòng dân thì được làm thiên

tử: “ Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh Thị cố đắc hồ khuư vi dân nhi Thiên Tử “

Hồ Chí Minh kế thừa và khai thác những yếu tố tích cực, hợp lý trong tư tưởng chính trị của Nho gia, như triết lý nhân sinh lấy tu thân làm gốc, lấy hành động để lập thân và có ý tưởng về một xã hội thái bình thịnh trị, thế giới đại đồng,

đề cao văn hoá và truyền thống hiếu học trong xã hội Nhận thức giá trị tiến bộ của

tư tưởng chính trị Nho gia, Người đã sớm chỉ cho chúng ta thấy sức mạnh của lực

lượng nhân dân trong xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân “ Gốc có vững cây mới vững bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân” Không chỉ thấy sức mạnh

nhân dân như người xưa, phát triển hơn, Người còn nhận thấy nhân dân là người chủ của quyền cai trị- tức quyền lực Nhà nước Trên cơ sở sức mạnh to lớn của nhân dân, Người khẳng định nhân dân là nguồn gốc của tất cả quyền lực trong nhà nước và ngoài xã hội

-Tư tưởng chính trị của Mặc gia cũng được Hồ Chí Minh kế thừa và phát triển

Mạc gia chủ trương chính sách kiêm ái trong công cuộc cai trị, nhà cầm quyền phải thương yêu nhân dân, tận tuỵ với nhân dân Thuyết Kiêm ái hạn chế ở tính duy tâm và phi giai cấp Loại bỏ những hạn chế đó, tiếp thu tinh thần yêu thương nhân dân của Mạc Gia, Người nói: “Chúng ta phải biết rằng cơ quan chính phủ, từ toàn quốc cho đến các làng xã đều là công bộc của dân”, có nghĩa vừa là người lãnh đạo vừa là người đầy tớ của nhân dân

- Tư tưởng vô vi của Lão Tử

Tư tưởng vô vi coi“Trị nước lớn như nấu cá nhỏ”(Trị đại quốc nhược phanh tiêu

tiên).Trị nước việc lớn, phức tạp mà ví như “nấu cá nhỏ”- một phương sách chiến luợc- hàm ý nấu cá nhỏ người ta không làm vẩy, lóc thịt là vì người ta sợ làm nát

nó đi Trị nước lớn, bậc thánh nhân không dám dùng đến cái đạo hữu vi mà làm thương tổn và đau khổ nhân dân, xui họ sinh ra chống đối và trá nguỵ Tư tưởng Lão Gia được Hồ Chí Minh kế thừa trong phương pháp cách mạng nhằm nhận thức quy luật, nắm bắt tiến trình, không ngừng lợi dụng tình thế, tuần tự nhi tiến sít sao theo tiến trình mà không nóng vội, thuận theo nó để sử dụng nó Cách mạng Tháng Tám là điển hình của việc nắm bắt, lợi dụng tiến trình, thời cơ trong việc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền

Hồ Chí Minh cũng kế thừa, tiếp thu những yếu tố tích cực của Phật giáo như

tư tưởng Từ bi bác ái, thương người như thể thương thân, khuyến thiện, trừ ác, tinh thần bình đẳng, dân chủ, chống lại mọi sự phân biệt đẳng cấp, đề cao lao động, chống luời biếng Nguời viết :” Không được báo thù báo oán Đối với những kẻ đi lầm đường lạc lối, đồng bào ta cần phải chính sách khoan hồng “

Về cách mạng Tân Hợi và Tư tưởng Tôn Trung Sơn

Tư tưởng Tam dân:Dân tộc độc lập - Dân quyền tự do -Dân sinh hạnh phúc của Tôn Trung Sơn còn nhiều hạn chế và phong trào thất bại, nhưng Hồ Chí Minh nhận thấy bài học về cách mạng và tư tưởng “Thân Nga thân cộng, phù trợ công nông”là

tư tưởng tiến bộ, có thể vận dụng vào cách mạng Việt Nam

Những tinh hoa Nho giáo của Khổng tử, Kiêm ái của Mạc gia, Thuận theo tự nhiên của Lão tử, Từ bi bác ái của Phật giáo,…đã góp phần tích gộp, hình thành trong tư tưởng Hồ Chí Minh về một Nhà nước vì con người, giải phóng con người Nhà nước ra đời từ trong lòng nhân dân, phục vụ và bảo vệ nhân dân, vì ấm no hạnh phúc của nhân dân

1.1.2.2 Tinh hoa văn hoá Phương Tây

Hồ Chí Minh tiếp nhận những giá trị văn hoá Pháp, văn hoá phương Tây qua lăng kính đoàn kết với các dân tộc thuộc địa và giải phóng Xuất phát từ lợi ích dân

tộc, Nguyễn Ái Quốc dần dần mở rộng tầm nhìn về thế giới, về tiếp biến văn hoá, văn minh tư sản Người tìm thấy điểm chung trong các dòng văn hoá đó là sự mưu cầu hạnh phúc cho loài người, mưu cầu phúc lợi cho xã hội Người chắt lọc tư tưởng, học thuyết đã có sắn theo phương thức kế thừa cái tốt, cái hợp lý và phát triển sáng tạo, hiện thực hoá lên một tầm cao hơn về chất trong thực tiễn.

Nhà nước tư sản ra đời thay thế Nhà nước phong kiến độc đoán, chuyên quyền, khẳng định mạnh mẽ những tư tưởng nhân đạo, các nguyên tắc tự do và bình đẳng của công dân, thừa nhận những nguyên tắc quyền con người không thể

bị tước đoạt, tìm tòi cơ cấu, hình thức, công cụ chống lại một cách không khoan nhượng sự tiếm quyền và tình trạng vô trách nhiệm của quyền lực đối với cá nhân

và xã hội

Hồ Chí Minh không xa lạ với học thuyết pháp quyền tư sản, đại diện là những nhà tư tưỡng vĩ đại như: Nhà triết học khai sáng Pháp Montecquieu (1689- 1755), tác giả của “Tinh thần pháp luật “(1748)- khi đưa ra quan điểm Tam quyền phân lập đã luận giải về sự phân chia quyền lực Nhà nước, ở đó, mô hình tối ưu là mỗi nhà nước đều có ba quyền: Lập pháp - Hành pháp -Tư pháp Quyền lực ba cơ quan này có phân chia và kiềm chế giữa các quyền (các quyền đối lập và cân bằng nhau) là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tự do chính trị trong Nhà nước (tự do làm những gì mà pháp luật cho phép, tự do thể hiện trong pháp luật); Rouseau (1712- 1788)- Nhà triết học khai sáng Pháp đã kế thừa tư tưởng của Montesquieu để xây dựng lý luận về thiết chế dân chủ và nhà nước pháp quyền…

Người cũng đã trực tiếp tiếp xúc với những Nhà nước tư sản Anh, Pháp,

Mỹ Đây chính là nguồn để Người nghiên cứu, chắt lọc thành những tư tưởng tích gộp văn hoá độc đáo của mình về nhà nước pháp quyền với điều kiện Việt nam

Tuyên ngôn độc lập của nước Mỹ ngày 4 -7 - 1776 quan niệm cơ bản quyền con người của cá nhân Đối lập với quyền lực của chế độ phong kiến độc đoán, quan liêu hay quân phiệt, người ta tin rằng, các cá nhân có những quyền nhất định mà không một Chính phủ hay cá nhân nào có thể tước đoạt nếu không có lý

do chính đáng, được xác lập theo một cơ chế công bằng, hợp lý Quan niệm về quyền cá nhân này, sau được gọi là quyền con người và được Tuyên ngôn Độc lập của nước Mỹ thể hiện một cách sinh động: “Mọi người sinh ra đều có quyền bình đẳng và trong số những quyền không thể tước đoạt đó có quyền được sống, quyền

tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc”

Học thuyết của các nhà tư tưởng tư sản về tổ chức nhà nước và bộ máy Nhà nước, về chính thể Cộng hoà Tổng thống ở Mỹ, chính thể Cộng hoà đại nghị ở Pháp là những mô hình được Hồ Chí Minh khảo sát kỹ lưỡng để thâu thái những mặt mạnh mỗi thiết chế mà sáng tạo trong việc xây dựng mô hình Nhà nước hợp lý

ở Việt Nam và phù hợp tiến bộ thời đại

Vận dụng tư tưởng Tuyên ngôn của Mỹ và Pháp, trong áng hùng văn

“Tuyên ngôn Độc lập “ khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, Hồ Chí Minh đã trích dẫn câu hai nổi tiếng trong Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ và Tuyên ngôn dân quyền và nhân quyền của Pháp, trước hết là để khẳng định cơ sở pháp lý

và chính nghĩa của Tuyên ngôn độc lập Việt Nam, nhân quyền về dân quyền, những tư tưởng lớn của thời đại, cao đẹp, là vấn đề chung của con người, của loài người, và dân quyền cùng nhân quyền của Việt Nam cũng không nằm ngoài vấn đề chung đó Từ đó, quyền bình đẳng, quyền sống, quyền sung sướng, và quyền tự do của Việt Nam và các dân tộc trên thế giới phải được tôn trọng, thừa nhận và bảo

vệ

Sự chắt lọc và phát triển sáng tạo có thể thấy chế định Chủ tịch nước trong Hiến pháp 1946 có một số điểm giống chế định Tổng thống trong Hiến Pháp Mỹ Khẩu hiệu:“ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” mà Hồ Chí Minh đề ra năm 1945 là đỉnh cao của sự chung đúc từ khát vọng muôn đời của dân tộc, cũng là sự phát triển những

tư tưởng “Tự do - Bình đẳng - Bác ái” của cách mạng tư sản Pháp, tuyên ngôn Độc lập Mỹ, tư tưởng Tam dân của Tôn Trung Sơn lên một trình độ mới mang tính giai cấp, tính dân tộc và tính nhân dân trong tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa dưới

sự lãnh đạo của Đảng tiên phong của giai cấp công nhân

1.1.3 Lý luận của Chủ nghĩa Mác- Lênin

“ Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác Lê nin khi sáng tạo và phát triển học thuyết của mình, đã luôn luôn chỉ ra rằng học thuyết của các ông không phải là

giáo điều mà là sự chỉ đạo hành động Xuất phát từ nguyên tắc đó- nguyên tắc làm cho chủ nghĩa Mác – Lênin khác với tất cả các học thuyết trước - sự cần thiết phải phát triển học thuyết Mác – Lênin ( trong đó có triết học).Trong bài : “Cương lĩnh

của chúng ta”, Lênin viết: “ Chúng ta không hề coi lý luận của Mác như một cái gì

đã xong xuôi hẳn và bất khả xâm phạm; trái lại chúng ta tin rằng lý luận đó chỉ đặt nền móng cho môn khoa học mà những người xã hội chủ nghĩa cần phải phát triển hơn nữa về mọi mặt, nếu họ không muốn trở thành lạc hậu đối với cuộc sống “

“Chủ nghĩa Mác được Hồ Chí Minh tiếp biến với tính cách là tinh hoa văn hoá nhân loại” (1) làm phong phú thêm kho tàng của Chủ nghĩa Mác-Lênin Người tiếp cận “Phương pháp biện chứng của chủ nghĩa Mác Lênin là phép biện chứng duy vật - kết quả tổng hợp và là linh hồn sống của lý luận trong của nghĩa Mác Lênin (với các nguyên tắc: thực tế, lịch sủ - cụ thể, khách quan, chỉnh thể và phát triển), sử dụng chúng làm công cụ để nhận thức, cải biến thế giới khách quan thông qua hoạt động thực tiễn theo phương châm: quan điểm về đời sồng, về thực tiễn, phải là quan điểm thứ nhát và cơ bản của lý luận nhận thức” ( 2), “Người dùng các phạm trù chủ nghĩa Mác, chủ nghĩa Lênin, để chỉ trào lưu chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mạng nhất trong các trào lưư tư tưởng mácxít trên thế giới; đồng thời để thông qua các phạm trù đó, Người chỉ ra tính vận động và tính liên tục, không liên tục của nội dung và phương pháp tiếp cận đối với các quan điểm, học thuyết của chủ nghĩa Mác, để không mắc phải bệnh giáo điều vốn thường nẩy sinh trong các loại chủ nghĩa, tư tưởng Và chính nhờ thế, Người cũng tiếp cận, tiếp biến nó trong mối liên hệ với tinh hoa văn hoá Đông – Tây” (3)

Minh triết và sáng tạo, về mô hình xấy dựng Nhà nước, “Hồ Chí Minh đã tiếp biến

và tổng hợp chính sách “ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc “của chủ nghĩa Tam dân của Tôn Trung Sơn và Tư tuởng “ tự do, bình đẳng, bác ái” của cách mạng tư sản Pháp,

Mỹ, đặc biệt tiếp biến tư tưởng chính quyền công nông của dân, do dân và vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản của Chủ nghĩa Lênin, để xây dựng nền dân chủ, cộng hoà ở Việt Nam “ (4) (1, 2, 3,4 : PGS.TS Phạm Ngọc Anh, Triết lý phát triển Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 2009,

tr 68, 69, 70, 73)

1.1.4 Nhân tố chủ quan

Trước hết, đó là minh triết trí tuệ và trái tim quảng đại tình yêu thương con người của một nhà yêu nước vĩ đại, một chiến sỹ cộng sản kiên cường, một đại nhân- đại trí- đại dũng Hồ Chí Minh, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới, đã cống hiến trọn đời cho Tổ quốc – nhân dân – nhân loại cần lao vì Độc lập - Tự do – Hanh phúc

Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh đã nhận lấy trách nhiệm lịch sử suy tìm một giải pháp về con đường cứu nước giải phóng dân tộc, về hình thức Nhà nước phù hợp với điều kiện lịch sử của dân tộc và xu thế phát triển tiến bộ của nhân loại Nghiên cứu, tiếp biến và phát triển biện chứng giá trị tư tưởng văn hoá truyền thống trong đó cốt lõi là chủ nghĩa dân tộc, ý chí độc lập và khát vọng tự do của tổ tiên, tinh hoa văn hoá phương Đông, phương Tây, đặc biệt là học thuyết cách mạng của Mác và Lênin, Người đã để lại di sản hệ thống quan điểm toàn diện, sâu sắcvà sáng tạo về học thuyết cách mạng giải phóng dân tộc, vì độc lập tự do của Hồ Chí Minh

1.2 Qúa trình hình thành

1.2.1 Thời kỳ trước 1945

Thế kỷ XIV - đầu thế kỷ XX là đêm trường nô lệ của dân tộc, chế độ phong kiến Việt Nam đã suy thoái đến cực điểm, lợi dụng lá cờ tự do, bình đẳng, đế quốc Pháp xâm lược nước ta Kể từ năm 1858 khi thực dân Pháp nổ súng tấn công Đà Nẵng, Việt Nam từ một quốc gia phong kiến độc lập đã mất hết quyền tự do, độc lập, trở thành một nước thuộc địa nửa phong kiến thuộc Pháp Tất cả các phong trào chống Pháp đều thất bại, Vua bị lưu đầy biệt sứ, lãnh tụ lên máy chém, bị

mang thủ cấp đi bêu, giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm hoành hành, cả dân tộc tiêu điều, nòi giống, giang sơn, miếu mạo, đền chùa, bàn thờ tổ tiên, mồ mả cha ông bị

nô dịch rên siết dưới gót giày thực dân Pháp và bè lũ tay sai Nhưng trời đất, xã hội vẫn vần vũ theo quy luật, từ mạch nguồn của dòng cháy văn hoá dân tộc mấy ngàn năm tích tụ bừng nở một sinh lực mới, một sức mạnh tự thân Vận nước bắt đàu từ ngày Nguyến Tất Thành -Người con ưu tú, dũng cảm dân tộc rời bến Nhà Rồng đi tìm đường cứu nước

a)Thời kỳ 1911-1930 : Phủ nhận nhà nước thực dân phong kiến- đến Tư

tưởng thành lập nhà nước công nông binh

- Năm 1911, Giải bài toán thế kỷ của dân tộc, Nguyễn Tất Thành rời Tổ

quốc sang phương Tây tìm đưòng cứu nước Việc ra đi của Người không chỉ thể hiện lòng yêu nước thương dân , hoài bão cứu nước mà còn là thái độ phủ nhận chính quyền thuộc địa Pháp phi pháp, bất hợp hiến Việt Nam Nơi đầu tiên Người đến là Pháp với quyết tâm tìm câu trả lời ngay trên đất Pháp Người cần biết cặn kẽ: Đằng sau ba chữ Pháp: “Tự do- Bình đẳng- Bắc ái” của chính thể Cộng hoà Pháp ở chính quốc là gì? Làm gì, con đuờng cách mạng nào để nhân dân Việt Nam “những người nông dân bị nhấn chìm trong bóng đêm hết sức tối tăm”, “thân phận người An Nam chỉ là những thân phận nông nô” được giải phóng?

Rời Pháp sang Anh, rồi qua nhiều nước châu Phi, Châu Mỹ La tinh, đến nhiều nước châu Âu, sống và làm việc với các phong trào công nhân ở chính quốc, với những người dân bị áp bức phương Đông và những người làm thuê ở các nước phương Tây, Người nhận thức rõ bản chất bóc lột, bất công của chế độ tư sản dẫn đến những mâu thuẫn sâu sắc không chỉ giữa chủ nghĩa đế quốc với chủ nghĩa đế quốc, giữa giai cấp tư sản chính quốc với phong trào công nhân các nước thuộc địa

mà cả giữa giai cấp vô sản với giai cấp tư sản ở chính quốc và ở đâu, nhân dân cũng mong thoát khỏi áp bức bóc lột Từ lòng yêu thương đồng bào mình đến đồng cảm với những người cùng cảnh ngộ trên toàn thế giới, Nguời ý thức về sự đoàn

kết giữa các dân tộc nhằm đấu tranh thoát khỏi ách thống trị của chủ nghĩa đế quốc.

Trở lại Pháp (1917), thay mặt những người Việt Nam yêu nước tại Pháp,

Nguyễn Aí Quốc gửi đến Hội nghị Vécxay Bản yêu sách của nhân dân An Nam

trong đó có yêu cầu đòi cải cách nền pháp lý ở Đông dương bằng cách cho người bản xứ cũng được đảm bảo về mặt pháp luật như người Âu châu, và phải thay đổi

chế độ ra các sắc lệnh bằng chế độ ra các đạo luật Đây là tư tưởng đầu tiên “ thần linh pháp quyền” của Hồ Chí Minh.

Mùa xuân năm 1919 đánh dấu bước quyết định chính trị đầu tiên khi Nguyễn Tất Thành dưới tên Nguyễn ái Quốc gia nhập Đảng Xã hội Pháp Điểm xuất phát và động lực duy nhất đưa tới việc Người vào Đảng này “chỉ vì đây là tổ chức duy nhất ở Pháp bênh vực nước tôi, là tổ chức duy nhất theo đuổi lý tưởng cao quý của Đại cách mạng Pháp: Tự do – Bình đẳng – Bác ái” Lần đầu tiên giữa Thủ đô của “ mẫu quốc “, một người Việt Nam, trên diễn đàn của Đại hội Đảng Xã hội Pháp đã kịch liệt lên án chủ nghĩa thực dân Pháp xâm lược và đã “nhân danh toàn thể loài người, nhân danh tất cả các đảng viên xã hội, cả phái tả lẫn phái hữu, chúng tôi kêu gọi:“Các đồng chí, hãy cứu chúng tôi”

22 g ngày 29 –12-1920 Nguyễn Ái Quốc đã tiến đến một quyết định lịch sử,

bỏ phiếu tán thành gia nhập quốc tế ba bởi Quốc tế đó ủng hộ phong trào giải

phóng dân tộc, bởi nó có“Những Luận cương của V.I.Lênin về vấn đề dân tộc và thuộc địa” Và, chính hành động này đã đưa Nguyễn ái Quốc vào hàng ngũ những

yếu nhân của lich sử hiện đại ở Châu Âu: Tham gia sáng lập Đảng cộng sản Pháp

Với Nguyễn Ái Quốc, đến với Luận cương của Lê nin là bước ngoạt lịch sử

quyết định, sự thay đổi về chất trong cuộc đời hoạt động cách mạng của Người Từ đây, Người đã:Từ chủ nghĩa yêu nước đến với chủ nghĩa cộng sản, đi theo con đường cách mạng Tháng Mười, đứng hẳn về Chủ nghĩa Mác-Lênin và Quốc tế Cộng sản, và nhận ra con đường cứư nước mới cho dân tộc - Con đường cách

mạng vô sản: “ Hỡi đồng bào bị đoạ đầy đau khổ! Đây là cái cần thiết cho chúng

ta, đây là con đường giải phóng chúng ta”

Với Việt Nam thì hành động lịch sử đó của Nguyễn ái Quốc chính là một ánh chớp giữa đêm đông, là “Túi khôn” để cả dân tộc thức tỉnh tin theo Người, theo Chủ nghĩa Mác Lênin – chủ nghĩa chân chính nhất, cách mạng nhất, đỉnh cao của tư tưởng thời đại “rũ bùn đứng dậy sáng loà”.Sau này, Người nói :” Từng bước một, trong cuộc đấu tranh, vừa nghiên cứu lý lụân Mác Lênin, vừa làm công tác thực tế, dân dần tôi hiểu được rằng chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản mới giải phóng được các dân tộc bị áp bức và những người lao động trên thế giới khỏi ách nô lệ” “Muốn cứu nước và giải phóng dân tộc không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản”

Nguyễn Ái Quốc khởi đầu hoạt động đấu tranh cách mạng của mình bằng việc tố cáo những tội ác man rợ của bọn thực dân ở thuộc địa, nhằm làm cho nhân dân Pháp và nhân dân thế giới biết được sự thật về cái gọi là” chính sách khai hoá

“ của bọn thực dân, gây phẩn nộ xã hội, từ đó kêu gọi “ thức tỉnh” Người viết:” Mọi chế độ thực dân đế quốc đều tiêu diệt hết giống nòi bản xứ, và muốn cữu vãn những nòi giống này, ta phải lật đổ chủ nghĩa đế quốc

Năm 1925 Nguyễn Ái Quốc viết “ Bản án chế độ thực dân Pháp” nhằm tố cáo tội ác của chế độ thực dân “ăn cướp”, “giết người” và bằng mọi thủ đoạn, chúng bắt “dân bản xứ “phải đóng thuế máu cho chính quốc để “phơi thây trên chiến trường Châu Âu”, “đầy đoạ phụ nữ, trẻ em thuộc địa”, các thống sứ, quan lại thực dân độc ác như một bầy thú dữ v.v… “ Vì vậy, chủ nghĩa thực dân là kẻ thù chung của các dân tộc thuộc địa, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động toàn thế giới”

Đứng vững trên lập trường dân chủ, dân tộc, yêu nước, kết hợp với tư tưỏng của thời đại “ nhân dân nắm quyền tự quyết”, Nguyễn ái Quốc đã phê phán, tố cáo, buộc tội đối với chủ nghĩa thực dân nói chung và bộ máy thống trị, quan lại chính quyền thực dân thuộc địa đã biến người dân nghèo khổ ở Việt Nam và các xứ

thuộc địa thành vật hy sinh để phục vụ cho lợi ích của mình trong các cuộc chiến tranh tàn khôc Sử dụng hình ảnh “ chủ nghĩa tư bản là con đỉa có hai vòi”, một vòi bám vào giai cấp vô sản ở thuộc đia, một vòi bám vào giai cấp vô sản ở chính quốc, nếu muốn giết con vật ấy, người ta phải đồng thời cắt cả hai cái vòi của nó

đi, Hồ Chí Minh nêu lên mối liên hệ giữa cách mạng ở chính quốc với cách mạng các nước thuộc đia và sự cần thiết phải liên minh chiến đầu giữa giai cấp vô sản ở chính quốc và giai cấp vô sản ở các thuộc địa, hai cuộc cách mạng đó phải phối hợp nhịp nhàng như cánh của con chim Người chỉ ra vai trò tích cực chủ động của dân tộc thuộc địa trong cuộc đấu tranh giải phóng khỏi ách áp bức bóc lột của chủ nghĩa thực dân và đi theo chủ nghĩa Mác - Lênin Cách mạng thuộc địa và cách mạng vô sản ở chính quốc có mối quan hệ khăng khít với nhau, nhưng không phụ thuộc nhau Cách mạng thuộc địa có thể bùng nổ và giành thắng lợi trưc cách mạng

vô sản chính quốc

Bằng “Bản án chế độ thực dân Pháp, “ Nguyễn Ái Quốc không chỉ thể hiện

sự kết hợp nhuẫn nhuyễn nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin với thực tiễn phong trào cách mạng của nhân dân các nước thuộc địa và phụ thuộc chống chủ nghĩa thực dân mà còn bô sung và làm phong phú lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin về vấn đề dân tộc và thuộc địa Đây là một văn kiện lý luận quan trọng chuẩn bị về nhận thức, tư tưởng cho nhân dân các nước thuộc địa và phụ thuộc đứng dậy đấu tranh cách mạng

Tại đại hội V Quốc tế cộng sản, trước tình trạng phong trào cộng sản quốc tế chỉ coi trọng vai trò quyết định của cách mạng vô sản ở chính quốc, mà coi nhẹ hoặc đặt cách mạng giải phóng dân tộc ở địa vị phụ thuộc, bằng lập luận thuyết phục, Hồ Chí Minh đã “thức tỉnh“các đồng chí cộng sản châu Âu về tầm quan trọng của cách mạng thuộc địa, rằng: vận mệnh của giai cấp vô sản các nước đi xâm lược thuộc địa gắn chặt với vận mệnh của giai cấp bị áp bức ở các thuộc địa”, rằng “nọc độc và sức sống của con rắn độc tư bản chủ nghĩa đang tâp trung ở các thuộc địa hơn là ở chính quốc…Thế mà các đồng chí khi nói về cách mạng, các

đồng chí lại khinh thường thuộc địa… trong lúc chủ nghĩa tư bản lại dựa vào nó để

tự bảo vệ và chống lại các đồng chí ”

Trong cuộc đấu tranh giải phóng, sự ủng hộ giúp đỡ của quốc tế là quan trọng, song nhân tố quyết định vẫn là sự nỗ lực của bản than nhân dân các nước thuộc địa Người viết: “Vận dụng công thức của Các Mác, chúng tôi xin nói với anh em rằng, công cuộc giải phóng anh em chỉ có thể thực hiện được bằng việc nỗ lực của bản thân anh em”

Nhằm chuẩn bị về tổ chức cho sự ra đời của Đảng cộng sản ở Việt Nam mà trước hết là sự chuẩn bị về tư tưởng và truyền bá chủ nghĩa Mác- Lênin vào phong trào công nhân và phong trào yêu nước Việt Nam, năm 1924 Nguyến Ái Quốc từ

Nga trở về Quảng Châu - Trung Quốc, thành lập “ Hội Việt Nam cách mạng thanh niên “ – tổ chức cách mạng của những người Việt Nam yêu nước trong và ngoài

nước có tôn chỉ, mục đích “làm cuộc cách mạng dân tộc (đập tan bọn Pháp và giành lại độc lập cho xứ sở), sau đó làm cách mạng thế giới ( lật đổ chủ nghĩa đế

quốc và thực hiện Chủ nghĩa cộng sản ) ( Hồ Chí Minh – Tiểu sử, Nxb Chính trị

quốc gia, Hn, 2010, tr 183) và trực tiếp huấn luyện cho tổ chức này về Chủ nghĩa

Mác- Lênin, về những vấn đề cơ bản của đường lối cách mạng để họ làm nhiệm vụ truyền bá Chủ nghĩa Mác- Lênin vào Việt Nam và tiến hành thành lập những đường dây liên lạc với trong nước và quốc tế

Tác phẩm “Đường Kách mệnh” - tập hợp những bài giảng do chính Người

trình bày tại các lớp huấn luyện “ Hội Việt Nam cách mạng thanh niên” - thế hệ

thanh niên cách mạng đầu tiên ở Hương Cảng, Trung Quốc (xuất bản năm 1927

bằng tiếng Việt), được coi là cuốn Sách giáo khoa lý luận cách mạng đầu tiên của

cách mạng Việt Nam: “ Mục đích cuốn sách này là để nói cho đồng bào ta biết rõ :

Vì sao chúng ta muón sống thì phải làm cách mệnh Vì sao cách mệnh là việc chung của cả dân chúng chứ không phải là việc của một hai người Đem lịch sử cách mệnh các nước làm gương cho chúng ta soi Đem phong trào thế giới nói cho đồng bào ta rõ Ai là bạn ta? Ai là thù ta? Cách mệnh thì phải làm thế nào? ”Chính

tác giả đã trả lời câu hỏi trên: “ Như An Nam đuổi Pháp … ấy là dân tộc cách mênh” “Vậy ai là ngưòi làm cách mệnh:” Khi trước tư bản bị phong kiến áp bức cho nên nó cách mệnh Bây giờ tư bản lại đi áp bức công nông, cho nên công nông

là người chủ cách mệnh” “Cách mệnh trước hết phải có cái gì ?”Trước hết phải có đảng cách mệnh, để trong thì vận động và tổ chức dân chúng, ngoài thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vô sản giai cấp mọi nơi Đảng có vững cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy Đảng mà không có chủ nghĩa cũng như người không có trí khôn Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mạng nhất là chủ nghĩa Mác- Lênin.”

Định hướng những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam về mục tiêu, đường lối cách mạng, thực hiện liên minh công nông dưới sự lãnh đạo của Đảng, cách mạng Việt Nam là một bộ phận của cách mạng thế giới nhưng trước hết, dân tộc Việt Nam phải tự cứu mình và phải lực cánh sinh, “ Đường Cách mệnh cũng nêu những bài học kinh nghiệm từ các cuộc cách mạng tiêu biểu của thế giới lúc bấy giờ, từ cách mạng Mỹ (1776), Cách mạng Pháp (1789), đến cách mạng Nga (1917) Người nhận xét :“ Cách mệnh Pháp cũng như cách mệnh Mỹ, nghĩa là cách

mệnh tư bản, cách mệnh không đến nơi, tiếng là cộng hoà và dân chủ, kỳ thực

trong thì nó tước lục công nông, ngoài thì nó áp bức thuộc địa”, Người khẳng định chỉ có Cách mạng tháng Mười Nga là triệt để: “Trong thế giới bây giờ chỉ có cách

mệnh Nga là đã thành công và thành công đến nơi, nghĩa là dân chúng được hưởng

cái hạnh phúc tự do, bình đẳng thật” Từ so sánh các cuộc cách mạng (tư bản, dân tộc, giai cấp), Nguyễn Ái Quốc đi đến kết luận:“Chúng ta đã hy sinh làm cách

mạng, thì nên làm cho đến nơi, nghĩa là làm sao cách mạng rồi thì quyền giao cho

dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một bọn ít người Thế mới khỏi hy sinh

nhiều lần, thế dân chúng mới được hạnh phúc”

Như vậy, đến “Đường Cách Mệnh”, cùng với việc xác định những vấn đề cơ bản của đường lối cách mạng Việt Nam, định hướng chính trị về một nhà nước, sự

thống nhất về mục tiêu giữa chính trị và nhà nước của số đông nhân dân lao động

đã được hình thành Nguyễn Ái Quốc tiếp tục phát triển những định hướng tư tưởng pháp quyền trên cơ sở thực hiện cuộc đấu tranh dân tộc phù hợp với xu thế cách mạng trên thế giới, từng bước đề ra chủ trương về tạo lập một nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở Việt Nam,

Ba năm sau, Mùa xuân 1930, tại Quảng Châu -Trung Quốc, với trách nhiệm chủ trì và hợp nhất các tổ chức cộng sản Việt Nam, Nguyễn Ái Quốc đã thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, mở bước ngoặt vĩ đại của cách mạng Việt Nam Từ đây,

xã hội Việt Nam chấm dứt khủng hoảng chính trị và đường lối cứu nước, dưới sự lãnh đạo của Hồ Chí Minh, giai cấp công dân Việt Nam có chính Đảng tiền phong

của giai cấp mình - Đảng của dân tộc Việt nam- diện cho trí tuệ, danh dự, lương

tâm dân tộc và thời đại chính thức bước lên vũ đài chính trị “Chính cương vắn tắt” của Đảng do Hồ Chí Minh soạn thảo nêu rõ: “Chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng và thổ địa cách mạng”, “xây dựng chính quyền công nông binh” “để đi tới xã hội cộng sản”

* Năm 1941, Thành lập Mặt trận Việt Nam độc lập đồng minh (Mặt trận

Việt Minh)

Tháng 1/1941 Hồ Chí Minh đã về nước trực tiếp tổ chức và lãnh đạo cuộc đấu trtanh chống Pháp - Nhật của nhan dân Việt nam Nắm vững và gương cao

ngọn cờ độc lập tự do được xác định trong Cương lĩnh đầu tiên của Đảng, Hội

nghị lần thứ tám của Ban chấp hành Trung ương Đảng tháng 5/1941 do Người chủ trì đã quyết định thay đổi chiến lược cách mạng, khẳng định cách mạng Đông

Dương lúc bấy giờ là một cuộc “ Cách mạng dân tộc giải phóng”.Nhiệm vụ đánh

đổ Pháp – Nhật không phải là nhiệm vụ riêng của giai cấp công nhân, nông dân mà

là nhiệm vụ chung của toàn thể nhân dân Lúc này không phân biệt công nhân, nông dân, phú nông, địa chủ, tư sản bản xứ, ai có lòng yêu nước thương nòi sẽ cùng nhau thống nhất vào mặt trận chung, dem tiềm lực dân tộc để giành quyền

độc lập, tự do Mặt trận ấy là Việt Nam độc lập đồng Minh, gọi tắt là Việt Minh.

Chương trình cứu nước của Mặt trận Việt Minh nhằm thực hiện hai điều cốt yếu

mà toàn thể đồng bào ta hằng mong ước là: “làm cho nước Việt Nam hoàn toàn độc lập; dân tộc Việt Nam được sung sướng tự do”.Sau khi đánh đuổi đế quốc

Pháp – Nhật sẽ “thành lập một nước Việt Nam dân chủ mới theo tinh thân tân dân

chủ Chính phủ nước Việt Nam mới theo thể chế cộng hoà dân chủ chứ không phải

là chính phủ Xô viết công nông binh như đã đề ra năm 1930 Chính quyền cách mạng của nước dân chủ mới ấy không phải thuộc quyền riêng của một giai cấp nào

mà là của chung của toàn thể dân tộc: “ Chính phủ nước Viẹt Nam dân chủ cộng hoà lấy ngọn cờ đỏ ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh làm lá cờ toàn quốc và do

“Quốc dân cử lên” (Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, năm 2000 Tập 7, tr 114)

Chủ truơng thay đổi chiến lược của Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương Đảng tháng 5/1941 dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Hồ Chí Minh có ý nghĩa quyết định đến chiều hướng phát triển thắng lợi của cuộc vận động giải phóng dân tộc từ 1941- 1945

Tháng 10/1944, trong bối cảnh chiến tranh thế giới sắp bước vào giai đoạn kết thúc, thắng lợi sẽ thuộc về các lực lượng dân chủ chống phát xít, Hồ Chí Minh

đã gửi thư cho quốc dân đồng bào thông báo chủ trương triệu tập Đại hội đại biểu dân để bầu ra một cơ cấu đại biểu cho sự chân thành đoàn kết và hành động nhất trí của toàn thể quốc dân Việt Nam trước vận hội mới của đất nước.“Một cơ cấu như thế mới đủ lực lượng và oai tín, trong thì lãnh đạo công việc cứu quốc, kiến quốc,

ngoài thì giao thiếp với hữu bang” (Hồ Chí Minh toàn tập Nxb Chính trị quốc gia, H, 1995, tập 3, tr 505).

Như vậy, từ Chính phủ công nông binh chuyển sang thành lập Chính phủ nhân dân của Nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà là một bước chuyển đổi mang tính cách mạng trong tư tưởng của Nguyễn ái Quốc về Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân

1.2.2 Thời kỳ 1945 – 1954

Tháng 3 - 8/1945: Xây dựng các tổ chức chính quyền tiền thân – cơ sở cho chế độ dân chủ cộng hoà: Uỷ ban dân tộc giải phóng - Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam - Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà

Tháng 3 /1945 trở đi, một cao trào kháng Nhật cứu nước đã phát động mạnh

mẽ trong toàn quốc Cuộc khởi nghĩa từng phần đã diễn ra thắng lợi ở nhiều địa

phương Ngày 16/4/1945, Tổng bộ Việt Minh ra chỉ thị tổ chức Uỷ ban dân tộc giải phóng là hình thức tiền Chính phủ trong đó nhân dân học tập để tiến lên giành

chính quyền cách mạng Trong các vùng giải phóng,các căn cứ địa cách mạng thì

tổ chức Uỷ ban nhân dân cách mạng do dân dùng phổ thống đầu phiều hay do đại

biệu Hội nghị các giới bầu lên

Hội nghị quân sự cách mạng Bắc kỳ họp từ ngày 15 dến 20/4/1945 cùng thảo luận và đề nghị triệu tập một cuộc đại biểu đại hội của các giới, các đảng phái,

các thân ỹ toàn quốc để thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam và tiến tuới

thành lập Chính Phủ làm thời Điều này đã thể hiện rõ tư tưởng và Chủ truơng tổ chức Quốc dân Đại hội của Hồ Chí Minh có tầm quan trọng đặc biệt, được sự nhât trí của Đảng và của Mặt trận Việt Minh

Đến giữa tháng 8/1945, cao trào kháng Nhật cứư nước đã phát triển đến đỉnh cao Quân đội phát xít Nhật bị quân Đồng minh đánh bại Vua Nhật tuyên bố đầu hàng không điều kiện, Quân Nhật ở Đông dương rệu rã - Chính quyền Trần Trọng Kim tê liệt Thời cơ Tổng khởi nghĩa đã chín muồi, song tình thế cũng rất khẩn cấp Quân Đồng minh sắp kéo vào và Thực dân Pháp cũng ráo riết trở lại xâm lược Đông Dương

Hội nghị đại biểu toàn quốc của Đảng dưới sự lãnh đạo của Hồ Chí Minh đã kịp thời họp và quyết định Tổng khởi nghĩa giành chính quyền trong cả nước, xác lập địa vị làm chủ nhà nước của nhân dân Việt Nam trước khi quân Đồng minh vào Đông Dương giải giáp quân đội Nhật Uỷ ban khởi nghĩa đã ra Quân lệnh cho quân dân toàn quốc phải đứng lên đem sức ta mà giải phóng cho ta, phải giành lại cho

được quyền độc lập tự do và phải hành động cho kịp thời cơ với một tinh thần anh dũng, quả cảm.

Khởi nghĩa giành độc lập tự do là sự nghiệp của dân tộc và do dân tộc đồng tâm nhất trí thực hiện một cách kịp thời cơ, không thể chậm trễ bỏ lỡ cơ hội Vì vậy ngay sau khi Hội nghị đại biểu toàn quốc của Đảng bế mạc, Hồ Chí Minh và

Tổng bộ Việt Minh quyết định khai mạc ngay Đại hội đại biểu quốc dân - Đại hội

họp ở đình Tân Trào, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, từ chiều 16đến

17/8/1945 Đại hội đã nhất trí với chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa của Đảng

ta và Tổng bộ Việt Minh, thông qua 10 chính sách lớn về đối nội và đối ngoại,

trong đó điểm đầu tiên là: Phải giành lấy chính quyền, xây dựng một nước Việt Nam dân chủ cộng hoà trên nền tảng hoàn toàn độc lập “ và thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam gồm 15 thành viên do Hồ Chí Minh làm chủ tịch Uỷ

ban có tính chất như Chính phủ lâm thời của nước Việt nam mới, có nhiệm vụ thay mặt quốc dân mà giao thiệp với các nước ngoàii và chủ trì mọi công việc trong nước

Tổ chức thắng lợi Quốc dân Đại hội Tân Trào để quyết định xoay vận nước bằng cuộc Tổng khởi nghĩa, thành lập Uỷ ban dân tộc giải phóng có tính chất như một Chính phủ lâm thời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà là một điển hình thành công, sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong việc tổ chức và xây dựng cơ

sở đầu tiên cho chế độ dân chủ cộng hoà Việt Nam, một tiến bộ rất lớn trong lịch

sử đấu tranh giải phóng dân tộc ta từ ngót một thế kỷ nay.

Quốc dân Đại hội mang tầm vóc lịch sử như một Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời trong đêm trước cuộc Tổng khởi nghĩa Đây là một sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong việc kết hợp sức mạnh cách mạng và tính hợp pháp ngay trong những ngày đầu khởi nghĩa để giành và giữ chính quyền dân chủ của chung cả dân tộc Việt Nam

Cuộc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền thắng lợi trong cả nước Theo đề

nghị của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Uỷ ban dân tộc giải phóng tự cải tổ, mời thêm

một số trí thức nhân sĩ tham gia lập thành Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí Minh làm Chủ tịch (28/8/1945) Đây là một Chính

phủ quốc gia thống nhất, giữ trọng trách chỉ đạo quốc dân, đợi ngày triệu tập Quốc hội để cử ra một Chính phủ Cộng hoà chính thức

Ngày 30/8/1945, tại thành phố Huế, trước hàng vạn quần chúng đến dự, phái đoàn Chính phủ Trung ương do đồng chí Trần Huy Liệu - Bộ trưởng Thông tin tuyên truyền làm trưởng đoàn, thay mặt Chính phủ chấp nhận Tuyên cáo thoái vị của Hoàng đế Bảo Đại để Chính phủ Dân chủ Cộng hoà điều khiển quốc dân; triệt

để ủng hộ Chính phủ giữ vững nền độc lập nước nhà; giao nộp ấn, kiếm cho phái đoàn để từ này trở đi được làm dân tự do của một nước độc lập Sự thoái vị của Bảo Đại có ý nghĩa là đã “ hợp pháp hoá” theo một số truyền thống ngày này đã được thừa nhận trên thế giới, chính quyền cách mạng đã được thừa nhận, hợp pháp hoá một cách vẻ vang” ( GS Lê Mậu Hãn – Website Quốc hội )

2/9/1945: Tuyên ngôn Độc lập, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà.

Ngày 2/9/1945, tại quảng trường Ba Đình, trước quốc dân đồng bào cả nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh bản Tuyên ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt nam Dân chủ Cộng hoà Tuyên ngôn độc lập – Văn kiện lập quốc kiệt xuất của Chủ tịch

Hồ Chí Minh và do Người công bố ngày 2/9/1945 đẵ đặt cơ sở pháp lý quan trọng ngày từ ngày đầu khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà

Hiến pháp 1946

Vưà mới ra đời, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đã ở vào tình thế “ngàn cân treo sợi tóc” Vận mệnh của Tổ quốc, nền độc lập vừa giành đươc đứng trước nguy cơ mất còn, vì vầy, một ngày sau Tuyên ngôn Độc lập, ngày 3/9/1945, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: Dưới chế độ chuyên chế của thực dân và phong kiến “ nước ta không có Hiến pháp Nhân dân ta không được hưởng quyền tự do dân chủ Chúng ta phải có một Hiến pháp dân chủ Tôi đề nghị Chính phủ tổ chức càng sớm hàng hay cuộc Tổng tuyển cử với chế độ

phổ thông đầu phiếu Tất cả công dân trai gái mười tám tuổi đềi có quyền ứng cử

và bầu cử, không phân biệt giàu nghèo, tông giáo, dòng giống ( Lê Mậu Hãn, Nt )

Đề nghị đó có giá trị lịch sử như một “ Tuyên bố lập hiến” của Chủ tịch Hồ Chí Minh

Ngày 8/9/1945, Chính phủ ban hành Sắc lệnh số 14/ SL quy định sẽ mở cuộc Tổng tuyển cử để bầu Quốc hội Sắc lệnh cũng quy định Quốc hội có toàn quyền ấn định Hiến pháp cho nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Một Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 7 thành viên do Chủ tịch Hồ Chí Minh làm Trưởng ban đã được thành lập theo Sắc lệnh số 34/SL ngày 20/9/1945 Ngày 17/10/1945, Chính phủ đã ký Sắc lệnh số 51/ SL quy định Tổng tuyển cử bằng phổ thông đầu phiếu Đây là những sắc lệch quan trọng đầu tiên về xây dựng quyền làm chủ của công dân Việt Nam đối với vận mệnh đất nước qua việc bầu cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ‘

Cuộc chuẩn bị Tổng tuyển cử diễn ra rất khẩn trương trong điều kiến vừa kháng chiến ở miền Nam, vừa phải giải quyết các nhiệm vụ nội trị, ngoại giao, quân sự, kinh tế, văn hoá, xã hội trong cả nước Đây thực sự là một cuộc đấu tranh rất quyết liệt, gay go phúc tạp Dựa vào các thế lực của quân đội nước ngoài có mặt trên đất nước ta lúc bầy giờ, các phần tử phản bộ tổ quốc, các tổ chức đối lập nhất

là Việt quốc, Việt cách ra sức chống đối Tổng tuyển cử, đưa ra những yêu sách vô

lý như đòi chiếm 1/3 số ghế đại biểu trong quốc hội, đòi giữ các Bộ Tài chính, Bộ Quốc Phòng, Bộ Giáo dục, Bộ Thanh niên trong Chính phủ

Chính vì vậy, ngày 01/1/1946, Chính phủ lâm thời tự cải tổ thành Chính phủ liên hiệp lâm thời, mở rộng thêm một số thành viên của Việt quốc, Việt cách

Chính phủ lâm thời gồm có 18 thành viên vẫn do Chủ tịch Hồ Chí Minh giữ chức Chủ tịch kiêm Bộ trưởng Ngoại giao

Công tác chuẩn bị Tổng tuyển cử được Chính phủ chỉ đạo chặt chẽ từ Trung ương đến các đại phương Các ban bầu cử ở các làng xã do Uỷ ban nhân dân trực

tiếp đảm nhiệm Cuộc vận động tuyên truyền về bầu cử, ứng cử diễn ra sôi nổi và phong phú khắp cả nước.

Ngày 6/1/1946 Tổng tuyển cử trên cả nước thắng lợi Thắng lợi của cuộc tổng tuyển cử dẫn đến Kỳ họp lần thứ nhất của Quốc hội ngày 2/3/1946, là một bước tiến của tổ chức cơ quan Nhà nước cao nhất của Việt nam Quốc hội đã

thành lập Chính phủ chính thức- Chính phủ liên hiệp kháng chiến của Nước Việt

nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí Minh làm Chủ tịch

Tại kỳ họp thứ 2 (tháng 11/1946), Quốc hội đã thảo luận và thông qua bản Hiến pháp 1946 - đầu tiên của Nhà nước ta

Hiến pháp 1946 là một bẩn Hiến pháp dân chủ và tiến bộ nhất ở Đông Nam Châu Á thời bấy giờ và là một bản Hiến pháp dân chủ nhân đạo

“Bản Hiến pháp đầu tiên trong lịch sử nước nhà là một vết tích lịch sử đầu tiên trong cõi Á Đông Bản Hiến pháp đó chưa hoàn toàn nhưng nó đã làm nên theo một hoàn cảnh thực tế Hiến pháp đó tuyên bố với thế giới nước Việt Nam đã độc lập Hiến pháp đó tuyên bố thế giới biết dân tộc Việt Nam đã có đủ mọi quyền

tự do…phụ nữ Việt Nam đã được đứng ngang hàng với đàn ông để được hưởng chung mọi quyền tự do của một công dân Hiến pháp đó đã nêu một tinh thần đoàn kết chặt chẽ giữa các dân tộc Việt Nam và một tinh thần liêm khiết, công bình của các giai cấp” ( Hồ Chí Minh)

“Hiến pháp 1946 đánh dấu thắng lợi lịch sử đã giành được trong cách mạng Tháng Tám, xác lập nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, phát triển cách mạng, phục vụ cuộc kháng chiến chống Pháp “

“Hiến pháp 1946 là bản Hiến pháp đầu tiên của nước ta, một bản Hiến pháp dân chủ , tiến bộ không kém một bản Hiến pháp nào trên thế giới”

Chương I - Điều 1 của Hiến Pháp 1946 quy định: “Nước Việt Nam là một nước dân chủ cộng hoà” Đây là một hình thức tổ chức Nhà nước được Hồ Chí Minh thiết lập sáng tạo, đúng nguyên lý của chủ nghĩa Mác Lênin : mang bản chất nhà nước dân chủ kiểu mới trên cơ sở liên minh với giai cấp công nhân, giai cấp

nông nhân và các tầng lớp xã hội khác do Đảng cộng sản lãnh đạo.( PTS Nguyễn Đăng Dung, Những giá trị của chính thể (“Việt Nam dân chủ cộng hoà “ trong Hiến pháp 1946, tạp chí tổ chức Nhà nước số 1 – 1995, tr7)

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HOÀ (THEO HIẾN PHÁP 1946)

Nghị viện nhõn dõn

UBHC cỏc bộ (Bắc bộ, trung

1.2.3 Thời kỳ: 1954 –1969.

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG

HOÀ (THEO HIẾN PHÁP 1959)

QUỐC HỘI

CHỦ TỊCH NƯỚC

1.2.Những quan điểm cơ bản của Tư tưởng Hô Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà do Hồ Chí Minh khai sinh ngày 2/9/1945 chính là Nhà nước tiến bộ chưa từng có trong lịch sử hàng nghìn năm của dân tộc Việt Nam, bởi vì nhà nước đó là nhà nước của dân, do nhân dân, vì nhân dân

Tư tưởng Nhà nước là của Nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân của Hồ Chí

Minh được xác lập và đề lên thành nguyên tắc Hiến định, thể hiện xuyên suốt trong

các Hiến pháp 1946, 1959, và Hiến pháp 1980, 1992 ( hiện nay)

1.2.1 Nhà nước của dân, do dân, vì dân

Nhà nước của dân là: Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, về khối đại đoàn kết toàn dân, nhân dân nắm mọi quyền bính.

Tư tưởng nhất quán của Hồ Chí Minh là Tất cả mọi quyền lực trong Nhà

nước và trong xã hội là của dân, ( không của một ai) và Nhà nước của nhân dân là

một nhà nước không thể tách rời với Nhà nước do dân.

Tư tưởng Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân được xác lập và đề lên thành

nguyên tắc Hiến định – Bộ luật cao nhất của Nhà nước, thể hiện xuyên suốt trong

các văn bản Hiến Pháp do Người soạn thảo : Hiến pháp 1946 và Hiến pháp 1959 (và được Đảng, Nhà nước ta tiếp tục thực hiện trong Hiến pháp 1980 và Hiến pháp

1992 hiện nay được bảo đảm thi hành bằng pháp luật

Nguyên tắc Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, như vậy, trở thành một hình thức

tổ chức thiết chế chính trị, bao gồm thiết chế bộ máy nhà nước và xã hội, trong đó,

thừa nhận nhân dân là nguồn gốc của mọi quyền bính, thông qua một hệ thống bầu

cử tự do và các quy định về dân chủ và chuyên chính của Nhà nước

Hiến pháp năm 1946 nêu rõ: “Nước Việt Nam là nước Dân chủ Cộng hoà

Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân

biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” ( Điều 1) “Tất cả các công

dân Việt Nam đều ngang quyền về mọi phương diện chính trị, kinh tế, văn hoá”

( Điều 6, Hiến Pháp 1946)

Hồ Chí Minh dùng khái niệm “ uỷ thác” để nói đến việc Nhà nước là công

cụ của nhân dân và nhân dân sử dụng “công cụ” của mình bằng cách trao quyền lực của mình cho Nhà nước Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân - được thực hiện bằng phương thức “uỷ thác” cho Nhà nước Theo đó, quyền lực của Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, từ Chủ tịch nước đến cán bộ xã đều do nhân dân “uỷ thác “cho Nhà nước bằng hình thức bầu cử trực tiếp và đại diện

Tư tưởng Nhà nước của dân, tiếp tục được quy định tại Điều 4 Hiến pháp năm 1959: “Tất cả quyền lực trong nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đều thuộc về nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực của mình thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân”

Nhà nước của nhân dân, được thể hiện ở hai nội dung sau:

- Thứ nhất là, nhân đân thực hiện quyền làm chủ tập thể của mình – trước

hết là làm chủ chính trị và kinh tế, văn hoá, xã hội, xây dựng và bảo vệ đất nước:

“Tất cả công dân Việt Nam đều bình đẳng trước pháp luật, đều đựoc tham gia chính quyền và công cuộc kiến thiết tuỳ theo tài năng và đức hạnh của mình ( Điều

6 Hiến Pháp 1946) Điều 32 của Hiến Pháp 1946 cũng quy định: “Những việc quan

hệ đến vận mệnh quốc gia sẽ đưa ra nhân dân phán quyết “

Theo Hồ Chí Minh là vì : Nước ta là nước dân chủ, bao nhiêu quyền hạn đều

của dân”, “Chế độ ta là chế độ dân chủ” Từ bản chất của Nhà nước dân chủ mới –

như chính tên quốc hiệu của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, nhân dân

thực hiện vị thế chủ nhân “ông” của mình: là chủ và làm chủ, nhân dân thực hiện

quyền bính của mình

Dân là chủ có nghĩa là xác định vị thế của dân: “Nước ta là nước dân chủ, nghĩa là Nhà nước do dân làm chủ, còn dân làm chủ có nghĩa xác định vị thế, quyền và nghĩa vụ công dân.Trong nhà nước dân chủ, với ý nghĩa đó, người dân

được hưởng mọi quyền là chủ và làm chủ của nhà nước mà họ là chủ nhân.

Vì những lý do trên, để thực hiện nguyên tắc Nhà nước là của nhân dân,

một ngày sau Tuyên ngôn độc lập, Hồ Chí Minh đã đề nghị Chính phủ tiến hành

tổ chức càng sớm càng hay cuộc tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu”

Người nhấn mạnh : Tổng tuyển cử là dịp để cho toàn dân tự do lựa chọn người có tài có đức để gánh vác công việc nước nhà Trong cuộc Tổng tuyển cử, hễ là người muốn lo việc nước thì đều có quyền ra ứng cử , hễ là công dân thì đều có quyền bầu của Do tổng tuyển cử mà bầu ra Quốc hội” Nhân dân tham gia chính quyền bằng việc bầu cử Quốc hội ( dân chủ đại diện ), từ đó Quốc hội bầu ra Chính phủ.

Đối với Hồ Chí Minh, sự thành lập Quốc hội trong chính thể cộng hoà dân chủ nhân dân ở Việt Nam không phải để hạn chế hay chia sẽ quyền lực với bất kỳ thế lực nào, mà nhằm mục đích thống nhất ý chí dân tộc, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân để giành và giữ nền độc lập dân tộc Bởi nền độc lập là cơ sở và tiền

đề để có nhà nước của nhân dân, để nhân dân thực hiện quyền làm chủ nhà nước và làm chủ xã hội

Tính đại diện nhân dân của Quốc hội trong tư tưởng Hồ Chí Minh cũng cần được hiểu là Quốc hội đại diện cho quyền lực của nhân dân Từ tư tưởng và tính đại diện của Quốc hội, Chủ tịch Hồ Chí Minh phát triển đến tư tưởng và tính quyền lực nhà nước tối cao của Quốc hội Hiến pháp 1946 quy định: “Nghị viện nhân dân

là cơ quan cơ quyền lực cao nhất của Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà” “ Quyền lực tối cao” hay “Quyền cao nhất của Quốc hội chính là Quyền lực nhà nước cao nhất Điều này cũng được khẳng định trong Hiến pháp 1959: “Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà”.Trong các Hiến pháp 1980, 1990 cũng tái khẳng định vị trí quyền lực Nhà nước tối cao của Quốc hội

Hồ Chí Minh tuyên bố trước Quốc hội rằng: Chính phủ này tỏ rõ cái tinh thần liên hiệp, là một Chính phủ trọng thực tế và sẽ nỗ lực làm việc để tranh thủ quyền độc lập và thống nhất lãnh thổ cùng xây dựng một Nước Việt Nam mới Chính phủ này là Chính phủ toàn quốc, có đủ nhân tài Trung, Nam,Bắc tham gia” ( HCM, Toàn tập, tập 4 Nxb Chính trị quốc gia, Hn, 1996, tr 187)

Thứ hai là, Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân là dân phải kiểm

soát nhà nước.

Vì Quốc hội cũng như Hội đồng nhân dân các cấp do dân bầu ra để hoạt động chức nghiệp và công vụ, nên nhân dân phải kiểm sát, giám sát

Cơ chế dân chủ này nhằm làm cho Quốc hội và Hội đồng nhân dân luôn luôn được trong sạch, giữ được phẩm chất, năng lực hoạt động Hồ Chí Minh nêu

rõ : Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm trước nhân dân (37,

tr 59) Các đại biểu phải luôn luôn chứng tỏ được năng lực trước dân, nếu không

họ sẽ bị mất tín nhiệm ở nhiệm kỳ sau và ở nhiệm kỳ đó, họ vẫn bị sự giám sát, điều chỉnh bởi các quy chế công vụ và luật phát - do nhân dân giám sát,kiểm tra việc thực hiện

Nhà nước, bằng thiết chế dân chủ và quyền lực nhà nưóc, có quyền và trách nhiệm bảo đảm quyền làm chủ của dân, để cho nhân dân thực thi quyền làm chủ của mình trong hệ thống quyền lực của xã hội Quyền lực của người dân được đặt

ở vị trí tối thượng Điều này có ý nghĩa thực tế nhắc nhỏ những người lãnh đạo, những đại biểu của nhân dân làm đúng chức trách và vị thế của mình, không phải

vì được giao thẩm quyền lực công mà“cậy thế” với dân, không phải đứng trên dân

mà “coi khinh” dân, mà “quên rằng dân bầu mình ra để làm việc cho dân”

SƠ ĐỒ QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC XHCH

QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC

Quyền hành phỏp

Quyền tư pháp

Quyền lập

phỏp

Quyền hành chớnh

Quyền lập

quy

TẤT CẢ QUYỀN LỰC THUỘC VỀ NHÂN DÂN

Nhà nước do nhân dân: Là Nhà nước do nhân dân lập nên, giúp đỡ, ủng hộ

và đóng thuế Quyền lực Nhà nước do nhân dân gắn liền với quyền lực nhà nước

của nhân dân

Hồ Chí Minh nói :“Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ; “Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc của dân; Chính quyền từ xã đến Chính phủ đều do dân cử ra; Đoàn thể từ trung ương đến xã đều do dân tổ chức nên” Có thể thấy rõ hơn quan niệm của Hồ Chí Minh về dân chủ với một sự

lý giải cô động: “Công việc đổi mới, xây dưng là trách nhiệm của dân, quyền hành

và lực lượng đều ở nơi dân” ( Nguyễn Hồng Chương – Giáo trình)

Quan niệm trên đây của Hồ Chí Minh cho thấy nội dung Nhà nước được lập nên là do nhân dân lựa chọn, bầu ra những đại biểu của mình Nhà nước do nhân đân ủng hộ, giúp đõ tiền, tài, sức nhân dân, ủng hộ, đóng thuế và Nhà nước do nhân dân phê bình, xây dựng, giúp đỡ Ihực tiễn cũng như lý luận cho thấy, để có thể làm chủ, nhân dân không những phải tổ chức ra nhà nước - công cụ quyền lực của nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của một giai cáp, của đảng cầm quyền – mà nhân dân còn phải xây dựng Nhà nước

Hồ Chí Minh quan niệm rằng : Sự tồn tại của Nhà nước là để thực thi vai trò của người cầm lái, là người dẫn đường, điều hành và quản lý xã hội chứ không phải là người chèo thuyền Nghĩa là Nhà nước đảm bảo cơ chế, chính sách và luật pháp để các quyền và lợi ích công dân được đảm bảo trong xã hội, còn “người chèo thuyền” hay lực lượng xây dựng xã hội là dân, thông qua sức dân, tiền dân, tài dân

Vì vậy, Người yêu cầu: “Tất cả cơ quan Nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên

hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự kiểm soát của nhân dân” “ Nếu Chính phủ làm hại dân thì dân có quyền đuổi Chính phủ”, nghĩa là khi các cơ quan đó không đáp ứng được lợi ích và nguyện vọng chính đángcủa nhân dân thì nhân dân có quyền bãi miễn nó

Tư tưởng của Người khẳng định sự nghiệp cách mạng là của quần chúng:”Nhà nước do dân bầu ra, nhưng nếu không có nhân dân thì chính phủ không đủ lực lượng, ngược lại, nếu không có Chính phủ thì nhân dân không có ai dẫn đường”

“ Từ Chủ tịch Chính phủ cho đến nguời chạy giấy, người quét dọn trong một cơ quan nhỏ, đều là những người ăn lương của dân, làm việc cho dân, phải được dân tin cậy” Chính vì vậy, Hồ Chí Minh thường nhấn mạnh nhiệm vụ của những người cách mạng là phải làm cho nhân dân tin, giác ngộ, nâng cao ý thức làm chủ,

trách nhiệm xây dựng nhà nước của mình

Hồ Chí Minh khẳng định: “Việc nước là việc chung, mỗi người đều phải có trách nhiệm “ghé vai gánh vác một phần “ “Quyền lợi, quyền hạn bao giờ cũng đi đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ”.Trong tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Nhà nước mới Việt Nam, nhân dân có đủ điều kiện, cả về pháp luật và thực tế để tham gia quản lý nhà nước Người nêu rõ quyền của dân, của nhà nước do dân lập ra và tham gia quản lý là ở chỗ: Mọi công việc của bộ máy nhà nước trong việc quản lý

xã hội đều thực hiện ý chí của dân, vì cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Mặt khác, để phát huy vai trò Nhà nước “do nhân dân” mà ra, cần xây dựng con người mới – con người xã hội chủ nghĩa Muốn xây dựng phải giải thích, thuyết phục, giáo dục, vận động và tổ chức để nhân dân nhận thức được vai trò , quyền

lợi và nghĩa vụ công dân của mình “Đồng tình, đồng sức, đồng lòng, đồng minh

phát huy sức mạnh mình trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, văn hoá,

xã hội Hồ Chí Minh viết: “Trước hết là phải tìm mọi cách giải thích cho mỗi người dân hiểu rằng: Việc đó là lợi ích cho họ và là nhiệm vụ của họ, họ phải bàn bạc hăng hái làm cho kỳ được”

Thế nào là Nhà nước vì nhân dân

- Nhà nước vì nhõn dân: Là nhà nước phục vụ nhân dân

Theo Hồ Chí Minh, nhà nước vì dân là một nhà nước từ dân mà ra, vì tự do

và hạnh phúc của nhân dân và phục vụ Nhà nước không có mục đích tự thân, không phục vụ cho lợi ích của riêng bất cứ giai cấp, tầng lớp nào trong xã hội, mà

đó là nhà nước ra đời và hoạt động vì quyền lợi và lợi ích của toàn thể dân tộc Việt Nam, không làm được điều đó thì không có lý do để Nhà nước tồn tại Người viết: “Chúng ta tranh được tư do, độc lập rồi mà dân cứ chết đói, chết rết, thì tự do,độc lập cũng không có nghĩa lý gì Dân chỉ biết rõ giá trị của tự do, của độc lập khi mà dân được ăn no, mặc đủ.

thành công, Hồ Chí Minh đã nêu bật sự khác biệt về bản chất và mục đích của Nhà

nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà với các loại hình nhà nước trước đó: “Chúng ta phải hiểu rằng, các cơ quan Chính phủ từ toàn quốc gia cho đến các làng, đều là công bộc của dân, nghĩa là để gánh vác việc chung cho dân, chứ không phải để đè đầu dân như trong thời kỳ dưới quyền thống trị của Pháp, Nhật

Việc gì lợi cho dân, ta phải hết sức làm

Việc gì hại cho dân, ta phải hết sức tránh” ( 33, tr 56- 57)

Theo Hồ Chí Minh việc đáp ưng và thoả mãn nhu cầu, lợi ích của nhân dân

là tiêu chí số một để đánh giá hiệu quả, năng lực hoạt động của Nhà nước

Muốn đạt được mục đích đó, thì nhà nước phải thực sự liêm khiết, trong sạch và vững mạnh Nên ngay từ những ngày đầu thành lập Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, Người dã chỉ ra nguy cơ các căn bệnh của một Đảng cầm quyền và của những cán bộ, đảng viên, công chức có quyền trong bộ máy nhà nước, đó là: Trái phép, cậy thế, hủ hoá; tư túng; chia rẽ; kiêu ngạo (41, tr 341 – 342) Người

nhìn trước nguy cơ và vạch ra hững tệ nạn tham ô, lãng phí, quan liêu và đặc biệt

là cảnh cáo cán bộ: “tham ô, lãng phí, quan liêu là kẻ thù của nhân dân, của bộ đội

và của Chính phủ Nó là kẻ thù nguy hiểm Vì nó không mang gươm, mang súng,

nó nẳm trong tổ chức của ta để làm hỏng công việc của ta “( 41, tr 563) Người xem đó là :” giặc nội xâm”nguy hiểm và gây hậu quả nghiêm trọng, không chỉ làm thất thoát tài sản, tiền của nhà nước, của nhân dân mà còn suy yếu tính chiến đầu của Đảng, làm suy giảm niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước và chế độ ta

Vì vậy, chống đặc quyền, đặc lợi, cải cách hành chính, khắc phục những tiêu cực trong bộ máy nhà nước là yêu cầu và nhiệm vụ thường xuyên, đảm bảo cho cán bộ, đảng viên, công chức nhà nước thực sự là công bộc của dân Nếu nhận thức

và làm đúng tư cách đó thì mỗi cán bộ, công chức có thể phòng tránh, ngăn ngừa , không phạm phải những lỗi lầm kể trên Còn nếu “Ai dã phạm những lỗi lầm trên này, thì phải hết sức sửa chữa, nếu không tự giác sửa chữa thì Chính phủ sẽ không khoan dung” [33, tr 58}

Từ mục tiêu đó, Hồ Chí Minh nhấn mạnh mọi đường lối, chính sách công đều phải nhằm đưa lại quyền lợi cho nhân dân, “việc gì có lợi cho dân dù nhỏ cũng

cố gắng làm, việc gì có hại do dân dù nhỏ cũng cố gắng tránh

Cả cuộc đời hoạt động cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh là tấm gương sáng ngời về một lòng trọn vẹn tận trung với nước, tận hiếu với dân, không ham muốn quyền cao chức trọng, công danh lợi lộc cho riêng mình Người nói:“Tôi chỉ có một ham muốn, ham muốn tột bậc, là làm sao cho nước ta hoàn toàn được độc lập, dân ta hoàn toàn được tự do, đồng bào ta ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành ( 41, tr 355) “ Khi tôi phải ẩn nấp nơi núi non, hoặc ra vào chốn tù tội, xong pha sự hiểm ngheo - là vì mục đích đó Đến lúc nhờ quốc dân đoàn kết, tranh được chính quyền, uỷ thác cho tôi gánh việc Chính phủ, tôi lo lắng đêm ngày, nhẫn nhục cố gắng - cũng vì mục đích đó “

Ngay như chức vụ Chủ tịch nước của mình, Hồ Chí Minh cũng quan niệm là

do dân uỷ thác cho và như vậy phải phục vụ nhân dân, tức là làm đầy tớ cho nhân

dân Người nói: “Tôi tuyệt nhiên không ham muốn công danh phú quý chút nào Bây giờ phải gánh chức Chủ tịch là vì đồng bào uỷ thác thì tôi phải gắng sức làm, cũng như một người lính vân mệnh lệnh của quốc dân ra trước mặt trân Bao giờ đồng bào cho tôi lui, thì rất rất vui lòng lui… Riêng phân tôi thì làm một cái nhà nho nhỏ, nơi có non xanh, nước biếc để câu cá, trông hoa, sớm chiều làm bạn với các cụ già hái củi, em trẻ chăn trâu, không dính lúi gì với vòng danh lợi”.

Trong tư tưởng của Người, nhà nước là của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, nhân dân làm chủ nên hoạt động của Nhà nước là vì quyền và lợi ích của nhân dân, ngoài mục đích đó Nhà nước không có mục đích nào khác Như vậy, Nhà nước trong tư tưởng Hồ Chí Minh mang tính nhân văn sâu sắc

Nhà nước vì dân là Nhà nước phục vụ quyền lợi của nhân dân

Nhận thức và cảnh báo của Hồ Chí Minh về các nguy cơ, căn bệnh phát sinh trong quá trình hoạt động của Bộ máy nhà nước và cách phòng tránh, khắc phục chúng ngày nay còn nguyên giá trị và có tính thời sự, soi đường chỉ lối cho cuộc đấu tranh chống tham nhũng, đảm bảo nhà nước trong sạch, vững mạnh, hiệu quả

và thực sự phục vụ quyền lợi của dân, trở thành công bộc đầy tớ của dân

1.2.2 Nhà nước mang bản chất của giai cấp công nhân, kết hợp tính nhân dân

và tính dân tộc

Quan điểm của Hồ Chí Minh về bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước Việt Nam kiểu mới là sự vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết Mác Lênin về Nhà nước và nhà nước chuyên chính vô sản

Chủ nghĩa Mác Lênin cho rằng, sự xuất hiện nhà nước là một tất yếu kinh tế

- chính trị Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được Bất kỳ ở đâu, hễ lúc nào xuất hiện những mâu thuẫn giai câp không thể điều hoà được, thì nhà nước xuất hiện, Ngược lại, sự tồn tại của nhà nước chúng tỏ rằng: Những mâu thuẫn của giai cấp là không thể điều hoà được Nhà nước luôn luôn mang bản chất của một giai cấp, không có một nhà nước siêu giai cấp “ Không có và không thể có nhà nước đứng trên các giai cấp hoặc nhà

nước chung cho mọi giai cấp “ ( 5, tr 394- 395) Quán triệt học thuyết Mác- Lênin

về nhà nước, Hồ Chí Minh thường nhấn mạnh tới tính chất dân chủ của Nhà nước

ta.Theo Hồ Chí Minh: “Chúng ta gọi Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân, vì không có nghĩa là “nhà nước toàn dân, nhà nước phi giai cấp” Trong tác phẩm

“Thường thức chính trị” Người viết: “Tính chất của một nhà nước là “Trong nhà

nước ấy, giai cấp nào thống trị, giai cấp nào bị thống trị Nhà nước đó bảo vệ lợi ích của giai cấp nào”

Theo Hồ Chí Minh, tính chất Nhà nước là vấn đề cơ bản của Hiến pháp Đó

là vấn đề nội dung của giai cấp của chính quyền” Người khẳng định “Nhà nước của ta là Nhà nước dân chủ nhân dân dựa trên nền tảng liên minh công nông, do

giai cấp công nhân lãnh đạo ( Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H

2000, tâp 9, tr 586) Quan điểm này được Hồ Chí Minh nhắc lại nhiều lần, cụ thể

hoá thành Hiến pháp, pháp luật và là phương châm chỉ đạo tổ chức, xây dựng chính quyền từ sau Cách mạng Tháng Tám cho đến nay Sự lãnh đạo của giai cấp công nhân quy định bản chất và nội dung giai cấp, đặt ra mục đích, định hướng hoạt động của Nhà nước ta Điều này chứng tỏ bản lĩnh và tinh thần Mác xít triệt

để của tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Trong khi khẳng dịnh bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước ta, Hồ Chí Minh đã khéo léo xử lý, kết hợp tính giai cấp và tính dân tộc thành một thể thống nhất Nhà nước dân chủ nhân dân do Đảng cộng sản lãnh đạo, theo hệ tư tưởng Mác – Lênin là Nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân

Cơ sở xã hội của Nhà nước ta không bó hẹp trong phạm vi một giai cấp, tầng lớp mà là toàn thể dân tộc, 54 dân tộc trên lãnh thổ Việt Nam, cơ sở đó không hề thay đổi trong quá trình đi lên của cách mạng: “Điều kỳ diệu trong tư tưởng Hồ Chí Minh là xây dựng nhà nước kết hợp nhuần nhuyễn các phạm trù không phải

luôn luôn đồng nhất: dân tộc và giai cấp, các tính chất : dân chủ nhân dân và chủ

nghĩa xã hội ( 51, tr 40)

Quan niệm của Hồ Chí Minh về bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước Việt Nam kiểu mới là sự vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết Mác - Lênin vào điều kiện Việt Nam Quan điểm này phù hợp với truyền thống xây dựng, tổ chức nhà nước trong lịch sử Việt Nam và cũng phù hợp với quan điểm Mácxít Sự

thống nhất, gắn bó chặt chẽ giữa yếu tố giai cấp và yếu tố dân tộc được quy định

bởi bản chất xã hội và mục đích hoạt động sống của con người Ở thời đại chúng

ta, khi giai cấp công nhân nắm chính quyền, trở thành người đại diện chân chính

của dân tộc, thì nhà nước cũng trở thành nhà nước của các dân tộc trong một quốc

gia Đây là điểm Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm, cố gắng duy trì, xây dựng và

củng cố quá trình lãnh đạo đất nước Nhà nước ta là nhà nước dân chủ nhân dân do giai cấp công nhân lãnh đạo Bản chất công nhân quy định nội dung hoạt động của chính quyền

Theo Hồ Chí Minh, để giữ vững và hoàn thiện chính quyền, nhà nước cần quán triệt những vấn đề có tính nguyên tắc sau :

Thứ nhất, Xây dựng và củng cố, hoàn thiện chính quyền nhà nước phải dựa

trên các nguyên lý phổ biến của chủ nghĩa Mác Lênin về Nhà nước, áp dụng sáng

tạo vào điều kiện nước ta để có hình thức, cơ ché thích hợp Xa rời chủ nghĩa Mác Lênin sẽ làm chệch hướng, biến dạng nhà nước, làm lu mở bả cấp giai cấp công nhân và chệch hướng phát triển đi lên Chủ nghĩa Xã hội Vì thế, Chủ nghĩa Mác Lênin là nền tảng lý luận để xây dụng Nhà nước đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân lao động Quan điểm có tính nguyên tắc này được Hồ Chí Minh khẳng định ngay từ những nằm 1925 trong Đường Kách Mệnh, được Người quán triệt trong lãnh đạo Nhà nước suốt 24 năm và nay là nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN

Thứ hai, Củng cố và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà

nước

Đây là vấn đề có tính nguyên tắc quan trọng hàng đầu, đảm bảo bản chất giai cấp công nhân của nhà nước.Sự lãnh đạo của Đảng cộng sản đối với Nhà nước và

xã hội đã được lịch sử chứng minh và thừa nhận, phù hợp với ý nguyện của nhân dân và toàn thể dân tộc ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng dịnh: “Để xây dựng Chủ nghiã xã hội và đấu tranh thực hiện thống nhất nước nhà, chúng ta cần phải tăng cường không ngừng sự lãnh đạo của giai cấp công nhân đối với nhà nước dân chủ nhân dân “ ( 37, tr 586)

Hồ Chí Minh cho rằng, không có sự lãnh đạo của Đảng cộng sản, nhà nước không thể là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Nếu Đảng cộng sản không lãnh đạo thì sẽ có lực lượng đối lập với Đảng lãnh đạo, và lúc đó nhà nước

sẽ biến thành công cụ của thiểu số thống trị, nô dịch và bóc lột nhân dân Tách Đảng với nhân dân không chỉ phá hoại sự lãnh đạo của Đảng mà còn phá hoại quyền làm chủ của nhân dân Sự lãnh đạo của Đảng và quyền lực của nhân dân gắn liền và thống nhất với nhau Hoàn toàn không có sự đối lập giữa vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý của nhà nước, không có sự hy sinh cái này cho cái kia, mà chỉ có sự thống nhất làm tăng sức mạnh lẫn nhau của cả Đảng và Nhà nước

Thứ ba, Tổ chức và hoạt động của Nhà nước phải theo nguyên tắc tập trung dân

Các cơ quan chính quyền là thống nhất, tập trung

Từ Hội đồng nhân đân và Uỷ ban kháng chiến hành chính xã đến Quốc hội và Chính phủ Trung ương, số ít phải phục tùng số nhiều, cấp dưới phải phục tùng cấp trrên, địa phương phải phục tùng Trung ương Thế là vừa dân chủ, vừa tập trung.Chế độ dân chủ tập trung khiến cho toàn thể nhân dân (công, nông, tiểu tư sản, tư sản dân tộc) đều trở nên chủ nhân chính của nước nhà, đều đoàn kết kháng chiến kiến quốc (36, tr 218 – 219)

Thực hiện và giải quyết đúng đắn những vấn đề có tính nguyên tắc trên đây

sẽ duy trì và bảo đảm bản chất giai cấp công nhân của nhà nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng của Người vẫn tiếp tục soi dọi cho quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

1.2.3 Tư tưởng Hồ chí Minh về Nhà nuớc pháp quyền.

Gắn liền với sự ra đời của nhà nước, nhà nước pháp quyền ( The rule of law)

có từ thời cổ đại Nhà nước tư sản ra đời nhằm thay thế Nhà nước phong kiến độc đoán, chuyên quyền, khẳng định mạnh mẽ những tư tưởng nhan đạo, các nguyên tắc tự do, bình đẳng của cá nhân, thừa nhận những nguyên tắc quyền con người không thể bị tước đoạt Từ sau chiến tranh thế giới II đến nay, ván đề nhà nước pháp quyền được nghiên cứu ở nhiều nước phương Tây, nguyên nhân chủ yếu là

từ bầi học lịch sử – khi Nhà nước phát xít Đưc, Nhật, Italy từ bỏ những nguyên tắc

sơ đẳng của nhà nước pháp quyền, đã đưa nhân loại vào cuộc chiến tranh tàn khốc nhất trong lịch sử Việc nghiên cứu về nhà nước pháp quyền ở các nước tư bản hiện nay là nhằm cải cách và hiện đại hoá nhà nước hiện có “ theo tinh thần kinh doanh “, Giai cấp tư sản muốn một nhà nước mà ở đó người dân nhiều lắm cũng chỉ được ” chèo”, chứ không được “lái” Điều đó chứng tỏ sự tái ngộ của triết học phương Tây đối với vấn đề nhà nước pháp quyền đáp ứng sự thay đổi nhanh chóng của thời đại ở cuói thế kỷ XX và trở thành vấn đề cơ bản của phát triển triét học – chính trị hiện đại

Mặc dù dưới những góc nhìn và quan niệm hét sức đa dạng, nhưng những

nội dung và chung nhất của nhà nước pháp quyền nói chung là : Nhà nước pháp

quyền ( không phải là một chính thể nhà nước), mà là một hình thức tổ chức Nhà

nước, được thiết kế, hoạt động trên cơ sở pháp luật - mà thượng tôn là Hiến pháp,

bản thân Nhà nước cũng phải đặt mình trong khuôn khổ pháp luật; quyền lực nhà nước là sự kết hợp giũa các quyền Lập pháp – Hành pháp – Tư pháp, có cơ ché kiểm soát quyền lực, nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, pháp luật có tính khách quan, nhân đạo, công bằng, tất cả vì lợi ích chính đáng của con người.