Giải Pháp Tăng Cường Thu Hút FDI Vào Ngành Công Nghiệp Tỉnh Thái Bình

Chuyên đề tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Thái Bình tỉnh nông, sản xuất chủ yếu dựa vào lúa, không nên mà coi nhẹ ngành công nghiệp Nhất thời đại ngày ngành công nghiệp ngày khẳng định vai trò mình.Vì bên cạnh việc đẩy mạnh phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình nên ý phát triển ngành công nghiệp khai thác triệt để lợi nguồn nhân công sẵn có , làm tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp thủy sản Vấn đề vốn đầu tư đâu ? Trong nhiều thập kỷ qua, giới diễn bùng nổ mạnh mẽ qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) quy mô chất lượng Đầu tư trực tiếp nước không góp phần vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng công nghiệp hóa mà đẩy mạnh hoạt động xuất thu ngoại tệ, dẫn nhập công nghệ đại vào phát triển kinh tế giúp nước sở có điều kiện tiếp nhận công nghệ tiên tiến kinh nghiệm quản lý…Nó góp phần giải vấn đề xã hội tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống người dân…Vì FDI nói nguồn vốn mà cần Tỉnh cần hướng đến Nhưng làm để nhà đầu tư bỏ vốn vào để phát triển ngành công nghiệp tỉnh? Đây vấn đề mà viết em hướng đến.Vì em định chọn đề tài : "Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình” Bài viết nhìn tổng quan tình hình thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Tỉnh Thái Bình thời gian qua Chỉ thành tựu việc thu hút FDI mà Tỉnh đạt được, bên cạnh tồn nguyên nhân gây hạn chế đó.Trên sở đưa kiến nghị giải pháp thân nhằm tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp Tỉnh Thái Bình Bố cục viêt gồm phần chính: Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp Chương1:Cơ sở lý luận vốn đầu tư trực tiếp nước Chương 2:Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình Chương 3:Định hướng giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành công nghiệp Tỉnh Thái Bình Em xin chân thành cảm ơn thầy TS.Nguyễn Ngọc Sơn tập thể cán Sở Kế Hoạch Đầu Tư Tỉnh Thái Bình giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.Các vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.Khái niệm đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) tồn từ thời tiền tư sau chiến tranh giới thứ hai có thay đổi hướng đầu tư nước phát triển hoạt động đầu tư diễn thường xuyên quốc gia Chủ yếu đầu tư từ nước phát triển sang nước phát triển Ngày nay, FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hoá sản xuất lưu thông Không có quốc gia dù lớn hay nhỏ, dù phát triển theo đường tư chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa lại không cần đến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước tất coi nguồn lực quốc tế quan trọng cần khai thác để bước hoà nhập vào cộng đồng quốc tế Ngay quốc gia có tiềm lực kinh tế mạnh Mỹ, Nhật…dưới tác động cách mạng khoa học công nghệ tự giải vấn đề kinh tế xã hội đặt Chỉ có đường hợp tác với quốc gia khác thông qua nguồn vốn FDI đường có hiệu Nguồn vốn đầu tư nước tồn nhiều hình thức khác Chính phủ, doanh nghiệp (DN), tư nhân đứng đầu tư Đó trình mang vốn, khoa học công nghệ, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý… vào nước tiếp nhận nguồn vốn Nhà đầu tư trực tiếp quản lý, sở hữu sử dụng nguồn vốn quan hệ vay mượn nhà đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư thu lợi nhuận phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với nước tiếp nhận vốn đầu tư có tác dụng lớn việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp ngành nghề kinh tế phát triển, góp phần đẩy nhanh trình công nghiệp hoá- đại hoá đất nước Tuy nhiên phụ thuộc vào cách thức huy động vốn, quản lý sử dụng vốn nhà tiếp nhận đầu tư Có nhiều quan niệm khác đầu tư trực tiếp nước Sau số quan niệm mà nhà kinh tế thường dùng phân tích nguồn vốn đầu tư này: Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Hội nghị Liên Hợp Quốc TM Phát triển UNCTAD đưa doanh nghiệp FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI gồm có ba phận: vốn cở phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Các nhà kinh tế quốc tế định nghĩa : đầu tư trực tiếp nước người sở hữu nước mua kiểm soát thực thể kinh tế nước khác Đó khoản tiền mà nhà đầu tư trả cho thực thể kinh tế nước để có ảnh hưởng định đổi với thực thể kinh tế tăng thêm quyền kiểm soát thực thể kinh tế Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngoái tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “ doanh nghiệp đầu tư trực tiếp DN có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm soát công ty” Tuy nhiên tất QG sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI Trong thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ quyền điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn người đầu tư gián tiếp Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: “Đầu tư trực tiếp nước FDI quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiên tối đa hoá lợi ích mình” Tài sản khái niệm này, theo thông lệ quốc tế, tài sản hữu hình (máy móc, thiết bị, quy trình công nghệ, bất động sản, loại hợp đồng giấy phép có giá trị …), tài sản vô hình (quyền sở hữu tí tuệ, bí kinh nghiệm quản lý…) tài sản tài (cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy ghi nợ…) Như FDI dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước Hai đặc điểm FDI là: có dịch chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư (pháp nhân, thể nhân) trực tiếp tham gia vào hoạt động sử dụng vốn quản lí đối tượng đầu tư.[TS.Phạm Ngọc Linh, 2007] 1.1.1.2.Đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước phận đầu tư nước chiếm tỷ trọng lớn cấu nguồn vốn đầu tư Đầu tư trực tiếp nước đóng vai trò quan trọng phát triển nước tiếp nhận đầu tư Trong trình hoạt động nhà đầu tư phải tuân thủ quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư mang đặc điểm sau đây: Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp Thứ nhất, trình thực nhà đầu tư phải tuân thủ quy định pháp luật mà nước sở đề hoạt động đầu tư Nếu nhà đầu tư thực không theo yêu cầu nước tiếp nhận đầu tư nước nhận đầu tư có quyền đình hoạt động đối tác thông qua quy định hai bên Nhưng khác với nguồn vốn viện trợ phát triển thức ODA FDI không chịu ràng buộc trị nước tham gia nước sở Nó đơn hoạt động bỏ vốn đầu tư thu lợi nhuận nhà đầu tư Thông qua hoạt động kinh doanh nhà đầu tư thu lợi nhuận Thứ hai, đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư vốn Chính phủ doanh nghiệp, tư nhân nước Nhà đầu tư nước trực tiếp quản lý, sử dụng, định lĩnh vực sản xuất kinh doanh hay nói cách khác họ tự đứng thực hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài nhà đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Nguồn vốn hoạt động nhà đầu tư vốn pháp định bao hàm vốn vay trình thực đầu tư Nó bao gồm việc di chuyển tài sản hữu hình vô máy móc, công nghệ, lao động, chất xám… Thứ ba, tỷ lệ vốn góp định quyền quản lý, lợi nhuận hưởng chịu trách nhiệm dự án có rủi ro nhà đầu tư Đồng thời thông qua tỷ lệ số lĩnh vực kinh doanh giảm bớt quyền hạn nhà đầu tư Góp phần thực mục tiêu kinh tế - trị khác Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước thường tập chung vào lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao có thời gian hoạt động tương đối dài mục tiêu nhà đầu tư lợi nhuận Vì nhà đầu tư thường đầu tư vào lĩnh vực nước sở để tìm kiếm thị trường dựa vào lợi chi phí rẻ nước tiếp nhận đầu tư Các nhà đầu tư thường người am hiểu thị trường nắm bắt hội kinh doanh Họ thường có tầm nhìn xa có kinh nghiệm quản lý… Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp Thứ năm, tồn hai chiều hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, nghĩa nước nhận đầu tư trực tiếp từ nước khác đồng thời đầu tư sang nước khác Nó khác với nguồn vốn viện trợ thường từ nước phát triển sang nước phát triển, FDI từ nước phát triển sang nước phát triển ngược lại từ nước phát triển sang nước phát triển Bởi nước có kinh tế phát triển giải hết vấn đề kinh tế - xã hội Có nhiều lĩnh vực mà nhà đầu tư nước không muốn tham gia tỷ suất lợi nhuận thấp, nhiều vấn đề xã hội khác mà họ không muốn tham gia 1.1.2.Các hình thức đầu tư trực tiếp nước đặc trưng chúng 1.1.2.1 Doanh nghiệp liên doanh Khái niệm liên doanh hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ khác biệt bên quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp sác văn hoá; hoạt động sở đóng góp bên vốn, quản lí lao động chịu trách nhiệm lợi nhuận rủi ro xảy ra; hoạt động liên doanh rộng, gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt đọng nghiên cứu nghiên cứu triển khai Đối với nước tiệp nhận đầu tư -Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, giúp đa dạng hoá sản phẩm, đổi công nghệ, tạo thị trường tạo hội cho ngưòi lao động làm việc học tập kinh nghiệm quản lí nước -Nhược điểm: nhiều thời gian thương thảo vác vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, thường xuất mẫu thuẫn quản lý điều hành doanh nghiệp; đối tác nước thương quan tâm đến lợi ích toàn cầu, đôi lcú liên doanh phải chịu thua thiệt lợi ích nơi khác.; thay đổi nhân công ty mẹ có ảnh hưởng tới tương lai phát triển liên doanh Đối với nhà dầu tư nước Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp -Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối có sẵn đối tác nước sở tại; đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh dễ thu lời, lình vực bị cấm hạn chế hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà Không thời gian chi phí cho việc nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ Chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư -Nhược điểm: khác biệt nhìn nhận chi phí đầu tư hai bên đối tác; nhiều thời gian thương thảo vấn đề liên quan đến dự án đtư, định giá tài sản góp vốn giải việc làm cho người lao động đối tác nước; không chủ động quản lý điều hành doanh nghiệp, dễ bị hội kinh doanh khó giải khác biệt vè tập quán, văn hoá 1.1.2.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước Khái niệm doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, thành lập dựa mục đích chủ đầu tư nước sở Doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước phải tuỳ thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở tại, đk trị, kt luạt háp văn hoá mức độ cạnh tranh… Doanh nghiệp 100% vốn nước có tư cách pháp nhân thự thể pháp lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở Thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Đối với nước tiếp nhận: -Ưu điểm: nhà nước thu tiền thuê đất, tiền thuế DN bị lỗ; giải công ăn việc làm mà không cần bỏ vốn đầu tư; tập trung thu hút vốn công nghệ nước vào linh vực khuyến khích xuất khảu; tiếp cận thị trường nước Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp -Nhược điểm: khó tiếp thu kinh nghiệm quản lý công nghệ nước đê nâng cao trình độ cán quản lý, cán kĩ thuật doanh nghiệp nước Đối với nhà đầu tư nước -Ưu điểm: chủ động quản lý điều hành doanh nghiệp thực chiến lược toàn cầu tập đoàn; triển khai nhanh dự án đầu tư; quyền chủ động tuyển chọn đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển chung tập đoàn -Nhược điểm: chủ đầu tư phải chịu toàn rủi ro đầu tư; phí nhiều cho nghiên cứu tiếp cận thị trường mới; không xâm nhập vào lĩnh vực có nhiều lợi nhuận thị trường nước lớn, khó quan hệ với quan quản lý Nhà nước nước sở 1.1.2.3 Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Hình thức hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Đối với nước tiếp nhận: -Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, thiếu cnghệ, tạo thị trường vấn đảm bảo an ninh quốc gia nắm quyền đièu hành dự án -Nhược điểm: khó thu hút đầu tư ,chỉ thực số lĩnh vực dễ sinh lời Đối với nước đầu tư: -Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối có sẵn dối tác nước sở vào linh vực hạn chế đầu tư thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà; không thời gian chi phí cho việc Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 10 nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ; không bị tác động lớn khác biệt văn hoá; chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư -Nhược điểm: không trực tiếp quản lý điều hành dự án, quan hệ hợp tác với đối tá nước sở thiếu tính chắn làm nhà đầu tư e ngại 1.1.2.4 Đầu tư theo hợp đồng BOT BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao) thuật ngữ để số mô hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhan để thực xây dựng sở hạ tầng dành riêng cho khu vực nhà nước Trong dự án xây dựng BOT, doanh nhân tư nhân đặc quyền xây dựng vận hành công trình mà thường phủ thực Công trình nhà máy điện, sân bay, cầu, cầu đường… Vào cuối giai đoạn vận hành doanh nghiệp tư nhân chuyển quyền sở hữu dự án cho phủ Ngoài hợp đồng BOT có BTO, BT Đối với nước chủ nhà: -Ưu điểm: thu hút vốn đầu tư vào dự án co9ư sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, giảm sức ép cho ngân sách nhà nước, đồng thời nhanh chóng có công trình kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh giúp khơi dậy nguồn lực nước thu hút thêm FDI để phát triển kinh tế -Nhược điểm: khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lí khó kiểm soát công trình Mặt khác, nhà nước phải chịu rủi ro khả kiểm soát nhà đầu tư Đối với đầu tư nước ngoài: -Ưu điểm: hiệu sử dụng vốn bảo đảm; chủ động quản lí, điều hành tự chủ kinh doanh lợi nhuận, hông bị chia sẻ nhà nước sở đảm bảo, tránh rủi ro bất thường khả kiểm soát -Nhược điểm: việc đàm phán thực thi hợp đồng BOT thương gặp nhiều khó khăn tốn nhiều thời gian công sức Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 80 - Chú trọng thu hút đầu tư từ nước G7 có công nghệ cao, đảm bảo phát triển bền vững [Nguồn: Sở KH ĐT Thái Bình] 3.3.Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình Để tăng cường thu hút vốn FDI thời gian tới tỉnh cần đưa giải pháp nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nước vào đầu tư tiến hành mở rộng hoạt động sản xuất Giúp họ vượt qua khó khăn trước sau tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Với kinh nghiêm thân em xin đưa số giải pháp để tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp công nghiệp cho tỉnh Thái Bình sau: 3.3.1 Đơn giản hóa thủ tục hành hoàn thiện thủ tục đầu tư tỉnh Một giải pháp quan trọng hàng đầu phải đổi chế sách, tăng cường lực quản lý theo hướng quyền các cấp hoạt động chức quản lý nhà nước, tạo môi trường hoạt động kinh tế thông thoáng sở pháp luật nhà nước Tăng cường vai trò quyền hạn quyền tỉnh Trên sở sách lớn nhà nước vào tình hình thực tế địa phương, tỉnh chủ động đề sách định chế cụ thể, linh hoạt nhằm kích thích, thu hút dự án đầu tư nước ngoài, tỉnh - Cải thiện đơn giản hoá thủ tục đầu tư Cải thiện, đơn giản hoá thủ tục đầu tư chủ yếu cải thiện đơn giản hoá thủ tục hành chính, cấp phép đầu tư, cấp đất, cấp giấy phép xây dựng, quy định thủ tục hải quan, tra, kiểm tra dự án đầu tư Việc đẩy mạnh cải cách hành phải gắn liền với cải cách thủ tục đầu tư cấp Đây vấn đề phức tạp Song để đẩy nhanh thủ tục đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư cần phải thực số biện pháp sau: Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 81 - Công khai hoá thủ tục đầu tư, nghĩa sở hệ thống lại toàn thủ tục đầu tư, quan chủ trì quản lý vốn đầu tư tỉnh lập danh mục chi tiết có hướng dẫn cụ thể công khai hoá danh mục doanh nghiệp, nhà đầu tư - Hoàn thiện thủ tục đầu tư phù hợp với đặc điểm tỉnh, mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư tỉnh tạo lợi so sánh cao địa phương khác để thu hút sử dụng có hiệu Muốn việc hoàn thiên thủ tục đầu tư vừa phải phát huy lợi thế, vừa phải hạn chế phức tạp tỉnh tuân thủ thủ tục đầu tư nhà nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng - Cải thiện thủ tục hành Các sở, ngành lập hướng dẫn chung yêu cầu đơn vị việc tiếp nhận triển khai, quản lý nhà nước hoạt động dự án đầu tư, lập dự mẫu hồ sơ, giới thiệu rõ quy trình, thời gian thực công bố rộng rãi cho chủ đầu tư biết thực Qua giảm bớt thời gian lại cho chủ đầu tư, đảm bảo thủ tục hành thực đơn giản, thuận tiện - Nâng cao hiệu quả lý nhà nước hoạt động đầu tư thông qua nội dung sau: Bổ sung hoàn thiện đồng hoá quy định pháp lý đầu tư xây dựng Sớm khắc phục tình trạng liên tục thay đổi quy định pháp lý thiếu thống văn pháp lý đầu tư xây dựng nhà nước thời gian qua Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành nhưỡng quy định nhà nước công tác đấu thầu xây dựng bản, thực xử phạt nghiêm minh Chỉ có lập lại trật tự kỷ cương công tác đấu thầu xây dựng tạo môi trường đầu tư lành mạnh cho nhà đầu tư nước Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 82 Khuyến khích phát triển mạng lưới cung ứng dịch vụ cho hoạt động đầu tư, bao gồm: Tổ chức dịch vụ tư vấn, tổ chức dịch vụ cung ứng vốn bao gồm tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư nhà nước, công ty tài 3.3.2 Tăng cường xúc tiến kêu gọi đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Đầu tư vào xây dựng KCN tập trung đòi hỏi số vốn lớn, có lên tới hàng trăm triệu USD, tài sản KCN tập trung đất đai công trình hạ tầng, đường giao thông, đường điện, nói chung chủ yếu công trình hạ tầng, đường giao thông, đường điện, nói chung chủ yếu bất động sản mang bán nơi khác mà phải tìm khách hàng bán chỗ Do đặc thù nên muốn bán cách khác phải tổ chức công tác Marketing tốt, tích cực chủ động tiếp xúc với tập đoàn công nghiệp lớn nước để kêu gọi nhà đầu tư, tổ chức hội thảo trao đổi nhằm tạo hội gọi vốn đầu tư, tổ chức giới thiệu hội nhu cầu đầu tư vào tỉnh, vào KCN tỉnh, với sách khuyến khích, tỉnh ban hành cần giới thiệu cụ thể điều kiện tự nhiên ưu tỉnh để nhà đầu tư nhận thức đầy đủ mạnh dạn đầu tư vào tỉnh Tiếp tục ban hành quy định ưu đãi, khuyến khích lợi ích kinh tế cho nhà đầu tư nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Thái Bình -Miễn giảm tiền thuê đất : Miễn giảm tiền thuê đất thời gian xây dựng miễn tiếp năm thời gian xây dựng hoàn thành - Về thuế thu nhập doanh nghiệp: Thuế suất áp dụng cho Thái Bình gồm loại từ 10 – 15 %, thời gian miễn từ 2-4 năm, giảm 50% từ 3-4 năm tuỳ loại dự án - Về thuế nhập khẩu: Miễn thuế nhập hàng hoá nhập để tạo tài sản cố định trừ vật tư xây dựng nước sản xuât 3.3.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi chế sách tăng Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 83 cường thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Môi trường đầu tư trước hết hệ thống pháp luật Trước hết Thái Bình cần mạnh dạn việc tạo môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư nước việt nam theo xu hướng đồng hoá luật tăng ưu đãi tài cho nhà đầu tư đôi với việc kiểm soát chặt chẽ điều kiện liên quan đến phát triển ổn định, bền vững cho phù hợp với tình hình nước thông lệ quốc tế Cần phải tránh trồng chéo, mâu thuẫn luật Đặc biệt cần tiến tới luật đầu tư thống chung cho đầu tư nước đầu tư nước Chuyển từ điều chỉnh trực tiếp sang điều chỉnh gián chế thị trường thông qua hệ thống công cụ pháp luật đồng vừa tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước vừa hạn chế quan liêu cửa quyền, tham nhũng … làm tổn thương đến hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước Để khuyến khích hoạt động thu hút FDI cần quan tâm đến số sách sau : - Chính sách đất đai : Cụ thể hoá việc cho thuê, chấp, chuyển nhượng đất đai, hình thành máy sử lý nhanh có hiệu (kết hợp thuyết phục tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật cưỡng chế), giảm giá thuê đất, công tác đo đạc nên tiến hành tối đa hai lần, thủ tục đơn giản, chi phí đền bù giải phóng mặt xác định sở giá thị trường có thoả thuận với người sử dụng đất Hiện công tác giải phóng mặt gây chậm trễ việc triển khai dự án đầu tư Nhà nước cần cụ thể hoá pháp luật để có cho địa phương tổ chức thực thuận lợi - Chính sách thuế hỗ trợ tài : Rà soát lại sách thuế để đảm bảo tính ổn định thay đổi bất hợp lý theo hướng khuyến khích dự án thực nội địa hoá, khắc phục tình trạng nhập nguyên liệu, vật liệu Nhà nước cần nghiên cứu sách ưu đãi tài giải vấn đề hoàn thuế, chuyển lợi nhuận nước, vốn góp, hỗ trợ dự án Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 84 cấp giấy phép hưởng ưu đãi thuế lợi tức giá thuê đất mới, giảm thuế doanh thu cho doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, hỗ trợ bán ngoại tệ cho phép tổ chức tài hỗ trợ mặt tài cho cấc đối tượng Việt Nam nhà đầu tư nước tìm đối tác nước có đủ lực tài - Chính sách lao động tiền lương : Hoàn thiện văn pháp quy tuyển dụng lựa chọn lao động, chức quan quản lý lao động đào tạo, đề bạt sa thải , tranh chấp lao động… thành lập phân lao động, tăng cường vai trò quan tra lao động kiểm tra giám sát, sửa đổi mức chịu thuế thu nhập người nước theo hướng nâng cao mức khởi điểm chịu thuế giảm mức thuế suất, giảm thuế thu nhập cho người việt nam Sở lao động thương binh xã hội nên thoả thuận với nhà đầu tư để lựa chọn người lao động cho phù hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cử cán chuyên trách sang tham gia vấn, kiểm tra hồ sơ … Khi thúc đẩy nhanh trình tuyển dụng lao động tìm kiếm lao động phù hợp, giúp cho dự án triển khai tiến độ, chất lượng dự án nâng cao, tiến tới cho phép nhà đầu tư nước trực tiếp tuyển dụng lao động theo tiêu chuẩn họ - Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm Khuyến khích xuất sản phẩm chất lượng cao, chế biến tinh, sâu sản phẩm mang thương hiệu việt nam, nghiên cứu ban hành sách chống độc quyền, chống hàng giả, xây dựng luật cạnh tranh để tạo bình đẳng doanh nghiệp Bảo hộ thị trường nước bắng cách định hướng ngành nghề ưu tiên xây dựng đội ngũ cán chất lượng cao - Chính sách công nghệ: Xây dựng chiến lược thu hút công nghệ đại, coi trọng xây dựng KCNC, công nghệ vùng thích hợp với hệ thống quy chế rõ ràng Máy móc thiết bị đưa vào góp vốn nhập phải qua giám định chất lượng Xử lý thoả đáng việc nhập thiết bị qua sử dụng theo nguyên tắc để nhà đầu tư chịu trách nhiệm tự định phải đảm Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 85 bảo quy định an toàn lao động môi trường Đào tạo cán quản lý khoa học công nghệ thường xuyên đưa số cán có phẩm chất chuyên môn cao nước để tiếp cận thông tin công nghệ, từ nâng cao hiệu giám định chất lượng công nghệ đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ công nghệ 3.3.4.Bổ sung hoàn thiện nguồn lao động đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư 3.3.4.1 Nâng cao chất lượng địa phương Hiện Thái Bình xảy tượng thừa lao động phổ thông lại thiếu trầm trọng lao động lành nghề ua đào tạo Để giải tốt tượng Thái Bình cần phải chủ động công tác đào tạo nâng cao tay nghề trình độ chuyên môn lực lượng lao động tỉnh nhà Tổ chức liên kết với trường Trung học – cao đẳng dậy nghề toàn quốc thành lập chi nhánh đào tạo chỗ cho lao động địa phương, tỉnh cho sở dạy nghề thuê mặt rẻ thuận tiện, lao động đào tạo trung tâm cấp chứng giới thiệu việc làm doanh nghiệp KCN tỉnh, Khuyến khích có quy định cụ thể với dự án FDI đào tạo tay nghề, huấn luyện kỹ thuật, có sách yêu cầu công ty có kế hoạch đào tạo công nhân người quản lý địa phương, nhờ mà khắc phục tình trạng áp đảo người nước kinh tế Một làm khác mà tỉnh khác nước áp dụng UBND tỉnh tự chủ công tác đào tạo nhận trợ cấp từ ngân sách tỉnh 3.3.4.2 Thu hút lao động lành nghề cán kỹ thuật từ tỉnh Ngoài công tác đào tạo lao động chỗ phục vụ cho yêu cầu lao động lành nghề chủ đầu tư Thái Bình khác phục tình trạng thiếu hụt lao Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 86 động lành nghề đưa sách khuyến khích, nhằm thu hút ngồn lao động có chất lượng từ trung tâm đào tạo lớn thành phố lớn Hà Nội Tỉnh trở thành đầu mối trung gian công tác thu hút lao động lành nghề cho dự án KCN tỉnh Xây dựng khu nhà cho lao động xa, tạo điều kiện thuận lợi sinh hoạt cho người lao động 3.3.5.Duy trì ổn định trị, xã hội tỉnh Đảm bảo môi trường trị, xã hội ổn định cho hoạt động thu hút FDI.Thực tế cho thấy đầu tư nước hoạt động tài nên nhậy cảm với thay đổi trị, kinh tế, xã hội, luật pháp Giữ vững trị giải pháp quan trọng hàng đầu tất giải pháp Kinh nghiệm cho thấy nhiều quốc gia có tiềm lớn tài nguyên thiên nhiên thị trường rộng lớn song lại gặp nhiều khó khăn việc thu hút FDI có xung đột trị Đây giải pháp thừa kế phát triển nhân tố tích cực việc thu hút FDI thời gian qua nước ta Để tạo lập môi trường trị, xã hội ổn định nước ta, cần tăng cường vai trò, nâng cao lực đổi phương thức lãnh đạo đảng cộng sản việt nam nghiệp đổi mới, coi nhân tố có ý nghĩa định, đồng thời mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng nâng cao hiệu lực nhà nước lĩnh vực từ quản lý kinh tế đến quản lý xã hội Coi trọng giải vấn đề xã hội ngày xúc tham nhũng, hối lộ, thất nghiệp, nghèo đói, tệ nạn xã hội Mặt khác, đứng trước nguy diễn biến hoà bình pháhoại lực phản động nước quốc tế, phải cảnh giác đồng thời tiếp tục trì tăng cường ổn định Cùng với ổn định trị sách ngoại giao mềm dẻo đảm bảo nguyên tắc tôn trọng dộc lập chủ quyền, đa phương hoá đa dạng hoá mối quan hệ với Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 87 hiệu “ Việt Nam muốn làm bạn tất nước giới, hoà bình hợp tác phát triển “ nhờ việc mở rộng quan hệ ngoại giao tiền đề cho việc mở rộng quan hệ kinh tế, có việc thu hút đầu tư nước 3.3.6.Hoàn thiện tăng cường KCN Tăng cường huy động vốn vào xây dựng KCN Bên cạnh nâng cao chất lượng quy hoạch triển khai thực quy hoạch KCN Ngoài ra, tiếp tục xây dựng hệ thống sở hạ tầng hàng rào KCN tập trung KCN tập trung địa bàn sản xuất khép kín lãnh địa riêng biệt thuộc trách nhiệm quản lý riêng doanh nghiệp, mà có mối quan hệ kinh tế – xã hội với ngành khác điện, thông tin liên lạc, hải quan, trật tự an ninh … Xây dựng KCN tập trung đòi hỏi phải có đồng KCN tập trung, xu việc xây dựng KCN tập trung Thái Bình ý đến xây dựng sở hạ tầng KCN, đường giao thông vận tải KCN thường bị chậm trễ trình xây dựng làm cho việc lưu thông hàng tư, nguyên liệu lại gặp khó khăn Mặt khác hạ tầng bên KCN bao gồm chợ, trường học, trạm y tế Theo tính toán KCN tập trung bình quân có 80 xí nghiệp, xí nghiệp có từ 250-300 công nhân, sở hạ tầng bên KCN phải đáp ứng cho sinh hoạt khoảng 20000 công nhân Do quan tâm vào hạ tầng bên KCN tập trung vào hoạt động tạo nên phức tạp khó lường cho xã hội, từ có tác động tiêu cực trở lại KCN Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 88 KẾT LUẬN Kinh tế thời kỳ hội nhập vấn đề không nhà hoạch định sách quan tâm Nó quan tâm lớn từ phía nhà đầu tư cá nhân khác xã hội tác động trực tiếp đến sống họ Thông qua họ tìm hội đầu tư từ nhằm thu lợi nhuận Còn nước tiếp nhận đầu tư, thông qua vốn đầu tư thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đây coi nguồn vốn tạo điều kiện thuận lợi cho hai bên tiếp nhận bên đầu tư nhằm thực mục tiêu Và nâng cao tỷ trọng nguồn vốn tổng vốn đầu tư quốc gia điều quan trọng, không quốc gia tồn nguồn vốn Trong viết đưa vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước Thấy vai trò phát triển kinh tế - xã hội nói chung ngành công nghiệp nói riêng đường hội nhập kinh tế thực mục tiêu phát triển bền vững kinh tế tương lai Từ thấy cần thiết nguồn vốn phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương Bài viết giúp người đọc có nhìn tổng quan tình hình thu hút FDI vào ngành công nghiệp Thái Bình thời gian qua:về số lượng vốn đầu tư,quy mô đầu tư, hiệu hoạt động doanh nghiệp có nguồn vốn nước ngoài, lượng vốn đầu tư thực Người đọc thấy tình hình thu hút nguồn vốn vào ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình Đồng thời viết thành tựu hạn chế trình thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp củaThái Bình Trên sở nguyên nhân gây nên hạn chế đưa số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình thời gian tới.Điều đòi hỏi nỗ lực cấp Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 89 từ Trung ương đến địa phương Và có thống cấp nhằm tạo nên khối thống tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tham gia kinh doanh địa phương Qua thời gian nghiên cứu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình hoàn chỉnh viết em có hiểu biết sâu sắc nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước nắm bắt thực tế việc thu hút FDI Thái Bình Nắm bắt vai trò việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Từ thấy cần thiết nguồn vốn quốc gia phát triển Tuy nhiên khối lượng kiến thức thời gian hạn hẹp nên viết nhiều thiếu sót, mong thầy bạn đóng góp ý kiến để em hoàn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn! Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 20 năm đầu tư nước tỉnh Thái Bình(19872007) Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình Các Báo cáo định kỳ FDI hàng năm Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình 4.Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình qua năm 5.Trang Web tỉnh Hải Dương, Vĩnh Phúc, Bình Dương 6.TS.Phạm Ngọc Linh, 2007.Giáo trình kinh tế phát triển.NXB.ĐH Quốc Gia Hà Nội Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Vũ Thị Liễu ĐTNN : Đầu tư nước FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước NN : Nhà nước CN – XD : Công nghiệp – xây dựng XK : Xuất DN ĐTNN : Doanh nghiệp đầu tư nước KT ĐTNN : Kinh tế đầu tư nước KV : Khu vực KTPT 47B_QN Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Vũ Thị Liễu KTPT 47B_QN Chuyên đề tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Vũ Thị Liễu KTPT 47B_QN Chuyên đề tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Vũ Thị Liễu KTPT 47B_QN [...]... tranh cao như: ngành cơ khí chế tạo, điện tử tin học, công nghiệp dệt may, chế biến thực phẩm, đồ uống ”[Nguồn: Sở Kế Hoạch và Đầu Tư tỉnh Vĩnh Phúc] 1.3.4.Một số bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Bình trong việc thu hút FDI vào ngành công nghiệp Qua việc thu hút FDI vào ngành công nghiệp của một số tỉnh trong nước có thể rút ra những kinh nghiệm về thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Thái Bình trong... tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng của các khu công nghiệp để các nhà đầu tư có thể triển khai dự án ngay khi bỏ vốn vào đầu tư tại tỉnh Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 34 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Tổng quan tỉnh Thái Bình 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Thái Bình là một tỉnh ven biển, thu c khu vực đồng bằng sông Hồng, nằm trong... quốc gia có khí hậu thu n lợi cho phát triển nông nghiệp thì FDI bị hút mạnh vào các ngành phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản nhằm mục đích xuất khẩu Như vậy các quốc gia, địa phương có điều kiện tự nhiên thu n lợi sẽ thu hút được nhiều FDI và cũng theo đó các ngành nghề có thế mạnh sẽ thu hút FDI vào nhiều hơn các ngành nghề khác Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 19 Tuy nhiên... tạo ra môi trường thu n lợi để thu hút các nhà đầu tư vào địa bàn của mình.Vì vậy việc tìm hiểu kinh nghiệm của các tỉnh, thành đã có những thành công trong việc thu hút FDI là rất cần thiết.Dưới đây em xin giới thiệu kinh nghiệm của một số tỉnh đứng đầu cả nước về việc thu hút FDI: như Hải Dương , Vĩnh Phúc ,Bình Dương 1.3.1 .Tỉnh Bình Dương - Năm 2007, Theo Cục Đầu tư nước ngoài, Bình Dương tiếp tục... một trong những tỉnh, thành đứng đầu cả nước về thu hút FDI Riêng 6 tháng đầu năm 2007, tỉnh đã thu hút FDI gần 900 triệu USD, đạt trên 90% kế hoạch năm 2007 Với chiều hướng phát triển thu n lợi đó, dự báo năm 2007 có khả năng thu hút FDI cao hơn so với những năm trước và đạt trên 1,5 tỷ USD -Năm 2008, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoàng Sơn cho biết năm 2008, thu hút vốn đầu tư FDI của tỉnh đạt hơn 2 tỉ... cấu hạ tầng và thu hút đầu tư vào các KCN, tỉnh tiếp tục ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thu t các cụm công nghiệp đã được phê duyệt Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của tỉnh về ưu đãi, nhằm thu hút các dự án đầu tư vào các KCN, cụm công nghiệp Hải Dương ưu tiên các dự án sử dụng nguồn nguyên liệu và lao động tại chỗ, có giá trị gia tăng cao, các dự án có quy mô lớn, trình độ công nghệ hiện... 11tỷ USD Bình quân các dự án FDI vào Bình Dương là 6 triệu USD/dự án, nhưng số vốn các dự án đầu tư đã tăng lên so với trước Đặc biệt, nguồn vốn FDI giải ngân rất mạnh, đạt đến 64% Riêng : -Trong quí I, tỉnh Bình Dương đã thu hút thêm 260,4 triệu USD vốn đầu Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 24 tư nước ngoài (FDI) trong 56 dự án mới và 30 dự án bổ sung vốn, nâng tổng số vốn FDI tại tỉnh này... trong thu hút đầu tư và phù hợp với định hướng quy hoạch, phát triển công nghiệp bền vững của Bình Dương trong thời gian tới Cuối tháng 12, UBND tỉnh Bình Dương đã trao giấy phép đầu tư cho Công ty TNHH kinh doanh đô thị Mapletree Việt Nam thu c Tập đoàn Mapletree Singapore đầu tư dự án Khu công nghiệp công nghệ cao Mapletree Vũ Thị Liễu KTPT 47B Chuyên đề tốt nghiệp 25 Việt Nam tại Khu liên hợp Công nghiệp- Dịch... vậy khi FDI chảy mạnh vào đó, nó sẽ tạo ra thế và lực cho ngành công nghiệp của nước tiếp nhận, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tỷ trọng trong GDP của công nghiệp và dịch vụ tăng lên, còn tỷ trọng nông nghiệp giảm xuống * Thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ Cùng với việc giải quyết tình trạng thiếu vốn và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thì FDI có vai trò quan... tỉnh hiện nay thu c hàng đầu cả nước Hơn nữa, có đến 70% số lượng dự án và vốn FDI là đầu tư vào các khu công nghiệp tập trung của tỉnh làm ăn có hiệu quả Theo đánh giá của Ban quản lý các khu công nghiệp, nổi bật trong thu hút FDI của Bình Dương trong năm 2008 là xu hướng gia tăng vào lĩnh vực sản xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, ít thâm dụng lao động và sản phẩm được sản xuất có khả năng cạnh