Giải Pháp Phát Triển Công Nghiệp, Tiểu Thủ Công Nghiệp Huyện Yên Hưng – Quảng Ninh Theo Hướng Bền Vững

Chuyên đề tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Yên Hưng huyện nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh Đại phận dân cư thuộc khu vực nông nghiệp, nông thôn Những năm vừa qua, kinh tế huyện phát triển mở rộng sang nhiều lĩnh vực tiềm đất đai, thiên nhiên người Yên Hưng hàng ngày khai thác Tuy nhiên, Yên Hưng nông nghiệp lĩnh vực sản xuất vật chất chủ yếu Bản thân nông – lâm – ngư nghiệp đẩy nhanh phát triển, không tạo tích lũy cần thiết để tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa Do vậy, cần phải nhìn nhận vấn đề phát triển cách đầy đủ có quan tâm đầu tư mức ngành công nghiêp – tiểu thủ công nghiệp để phát huy tiềm lợi Yên Hưng vào phát triển chung tỉnh đất nước công đổi Đây lý em chọn đề tài chuyên đề tốt nghiệp “Giải pháp phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng – Quảng Ninh theo hướng bền vững” Mục đích nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu thực trạng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, chất lượng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng thuộc tỉnh Quảng Ninh năm gần để tìm nguyên nhân yếu kém, tồn từ đề xuất giải pháp tích cực nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực để phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện theo hướng bền vững đến năm 2020 Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp Đối tượng nghiên cứu đề tài phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng Chuyên đề cần phân tích sở lý luận, thực trạng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng, phân tích mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp phát triển công nghiệp theo hướng bền vững Với phương pháp nghiên cứu tiếp cận vật biện chứng, vật lịch sử với phương pháp thống kê mô tả, phân tích, so sánh phạm vi nghiên cứu giai đoạn 2005 – 2008 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu chuyên đề tốt nghiệp gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng giai đoạn 2005 – 2008 Chương 3: Phương hướng giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng đến năm 2020 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Các khái niệm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 1.1 Công nghiệp 1.1.1 Khái niệm Công nghiệp ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất xã hội Công nghiệp bao gồm ba loại hoạt động chủ yếu: khai thác tài nguyên thiên nhiên tạo nguồn nguyên liệu nguyên thủy; sản xuất chế biến sản phẩm công nghiệp khai thác nông nghiệp thành nhiều loại sản phẩm nhằm thỏa mãn nhu cầu khác xã hội; khôi phục giá trị sử dụng sản phẩm tiêu dùng trình sản xuất sinh hoạt Công nghiệp coi ba ngành kinh tế chủ yếu có tính chất bao quát toàn kinh tế quốc dân Vị trí, tỷ trọng ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ mối quan hệ chúng tạo thành cấu kinh tế nước ta Trong đó, công nghiệp ngành kinh tế quốc dân quan trọng nhất, có ảnh hưởng định đến trình độ phát triển lực lượng sản xuất suất lao động xã hội Tỷ lệ sản phẩm công nghiệp cấu tổng sản phẩm xã hội xem tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội 1.1.2 Đặc điểm Về mặt kỹ thuật sản xuất công nghiệp, công nghệ sản xuất công nghiệp chủ yếu trình tác động trực tiếp phương pháp lý hóa người, làm thay đổi đối tượng lao động thành sản phẩm thích ứng với nhu cầu người Trong sản xuất nông nghiệp lại phương pháp sinh học chủ yếu Sản xuất công nghiệp phụ thuộc vào tự nhiên so với sản xuất nông nghiệp mà phụ thuộc trình độ kỹ thuật, công nghệ Đối tượng sản xuất công nghiệp chủ yếu tài nguyên khoáng sản, tài nguyên rừng biển sản phẩm nông nghiệp sản xuất Các đối tượng lao động trình sản xuất công nghiệp sau chu kỳ sản xuất thay đổi hoàn toàn chất từ công dụng cụ thể chuyển sang sản phẩm có công dụng Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp cụ thể khác, loại nguyên liệu sau trình sản xuất tạo nhiều loại sản phẩm có công dụng khác Sản phẩm công nghiệp có khả đáp ứng nhiều loại nhu cầu trình độ đòi hỏi tiêu dùng ngày cao xã hội Sản xuất công nghiệp họat động sản xuất tạo sản phẩm thực chức tư liệu lao động ngành kinh tế Đặc trưng cho thấy vị trí chủ đạo công nghiệp kinh tế tất yếu khách quan, xuất phát từ chất trình sản xuất Do đặc điểm mặt kỹ thuật sản xuất nên trình phát triển công nghiệp ngành có điều kiện phát triển kỹ thuật, tổ chức sản xuất, lực lượng sản xuất nên quan hệ sản xuất có tính tiên tiến hơn; cần phân công lao động ngày sâu để thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa nông nghiệp với trình độ ngày cao 1.2 Tiểu công nghiệp – Thủ công nghiệp 1.2.1 Khái niệm a Tiểu công nghiệp Trước đây, cách mạng kỹ thuật lần thứ diễn đánh dấu chuyển biến sâu sắc từ lao động thủ công sang lao động máy móc, người ta nói đến “công nghiệp thủ công” tương đồng với khái niệm tiểu thủ công nghiệp nay, khái niệm bao gồm tất hình thức công nghiệp, từ nghề thủ công gia đình lao động làm thuê công trường thủ công lớn Đặc trưng tiểu sản xuất hàng hóa công trường thủ công chỗ xí nghiệp nhỏ chiếm ưu thế, có số xí nghiệp lớn Giai đoạn phát triển công trường thủ công có dáng dấp gần với quan niệm “tiểu công nghiệp”, nên ta hiểu rằng: Tiểu công nghiệp hình thức công nghiệp sử dụng lao động nửa khí để chế biến nguyên liệu sản phẩm Hiện nay, thông thường người ta sử dụng thuật ngữ “tiểu công nghiệp”, “xí nghiệp vừa nhỏ”, “xí nghiệp trung tiểu” để nói đến tiểu công nghiệp Nhưng thực tế hình thành hai cách định nghĩa: loại có tính hành hay thống kê, loại khác có tính phân tích Khác với giai đoạn phát triển trước, khoa học kỹ thuật phát triển trình độ thấp, quy mô xí nghiệp tăng tỷ lệ thuận với việc tăng vốn sản xuất tăng số lao động cần sử dụng Ngày khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt xí nghiệp sử dụng lượng lao động mà làm khối lượng sản Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp phẩm có giá trị lớn, lợi nhuận cao Vì định nghĩa tiểu công nghiệp không dựa vào hai tiêu vốn lao động mà xét hai mặt: Độ phức tạp quản lý hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tiểu công nghiệp không hình thức sở hữu mà tồn với thành phần kinh tế b Thủ công nghiệp Trong cấu kinh tế gần nông nghĩa người ta làm nông nghiệp mà người nông dân tự chế biến nông sản tự tạo công cụ lao động Sự phân công lao động xã hội phát triển dẫn đến tách lao động công nghiệp lao động thương nghiệp khỏi lao động nông nghiệp hình thành dần nghề thủ công Thủ công nghiệp giai đoạn phát triển thấp công nghiệp, lúc đầu nhằm thỏa mãn nhu cầu người sản xuất mang tính chất nghề phụ sau xuất nghề thủ công độc lập, chuyên chế biến nguyên liệu dùng sản phẩm để trao đổi Thủ công nghiệp hay nghề thủ công hình thức sản xuất công nghiệp có quy mô nhỏ chủ yếu dựa vào khéo léo bàn tay người, với công cụ lao động giản đơn 1.2.2 Đặc điểm Sở hữu tư liệu sản xuất tiểu thủ công nghiệp đa dạng, thể chỗ: thành phần kinh tế tham gia tìm kiếm lợi nhuận lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp mà tính chất pha tạp sở hữu tiểu thủ công nghiệp, sở hữu tư nhân, cá thể lĩnh vực ngày chiếm ưu Ngành nghề sản xuất tiểu thủ công nghiệp đa dạng, sản xuất có tính tập trung cao Ở vùng nông thôn sử dụng lao động dư thừa lúc nông nhàn tận dụng nguyên liệu sản xuất tạo sử dụng tài nguyên địa phương Khác với nông thôn, đô thị có điều kiện tập trung sản xuất cao hơn, quy mô lớn tính chuyên môn hóa cao Đây thị trường rộng lớn để trao đổi tiêu thụ sản phẩm điều kiện khách quan thúc đẩy sản xuất tiểu thủ công nghiệp phát triển Đặc điểm chung ngành tiểu công nghiệp thủ công nghiệp vốn đầu tư nhỏ, dễ thay đổi theo quy luật cung – cầu Kinh tế thị trường phát triển sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp có điều kiện thay đổi hướng sản xuất linh hoạt, đáp ứng nhanh chóng nhu cầu phát sinh thị trường Khi vốn Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp thị trường thuận lợi tạo điều kiện cho sản phẩm tiểu thủ công nghiệp thay đổi nhanh mẫu mã, kiểu dáng, chủng loại sản phẩm hướng sản xuất Tuy nhiên, khác biệt tiểu công nghiệp thủ công nghiệp thể mức độ phân công lao động, tiến kỹ thuật, phạm vi thị trường tiêu thụ sản phẩm quy mô tổ chức sản xuất Trong trình phát triển, giai đoạn đầu xí nghiệp tiểu công nghiệp tập trung đáp ứng nhu cầu tiêu dùng vùng, khu vực lân cận, sau tiến tới nước xuất chỗ cho khách du lịch Khi thị trường mở rộng vượt biên giới quốc gia, tiểu công nghiệp vươn thị trường quốc tế đem lại thu nhập cao hơn, mặt hàng mang sắc văn hóa dân tộc Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp chịu tác động nhiều nhân tố, có nhân tố tích cực thúc đẩy phát triển, song có nhân tố kìm hãm, hạn chế phát triển Các nhân tố chia làm nhóm nhóm nhân tố bên nhóm nhân tố bên Nhóm nhân tố bên bao gồm toàn tiềm huy động cách thức sử dụng tiềm vào trình phát triển hay có tác động hạn chế đến trình phát triển Các nhân tố bên bao gồm tất yếu tố kinh tế, trị quốc tế có tác động tích cực hay hạn chế đến trình phát triển đất nước nói chung địa phương nói riêng Các nhân tố bên có ảnh hưởng đáng kể, song nhân tố bên có tính chất định, không tác động vào khả huy động sử dụng có hiệu nguồn lực bên trong, mà định việc huy động sử dụng nhân tố bên ngoài, cố gắng hạn chế ảnh hưởng tiêu cực nhân tố trình phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 2.1 Nhóm nhân tố nội kinh tế 2.1.1 Nhân tố thị trường nhu cầu tiêu dùng xã hội Thị trường nhu cầu xã hội người đặt hàng cho tất ngành nghề, lĩnh vực kinh tế toàn kinh tế Nếu xã hội nhu cầu tất nhiên trình sản xuất Cũng vậy, thị trường kinh tế hàng hóa Thị trường nhu cầu xã hội không quy định số lượng mà chất lượng sản phẩm hàng hóa dịch vụ nên có tác dụng trực tiếp đến quy mô, trình độ phát triển sở kinh tế, đến xu hướng phát triển phân công lao Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp động xã hội, đến vị trí, tỷ trọng ngành công nghiệp cấu kinh tế quốc dân thống 2.1.2 Nguồn lực phát triển Tài nguyên thiên nhiên: Tài nguyên thiên nhiên yếu tố nguồn lực đầu vào trình sản xuất Ảnh hưởng tự nhiên đến cấu kinh tế tất yếu Xét phạm vi toàn giới, tài nguyên, đất đai sản xuất tồn loài người Mặc dù phát triển lực lượng sản xuất làm cho chế độ chế ngự thiên nhiên người nâng cao đời sống người bớt phụ thuộc vào biến động bất thường phân bố không tài nguyên, sản xuất trước sau gắn bó với tự nhiên, phụ thuộc đồng thời tác động đến tự nhiên Tài nguyên thiên nhiên có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển phân bố ngành khai thác chế biến tài nguyên Vì xu hướng coi thường nhân tố tự nhiên hoạch định sách cấu sai lầm Và thực tế yếu tố công nghệ đổi mới, phát triển lưu lượng tài nguyên thiên nhiên hữu hạn hạn chế cho việc sản xuất vật chất ngành công nghiệp sử dụng khoáng quặng làm nguyên liệu đầu vào thép, nhôm,… Các nhân tố kinh tế xã hội gồm nguồn lực lao động, vốn, trình độ khoa học công nghệ, nhu cầu thị trường,…phản ánh trình độ phát triển quốc gia Các nhân tố tác động quốc tế sách phát triển quốc gia nhân tố có ảnh hưởng định đến cấu kinh tế trình biến đổi cấu kinh tế Thực tế cho thấy, nhiều quốc gia dù có trữ lượng tài nguyên phong phú, đa dạng, điều kiện tự nhiên thuận lợi, song nước nghèo, phát triển Ngược lại, nhiều quốc gia có tài nguyên khoáng sản lại trở thành nước công nghiệp phát triển Trình độ phát triển lực lượng sản xuất: Lực lượng sản xuất bao gồm tư liệu lao động người có khả sử dụng tư liệu lao động để tác động vào đối tượng lao động tạo sản phẩm hàng hóa dịch vụ để đáp ứng nhu cầu xã hội Sự phát triển lực lượng sản xuất làm thay đổi quy mô sản xuất, thay đổi công nghệ, thiết bị, hình thành ngành nghề mới, biến đổi lao động từ giản đơn đến lao động phức tạp, từ ngành sang ngành khác Sự phát triển phá vỡ cân đối cũ, hình thành cấu kinh tế với tỷ trọng ngành lĩnh vực phù hợp hơn, thích ứng yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất, đáp ứng nhu cầu xã hội Quá trình diễn cách Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp khách quan bước tạo cân đối hợp lý, có khả khai thác nguồn lực nước, nguồn lực nước Sự phát triển lực lượng sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến hình thành chuyển dịch cấu kinh tế, lực lượng sản xuất phát triển không ngừng nên cấu kinh tế thay đổi Từ đó, nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, để ngành chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế cần phải đầu tư phát triển mạnh mẽ cho lực lượng sản xuất lao động tri thức công nghệ, trang thiết bị đại Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu xây dựng sở đảm bảo phát triển nhanh bền vững, nhu cầu đầu tư để phát triển sở hạ tầng lớn Việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp vấn đề thu hút quan tâm nhà đầu tư, gắn với quyền lợi họ Do vậy, việc quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho khu công nghiệp cần tiến hành cách chặt chẽ mở rộng hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống thoát nước, nâng công suất trạm điện, xây dựng sở cung cấp nước sạch, trạm xử lý nước thải, xây dựng hệ thống kho hàng, bến bãi, nhà cho công nhân… Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, giải yếu sở hạ tầng vốn gây đủ thứ hạ tầng yếu kinh tế hàng hóa không phát triển, nông nghiệp nông thôn không phát triển… thúc đẩy phát triển tăng trưởng 2.1.3 Truyền thống địa phương Truyền thống địa phương nhân tố tác động mạnh mẽ đến phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp mặt tích cực lẫn mặt tiêu cực Bởi lẽ người dân quen với hình thức lao động nông nghiệp chuyển sang công nghiệp gặp không khó khăn thời gian lao động, chuyên nghiệp, chuyên môn công viêc Hơn nữa, địa phương vốn nông, chuyển dịch cấu kinh tế kéo theo chuyển dịch lao động ngành Tuy nhiên, lao động tham gia họat động ngành nghề công việc khác gắn với hoạt động nông nghiệp, thu nhập từ nông nghiệp chủ yếu.Ngành nghề không ổn định mà coi nghề phụ Người nông dân làm công việc khác đánh bắt cá, khai thác tận thu than, Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp công việc mang tính chất lao động phổ thông địa phương khác, đến mùa vụ lại trở với công việc đồng mảnh ruộng giao Tuy nhiên, yếu tố có tác động hai mặt nó, người nông dân vốn có chất thật thà, chăm chỉ, họ có gắn bó thân thiết với mang tính truyền thống dân tộc không muốn để mai ngành nghề cha ông truyền lại dù lợi ích trước mắt lớn Đây lý quan trọng để tồn làng nghề truyền thống gìn giữ nét văn hóa truyền thống dân tộc, truyền thống địa phương sản phẩm mà máy móc thay bàn tay người Nếu đầu tư mạnh mẽ sở hạ tầng, nguồn vốn, làng nghề truyền thống đưa sản phẩm không sử dụng nước mà xuất khẩu, đem lại nguồn lợi cho thân người dân, cho phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa phương nói riêng nước nói chung 2.1.4 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước, địa phương giai đoạn định Nhà nước tác động cách định hướng phát triển để thực mục tiêu đáp ứng nhu cầu xã hội Định hướng phát triển nhà nước không nhằm khuyến khích lực lượng sản xuất xã hội mà đưa dự án để thành phần kinh tế tham gia Nhưng không đạt nhà nước phải trực tiếp tổ chức sản xuất, bảo đảm cân đối sản phẩm, ngành lĩnh vực kinh tế Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương giai đoạn định định hướng cho thành phần, nhà doanh nghiệp phấn đấu thực điều tiết nhà nước thông qua hệ thống pháp luật quy định thể chế, sách nhà nước Sự điều tiết nhà nước gián tiếp hướng ngành, lĩnh vực thành phần kinh tế phát triển, đảm bảo tính cân đối, đồng phận hợp thành kinh tế Vì thế, vấn đề phải phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp nước địa phương nào, theo hướng nào, đầu tư bao nhiêu… nằm mục tiêu phát triển tổng thể kinh tế xã hội đất nước, chịu điều tiết nhà nước 2.2 Các nhân tố tác động từ bên Trong xu hướng quốc tế hóa bùng nổ thông tin, với thành tựu cách mạng khoa học kỹ thuật cho phép nhà sản xuất kinh doanh có khả nhanh chóng nắm bắt thông tin tìm hiểu thị trường đối tác mà Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 10 muốn hợp tác Từ mà triển khai hợp tác đan xen, khai thác mạnh cho nhau, để bên có lợi Như việc nhiều loại sản phẩm hàng hóa thị trường có tham gia nhiều công ty, xí nghiệp nước nhiều quốc gia khu vực toàn giới Đặc biệt với quốc gia thực chiến lược hướng xuất yếu tố trở thành nhân tố thiếu Đối với phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, vấn đề hợp tác nhiều quốc gia vô cần thiết tham gia vào hoạt động kinh tế xã hội khu vực giới quốc gia có điều kiện hội nhập với quốc tế, tranh thủ kỹ thuật công nghệ, có nguồn vốn đầu tư nước để khai thác sử dụng có hiệu nguồn nội lực Bởi vậy, xu trị xã hội khu vực, giới nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành Các mô hình phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Yên Hưng 3.1 Hộ gia đình Theo Điều 116 Bộ luật Dân hộ gia đình tham gia vào quan hệ dân lĩnh vực liệt kê, điều làm tính hấp dẫn loại hình chủ thể với thành phần kinh tế khác xã hội mà không phản ánh đầy đủ hoạt động kinh tế hộ gia đình Trong thực tế, hộ gia đình không tham gia vào quan hệ lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp… mà tham gia vào lĩnh vực kinh doanh, thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, kể quan hệ pháp luật phát sinh từ hoạt động Ví dụ: mua nguyên vật liệu, tiêu thụ sản phẩm, thuê mướn mặt bằng, sử dụng dịch vụ kinh tế xã hội, vay vốn ngân hàng để sản xuất, ký hợp đồng ủy thác xuất hàng hóa làm ra, thuê nhân công… Sự hạn chế lực làm cho tư cách pháp lý hộ gia đình so với chủ thể độc lập khác trở nên bất bình đẳng, họ không quyền lựa chọn quan hệ pháp luật dân để tham gia Do đó, không khuyến khích cá nhân lập nhiều hộ gia đình tự thừa nhận hộ gia đình, có nghĩa họ tự đặt vào quy chế chủ thể bất lợi Đối với cá nhân pháp nhân thời điểm phát sinh thời điểm chấm dứt tư cách chủ thể quy định rõ ràng, minh bạch Nhưng suy từ quy định hộ gia đình thời điểm đời chấm dứt tư cách chủ thể hộ gia đình đơn giản phụ thuộc vào việc tham gia không tham gia vào quan hệ dân Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 77 nâng cao lực quản lý, hợp lý hóa sản xuất, hạ giá thành, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm Huyện cần có chương trình kế hoạch nhằm hướng dẫn, hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp nông thôn đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô sản xuất, khuyến khích doanh nghiệp chủ động tìm hiểu áp dụng tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn môi trường, lao động tiêu chuẩn công nghệ sản phẩm để có phương án đầu tư thiết bị tổ chức kiểm tra, đăng ký tiêu chuẩn chất lượng theo quy định khu vực thị trường hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp việc xây dựng thương hiệu sản phẩm, sản phẩm làng nghề huyện nhằm thu hiệu sản xuất cao 3.1.5 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Con người yếu tố định cho phát triển, nhiều học thực tiễn địa phương cho thấy phát huy trí lực dân lực đội ngũ cán giải vấn đề tưởng làm Phát triển người vấn đề lâu dài, trước hết phải tập trung cho nâng cao dân trí, đào tạo nghề nghiệp có sách bồi dưỡng thu hút nhân tài Huyện cần phối hợp với Sở Giáo dục đào tạo Quảng Ninh doanh nghiệp địa bàn để xây dựng chương trình dạy nghề với mục đích đào tạo chỗ, gắn kết việc đào tạo với sử dụng lao động nông thôn, đào tạo nghề tiểu thủ công nghiệp sử dụng lao động nữ Cùng với việc nâng cao dân trí, thời gian tới cần đẩy nhanh tổ chức hoạt động đào tạo nghề, đào tạo kỹ thuật sản xuất, đào tạo nghiệp vụ quản lý kinh doanh, hành tăng cường giáo dục truyền thống cho hệ trẻ, cho lực lượng lao động huyện Đội ngũ cán quản lý đóng vai trò quan trọng mặt phải có chế độ đào tạo, bồi dưỡng tuyển chọn thường xuyên, mặt khác cần có sách đãi ngộ thích hợp công việc nhiệm vụ cụ thể hoàn thành Việc xây dựng đội ngũ cán công chức trọng công tác đào tạo chuẩn bị đội ngũ bổ xung từ ghế nhà trường Tạo nguồn cán lãnh đạo quản lý qua việc làm cán với nhiệm vụ đảm nhận tín nhiệm nhân dân làm thước đo Về lâu dài cần có sách xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo công chức đảm bảo đủ trình độ nghiệp vụ, kỹ thuật lực để trở thành nhân tố trực tiếp thúc đẩy phát triển công nghiệp – tiểu thủ Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 78 công nghiệp nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung địa bàn huyện Yên Hưng Cần coi trọng giáo dục, đào tạo chất lượng cao, với quy mô nhỏ, chọn lọc để bồi dưỡng đội ngũ doanh nghiệp, nhà quản lý kỹ thuật có trình độ, có lực sáng tạo, có khả tìm kiếm khai thác nhanh chóng hội cần thiết cho phát triển cá nhân cho cộng đồng Đặc biệt tập trung đào tạo chủ doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp vừa nhỏ chủ hộ gia đình để tạo điều kiện dễ dàng cho lao động đầu tư sản xuất, kinh doanh chỗ Ủy ban nhân dân huyện nên hỗ trợ phần kinh phí đào tạo ban đầu dự án triển khai hoạt động có sử dụng lao động địa phương Mức hỗ trợ vào số lượng lao động địa phương tuyển vào làm việc doanh nghiệp 3.1.6 Các giải pháp bảo vệ môi trường Yên Hưng có điều kiện tự nhiên cảnh quan sinh thái đa dạng, bao gồm rừng núi, đồng bằng, cửa sông biển đảo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế khó khăn không nhỏ thực quản lý, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên môi trường điều kiện trình độ phát triển thấp Mặt khác, biện pháp phòng chống tích cực, vấn đề ô nhiễm môi trường sản xuất sinh hoạt ngày gia tăng, đẩy mạnh xây dựng khu, cụm công nghiệp, xây dựng cảng kho xăng dầu khu đô thị Do thời gian tới cần trọng công tác bảo vệ tài nguyên môi trường, tập trung thực biện pháp sau: - Đối với khu công nghiệp: Cần quy hoạch thoát nước thải cho khu công nghiệp phải tính đến nguồn tiêu nước cụ thể Cần áp dụng hệ thống xử lý nước thải theo tình hình thực tế nay: hệ thống xử lý nước chỗ cho nhà máy hệ thống xử lý nước cho khu công nghiệp Đối với khí thải từ dây chuyền sản xuất cần phải thường xuyên định kỳ quan trắc mức độ ô nhiễm, phân tích thành phần khí thải từ nguồn thải khu vực dân cư lân cận Nếu mức độ ô nhiễm vượt tiêu chuẩn cho phép cần có kế hoạch đình kiên di dời sở sản xuất gây ô nhiễm lớn khỏi khu vực dân cư đầu tư xây dựng hệ thống lọc bụi, hấp thụ khí độc trước thải vào không khí; áp dụng hệ thống xử lý nước thải trước xả vào hệ thống sông ngòi - Đối với cụm công nghiệp tập trung: trước triển khai xây dựng cụm công nghiệp tập trung, sở sản xuất phải lập báo cáo đánh giá tác Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 79 động môi trường đưa phương án khống chế ô nhiễm môi trường quan có thẩm quyền phê duyệt Chỉ hoàn tất thủ tục pháp lý đất cho sở sản xuất cho phép xây dựng, vận hành khai thác đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo vệ môi trường Không xây dựng sở sản xuất xen kẽ khu dân cư.Vị trí sở phải bố trí cuối hướng gió chủ đạo so với khu vực hành chính, dịch vụ, thương mại Vị trí sở sản xuất tập trung phải bố trí cuối hướng gió chủ đạo so với khu hành – dịch vụ, thương mại Trong cụm công nghiệp, sở gây ô nhiễm nặng phải bố trí sau hướng gió so với sở ô nhiễm Các sở sản xuất có lưu lượng nước thải lớn phải bố trí gần trạm xử lý nước Đặc biệt cần xác lập độ rộng vùng cách ly công nghiệp theo khoảng cách bảo vệ vệ sinh theo tiêu chuẩn nhà nước cho phép 100 % sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu ô nhiễm xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường Hình thành phát triển ngành công nghiệp tái chế chất thải để sử dụng Phát triển công nghiệp phải đôi với bảo vệ rừng đầu nguồn hồ Yên Lập để giữ nước chống bồi lấp lòng hồ, bảo vệ phát triển rừng ngập mặn ven biển để chống mặn hóa, xói lở đất, xói lở đê kè bồi lấp dòng chảy, luồng lạch Bên cạch đó, tích cực phát động phong trào toàn dân tham gia giữ gìn đẹp đường phố, ngõ xóm làm vệ sinh định kỳ Cần nâng cao ý thức người dân phòng chống ô nhiễm môi trường, tham gia vào việc bảo vệ môi trường ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm môi trường sở sản xuất 3.2 Tổ chức thực Để kế hoạch phát triển triển khai nhanh chóng thực có hiệu quả, sau kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt cần tổ chức thực công việc cụ thể sau: Cần tạo môi trường thuận lợi cho đơn vị thuộc thành phần kinh tế, cho nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu lĩnh vực mà huyện có nhiều tiềm năng, mạnh Khai thác lực nội sinh thành phần kinh tế, kích thích tính động sáng tạo người lao động để thúc đẩy ngành công nghiệp phát triển theo hướng bền vững, đạt hiệu kinh tế xã hội Trên sở kế hoạch, cần xây dựng danh mục dự án chi tiết để kêu gọi đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên mũi nhọn hay Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 80 có ưu tỉnh huyện Xây dựng chương trình hành động gồm tiến độ thực cụ thể để thực việc thu hút đầu tư cân đối nguồn vốn nhằm đảm bảo tăng trưởng ngành công nghiệp theo kịch lựa chọn Tổ chức tốt công tác công tác truyền nghề, dạy nghề Củng cố phát triển trung tâm đào tạo nghề có để nâng cao chất lượng đào tạo, đồng thời khuyến khích tổ chức, cá nhân xây dựng sở dạy nghề phát triển hình thức đào tạo chỗ phù hợp với dạy nghề nông thôn Tổ chức tốt công tác tham quan học tập địa phương khác, xã, địa phương có điều kiện phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề Và tổ chức hội nghị giới thiệu, quảng bá quy hoạch xúc tiến đầu tư để giới thiệu dự án kêu gọi đầu tư huyện Phân công, phân nhiệm cho phòng ban huyện phối kết hợp chặt chẽ với Sở, ngành tỉnh Bộ, ngành trung ương để triển khai thực quy hoạch Tập trung đạo, theo dõi, giám sát việc thực quy hoạch Định kỳ tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực quy hoạch để kịp thời điều chỉnh, bổ xung quy hoạch cho phù hợp với tình hình Các kế hoạch năm hàng năm phát triển công nghiệp huyện cần xây dựng bám sát mục tiêu quy hoạch công nghiệp theo giai đoạn sở xác định đắn phương hướng, mục tiêu cân đối tổng thể kinh tế Cùng với công tác đổi công tác kế hoạch hóa cần đổi kế hoạch sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở sở lấy thị trường làm cứ, đồng thời dựa sở quy hoạch chiến lược phát triển chung ngành vùng Cuối với phương châm dân biết, dân làm, dân kiểm tra có ý nghĩa lớn đến việc thực nhanh chóng thành công định hướng phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đặt Vì vậy, mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế xã hội cần quán triệt phổ biến rộng rãi cấp Ủy, quyền, đoàn thể toàn thể nhân dân huyện để huy động nguồn lực tham gia thực kế hoạch Đồng thời, xây dựng quy chế tiết kiệm tiêu dùng sản xuất để tăng tích lũy Thực chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, nâng dần tỉ lệ chi cho đầu tư phát triển Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp Nguyễn Thị Thu Trang 81 Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp tất yếu khách quan nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Sản xuất tiểu thủ công nghiệp phát triển làm cầu nối nông nghiệp công nghiệp, tham gia tích cực việc làm biến đổi hoạt động sản xuất nông nghiệp thuỷ sản theo hướng đưa thuỷ sản thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn huyện Yên Hưng; từ tạo động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, giải việc làm cho lao động địa phương Mặc dù có nhiều tiềm điều kiện để phát triển thủ công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến thuỷ sản, đóng tàu thuyền sản xuất vật liệu xây dựng, ngành công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng nhỏ bé, chưa tương xứng với tiềm địa phương Để đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Hưng nói chung mục tiêu phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện cần phải có nỗ lực lớn cấp ngành lãnh đạo, đạo thực biện pháp phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp Đó là: Tiến hành quy hoạch, lại ngành nghề sản xuất hợp lý; đổi tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp theo chế thị trường; đổi sách tiểu thủ công nghiệp; bảo tồn phát triển nghề thủ công truyền thống địa phương; phát triển dịch vụ phục vụ công nghiệptiểu thủ công nghiệp ; đồng thời, trình thúc đẩy phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp phải gắn với việc giải sách xã hội, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo Bằng biện pháp kinh tế linh hoạt phù hợp với phương châm “phát huy tối đa nội lực, tranh thủ nguồn lực khác”, kiên trì theo đuổi mục tiêu đề ra, định Yên Hưng thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp huyện Do quỹ thời gian để tiếp cận lĩnh vực có hạn hẹp, trình nghiên cứu em nhiều hạn chế Bởi thế, em mong thầy cô giúp đỡ để hoàn chỉnh đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng (2008), “Niên giám thống kê huyện Yên Hưng” Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng (2005), “Báo cáo tổng hợp Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Hưng đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Viện quy hoạch đô thị nông thôn – Bộ xây dựng (2007), “Quy hoạch chung xây dựng huyện Yên Hưng – tỉnh Quảng Ninh” Phòng Công thương - Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng (20052008), “Báo cáo phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp hàng năm” Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng (2008), “Báo cáo tóm tắt quy hoạch Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt” Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng (2005), “Báo cáo Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” GS.TS Vũ ThịNgọc Phùng (2005), “Giáo trình Kinh tế phát triển” Các trang web: www.quangninh.industry.gov.vn www.vinhphuc.gov.vn www.thaibinhtrade.gov.vn www.thanhhoa.gov.vn Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN 84 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tên em Nguyễn Thị Thu Trang Sinh viên lớp Kinh tế phát triển 47A_QN Mã số sinh viên : CQQN 470111 Khoa Kế hoạch phát triển – Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội Sau thời gian thực tập phòng Tài Kế hoạch huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh hướng dẫn thực tập PGS.TS Lê Huy Đức, em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp cuối khóa với đề tài “Giải pháp phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng theo hướng bền vững” Em xin cam đoan tính xác thực thông tin, tài liệu em sử dụng trình nghiên cứu chuyên đề Những số liệu em sử dụng trình hoàn thành chuyên đề công bố cung cấp phòng Tài – Kế hoạch phòng Công thương thuộc Ủy ban nhân dân huyện Yên Hưng Và chuyên đề thực tập tốt nghiệp em tự khảo sát, thu thập số liệu, phân tích tổng hợp, hoàn toàn không chép, cóp nhặt tiểu luận, đề tài, chuyên đề, khóa luận… Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 85 Nếu có vấn đề xảy chuyên đề thực tập chuyên ngành em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Sinh viên Nguyễn Thị Thu Trang Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 86 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG .3 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG NGHIỆP - TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Các khái niệm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 1.1 Công nghiệp 1.2 Tiểu công nghiệp – Thủ công nghiệp Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 2.1 Nhóm nhân tố nội kinh tế 2.2 Các nhân tố tác động từ bên Các mô hình phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Yên Hưng .10 3.1 Hộ gia đình .10 3.2 Doanh nghiệp công nghiệp 11 3.3 Khu công nghiệp – Cụm công nghiệp 12 3.4 Hợp tác xã công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 13 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp số địa phương địa bàn tỉnh số tỉnh lân cận 15 4.1 Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Thái Thụy – Thái Bình .15 4.2 Phát triển công nghiêp – tiểu thủ công nghiệp huyện Cẩm Thủy – Thanh Hóa .17 4.3 Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Lạc – Vĩnh Phúc 18 4.4 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp cho huyện Yên Hưng 21 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 87 Về quy hoạch quản lý: .21 CHƯƠNG 24 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP – TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP CỦA HUYỆN YÊN HƯNG GIAI ĐOẠN 2005 - 2008 24 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội huyện Yên Hưng 24 1.1 Điều kiện tự nhiên 24 1.2 Dân số nguồn nhân lực .31 1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội .33 1.4 Các sách biện pháp phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 36 1.5 Những lợi thế, thách thức phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 39 Thực trạng phát triển ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Yên Hưng 42 2.1 Về số sở sản xuất phân bố .43 2.2 Về tham gia thành phần kinh tế 44 2.3 Về ngành nghề hoạt động 45 2.4 Về số lượng, chất lượng suất lao động công nghiệp 47 2.5 Về sở vật chất kỹ thuật, công nghệ ngành công nghiệp 49 2.6 Về thị trường tiêu thụ sản phẩm 50 2.7 Về hiệu sản xuất kinh doanh sở sản xuất 51 2.8 Về ảnh hưởng sản xuất đến môi trường 52 Trước ô nhiễm môi trường địa bàn huyện chưa phải bách Nhưng nay, số sở sản xuất công nghiệp địa bàn huyện liên tục gia tăng, đồng thời cụm khu công nghiệp tỉnh phê duyệt ngày nhiều nên ô nhiễm môi trường trở thành vấn đề cần quan tâm giải ban lãnh đạo Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 88 người dân Như việc sở sản xuất theo kiểu hộ gia đình xen kẽ khu dân cư gây tiếng ồn ảnh hưởng đến cộng đồng cần phải xem xét, việc đề yêu cầu bảo vệ môi trường cụm khu công nghiệp cần thực nghiêm ngặt… Do họat động sản xuất phi nông nghiệp, hàm lượng bụi, khí độc, tiếng ồn nước thải khu công nghiệp, làng nghề vượt tiêu chuẩn cho phép gây ảnh hưởng nghiêm trọng cho sức khỏe người dân Các bệnh thường gặp dị ứng, bệnh đường hô hấp, mắt, cơ, xương, khớp Giải tốt ảnh hưởng tiêu cực sản xuất đến môi trường điều kiện để người dân tin tưởng vào định hướng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện đề 52 2.9 Về cấu theo ngành nghề 52 Đánh giá thành tựu, đóng góp ngành công nghiệp vào phát triển kinh tế huyện Yên Hưng 54 3.1 Kết đạt .54 3.2 Nguyên nhân thành công 54 3.3 Những hạn chế, tồn 55 So với tiềm năng, mạnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện năm qua chưa tương xứng Nguồn lực dân lớn chưa huy động sử dụng có hiệu cho phát triển kinh tế xã hội 55 3.4 Bài học kinh nghiệm cho thời gian tới 57 CHƯƠNG 58 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP – TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN HƯNG ĐẾN NĂM 2020 .58 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 89 Các nhân tố điều kiện cho phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thời gian tới 58 1.1 Vị trí địa lý kinh tế 58 1.2 Tiềm phát triển nguồn nguyên liệu nông – lâm – thủy sản 59 Phương hướng phát triển công nghiệp 60 2.1 Quan diểm định hướng phát triển ngành công nghiệp 60 2.2 Hướng phát triển ngành, sản phẩm công nghiệp chủ yếu 61 2.3 Hướng phát triển khu, cụm công nghiệp .64 Các giải pháp phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện 66 3.1 Các giải pháp 66 3.2 Tổ chức thực 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 90 DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 1:Hiện trạng sử dụng đất năm 2008 28 Biểu 2: Cơ cấu dân số huyện Yên Hưng .31 Biểu 3: Phân bố lao động huyện năm 2008 32 Biểu 4: Tổng hợp sở, hộ sản xuất ttcn xã, thị trấn huyện 43 Biểu 5: Số sở sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế 45 Biểu 6: Số sở sản xuất công nghiệp phân theo ngành nghề .47 Biểu 7: Phân bố lao động thành phần phân ngành công nghiệp 47 Biểu 8: Năng suất lao động ngành công nghiệp theo phân ngành thành phần kinh tế 48 Biểu 10: Sơ lược Cty cổ phần cổ phần công nghiệp tàu thủy sông Chanh51 Biểu 11: Sơ lược xí nghiệp gạch yên hưng .52 Biểu 12: Cơ cấu GOCN theo phân ngành thành phần kinh tế, giá hành 53 Lời cảm ơn Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 91 Trong suốt trình học tập khoa Kế hoạch phát triển trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội thực tập phòng Tài – Kế hoạch huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh, em trang bị kiến thức kinh nghiệm thực tế Điều giúp em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Đại học Nay em xin kính gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban chủ nhiệm Khoa quý thầy cô giáo khoa Kế hoạch phát triển truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt thời gian học tập rèn luyện trường Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Lê Huy Đức, giảng viên khoa Kế hoạch phát triển hướng dẫn, giúp đỡ em tận tình suốt trình thực tập viết chuyên đề tốt nghiệp Đồng thời, em xin bày tỏ lòng cảm ơn đến Ban lãnh đạo toàn thể cán bộ, công nhân viên phòng Tài – kế hoạch giúp đỡ em việc tìm tư liệu, giải tư liệu… suốt trình thực tập nghiên cứu đề tài phòng Do điều kiện thời gian trình độ chuyên môn nhiều hạn chế, chắn chuyên đề tốt nghiệp em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đuợc giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô giáo cán công nhân viên phòng Tài – kế hoạch để chuyên đề tốt nghiệp em hoàn thiện Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2009 Sinh viên Nguyễn Thị Thu Trang Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN [...]... sợi, làng nghề thêu ren Và đề nghị tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương xây dựng kế hoạch phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, nghề và làng nghề năm 2008 theo quy định Trên cơ sở nội dung kế hoạch phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp của các địa phương sẽ tham mưu cho huyện định hướng chỉ đạo phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, nghề và làng nghề, quan tâm những nghề thu... nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên cả nước cần được áp dụng một cách hợp lý cho sự phát triển công nghiêp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Hưng trong thời gian tới Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 24 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP – TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP CỦA HUYỆN YÊN HƯNG GIAI ĐOẠN 2005 - 2008 1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội của huyện Yên Hưng 1.1... sản xuất như doanh nghiệp Đạt Doan, doanh nghiệp Thiên Văn, công ty Vĩnh Hướng … Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 17 4.2 Phát triển công nghiêp – tiểu thủ công nghiệp huyện Cẩm Thủy – Thanh Hóa Những năm qua, cùng với phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, huyện Cẩm Thủy đẩy mạnh sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, khai thác tiềm năng, thế mạnh của... Đảng các cấp 4.3 Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Yên Lạc – Vĩnh Phúc Sau 4 năm thực hiện Nghị quyết về phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, đến nay 17/17 xã, thị trấn của huyện Yên Lạc đã xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xây dựng khu, cụm công nghiệp, làng nghề giai đoạn 20062010 với tổng diện tích trên 537 ha Với lợi thế về quy hoạch và phát triển giao thông,... phát triển hạ tầng kỹ thuật như: đường giao thông, điện nước tiến độ còn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và trao đổi hàng hoá trên địa bàn huyện Vì vậy để đạt được mục tiêu đến năm 2010, tỷ trọng công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đạt từ 25% trở lên, giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên... Kinh nghiệm phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ở một số địa phương trên địa bàn tỉnh và một số tỉnh lân cận 4.1 Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Thái Thụy – Thái Bình Về tình hình sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp: Trong những tháng đầu năm 2008, do tình hình biến động của thị trường đã tác động mạnh đến giá cả vật tư, ngày công lao động, nguồn nguyên liệu, tỷ... cho nhân dân Đến nay, trên địa bàn huyện có gần 3.000 cơ sở sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở kinh doanh cá thể, tạo việc làm cho hơn 8.000 lao động Để tạo điều kiện cho công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn phát triển, Cẩm Thủy đã quy hoạch, xây dựng các cụm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, làng nghề trên địa bàn, đồng thời đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư, du nhập... 3.4 Hợp tác xã công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Hợp tác xã công nghiệp là tổ chức kinh tế tự chủ, do những người lao động có nhu cầu, có lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức, lập ra theo quy định của pháp luật để sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ công nghiệp Hợp tác xã công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp là một tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, có... sản suất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ngày một tăng cả về số lượng, quy mô cũng như chất lượng sản phẩm Đến hết tháng 8-2008, trên địa bàn huyện Yên Lạc đã có 95 cơ sở sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, tăng 58 cơ sở so với năm 2004 Trong đó Nguyễn Thị Thu Trang Lớp: Kinh tế phát triển 47A - QN Chuyên đề tốt nghiệp 20 công ty trách nhiệm hữu hạn có 49, tăng 42 công ty; doanh nghiệp tư... chủ yếu do tự phát chưa được đầu tư cải tạo do đó công năng sử dụng còn rất hạn chế 1.4 Các chính sách và biện pháp phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Chính sách công nghiệp là công cụ của Chính phủ nhằm đạt được mục tiêu phát triển cụ thể của ngành công nghiệp và của toàn bộ nền kinh tế Chính sách công nghiệp đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế là tập hợp hàng loạt các công cụ chính