Đề Tài Thất Nghiệp Và Những Giải Pháp Tìm Kiếm Việc Làm

Phần mở đầu Đất nớc ta đờng lên chủ nghĩa xã hội, bớc đổi tình hình kinh tế xã hội, nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Kinh tế vĩ mô vạch rõ hình thái đó, thể vấn đề:thất nghiệp,việc làm, lạm phát Tuy nhiên, vấn đề thất nghiệp sách giải việc làmđang vấn đề nóng bỏng(và không phần bách) đợc toàn xã hội đặc biệt quan tâm Sự biến động tỷ lệ thất nghiệp từ năm 1986 đến nay, nguyên nhân làm tăng hay giảm tỷ lệ thất nghiệp giai đoạn kể trên:Số ngời tăng thêm lực lợng lao động hàng năm số ngời đợc giải việc làm hàng năm.tình hình việc làm ngời lao động Viêt Nam nay, phơng hớng giải việc làm nhà nớc thời gian tới Vì tầm quan trọng thiết thực vấn đề,nên em chọn đề tài" thất nghiệp giải pháp tìm kiếm việc làm" làm đề tài cho nghiên cứu nội dung I: Một số lý thuyết chung việc làm - thất nghiệp Một số khái niệm phân loại thất nghiệp a- Một số khái niệm vấn đề thất nghiệp Lực lợng lao động số ngời độ tuổi lao động có việc làm hay cha có việc làm nhng tìm kiếm việc làm Ngời có việc ngời làm sở kinh tế, văn hoá xã hội Ngời thất nghiệp ngời cha có việc nhng mong muốn tìm việc làm Ngoài ngời có việc thất nghiệp, ngời lại độ tuổi lao động đợc coi ngời không nằm lực lợng ngời lao động Bao gồm ngời học, nội trợ gia đình, ngời khả lao động ốm đau, bệnh tật số phận không muốn tìm việc làm với lý khác Tỷ lệ thất nghiệp phần trăm số ngời thất nghiệp so với tổng số ngời lực lợng lao động Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Cũng mà có quan điểm khác nội dung phơng pháp tính toán để có khả biểu đầy đủ đặc điểm nhiều vẻ tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt nớc phát triển b- Các loại thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời: thất nghiệp tạm thời xảy có số ngời lao động thời gian tìm kiếm công việc nơi làm tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng ( lơng cao hơn, gần nhà ) ngời bớc vào thị trờng lao độngđang tìm kiếm việc làm chờ đợi làm Thất nghiệp cấu: xảy có cân đối cung cầu loại lao động ( ngánh nghề, khu vực ) Loại gắn liền với biến động cấu kinh tế khả điều chỉnh cung thị trờng lao động Khi biến động mạnh kéo dài, nạn thất nghiệp trở nên trầm trọng chuyển sang thất nghiệp dài hạn Thất nghiệp thiếu cầu: Loại thất nghiệp xảy mức cầu chung lao động giảm xuống Nguồn gốc suy giảm tổng cầu Loại đợc gọi thất nghiệp chu kỳ kinh tế thị trờng gắn liền với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh doanh Dấu hiệu chứng tỏ xuất loại tình trạng thất nghiệp xảy tràn lan khắp nơi, ngành nghề Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: xảy tiền lơng đợc ấn định yếu tố phi thị trờng mức cao mức cân thị trờng lao động Trên thực tế, cứng nhắc tiền lơng thờng liên quan tới luật tiền lơng tối thiểu áp lực công đoàn 2: Tác hại thất nghiệp Công ăn việc làm gắn với kinh tế thị trờng: công ăn việc làm trở thành ngời thất nghiệp Nạn thất nghiệp thực tế nan giải quốc gia có kinh tế thị trờng, cho dù quốc gia trình độ phát triển phát triển cao Khi thất nghiệp mức cao, sản xuất sút kém, tài nguyên không đợc sử dụng hết, thu nhập dân c giảm sút Khó khăn kinh tế tràn sang lĩnh vực xã hội, nhiều tợng tiêu cực phát triển tác hại thất nghiệp rõ ràng Ngời ta tính toán đợc thiệt hại kinh tế Đó giảm sút to lớn sản lợng Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nhiều nớc to lớn đến mức so sánh với thiệt hại tính không hiệu hoạt động kinh tế vĩ mô khác Những kết điều tra xã hội học cho thấy rằng, thất nghiệp phát triển gắn với gia tăng tệ nạn xã hội nh cờ bạc, trộm cắp làm xói mòn nếp sống lành mạnh, xoá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gây tổn thơng mặt tâm lý niềm tin nhiều ngời 3:Một số biện pháp làm giảm tỉ lệ thất nghiệp a- Đối với thất nghiệp tự nhiên Muốn giảm bớt thất nghiệp xã hội cần phải có nhiều việc làm, đa dạng có mức tiền công tốt hơn, đồng thời phải đổi mới, hoàn thiện thị trờng lao động để đáp ứng kịp thời, nhanh chóng yêu cầu doanh nghiệp ngời lao động Do yêu cầu cạnh tranh mạnh mẽ chế thị trờng, việc mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập ổn định gắn liền với suất ngày cao mức tiền công thu hút nhiều lao động điều kiện cầu lao động tăng lên khoảng thời gian thất nghiệp giảm xuống Để thúc đẩy trình cần có sách khuyến khích đầu t, thay đổi công nghệ sản xuất Điều lại liên quan đến sách tiền tệ ( lãi suất ) xuất nhập khẩu, giá ( t liệu lao động ), thuế thu nhập v.v nớc phát triển có lao động d thừa nhiều nhng thiếu vốn tạo nhiều việc làm với doanh nghiệp nhỏ ( cá thể nhỏ vốn nhng dùng nhiều lao động ) bắngự hỗ trợ vốn nhà nớc tổ chức kinh tế xã hội thông qua "dự án việc làm" Tăng cờng hoàn thiện dự án dạy nghề, đào tạo lại tổ chức thị trờng lao động tạo điều kiện thuận lợi công việc kiếm việc làm, rút ngắn đợc thời gian tìm việc cấu trình độ ngời tìm việc ngày sát với cấu kinh tế đòi hỏi doanh nghiệp b- Đối với thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ thảm hoạ xảy quy mô lớn Tổng cầu sản lợng suy giảm, đời sống ngời lao động bị thất nghiệp gặp khó khăn Gánh nặng lại thờng dồn vào ngời nghèo (lao động giản đơn ), bất công xã hội lại tăng lên Các sách mở rộng tài tiền tệ nhằm tăng tổng mức cầu dẫn đến việc phục hồi kinh tế, giảm thất nghiệp loại II: Thực trạng vấn đề việc làm thất nghiệp nớc ta 1: Thực trạng lực lợng lao động Theo kết điều tra mẫu quốc gia lao động việc làm hàng năm ta thấy quy mô lực lợng lao động tiếp tục gia tăng với tốc độ cao, thể chỗ: Tổng lực lợng lao động nớc tính đến 1/7/2000 có 38.643.089 ngời, so với kết điều tra thời điểm 1/7/1996 tăng bình quân hàng năm 975.645 ngời, với tốc độ tăng 2,7%/năm, tốc độ tăng dân số bình quân hàng năm thời kỳ 1,50%/năm Theo dự báo uỷ ban dân số quốc gia, giai đoạn 2001 - 2005 tốc độ phát triển dân số hàng năm đạt 1,0116 (tức tăng 1.16%/năm), đến năm 2005, dân số nớc 82.492,6 ngàn ngời Năm 1996 tỷ lệ lực lợng lao động chiếm tổng dân số nói chung 0,48; năm 2000 0,50, bình quân tỷ lệ gia tăng 0,4% Dự kiến giai đoạn 2001 - 2005 hàng năm gia tăng mức 0,35% đến năm 2005, tỷ lệ lực lợng lao động chiếm tổng dân số 51,75% tổng lực lợng lao động nớc 42 triệu 689,9 ngàn ngời Với tốc độ phát triển dân số lao động nh nay, hàng năm phải tạo triệu chỗ làm việc cho số ngời bớc vào độ tuổi lao động 1,7 triệu ngời cha có việc làm, hàng chục cán bộ, đội, phục viên, xuất ngũ, học sinh Theo tính toán tổ chức lao động Quốc tế (ILO), với tốc độ tăng nguồn lao động 3% nh Việt Nam cho dù hệ số co dãn việc làm tăng từ mức 0,25 lên 0,33, vài năm tới cần có mức tăng GDP 10%/năm ổn định đợc tình hình việc làm mức Vì vậy, dự báo sau năm 2000 nớc ta tình trạng d thừa lao động Sự " lệch pha " cung cầu lao động tợng đáng ý quan hệ cung cầu lao động nớc ta Trong nguồn cung lao động ta chủ yếu lao động phổ thông, lao động nhàn rỗi nông nghiệp, đội xuất ngũ, công nhân giảm biên chế cầu lao động lại đòi hỏi chủ yếu lao động lành nghề, lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, nhà quản lý am hiểu chế thị trờng Chính khác biệt làm cho quan hệ cung cầu lao động vốn cân đối lại gay gắt trớc yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Trong toàn kinh tế, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, khoảng triệu ngời, chiếm 10,5% lực lợng lao động Điều cho thấy lực lợng lao động cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn Trong số lao động qua đào tạo cấu trình độ ngành nghề nhiều bất cập trớc yêu cầu trình công nghiệp hoá đại hoá Số ngời có trình độ đại học chiếm 1,2% tổng số ngời có trình độ đại học Về cấu ngành nghề, lao động qua đào tạo đợc tập trung chủ yếu quan nghiên cứu, đơn vị hành nghiệp ngành giáo dục Lĩnh vực sản xuất vật chất có tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, đặc biệt nông nghiệp, ngành sản xuất lớn có 3,51% Nhiều lĩnh vực thiếu cán giỏi, cán quản lý, cán am hiểu công nghệ cao Điều dẫn đến thực trạng là: có hàng triệu ngời không tìm đợc việc làm, số ngành nghề có nhiều sở sản xuất, kinh doanh thiếu lao động kỹ thuật, lao động có nghề nghiệp trình độ phù hợp với yêu cầu công nghệ sản xuất Để hiểu rõ thực trạng lực lợng lao động nớc ta, ta có bảng số liệu dới ( đợc tổng hợp từ liệu điều tra mẫu quốc gia lao động việc làm 1/7/2000 ): Chỉ tiêu 1996 (ng- 2000 ời) (ng- Tăng, giảm bình ời) quân hàng năm 1996 - 2000 Tuyệt đối Tơng (ngời) 34.740.509 38.643.089 975.645 đối (%) 2,70 - Thành thị 6.621.541 526.121 7,14 - Nông thôn 28.118.968 29.917.091 449.524 1,56 LLLĐ độ tuổi lao 33.166.764 36.725.277 889.628 2,58 A Tổng lực lợng lao động LLLĐ chia theo khu vực 8.725.998 động LLLĐ chia theo nhóm: - LLLĐ trẻ (15-34 tuổi) 19.394.169 19.399.302 -13.717 -0,07 - LLLĐ trung niên (35-54) 12.365.505 16.719.276 1.088.443 7,83 - LLLĐ cao tuổi (trên 55 ) 2.980.853 2.584.511 -99.081 -3,05 - Cha biết chữ 1.999.144 1.547.901 -112.810 -6,19 - Cha tốt nghiệp cấp I 7.268.634 6.367.790 -225.211 -3,25 - Đã tốt nghiệp cấp I 9.652.627 11.317.132 416.125 4,06 - Đã tốt nghiệp cấp II 11.138.942 12.748.073 402.283 3,43 - Đã tốt nghiệp cấp III 4.681.162 495.258 9,22 - Không có chuyên môn kỹ 30.636.419 32.650.666 503.562 1,60 LLLĐ chia theo trình độ học vấn 6.662.193 LLLĐ chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật: thuật - Đã qua đào tạo Trong 4.104.090 5.992.423 472.083 9,92 chia ra: + Sơ cấp/học nghề/CNKT 1.955.404 2.618.746 165.835 7,58 +Trung học chuyên nghiệp 1.342.515 1.870.136 131.905 8,64 + Cao đẳng, đại học trở lên 806.171 1.503.541 174.343 16,68 Cấu trúc đào tạo LLLĐ qua đào tạo: + Cao đẳng, đại học trở lên 1 - - Quy mô lực lợng lao động nớc 1996-2000 2: Tình hình việc làm nớc ta Do quy mô dân số lớn, tốc độ tăng cao làm tăng nhanh số ngời độ tuổi có khả lao động Quy mô dân số đông ngời lao động dồi sức mạnh quốc gia, yếu tố để mở rộng phát triển sản xuất Nhng nớc chậm phát triển, có nớc ta, khả mở rộng phát triển sản xuất có hạn, nguồn vốn, thiết bị, nguyên vật liệu thiếu thốn, nguồn lao động đông tăng nhanh lại gây sức ép việc làm lớn Theo số liệu tổng cục thống kê, số ngời làm việc ngành kinh tế quốc dân năm 1991 : 31 triệu ngời; năm 1992 : 31.8 triệu ngời; năm 1994 : 33,6 triệu ngời, năm tăng thêm 90 vạn chỗ làm việc Nếu loại trừ số học sinh tuổi lao động học trờng, số ngời thuộc dạng điều tra riêng, số sức lao động, số ngời làm công việc nội trợ, số ngời cha có công việc làm hàng năm dới triệu ngời Đó cha kể số ngời thiếu việc làm nông thôn Theo kết ớc lợng năm gần cho thấy hệ số sử dụng quỹ thời gian lao động bình quân cho lao động nông thôn mức dới 70%, đồng thời, số ngời làm công việc nội trợ lên 1,221 triệu ngời Theo ớc tính số ngời bớc vào tuổi lao động hàng năm khoảng 1,6-1,7 triệu ngời số ngời bớc khỏi độ tuổi lao động 45-50 vạn ngời Nh lực lợng lao động hàng năm tăng thêm khoảng 1,1-1,2 triệu ngời Nếu với đà năm tăng thêm 90 vạn chỗ làm việc nh năm năm qua, năm có tăng thêm từ 20-30 vạn thiếu chỗ làm việc công với triệu ngời cha tham gia lao động để đảm bảo đủ việc làm cho ngời lao động nông thôn, tận dụng hết quỹ thời gian lao động, cần có thêm triệu chỗ làm việc Nh vậy, rõ ràng sức ép việc làm Việt Nam lớn Điều đợc thể hiện: Trong ngành nông-công nghiệp dịch vụ: Công nghiệp, xây dựng dịch vụ, năm 1997 lao động việc làm thờng xuyên: nhóm ngành nông nghiệp nớc chiếm 65,84% giảm đợc3,96% so với năm 1996, nhóm ngành công nghiệp, xây dựng chiếm 10,01% giảm 0,54% so với năm 1996 Cơ cấu lao động nông thôn có chuyển dịch tích cực theo hớng công nghiệp hoá: tỷ trọng lao động làm việc nông nghiệp giảm từ 81,64% ( 1996 ) 78,08% (1997 ), tỷ trọng lao động làm việc công nghiệp xây dựng tăng lên từ 6,83% lên 6,86%, tỷ trọng lao động ngành dịch vụcũng tăng Theo thành phần kinh tế : Theo số liệu thống kê năm 1992, số ngời làm việc khu vực quốc doanh chiếm có 9,5% tổng số ngời làm việc ( quốc doanh 90,5% ) Riêng lĩnh vực sản xuất vật chất, số ngời làm việc khu vực quốc doanh thấp nhiều ( quốc doanh 6,1% quốc doanh 90,5% ) Năm 1997, tỷ lệ lao động làm việc khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế nớc tăng so với năm 1996, chủ yếu tăng khu vực thành thị, nông thôn tỷ lệ lao động làm việc khu vực nhà nớc chiếm đại phận có xu hớng gia tăng, tỷ lệ lao động làm việc khu vực kinh tế nớc có tăng nhng thấp Theo khu vực: khu vực nông thôn, tình trạng việc làm lực lợng lao động bớc đầu có chuyển biến tích cực Tỷ lệ thời gian lao động đợc sử dụng tăng so với năm 1996 Tính chung cho nớc, tăng đợc từ 72,28% lên 73,14% Cả vùng lãnh thổ đạt tỷ lệ thời gian lao động đợc sử dụng từ gần 72% trở lên Tỷ lệ thiếu việc làm giảm từ 27,65% (1996 ) xuống 25,47% ( năm 1997 ) Tuy nhiên, vùng lãnh thổ 10 vùng có tỷ lệ số ngời thiếu việc làmở nông thôn cao ( khoảng 29% ) đồng sông Hồng, Bắc trung Duyên hải miền Trung khu vực thành thị: Tổng số ngời thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị nớc 427067 ngời chiếm 6,01% tăng so với năm 1996 38615 ngời Các thành phố lớn nh Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, Cần Thơ, tỷ lệ thất nghiệp có xu hớng gia tăng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh tỷ lệ thất nghiệp mức báo động Ta có bảng số liệu sau nói tỷ lệ thất nghiệp lực lợng lao động độ tuổi lao động chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật khu vực thành thị nớc Lực lợng lao động độ tuổi 1997 Tăng giảm tỷ lệ thất 5,88 6,01 nghiệp +0,13 - Không có chuyên môn kỹ thuật 5,57 6,46 +0,89 - Công nhân kỹ thuật + sơ cấp 5,53 5,29 0,24 - Trung học chuyên nghiệp 5,50 4,41 -1,09 - Cao đẳng, đại học 5,00 3,21 -1,79 - Trên đại học 0,53 0,88 +0,27 Chung 1996 Trong Lực lợng lao động đông đảo, đa dạng có số không qua đào tạo chuyên môn, lại có phận hoàn thành nghĩa vụ quân trở về, có ngời miền núi xa xôi, có ngời đồng đông đúc, có ngời đồng nông, có ngời nơi hải đảo xếp đợc ngời vào vị trí phát huy đợc tài năng, cống hiến hết suất hiệu việc làm đòi hỏi kiên nhẫn điều kiện kinh tế thị trờng đặt khó khăn 11 III: Một số giải pháp nhằm giải việc làm thời gian tới 1: Nguyên nhân thất nghiệp thiếu việc làm Có thể nêu nhóm nguyên nhân tình trạng thất nghiệp nh sau: - Một là: Đình đốn nhu cầu(thất nghiệp nhu cầu): thu nhập thấp tầng lớp dân c (sức mua thấp), nhu cầu mở rộng tiêu dùng, hạn chế nhu cầu sản phẩm mở rộng sản xuất, tất yếu dẫn đến có nhu cầu tăng thêm lao động , lực lợng lao động, lực lợng lao động tăng mức cao nhu cầu đầu t cha đợc kích thích phát triển hạn chế nhu cầu tiêu dùng thiêú sánh khuyến khích đầu t từ nhân dân khu vực kinh tế t nhân Việt Namcha có chế phù hợp kích thích nhu cẫuuất khẩu, cán cân thơng mại theo hớng nhập siêu ngày lớn năm quavà lên giá đồng tiền Việt Nam thời gian dài ví dụ điển hình hạn chế xuất cán cân thơng mại năm qua phát tiển theo hớng xấu: từ nhập siêu 0,3 tỷ USD năm 1991 tăng lên đến tỷ USD năm 1996, có hai vấn đề đáng lu ý nhập dây chuyền thiết bị lạc hậu.Đó cha kể nhiều nguyên nhân khác Trong điều kiện Việt Nam, nhập nh đồng nghĩa với nhập lao động hay nhập thất nghiệp - Hai : cấu kinh tế lạc hậu( thất nghiệp cấu) : cấu lao động nông nghiệp Công nghiệp hàng tiêu dùng dịch vụ chậm phát triển Mặc dù thành phần kinh tế t nhân đợc thừa nhận phát triển nhng mức mở rộng cha thu hút kịp lao động thừa từ nông nghiệp, nh lao động dôi trình cải tạo doanh nghiệp quan Nhà Nớc Quan trọng là: trình độ nghề nghiệp lực lợng lao động Việt Nam thấp, cấu nghiệp vụ không hợp lý, không đáp ứng đợc yêu cầu thhị trờng lao động 12 -Ba : Trình độ quản lý thấp cha đáp ứng đợc quy luật kinh tế thị trờng( thất nghiệp tra hình thất nghiệp chuyển hoá kinh tế) Một mặt lao lao động thừa biểu rõ doanh nghiệp quan nhà nớc thực hạch toán kinh tế thực nông thôn chuyển từ nông nghiệp tự cấp tự túc sang sản xuất hang hoá Mặt khác, trình độ quản lý thấp, cấu máy quản lý việc làm - đào tạo cha hợp lý, thiếu chuyên gia giỏi hệ thống thông tin kinh tế đủ tin cậy, hoạch địnhvà phân tích tác động sách thiếu đồng nguyên nhân trầm trọng thêm vấn đề thất nghiệp thiếu việc làm 2: Phơng hớng giải vấn đề thất nghiệp việc làm Một là: Xây dựng sách nhầm phát triển doanh nghiệp có quy mô lớn, khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất, đơn vị liên doanh, liên kết, đơn vị có vốn đầu t với nớc để tạo việc làm cho ngời lao động Hai là: Chính sách phát triển khu vực phi kết cấu, doanh nghiệp vừa nhỏ,phát triển hình thức gia công dịch vụ để tạo việc làm Ba là: Chính sách phát triển khai thác tiềm ven thị; phát triển kinh tế nông thôn nông nghiệp, đặc biệt xây dựng sở hạ tầng, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn phát triển dịch vụ làng nghề, vùng nghề truyền thống để thu hút lao dộng nông thôn Bốn là: Xây dựng sách phát triển dịch vụ việc làm, trọng việc cung ứng lao động thông qua việc nâng cao chất lợng ngời lao động nh giúp họ tìm đợc việc làm: hoàn thiện hoạt động quan giới htiệu việc làm sở vật chất, trang thiết bị, cán đào tạo cán , phát triển hoàn thiện sở day nghề,đào tạo đào tạo lại đáp ứng nhu cầu đổi nghề, đào tạo cho ngời lao động thất nghiệp Về lâu dài cần xúc tiến nghiên cứu luật dịch vụ việc làm 13 Năm là: Ngăn ngừa hậu thất nghiệp thực phơng án tìm lại việc làm: - Chính sách điều tiết, kiểm tra tình hình giảm biên chế quy mô rộng từ doang nghiệp cách phối hợp sử dụngcác biện pháp hành chính, kinh tế pháp luật để ngăn chặn tình trạng thất nghiệp hàng loạt xảy điều chỉnh doanh nghiệp ngành nghề - Chính sách hỗ trợ đơn vị gặp khó khăn tạm thời để tránh sa thải lao động - Chính sách tìm lại việc làm nhằm đa họ tham gia vào hình thức hoạt động việc làm gồm: hớng dẫn tìm việc làm; đào tạo lại để đổi nghề; giới thiệu việc làm nhằm mục đích tìm lại đợc việc làm sớm tốt Cơ quan dịch vụ việc làm công cộng cần cung cấp cho họ dịch vụ hỗ trợ đa dạng, cần giúp cho doanh nghiệp thu hút ngời tụ nguyện làm việc - Chính sách khuyến khích doanh nghiệp thu hút lao đoọng thất nghiệp - Chính sách đặc biệt số doanh nghiệp phải nhận lao động thất nghiệp Sáu là: Xây dựng ban hành sách trợ cấp thất nghiệp: cần thiết phải sớm ban hành với nội dung sau: - Thống khái niệm thất nghiệp chung toàn quốc để rõ đối tợng , là: ngời độ tuổi lao động, có khả lao động, cha có việc làm tìm việc làm - Điều kiện đợc hởng trợ cấp thất nghiệp, theo phải có điều kiện sau: + Phải ngời thất nghiệp + Có đăng ký quan lao động + Luôn sẵn sàng làm việc theo điều kiện + Có thời gian thất nghiệp tối thiểu 14 - Xây dựng quỹ bảo hiểm thất nghiệp - Sử dụng quỹ bảo hiểm thất nghiệp: + Chi trả trợ cấp thất nghiệp cho ngời thất nghiệp; + Chi cho việc đào tạo, đào tạo lại ngời thất nghiệp; + Chi cho dịch vụ việc làm cho ngời thất nghiệp; + Chi cho hoạt động tổ chức bảo hiểm thất nghiệp Bảy là: Tăng cờng vai trò nhà nớc, tổ chức trị xã hội việc giải việc làm chống thất nghiệp cho ngời lao động 15 Kết luận Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đa nhận thức đắn vận dụng có hiệu vấn đề nêu Từ nêu lên đợc sở lý luận để xây dựng mô hình chủ nghĩa xã họi Việt Nam Việc nhận thức vân dụng đắn vấn đề nàygiúp ta giải đợc thực trạng đólà giảm sút to lớn mặt sản lợng kéo theo nạn lạm phát cao Đồng thời giải đợc nhiều vấn đề xã hội Bởi thất nghiệp tăng, số ngời công ăn việc làmluôn gắn liền với gia tăng tệ nạn xã hội nh: cờ bạc,trộm cắp làm xói mòn nếp sống lành mạnh,có thể phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gây tổn thơng mặt tâm lý niềm tin nhiều ngời 16 17 Lời mở đầu Thực tiễn sinh động sinh động sống khẳng định đờng lối đổi đảng ta hoàn toàn đắn Sau mời năm đổi ,dới ánh sáng đờng lối lãnh đạo đảng đất nớc ta dã đạt đợc thành tựu kinh tế bớc đầu quan trọng, trở thành kinh tế động ổn định có tốc độ phát triển cao.Tuy nhiên bên cạnh nên nhiều vấn đề xã hội gay gắt Trong vấn đề xã hội nêu trên, việc làm cho ngời lao động thất nghiệp vấn đề có tính toàn cầu,là mối quan tâm lớn nhân loại nói chungvà quốc gia nói rieng có Việt Nam Đất nớc ta thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá, việc nghiên cú sách giải việc làm có ý nghĩa thiết thực Trên giác độ kinh tế vĩ mô đề cập đến vấn đề có tính tác động, nguyên nhân thất nghiệp Đồng thời, tìm hiểu nghiên cứu sách biện pháp giải vấn đề Vì trình độ thời gian có hạn nên viết dừng lại việc phân tích thực trạng biện pháp giải vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn cô giáo tận tình bảo giúp đỡ em hoàn thành viết kết luận Bài tiểu luận xin dừng lại việc nghien cứu mặt đợc cha đợc vấn đề thất nghiệp sach giải việc làm 18 Việt Nam từ trớc ( 1986-2000 ) thông qua việc nghiên cứuđề tài này, em hiểu rõ đợc vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam từ trớc Tuy em đa vài ý kiến nhiên, trình độ hạn chế nên em cha thể đợc khía cạnh vấn đề Rất mong cô giáo góp ý cho em để em hiểu sâu sắc đề tài 19 [...]... tìm lại việc làm nhằm đa họ tham gia vào các hình thức hoạt động về việc làm gồm: hớng dẫn tìm việc làm; đào tạo lại để đổi mới nghề; giới thiệu việc làm nhằm mục đích tìm lại đợc việc làm càng sớm càng tốt Cơ quan dịch vụ việc làm công cộng cần cung cấp cho họ những dịch vụ và hỗ trợ đa dạng, cần giúp cho các doanh nghiệp thu hút những ngời tụ nguyện làm việc - Chính sách khuyến khích các doanh nghiệp. .. rất thiết thực Trên giác độ kinh tế vĩ mô chúng ta đề cập đến các vấn đề có tính tác động, nguyên nhân của thất nghiệp Đồng thời, tìm hiểu và nghiên cứu các chính sách và các biện pháp giải quyết vấn đề đó Vì trình độ và thời gian có hạn nên bài viết chỉ dừng lại ở việc phân tích những thực trạng và các biện pháp giải quyết vấn đề thất nghiệp việc làm ở Việt Nam hiện nay Em xin chân thành cảm ơn cô... lại ở việc nghien cứu những mặt đợc và cha đợc của vấn đề thất nghiệp và các chính sach giải quyết việc làm 18 ở Việt Nam từ trớc cho tới nay ( 1986-2000 ) thông qua việc nghiên cứuđề tài này, em mới hiểu rõ đợc vấn đề thất nghiệp và việc làm ở Việt Nam từ trớc cho tới nay Tuy ở trên em cũng đa ra một vài ý kiến tuy nhiên, do trình độ còn hạn chế nên em cha thể hiện đợc mọi khía cạnh của vấn đề Rất... cấp thất nghiệp, theo chúng tôi phải có các điều kiện sau: + Phải là ngời thất nghiệp + Có đăng ký tại cơ quan lao động + Luôn sẵn sàng đi làm việc theo các điều kiện + Có thời gian thất nghiệp tối thiểu 14 - Xây dựng quỹ bảo hiểm thất nghiệp - Sử dụng quỹ bảo hiểm thất nghiệp: + Chi trả trợ cấp thất nghiệp cho ngời thất nghiệp; + Chi cho việc đào tạo, đào tạo lại ngời thất nghiệp; + Chi cho dịch vụ việc. .. địnhvà phân tích tác động của các chính sách thiếu đồng bộ cũng là một nguyên nhân trầm trọng thêm vấn đề thất nghiệp và thiếu việc làm 2: Phơng hớng giải quyết vấn đề thất nghiệp và việc làm Một là: Xây dựng các chính sách nhầm phát triển các doanh nghiệp có quy mô lớn, các khu công nghiệp tập trung, các khu chế xuất, các đơn vị liên doanh, liên kết, đơn vị có vốn đầu t với nớc ngoài để tạo việc làm. .. ngời thất nghiệp; + Chi cho dịch vụ việc làm cho ngời thất nghiệp; + Chi cho hoạt động tổ chức bảo hiểm thất nghiệp Bảy là: Tăng cờng vai trò của nhà nớc, của các tổ chức chính trị xã hội trong việc giải quyết việc làm và chống thất nghiệp cho ngời lao động 15 Kết luận Đề tài nghiên cứu này nhằm mục đích đa ra nhận thức đúng đắn và vận dụng có hiệu quả những vấn đề nêu trên Từ đó có thể nêu lên đợc cơ... nghiên cứu luật về dịch vụ việc làm 13 Năm là: Ngăn ngừa hậu quả thất nghiệp và thực hiện phơng án tìm lại việc làm: - Chính sách điều tiết, kiểm tra tình hình giảm biên chế trên quy mô rộng từ các doang nghiệp bằng cách phối hợp sử dụngcác biện pháp về hành chính, kinh tế và pháp luật để ngăn chặn tình trạng thất nghiệp hàng loạt có thể xảy ra khi điều chỉnh doanh nghiệp và các ngành nghề - Chính sách... hút lao đoọng thất nghiệp - Chính sách đặc biệt đối với một số doanh nghiệp phải nhận lao động thất nghiệp Sáu là: Xây dựng và ban hành chính sách trợ cấp thất nghiệp: cần thiết phải sớm ban hành với các nội dung sau: - Thống nhất khái niệm thất nghiệp chung của toàn quốc để rõ đối tợng , có thể là: ngời trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động, cha có việc làm và đang đi tìm việc làm - Điều kiện... biết bao khó khăn 11 III: Một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm trong thời gian tới 1: Nguyên nhân thất nghiệp và thiếu việc làm Có thể nêu ra 3 nhóm nguyên nhân của tình trạng thất nghiệp hiện nay nh sau: - Một là: Đình đốn nhu cầu (thất nghiệp nhu cầu): do thu nhập thấp của các tầng lớp dân c (sức mua thấp), ít nhu cầu mở rộng tiêu dùng, hạn chế nhu cầu về sản phẩm và mở rộng sản xuất, tất yếu dẫn... đó còn nổi nên nhiều vấn đề xã hội gay gắt Trong các vấn đề xã hội nêu trên, thì việc làm cho ngời lao động và thất nghiệp là một trong những vấn đề có tính toàn cầu,là mối quan tâm lớn của nhân loại nói chungvà của mỗi quốc gia nói rieng trong đó có Việt Nam Đất nớc ta đang trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá, do đó việc nghiên cú chính sách giải quyết việc làm có ý nghĩa rất thiết