Vấn Đề Khủng Hoảng Tài Chính Tiền Tệ Châu Á Và Tác Động Của Chúng Đến Hoạt Động Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Của Việt Nam

Lời mở đầu Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu gây tác động lớn hệ thống tiền tệ, tài khu vực Có thể nói khủng hoảng ảnh hởng trực tiếp gián tiếp tới nhiều quốc gia giới Bắt đầu từ khủng hoảng tài Thái Lan (7/1997) qua 14 tháng lan nhanh tới nhiều nớc Châu đến Liên bang Nga đe doạ Châu Mỹ La Tinh Đây vấn đề đợc quan tâm đặc biệt nhà lãnh đạo quản lý đất nớc, nhà nghiên cứu, doanh nghiệp nớc mà kể tổ chức kinh tế giới khu vực, nớc Châu nơi diễn khủng hoảng mà nớc có kinh tế phát triển nớc ta cấp lãnh đạo Đảng Nhà nớc quan tâm tới tác động khủng hoảng tình hình kinh tế đất nớc Đã có nhiều hội nghị, hội thảo, nhiều tổ chức quan nghiên cứu hoạch định sách có viết vấn đề Tuy nhiên ý kiến khác Bài viết xin đề cập đến vấn đề khủng hoảng tài tiền tệ Châu tác động chúng đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Đề tài gồm chơng: - Chơng I: Những vấn đề khủng hoảng tài tiền tệ Châu - Chơng II: Tác động khủng hoảng tài tiền tệ Châu đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam - Chơng III: Những điều kiện giải pháp chủ yếu để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam điều khiển khủng hoảng tài tiền tệ Châu Mục Lục Lời mở đầu .1 Mục Lục Chơng I Những vấn đề khủng hoảng tài tiền tệ đặc điểm khủng hoảng tài tiền tệ Châu .5 I Diễn biến khủng hoảng tài tiền tệ Châu II Nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng tài tiền tệ Châu có nhiều ý kiện khác Song chia chúng thành nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan sau .8 Các nguyên nhân khách quan Các nguyên nhân chủ quan 10 III Tác động cảu khủng hoảng TCTT Châu 17 Những tác động tiêu cực khủng hoảng TCTT Châu 17 Những tác động tích cực khủng hoảng tài tiền tệ Châu 19 IV Những giải pháp thoát khỏi khủng hoảng 20 Sự hỗ trợ tài công đồng quốc tế 20 Tuỳ thuộc vào hoàn cảnh loại triệu chứng nớc mà nớc có giải pháp riêng cho .21 Cơng đóng cửa ngân hàng công ty tài làm ăn thua lỗ .21 Điều chỉnh cấu kinh tế theo hớng đình ho ãn d ãn tiến độ đầu t vào công trình dài hạn dẹp bỏ công trình đâù t hiệu 21 Giải pháp tiền tệ 21 Giải pháp tài 22 Tự cứu lấy 22 V Những học rút từ khủng hoảng tài tiền tệ Châu 22 Bài học quan trọng rút từ khủng hoảng tài tiền tệ Châu 22 Xây dựng tài quốc gia lành mạnh 22 Trong bối cảnh quốc tế hoá toàn cầu hoá ngày gia tăng 22 Cuộc khủng hoảng Thái Lan 22 Chơng II 24 Tác động khủng hoảng tài tiền tệ Châu đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc việt nam .24 I Khái quát chung FDI khu vực Đông NAm 24 ý nghĩa đầu t nớc giới đại 24 Khái quát chung FDI khu vực Đông Nam 25 II Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc (FDI) 10 năm (1988 - 1997) .26 Trong thời gian 10 năm, kể từ đầu năm 1988 đến 26 III Những đóng góp dự án FDI từ 1-1-1998 đến : 31 FDI góp phần quan trọng việc khắc phục tình trạng thiều hụt vốn nớc ta : 31 FDI góp phần đổi trang thiết bị công nghệ : 31 FDI góp phần làm tăng nhanh kim ngạch xuất 32 FDI đ ã tạo số công ăn việc làm .32 IV Những hạn chế hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam: 33 V Tác động khủng hoảng tiền tệ hoạt động đầu t nớc Việt Nam: 34 Việt Nam bị ảnh hởng gì: .34 Tác động khủng hoảng tài tiền tệ Châu tới hoạt động FDI Việt Nam 34 Nguyên nhân giảm sút đầu t nớc vào Việt Nam năm 1997 36 Chơng III 39 Những điều kiện giải pháp để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Trong điều kiện khủng hoảng .39 I- Những thuận lợi, vớng mắc yếu việc thu hút FDI 39 Những thuận lợi 39 Những vớng mắc yếu việc thu hút FDI 39 II- Những nét sách đầu t trực tiếp nớc số nớc ASEAN trình đổi sách đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 42 Những nét sách đầu t trực tiếp nớc số nớc ASEAN 42 Quá trình đổi sách đầu t nớc Việt Nam: 45 3 Những vấn đề đặt cần tiếp tục giải sách đầu t trực tiếp nớc Việt Nam .48 III Những điều kiện giải pháp để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam điều kiện khủng hoảng 49 Nhiệm vụ thu hút FDI thời gian tới .49 Một số học kinh nghiệm Việt Nam trình thu hút sử dụng có hiệu FDI cho công nghiệp hoá 50 Những điều kiện giải pháp để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 51 Kết Luận 58 Tài Liệu Tham Khảo 59 60 Chơng I Những vấn đề khủng hoảng tài tiền tệ đặc điểm khủng hoảng tài tiền tệ Châu Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu bộc lộ nhợc điểm mô hình phát triển Châu Song cần khẳng định khủng hoảng tài tiền tệ khủng hoảng mô hình phát triển Bởi không khẳng định nh giải thích bình ổn tơng đối kinh tế Đài Loan, tính bị ảnh hởng kinh tế Philippines, Singapore, HongKong trớc tác động khủng hoảng Các chuyên gia cho khủng hoảng tài số nớc Đông Nam nay, xuất phát điểm khủng hoảng ngân hàng sau dẫn đến khủng hoảng tiền tệ Khủng hoảng ngân hàng có biểu nguồn vốn ngân hàng bị giảm, hiệu cho vay thấp, khả chi trả nợ khó khăn số ngân hàng bị đóng cửa, sát nhập quốc hữu hoá Nhà nớc phải can thiệp vào việcđóng cửa, giải thể quốc hữu hoá số ngân hàng lớn, quan trọng có ảnh hởng đến công ty tài khác Khủng hoảng ngân hàng thờng biến động thị trờng dẫn đến hoạt động sản xuất kinh doanh thị trờng bất động sản ổn định ngời đồng loạt rút tiền gửi nguồn hàng bị khủng hoảng tiền tệ tác động thông qua việc đồng tiền nội bị giảm giá d nợ ngân hàng chủ yếu ngoại tệ Khủng hoảng tiền tệ (hay gọi khủng hoảng cán cân toán) biểu nguồn dự trữ ngoại tệ quốc gia bị giảm sút Tỷ giá biến động mạnh khả chuyển đổi tiền tệ bị ngng trệ Nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng tiền tệ thông thờng áp dụng sách tài tiền tệ không hợp lý cố định tỷ giá, thâm hụt cán cân thơng mại thời gian dài bị khủng hoảng ngân hàng tác động thông quaviệc Nhà nớc phải phát hành thêm tiền để trợ giúp ngành ngân hàng Nh vậy, nói nớc Đông nam phải chịu khủng hoảng lúc (khủng hoảng kép) Vì hậu nghiêm trọng việc xử lý phức tạp đòi hỏi nhiều thời gian Để giúp bạn hiểu rõ khủng hoảng tài tiền tệ Châu chơng đề cập đến vấn đề sau : diễn biến khủng hoảng ? Tác động kinh tế nớc khu vực ? Cuối kinh tế nớc khu vực Cuối đa số giải pháp ngăn ngừa, khắc phục khủng hoảng tài tiền tệ khu vực I Diễn biến khủng hoảng tài tiền tệ Châu Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu diễn Vậy diễn biến cuả khủng hoảng nh nào? Năm 1997 Ngày 14/5 : Đồng Baht Thái Lan bắt đầu sụt giá hoạt động đầu cơ, ngời hoạt động thị trờng cho kinh tế Thái Lan bị chững lại trị có dấu hiệu bất ổn, nên họ ạt bán đồng Baht mua Đô la Ngày 19/6 : Bộ trởng Tài Thái Lan ông Viravan từ chức bất đồng phơng pháp xử lý việc phá giá đồng Baht Ngày 2/7: Ngân hàng Trung ơng Thái Lan tuyên bố thả đồng Baht yêu cầu IMF giúp đỡ Tuyên bố thực tế phá giá đồng Baht từ 15 - 20% Ngay vài ngày sau đó, nhà đầu tiền tệ quay sang buộc Philippin, Indonesia, Malaixia phải hạ mạnh giá đồng tiền nớc Ngày 3/7 : Ngân hàng Trung ơng Philippin tăng lãi suất vay nóng từ 15% lên 24% Sau ngày 7/7 lên 30% đồng thời, bỏ tỷ USD để giữ đồng Peso không thành công Ngày 8/7 : Đồng Rungit Malaixia sút giá đến 2,51 sau 2,52 đổi USD Ngày 11/7 : Ngân hàng trung ơng Philippin mở rộng biên độ tỷ giá giao dịch Peso USD Ngày 14/7 : IMF hứa giúp Philippin khoản tín dụng 1,1 tỷ USD để làm dịu tình hình theo mô hình trợ giúp Mexico khủng hoảng năm 1995 Ngày 19/7 Quỹ tiền tệ quốc tệ thoả thuận cấp thêm tỷ USD tín dụng cho Phillippin để bù vào khoản tiền mà ngân hàng trung ơng nớc tung hiệu muốn cứu đồng Peso Ngày 24/7 : Rungit Malaixia tụt xuống đến 2,6530/ USD Ngày 26/7 : Thủ tớng Malaixia lên án kẻ đầu tiền tệ lợi dụng tự buôn bán làm vũ khí trị chống lại nớc nghèo, đồng thời đích danh chủ đầu Geoger Soros ngời chịu trách nhiệm vệ sút giá đoòng Runggit Ngày 5/8 : Thái Lan đa sách khắc khổ nhằm củng cố ngành tài ngân hàng theo mô hình IMF gọi cứu trợ trọn gói Ngày 11/8 : IMF huy động quốc tế đợc 17,2 tỷ USD cho Thái Lan vay để hy vọng cứu nớc khỏi tình trạng rối loạn kinh tế Ngày 13/8 : Đồng Rupiah Indonexia sụt xuống đến 26,82 Rupiah ăn USD ngân hàng Trung ơng bắt đầu can thiệp vào Ngày 14/8 : Indonesia bãi bỏ chế quản lý biên độ tỷ giá Rupiah tụt xuống 2,755 / USD Ngày 19/8 : Đồng Won Hàn Quốc sụt giá đến 901 Won đổi USD so với ngày 1/1/97 842 won / USD Ngày 20/78 : IMF trợ giúp cho Thái Lan vay 3,9 tỷ USD Ngày 2/10/97 : Tập đoàn Sang bang Hàn Quốc khả toán làm cho won sụt giá thêm 913,5 won ăn USD Ngày 8/10 : Indonexia đa tín hiệu xin vay cứu trợ từ IMF Ngày 23/10 : Thị trờng chứng khoán Hồng Kông sụt 10,4% (1211,47 điểm) mở đầu đợt khủng hoảng thị trờng chứng khoán toàn cầu Ngày 28/10 : Đồng won Hàn Quốc tụt xuống 953 won ăn USD Ngân hàng trung ơng Hàn Quốc bắt đầu can thiệp Ngày 29/10 : Phó Thủ tớng Thái Lan Visaphoong kêu gọi chấm dứt phê phán Thái Lan nguyên nhân gây khủng hoảng kinh tế hợp tác giải khủng hoảng Ngày 2/11 : Ngân hàng Trung ơng Hàn Quốc lặp lặp lại lời tuyên bố hùng hồn "won không vợt 1000" Ngày 3/11 : Thủ tớng Thái Lan Chavaht tuyên bố từ chức Ngày 9/11 : Quốc vơng Thái Lan ký sắc lệnh bổ nhiệm ông Xuân Lịch Phai làm Thủ tớng thứ 23 củaThái Lan Ngày 10/11 : Đồng won Hàn Quốc tiếp tục sụt đến 999 ăn 1USD Ngày 24/11 : Jamaichi - bốn công ty chứng khoán lớn Nhật Bản tuyên bố phá sản, kết thúc 100 năm tồn tại, để lại khoản nợ khả toán lên tới 3000 tỷ yên Đây vụ phá sản lớn lịch sử Nhật Bản Ngày 3/12 IMF thoả thuận đa chơng trình cứu trợ kỷ lục 58 tỷ USD cho Hàn quốc Ngày 8/12 : Thái Lan đa chơng trình chấn chỉnh hệ thống tài lớn cha thấy nớc Giải thể 56 số 58 công ty tài làm ăn thua lỗ bị ngừng hoạt động từ đầu năm Ngày 23/12 : Đồng won giảm xuống mức kỷ lục 1926 won/USD có tin Hàn Quốc nợ tới 220 tỷ USD IMF G7 định giải ngân khẩn cấp cho Hàn quốc 10 tỷ USD Năm 1998 Ngày 5/1 : Mở đầu chiến dịch quyên góp vàng để khắc phục khủng hoảng Hàn Quốc Chiến dịch đợc nhân dân Hàn Quốc hởng ứng mạnh mẽ (đến tháng quyên góp đợc 225 tấn, xuất 196,3 tấn, thu 1,82 tỷ USD) Ngày 12/1 : Công ty cổ phần dầu Peregrine đóng cửa thua lỗ Chỉ số giá chứng khoán Hồng Kông giảm 9% Ngày 2/2 Chính phủ Trung Quốc thông báo không phá giá đồng NDT Ngày 11/2 Bộ trởng tài Indonesia thông báo Indonesia sớm thiết lập chế độ vị tiền tệ (CBS), theo tỷ giá Rupiah đợc cố định so với USD (giải pháp IMF plus) Ngày 10/3 ông Suharto tái đắc cử tổng thống Indonesia nhiệm kỳ thứ Cùng ngày IMF đe doạ hoãn giải ngân tỷ USD cho Indonesia nớc từ bỏ ý định vị tiền tệ Ngày 6/4 : IMF cho thời điểm tồi tệ khủng hoảng kinh tế Châu qua Ngày 5/5 Indonesia tăng giá xăng lên 71,43%, dầu hoả 25%, điện dân dụng 60%, cớc phí vận chuyển 50% gây bất bình lớn xã hội (Việc tăng giá nằm khuôn khổ thoả thuận với IMF ngày 15/1/1998 nhằm bớc xoá bỏ bao cấp giá) Ngày 12/5 Biểu tình sinh viên lan rộng nhiều thành phố Indonesia, cảnh sát nổ súng làm sinh viên bị chết Ngày 14/5 : Sinh viên trờng đại học hầu khắp Indonesia nghỉ học để biểu tình tởng nhớ sinh viên bị thiệt mạng Lần ông Suhato tuyên bố từ chức Ngày 25/5 Giá đồng Yên/USD thị trờng Nhật Bản giảm xuống mức thấp kể từ tháng 8/1991 137,07 Yên/USD Ngày 1/6 : Tỷ giá Yên/USD lên đến 138,9 Yên/USD gần đạt mức kỷ lục 139,82 Yên/1USD vào ngày 26/4/1991 Ngày 12/6 : Kinh tế Nhật co lại chuyển sang thời kỳ suy thoái Ngày 15/6 : Đồng Yên Nhật giá gần tới điểm tâm lý 150 Yên/1 USD đạt 146,55 Yên /1 USD gây lo sợ toàn cầu, kéo theo giá hầu hết đồng tiền khu vực so với đồng USD Ngày 22/6 Phái đoàn IMF Phó tổng giám đốc điều hành, ông Fischer dẫn đầu tới Matxcơva đàm phán việc cho Nga vay 10-15tỷ USD để ổn định đồng Rup tránh sụp đổ tài Nga Ngày 29/6 Ngân hàng giới (WB) phủ Anh ký thoả thuận thành lập quỹ tín dụng ASEAN để khắc phục hậu khủng hoảng Dự kiến số vốn ban đầu quỹ vào khoảng 35 - 40 tỷ USD Ngày 30/6 Nhật Bản nớc Châu tuyên bố dự định thành lập chế giám sát khu vực Ngày 1/7 Ngời đứng đầu quỹ tiền tệ quốc tế ông Camdessus kêu gọi nớc đóng góp tài vào tổ chức cạn tiền hỗ trợ nớc Châu bị khủng hoảng Ngày 2/7 Chính phủ Nhật Bản thức thông qua kế hoạch thành lập hệ thống ngân hàng cầu hối (theo mô hình Mỹ) để giải khoản nợ khó đòi tổ chức tiền tệ bị phá sản (nh toán nợ, giải quyền lợi ngời gửi tiền, tiếp tục dự án đầu t cho vay, định đợc du luận hoan nghênh ủng hộ Trên diễn biến khủng hoảng tài tiền tệ Châu Vậy nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng ? II Nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng tài tiền tệ Châu có nhiều ý kiện khác Song chia chúng thành nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan sau Các nguyên nhân khách quan 1.1 Thị trờng thơng mại toàn cầu giảm sút Từ năm 1995 trở lại đây, tốc độ tăng trởng kinh tế nớc côngnghiệp phát triển giảm sút dẫn đến cầu suy giảm Đặc biệt, nớc lại bạn hàng chủ yếu đối tác kích thích trình tăng trởng hớng xuất chủ lực khu vực (điện tử, sợi, dệt) đứng trớc nguy bão hoà thị trờng giới Năm 1996 thị trờng bán dẫn quốc tế suy thoái mạnh, giá vi mạch giảm 80% Trong sản phẩm điện tử dân dụng Nhật Bản, nớc NIEs Đông Nam giảm lợng bán 40% thị trờng giới Bảng Nhập nớc phát triển từ nớc phát triển (tỷ USD %) Tổng xuất NK từ nớc phát triển Tỷ trọng tổng xuất Trong Châu Phi Châu Châu Âu Trung Đông Tây Bán Cầu 1992 2716 1993 2527,4 1994 2883,9 1995 3391,6 1996 3513 1997 1807,7 691,17 702,42 812,39 966,36 1036,28 535,13 25,4% 27,8% 28,1% 28,5% 29,5% 29,6% 66,23 (9,6) 333,91 58,5 (8,3) 352,4 63,6 (7,8) 413,53 72,69 (7,5) 494,11 80,07 (7,7) 528,11 41 (7,7) 267,11 (48,3) 74,29 (10,7) 84,11 (13,6) 122,62 (17,7) (50,2) 80,65 (11,5) 87,15 (12,4) 123,72 (17,6) (50,9) 109,54 (12,7) 85,02 (10,6) 145,70 (17,9) (51,1) 134,43 (13,9) 93,07 (9,6) 172,06 (17,8) (50,9) 135,94 (13,1) 102,63 (9,9) 189,54 (18,3) (51,6) 69,17 (12,9) 54,9 (10,2) 102,95 (19,2) * Chú thích : số ngoặc % xuất nớc phát triển từ nớc phát triển * Nguồn : Direction of Trade Statistics, Dec 1997 Mặt khác tính hấp dẫn thị trờng Đông Nam trớc đối thủ Mỹ Tây âu giảm sút trớc khu vực động hấp dẫn thị trờng Trung Quốc, SGN, đông âu thị trờng Mỹ Latin Thậm chí Nhật, bạn hàng lớn Đông Nam lúng túng đồng vốn cho vay lớn trớc diễn biến xấu thị trờng tài tiền tệ khu vực Theo báo cáo Ngân hàng Deutsch Morgan G.renFely, nửa số nợ 70 tỷ USD Thái Lan khoản vay Nhật chủ yếu vay nóng Do vậy, lãi suất Nhật tăng không chi phí vay nợ Thái Lan tăng mà đồng vốn vào Thái Lan gây áp lực đồng Peso Philippin Rupi Indonesia 1.2 Các hoạt động đầu phá hoại từ bên Theo nguồn tin nớc cho biết, có nhiều nhà đầu tổng số 2300 quỹ tín dụng t nhân Mỹ, với số tài sản tổng cộng 100 tỷ USD, vào đầu tiền tệ khu vực tháng 1ua Ngoài quỹ G.Xôrốt kiểm soát có quỹ tín dụng lớn khác nh Tiger, orbics, Puman Panther Jaguar Họ mua đồng Baht sau lần l ợt mua đồng Peso, Runggit, Rupi kể đồng USD Theo ớc tính , quỹ nói bán lợng đồng bạc Đông Nam trị giá từ 10 - 15 tỷ USD Các quỹ tín dụng th ờng tổ chức lỏng lẻo đầu t vào lĩnh vực kinh doanh Chúng phải trả lãi suất tiền gửi cao, xu hớng lao vào hoạt động mạo hiểm mang tính chất đầu Trong quốc gia bị ảnh hởng nạn đầu Thái Lan Malaixia quốc gia bị tổn hại nhiều 1.3 Ngoài tác động can thiệp cứng nhắc vụ lợi từ bên nguyên nhân khách quan gây khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, hội có cho can thiệp sâu rộng trực tiếp số lực tài quốc tế (đứng đầu Mỹ) vào tình hình nội nớc khu vực Thôgn qua chơng trình cứu trợ trọn gói dành cho số nớc bị khủng hoảng tiền tệ, có phối hợp tham giacủa IMF nhiều quốc gia chủ chốt, Mỹ muốn hớng lái phủ số quốc gia tuân theo kiểm soát nghặt nghèo IMF IMF đa quy định chặt nh điều kiện bắt buộc phải thực nớc muốn vay tiền IMF Những điều kiện : nâng lãi suất để thu hút tiền gửi giảm tốc độ tăng trởng cắt giảm dự án đầu t để giảm nhu cầu ngoại tệ; cân ngân sách nhà nớc; giữ lạm phát thấp; đóng cửa ngân hàng, công ty tài yếu kém; mở kinh tế Chẳng hạn Thái Lan, IMF quy định phải đóng cửa tới 58 công ty tài chính, nâng thuế giá trị gia tăng từ 7% lên 10%, từ 16/8/1997 đảm bảo dự trữ ngoại tệ mức tối thiểu 25 tỷ USD, giữ mức thâm hụt tài khoản vãng lai 5% GDP năm 1997 giảm xuống % vào năm 1998, cắt giảm ngân sách 2,4 tỷ USD tài khoá 1998, bảo đảm tăng GDP từ đến 4% năm 1997, 1998 kìm hãm lạm phát dới % 9% năm IMF đa điều kiện ngặt nghèo Hàn Quốc nh phải tăng lãi suất tới 18-20%, cho phép nhà đầu t nớc đợc đầu t vào lĩnh vực tài chính, phải giảm mạnh chi tiêu phủ, giảm mạnh cung ứng tiền tệ, chấp nhận để quan kiểm toán quốc tế thẩm tra toán tổ chức tài Hàn Quốc, loại bỏ 3-4 ngân hàng lớn có nguy phá sản 12 ngân hàng thơng mại hoạt động hiệu tổng số 30 ngân hàng thơng mại Trên nguyên nhân khách quan gây khủng hoảng tài tiền tệ Châu Vậy nguyên nhân chủ quan gây khủng hoảng này? Các nguyên nhân chủ quan 2.1 Thâm hụt tài khoản vãng lai, kinh tế phát triển cân đối Tính từ trớc đến nay, có hàng trăm khủng hoảng tài tiền tệ lớn nhỏ xảy hầu khắp châu lục giới, song phần lớn khủng hoảng bắt nguồn từ tiêu kinh tế vĩ mô tồi tệ Riêng khủng hoảng Đông Nam vừa qua lại có đặc điểm hoàn toàn khác, dờng nh đợc sinh từ thành công khu vực Đây nghịch lý, nhng thật Bằng chứng suốt thập kỷ qua (1965 - 1995) hầu hết nớc bị khủng hoảng gặt hái đợc thành tựu to lớn với tốc độ tăng trởng cao liên tục Bảng Tốc độ tăng trởng % GDP (1965 - 1995) số nớc Đông Nam Nớc 1965 - 1975 1976 - 1985 1986- 1995 Thái Lan 7,5 6,7 9,3 Indonesia 7,0 6,3 6,6 Malaisia 7,5 6,9 8,7 Philippin 5,5 2,5 3,5 * Nguồn : Võ Thành Hng "Kinh tế tài ASEAN", chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu Viện NCTC - 1997 Hơn năm gần đây, tình hình kinh tế tài khu vực khả quan với hệ thống tiêu kinh tế vĩ mô tốt thể tốc độ tăng trởng, tỷ lệ tiết kiệm, tỷ lệ đầu t cao, lạm phát thấp 10 mua lại đợc trả ngoại tệ mức đầu t, thời gian thoả đáng Có thể nói yếu tố tác động làm nản lòng nhà đầu t nớc 2.2 Luật đầu t nớc 1987 So với điều lệ 1977, luật cụ thể hơn, rõ ràng thực tế đầu t nớc đợc coi biện pháp để mở rộng hợp tác với nớc nhằm phát triển kinh tế quốc dân Đầu t trực tiếp nớc biện pháp đợc sử dụng nhằm khai thác có hiệu tài nguyên lao động tài nguyên khác để đẩy mạnh xuất Thái độ Nhà nớc vấn đề đầu t nớc sáng rõ Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam không hoan nghênh mà khuyến khích tổ chức, cá nhân nớc đầu t vốn kỹ thuật vào Việt Nam Khác với điều lệ 1977, luật 1987 cam kết đảm bảo quyền sở hữu vốn đầu t tạo điều kiện thuận lợi định thủ tục dễ dàng cho đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Chính phủ đảm bảo vốn tài sản tổ chức cá nhân nớc không bị trng dụng tịch thu biện pháp hành Xí nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc không bị quốc hữu hoá đối xử công thoả đáng tổ chức, cá nhân nớc thời gian hoạt động xí nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc đợc nới rộng không 20 năm Luật 1987 không qui định mức góp vốn tối đa mà qui định mức tối thiểu không thấp 30 % tổng số vốn đầu t Luật đa mức thuế nhằm u đãi nhà đầu t nớc Thuế lợi tức từ mức 30%, 40%, 50% giảm xuống mức từ 15% đến 25% tổng lợi nhuận thu đợc Thêm vào công ty, xí nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc đợc miễn thuế thời gian năm giảm 50% thuế năm kể từ có lãi Lợi nhuận nhà đầu t đợc tự chuyển nớc phải chịu mức thuế từ đến 10% Nếu số lợi nhuận dùng để đầu t trở lại đợc miễn thuế Có thể nói luật đầu t nớc 1987 tiến bớc dài so với điều lệ 1977 Nhận thức vai trò, vị trí, tác dụng đầu t trực tiếp nớc kinh tế quốc dân rõ ràng, thực tế Tính mục đích đầu t trực tiếp nớc luật thể rõ hơn, cụ thể Lợi ích kinh tế đất nớc đợc đặt hài hoà mối quan hệ với chủ quyền kinh tế luật đầu t lần mang sắc thái luật khuyến khích đầu t Mặc dù luật không tránh khỏi số khiếm khuyết Đối với đối tác nớc, luật đầu t dờng nh áp dụng cho đối tác tổ chức kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể t nhân4646 có chung vốn với tổ chức kinh tế Việt Nam thành bên Việt Nam có t cách pháp nhân để hợp tác kinh doanh với nớc 2.3 Luật đầu t nớc (sửa đổi bổ sung) 1990 Điểm m mà luật đa không tạo điều kiện thuận lợi cho ngời nớc đầu t vào Việt Nam mà cho đối tác nớc điều kiện tơng tự để mở rộng hợp tác với nớc Vấn đề thành phần kinh tế có kinh tế t nhân lần đầu đợc 46 nên lên rành rọt tổ chức kinh tế, t nhân Việt Nam đợc hợp tác kinh doanh với tổ chức, cá nhân nớc lĩnh vực điều kiện hội đồng Bộ trởng quy định Phần góp vốn bên nớc không quy định mức tối đa nhng sửa lại mức tối thiểu không dới 30% vốn pháp định Hệ thống chế độ khuyến khích đầu t nớc đợc nghị định quy định cụ thể Mức thuế lợi tức phổ biến từ 21% đến 25% Mức u đãi từ 15% đến 20% đợc dành cho xí nghiệp có điều kiện sau: - Vốn pháp định 10 triệu - Công nghệ chuyển giao cho xí nghiệp đáp ứng đợc Những yêu cầu ghi điều pháp lệnh ngày tháng 12 năm 1998 chuyển giao công nghệ nớc vào Việt Nam - Xuất 80% sản phẩm cung cấp dịch vụ thu 80% ngoại tệ, sản phẩm hàng thay nhập thiết yếu mà nớc cha sản xuất đợc sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu theo giấy phép kinh doanh Uỷ ban Nhà nớc hợp tác đầu t cấp - Tỷ suất lợi nhuận thấp so với tỷ suất lợi nhuận chung ngành - Đầu ta vào vùng có điều kiện tự nhiên, xã hội, kinh tế không thuận lợi - Đầu t năm đầu thực luật đầu t Trong trờng hợp đặc biệt cần khuyến khích đầu t xí nghiệp liên doanh chịu mức thuế từ 10% đến 14%, miễn thuế năm, giảm thuế 50% thuế năm kể từ xí nghiệp kinh doanh có lãi Thuế chuyển lợi nhuận nớc đợc quy định mức 5% cho cá nhân, tổ chức có tỷ lệ góp vốn 70% vốn pháp định phần góp vốn lớn 10 triệu USD Trờng hợp số vốn góp từ 50% đến 70%, số tuyệt đối triệu USD chịu mức thuế 7% Những điều cho thấy: Nhà nớc Việt Nam bảo đảm an toàn cho vốn đầu t mà chịu thiệt để đảm bảo lợi nhuận cho nhà đầu t tỷ suất đầu t cảu họ thấp so với xí nghiệp khác ngành 2.4 Luật đầu t nớc (sửa đổi bổ sung) 1992 Luật lần nêu vấn đề t nhân tham gia tiếp nhận đầu t trực tiếp nớc cách cụ thể hơn; rõ ràng có tính khả thi Bên Việt Nam bên gồm nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế gồm doanh nghiệp nhà nớc, hợp tác xã, doanh nghiệp đợc thành lập theo luật công ty, doanh nghiệp t nhân thành lập theo luật doanh nghiệp t nhân Nh khác luật sửa đổi năm 1990 thành phần kinh tế nớc ta tham gia hợp tác với nớc lĩnh vực đầu t luật năm 1992 mở hình thức đầu t nớc mới, hình thức khu chế xuất hợp đồng xây dựng, kinh doanh chuyển giao Đây bớc tiến đáng kể quan điểm: từ không chấp nhận (trớc 1977) đến chấp nhận đầu t nớc xí nghiệp, công ty đén giai đoạn cho phép hình thành khu kinh tế nớc có ranh giới địa lý lãnh thổ Việt nam - khu chế xuất Hơn trờng hợp thay đổi quy định pháp luật Việt Nam mà làm thiệt hại đến lợi ích bên tham gia hợp tác đầu t Nhà nớc Việt Nam có biện pháp giải thoả đáng quyền lợi nhà đầu t 47 Lần có quy định khuyến khích dự án sử dụng nhiêù lao động Điều 67 áp dụng thuế suất 20% cho dự án có số điều kiện sau: sử dụng từ 500 lao động trở lên, sử dụng công nghệ tiên tiến xuất 80% sản phẩm, vốn pháp định vốn đóng góp để thực hợp đồng hợp tác kinh doanh có từ 10 triệu USD trở lên 2.5 Luật đầu t nớc (sửa đổi bổ sung) 1996 Với đờng lối quán nhằm khuyến khích nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam, Nhà nớc Việt Nam bảo hộ quyền sở hữu vốn đầu t quyền lợi hợp pháp khác nhà đầu t nớc ngoài: Tạo điều kiện thuận lợi quy định thủ tục đơn giản, nhanh chóng cho nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam Chậm 60 ngày kể từ ngày nhà đầu t nạp đủ hồ sơ hợp lệ, quan cấp giấy phép Việt Nam thức thông báo kết xem xét đơn đề nghị họ Luật đầu t 1996 định rõ lĩnh vực địa bàn cần khuyến khích đầu t nh: sản xuất hàng xuất khẩu: nuôi trồng chế biến nông, lâm, thuỷ sản Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật đại, bảo vệ môi trờng sinh thái, đầu t vào nghiên cứu phát triển Sử dụng nhiều lao động, chế biến nguyên liệu sử dụng có hiệu tài nguyên thiên nhiên Việt Nam; xây dựng kết cấu hạ tầng sở sản xuất công nghiệp quan trọng; đầu t vào địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa; vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn Nếu nh doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc phải nộp thuế lợi tức 25% lợi nhuận, doanh nghiệp thuộc đối tợng khuyến khích đầu t phải nộp 20% doanh nghiệp có nhiều tiêu chuẩn khuyến khích nộp 15% doanh nghiệp thuộc đối tợng đặc biệt khuyến khích phải nộp 10% Cũng tùy theo lĩnh vực địa bàn đầu t mà doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc đợc miễn thuế lợi tức tối đa năm kể từ doanh nghiệp bắt đầu kinh doanh có lãi, sau đợc giảm 50% thuế lợi tức thời gian tối đa năm Đối với doanh nghiệp có nhiều tiêu chuẩn khuyến khích đầu t thời gian miễn (cũng nh giảm 50%) thuế lợi tức tơng ứng tối đa năm Các doanh nghiệp thuộc đối tợng đặc biệt khuyến khích đầu t thời gian miễn thuế lợi tức đợc kéo dài hơn, nhng tối đa không năm Chính phủ Việt Nam khuyến khích việc chuyển giao nhanh công nghệ, đặc biệt công nghệ tiên tiến Đồng thời bảo đảm việc hỗ trợ cân đối ngoại tệ dự án xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, sản xuất hàng thay nhập thiết yếu sô công trình quan trọng khác Những vấn đề đặt cần tiếp tục giải sách đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 3.1 Mục đích thu hút đầu t trực tiếp nớc đợc thể rõ nội dung luật tiên tiến, đợc biến thành điều mục u đãi tài điều kiện đầu t khác sách Tuy vậy, thứ tự u tiên mục tiêu cần phải đợc làm rõ Chẳng hạn, yêu cầu giải việc làm đổi công nghệ cần phải xử lý đắn thời kỳ Trớc mắt cần khuyến khích u đãi dự án sử dụng nhiều lao động để tạo thêm nhiều việc làm, giải vấn đề thất nghiệp tăng nguồn tích luỹ cho đất nớc Mặt khác, giới hạn định u tiên tiếp thu 48 công nghệ bậc cao nhằm sản xuất sản phẩm có khả cạnh tranh thị trờng quốc tế thay nhập 3.2 Cơ cấu đầu t theo vùng lãnh thổ biểu thiếu cân đối Để khắc phục tình trạng này, bên cạnh sách u đãi tài điều kiện đầu t có lẽ nên có thêm quy định khác thuận lợi hơn, nhằm thu hút ngày nhiều dự án đầu t cho vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa đất nớc 3.3 Một mục tiêu thu hút đầu t trực tiếp nớc phát huy mạnh tài nguyên đa dạng nớc ta Do đó, cần thiết phải có quy hoạch tổng thể khai thác bảo vệ để đảm bảo phát triển bền vững Các mối quan hệ cần phải giải sách là: ta tự khai thác cần đầu t hợp tác, khai thác chế biến mức độ nào, tạm thời xuất nguyên liệu thô, hay phải xuất sản phẩm, khai thác bảo vệ môi trờng, cần khai thác khuyến khích khai thác tái tạo v.v 3.4 Một thực tế xí nghiệp liên doanh, bên Việt Nam có số vốn góp thấp; chủ yếu tiền thuê đất, tiền nhà xởng, thiết bị cũ phần lãi đợc chia thấp mà sau hết hạn, lý hợp đồng bất lợi cho phía ta Vấn đề cần phải cải biến mối tơng quan thời gian tồn dự án Biện pháp sách tài chính: thuế giá thuê cho phía Việt Nam mua dần cổ phần, để kết thúc dự án phía ta nhận sở mà toán chi phí 3.5 Việt Nam cha có đợc thị trờng chứng khoán thức vào hoạt động để tạo khả huy động nguồn vốn nớc đáp ứng cho nhu cầu đầu t Đó yếu tố gây nên tình trạng: Một số doanh nghiệp nớc thiếu vốn để trì mở rộng sản xuất thờng mang nặng tâm lý tìm cách kêu gọi vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, mà cha tìm đợc giải pháp để khai thác nguồn vốn nớc 3.6 Một số biểu thiếu ổn định sách xuất nhập khẩu, sách tiền tệ (nhất ngoại tệ) thời gian qua trở thành tác động không tốt nhà đầu t (nhất nhà đầu t nớc ngoài) III Những điều kiện giải pháp để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam điều kiện khủng hoảng Nhiệm vụ thu hút FDI thời gian tới Chúng ta đặt mục tiêu công nghiệp hoá - đại hoá đến năm 2020 với tốc độ tăng trởng kinh tế từ 9% - 10% năm Đây nhiệm vụ khó khăn tích luỹ dành cho đầu t thấp, mục tiêu đặt phải đạt tổng mức vốn đầu t tối thiểu từ 250 300 tỷ USD giai đoạn 2000 - 2010 Trong sách biện pháp động viên thu hút vốn đầu t từ khu vực quốc doanh cha phát huy hiệu việc hoạt động qua việc bán cổ phần cho nhà đầu t nớc đợc tiến hành dè dặt, nh thị trờng chứng khoán cha hình thành Nếu gửi tỷ lệ nh thời kỳ 10 năm trớc nguồn vốn dự kiến đợc huy động từ bên gồm ODA khoảng 15 - 20 tỷ/năm lại cho 100 tỷ USD huy động qua FDI (bình quân năm cần thu hút 10 tỷ USD) Nếu so sánh mức huy động vốn FDI 10 năm qua trung bình năm đạt đợc 3,2 tỷ USD thấy đợc nhiệm vụ không đơn giản Trong khủng hoảng tài tiền tệ Châu dù dù nhiều ảnh hởng tới hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc 49 Việt Nam Chính mà để thực đợc nhiệm vụ đặt FDI 10 năm tới cần có điều kiện giải pháp cụ thể Một số học kinh nghiệm Việt Nam trình thu hút sử dụng có hiệu FDI cho công nghiệp hoá 2.1 ổn định kinh tế trị sở để tăng cờng thu hút FDI Khi nhà đầu t định bỏ vốn đầu t dài hạn, ổn định trị kinh tế vấn đề quan tâm hàng đầu, đặc biệt nớc chuyển đổi nh Việt Nam Trung Quốc ổn định trị, tăng trởng kinh tế cao, dung lợng thị trờng lớn khiến Trung Quốc ASEAN có môi trờng hấp dẫn FDI 2.2 Cải thiện môi trờng đầu t, tăng cờng sức hấp dẫn thị trờng Việt Nam, FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng phục vụ cho công nghiệp hoá đất nớc Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 1996 - 2000 dự tính thu hút sử dụng khoảng từ 13 - 15 tỷ USD FDI (trong tổng vốn huy động khoảng 40 tỷ USD Mục đích khó hoàn thành môi trờng đầu t không đợc cải thiện Hiện nay, giá thuê nhà đất Việt Nam cao, tới mức gần tơng đơng với thành phố đắt đỏ giới Hơn nữa, tình trạng tham nhũng, quan liêu hành chính, tiêu cực, hiệu Vẫn phổ biến Phơng thức quản lý cồng kềnh, thủ tục rắc rối, phiền hà, kéo dài thời gian làm giảm lại tiến độ phê chuẩn thực dự án Những hạn chế làm giảm sức hấp dẫn, sức cạnh tranh thị trờng đầu t Việt Nam, bên cạnh luật đầu t, văn dới luật phải nhằm mục tiêu khắc phục bất hợp lý nảy sinh Thi hành chế độ cửa có hiệu lực, điều chỉnh hệ thống giá có liên quan nhằm giảm chi phí cho chủ đầu t , trọng đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán thẩm định dự án Ngoài ra, cần huỷ bỏ ràng buộc hệ thống ngân hàng dịch vụ kèm theo nhằm tạo môi trờng thông thờng cho nhà đầu t Thành lập khu vực mậu dịch tự do, khu chế xuất cho ngành công nghiệp xuất hoạt động, khuyến khích hình thức đầu t 100% vốn nớc giải pháp hữu hiệu thu hút FDI củng cố lòng tin nhà đầu t nớc vào công kinh doanh Việt Nam 2.3 Chú trọng xây dựng hệ thống sở hạ tầng Đây điều quan trọng nhà đầu t định đầu t vốn Cơ sở hạ tầng yếu làm giảm hiệu đầu t dự án Hiện nay, hệ thống sở hạ tầng Việt Nam lạc hậu, đ ờng xá cầu cống, bến cảng, sân bay, thông tin liên lạc v.v Việt Nam cha đáp ứng đợc điều kiện sản xuất kinh doanh 2.4 Nâng cao trình độ, chất lợng nguồn nhân lực, nớc có lợi tài nguyên thiên nhiên, lao động rẻ Nhng FDI chuyển sang ngành có hàm lợng kỹ thuật, đòi hỏi trình độ lực lợng cán tay nghề công nhân 2.5 Bên cạnh việc mở cửa đẩy mạnh phát triển quan hệ đối ngoại, cần ý nâng cao lực nội sinh dân tộc Việt Nam kiên trì thực sách mở cửa, bớc hội nhập vào kinh tế khu vực kinh tế giới Thực điều chỉnh cấu kinh tế để tạo thuận lợi cho việc hội nhập: trọng phát triển mối quan hệ hợp tác, chủ động tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực quốc tế Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu liệt, cải cách nớc cấu, tự hoá mặt sách, thắt chặt chi tiêu ngân sách, tăng tích luỹ từ nội kinh tế, hạn chế ràng buộc đối 50 với doanh nghiệp, nâng cao lực trình độ cán quản lý, kinh doanh nhằm hấp thụ biến tác động ảnh hởng thuận lợi khu vực kinh tế giới thành lực dân tộc, tránh đợc nguy tụt hậu đuổi kịp nớc khu vực 2.6 Cần quan tâm mực đến chiến lợc quy hoạch tổng thể thu hút FDI Đây giải pháp có tầm quan trọng đặc biệt, định hiệu kinh tế - xã hội chung đất nớc, thiếu vốn chiến lợc quy hoạch tổng thể gây tác hại lâu dài khó khắc phục đợc hậu 2.7 Tăng cờng vai trò điều tiết, quản lý Nhà nớc có vai trò quan trọng việc hoạch định chiến lợc tổng thể phát triển đất nớc, xác định mục tiêu cho thời kỳ, sở bố trí cấu vốn đầu t cách hợp lý, thu hút FDI vào ngành, vùng theo mục tiêu định hớng, tránh tình trạng tự phát Đẩy mạnh việc cải cách hành quốc gia nh: phân công trách nhiệm quyền hạn rõ ràng máy hành chính, tinh giảm theo hớng gọn nhẹ, nâng cao lực quản lý máy nhằm ngăn chặn nạn tham nhũng, quan liêu, gây phiền hà cho chủ đầu t Tăng cờng công tác kiểm tra, giám sát Nhà nớc theo quy định pháp luật hoạt động đầu t trực tiếp nớc Hoạt động góp phần tìm biện pháp, điểm yếu kém, mặt trái hoạt động đầu t trực tiếp nớc đa giải pháp xử lý kịp thời, giữ cho môi trờng đầu t ổn định Đảm bảo công thành phần kinh tế Khai thác tiềm tất thành phần kinh tế quan trọng Bên cạnh việc cải cách doanh nghiệp Nhà nớc cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp quốc doanh phát triển Tất thành phần kinh tế chế thị trờng cần có luật chơi chung, không phân biệt đối xử, tạo lập môi trờng sản xuất kinh doanh bình đẳng Tăng cờng vai trò Nhà nớc việc cải tổ hệ thống kinh doanh tiền tệ - ngân hàng Những điều kiện giải pháp để gia tăng hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 3.1 Những vấn đề thuộc nhận thức tầm vĩ mô Điều trớc hết quan trọng cần có nhận thức quán đầu t trực tiếp nớc ngoài, coi vấn đề chiến lợc kinh tế xã hội, coi doanh nghiệp có vốn đầu t nớc phận cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam nh đợc ghi nhận văn kiện Đảng Nhà nớc ta đề cập đến vấn đề nhận thức cần đợc lu ý Một có số cặp quan hệ không tính đến bàn đến đầu t nớc kinh tế trị, kinh tế an ninh quốc gia, kinh tế xã hội Để giải đắn cặp quan hệ cần dựa cwo sở t giới sang chiến tranh lạnh, giới đa cực, chay đua vào kỷ sức mạnh kinh tế khoa học công nghiện đại Hai là, vấn đề ta tự làm cho ngời nớc làm lên nh vấn đề thời 51 Sau 10 năm thực đờng lối đổi mở cửa Đảng, có đủ điều kiện để bàn bạc việc ta tự làm mà phần lớn vốn phải vay n ớc ngoài, hay cho ngời nớc làm có lợi Chúng ta làm chủ đất nớc, nên có hai quyền mà ngời nớc không có: quyền muốn làm gì, làm đâu, với quy mô đợc quyền cho phép ngời nớc làm lĩnh vực nào, theo phơng pháp dự án đầu t họ Chúng ta không nên tranh luận cách trừu tợng, lý thuyết chung chung, mà phải thật xuất phát từ thực tế diễn nớc ta thời gian dài có lẽ đủ dài để đa kết luận cần thiết, vấn đề quan trọng chiến lợc phát triển tới Chúng ta thử tính xem với hai quyền 10 năm qua ta làm đ ợc dự án có giá trị công nghiệp, chế biến nông sản thực phẩm, khách sạn, du lịch v.v Ba là, gắn liền với vấn đề việc xử lý mối quan hệ vốn nớc vốn nớc ngoài, vốn ODA với vốn đầu t nớc Trong năm năm 1991 - 1995, nớc ta sử dụng 15,6 tỷ USD vốn đầu t, trung bình năm tỷ USD, số vốn so với nớc khu vực, nhng tạo đợc tốc độ phát triển cao, điểm xuất phát để tính số tăng trởng hàng năm thấp Nhu cầu vốn đầu t thời kỳ 1996 - 2000 40 - 42 tỷ USD, gấp 2,7 lần năm trớc Vốn nớc cần huy động 21 - 22 tỷ USD, có vốn ngân sách năm khoảng tỷ USD chắn mà nguồn vốn xem khó tăng nhanh đợc, nguồn thu ngân sách tăng thêm cần phải thoả mãn yêu cầu cấp bách tăng chi thờng xuyên để trì máy Nhà nớc, chi cho giáo dục, y tế, cho phúc lợi xã hội Hai nguồn vốn đầu t lớn ngày trở nên quan trọng hơn, vốn đầu t doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế vốn nhàn rỗi dân c đại lợng khó xác định Các doanh nghiệp trớc trông vào vốn vay nớc ngoài, vào giai đoạn suy thoái, thua lỗ, có tích luỹ, ngân hàng n ớc cần có thời gian củng cố mở rộng hoạt động tín dụng đầu t đợc Vấn đề đặt coi nhiệm vụ có tính chiến lợc vài chục năm tới tăng trởng với tốc độ cao ổn định lời giải toán phải tranh thủ nguồn vốn huy động đ ợc để bảo đảm mục tiêu đó, mà không nên tự định giới hạn cho việc huy động nguồn vốn đầu t 3.2 Những vấn đề cụ thể Nâng cao tính hấp dẫn môi trờng đầu t biện pháp 3.2.1 Những điều kiện giải pháp trớc mắt - Tổ chức triển khai nhanh vào hiệu Nghị định số 10/1998/NĐ - CP ban hành ngày 23 - - 1998 phủ số biện pháp khuyến khích bảo đảm hoạt động trực tiếp đầu t nớc Việt Nam nghị định giải nhiều vấn đề liên quan đến thủ tục triển khai dự án, cách đánh thuế xuất nhập khẩu, thuế lợi tức, cụ thể hoá ngành, vùng u tiên, u đãi đầu t v.v nhằm khuyến khích, tạo môi trờng thuận lợi cho việc thu hút vốn FDI - Tổ chức dịch chuẩn văn pháp lý Nhà nớc liên quan đến hoạt động đầu t FDI tiếng Anh từ cấp ban hành tổ chức thông tin chúng công khai tất 52 cấp, ngành, đơn vị có liên quan tránh đợc diễn giải áp dụng tuỳ tiện cấp thừa hành gây phiền nhiễu cho nhà đầu t nớc - Để hoạt động đầu t trực tiếp nớc thực có ý nghĩa tích cực phải dung hoà đợc lợi ích hai bên, thể thiện chí chủ đầu t nớc tiếp nhận vốn đầu t Đối với chủ đầu t, mục đích cuối lợi nhuận ban đầu không nh vậy, nớc tiếp nhận đầu t tăng trởng phát triển kinh tế, giải việc làm, tăng thu ngân sách, đổi công nghệ để nâng cao lực sản xuất vơn thị trờng giới mục tiêu mâu thuẫn Chẳng hạn để khuyến khích thu hút ngày nhiều vốn đầu t nớc muốn tiếp nhận phải sử dụng đòn bẩy kinh tế, điều trớc mắt giải việc làm cho ngời lao động ngợc lại Kinh nghiệm thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc nớc ASEAN nh Việt Nam thời gian qua cho thấy để thu hút ngày nhiều vốn đầu t trực tiếp nớc phục vụ nhu cầu nớc cần hoàn thiện môi trờng pháp luật + Thể chế hoá quy định pháp lý kinh tế, đầu t sang hình thức luật: Tuy khung pháp luật đầu t đầy đủ, nhng để hoàn nớc ta cần chuyển đổi pháp lệnh, quy chế quy định văn dới luật sang hình thức luật để có giá trị pháp lý cao Nhất quy chế khu công nghiệp tập trung, quy chế xây dựng khu đô thị mà phát triển mạnh nh khu công nghiệp Amata, đồng Nai với Thái Lan, hay khu công nghiệp Việt Nam - Singapore (Sông Bé) khu đô thị Nam Thăng Long, đờng Nam Nhà Bè - Bắc Bình Chánh Việc thể chế hoá đem lại niềm tin nhà đầu t việc đỡ phải đối phó với thay đổi điều chỉnh nhiều pháp lý kinh tế, đầu t, điều kiện có thay đổi họ yên tâm bồi thờng thiệt hại thay đổi quy định luật + Hoàn thiện hệ thống luật kinh tế cần sớm ban hành luật thơng mại, luật kinh doanh bất động sản, luật thị trờng kinh doanh chứng khoán, quy chế khu công nghiệp kỹ thuật cao Cần hoàn chỉnh văn dới luật quy chế cổ phần hoá, bảo vệ môi trờng, chuyển giao công nghệ, đấu thầu cho phù hợp với thông lệ quốc tế Pháp luật phải đảm bảo tính hệ thống, tính khoa học, tính thực tiễn, tính khả thi + Hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế: Việc hoàn thiện hệ thống thuế cách có hệ thống đặc biệt thuế xuất khẩu, thuế nhập để hội nhập hợp tác thuế quan với nớc ASEAN Mở rộng hệ thống hiệp dịnh thuế song phơng, theo dõi thực tốt hiệp định ký phơng cách tốt để thúc đẩy đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Ngành thuế nghiên cứu sửa đổi bổ sung cải cách thuế bớc dự luật thuế nớc ta Dự luật thuế giá trị gia tăng để khắc phục nhợc điểm thuế doanh thu Dự luật thuế thu nhập công ty thay thuế lợi tức Dự luật thuế thu nhập cá nhân thay cho pháp lệnh thuế thu nhập dân c thuế thu nhập ngời có thu nhập cao Luật thuế doanh thu tiêu thụ đặc biệt đợc Quốc Hội thông qua kỳ họp thứ khoá IX năm 1995 có mục tiêu làm đơn giản mức thuế suất phù hợp với thực tiễn sản xuất kinh doanh, khắc phục nhợc điểm sơ hở sách thuế nhng cha phải hợp lý mà cần phải sớm đợc thay luật thuế giá trị gia tăng 53 Cần phải ban hành pháp lệnh đa việc thu phí lệ phí thống nhất, công tác quản lý phải vào nề nếp để tránh tình trạng nhiều phí lệ phí không lớn nhng không hợp lý làm phiền hà nhiều ngời đặc biệt nhà đầu t nớc + Cơng xử phạt hành động trốn thuế Trong hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh bên Việt Nam có tợng hạch toán sai lệch nội dung, nghiệp vụ kinh tế để giảm daonh thu, giảm lãi, chuyển doanh thu chịu thuế suất cao sang chịu thuế suất thấp bên nớc lợi dụng trốn thuế Xí nghiệp nớc có nhiều hội để thực thủ đoạn trốn thuế nh: nâng giá tài sản góp vốn, nâng giá nguyên vật liệu để giảm tích luỹ, giảm thuế lợi tức, hạ giá bán sản phẩm đặc biệt giá bán nội công ty đa quốc gia Bán nguyên vật liệu đợc miễn thuế nhập thị trờng nội địa trốn thuế, chuyển lợi nhuận chuyển đối tác mà thực chất bán cổ phần Trong việc dây da tồn đọng thuế đối tác nớc quốc doanh hỗ trợ Quyết toán chi phí cao bất hợp lý thờng xuyên xảy để giảm lợi tức chịu thuế cần phải đợc thu hồi cho ngân sách + Quy định cụ thể hạn chế miễn thuế nhập thiết bị vật t: Thuế nhập nguyên liệu vật t thiết bị máy móc để xây dựng công trình đợc miễn thuế nên có khoản khuyến khích sử dụng vật t nguyên liệu thiết bị sản xuất nớc Các thiết bị kỹ thuật cao phải nhập kkhaaur tiêu chuẩn công nghệ, máy móc, tình trạng sử dụng phải đợc kiểm tra tổ chức t vấn, kiểm tra chuyên ngành Còn thiết bị khác khuyến khích sử dụng nớc để kích thích công nghiệp nặng khí chế tạo mục tiêu công nghiệp hoá phải qua + Sửa đổi tính chất định Hội đồng quản trị xí nghiệp liên doanh: Các quy định điều lệ xí nghiệp cứng nhắc, hình thức Giảm vấn đề cần trí 100% hội đồng quản trị để việc quản lý xí nghiệp liên doanh đợc linh hoạt + Mở rộng ngành nghề đợc phép đầu t: Để đa dạng hoá hoạt động kinh tế, cần thêm hình thức công ty thuê mua thiết bị máy móc giúp nhà sản xuất hạn chế đợc việc đầu t vào vốn cố định, hay công ty thơng mại Cho phép tập đoàn lớn có tiếng kinh doanh đa ngành đợc lập công ty liên doanh thực lúc nhiều dự án Điểm có hạn chế thờng phù hợp với hình thức 100% vốn nớc quy mô vốn lớn khó tìm đối tác nớc Tuy nhiên không lợi nhuận mà cho phép kinh doanh ngành có hại đến sắc văn hoá dân tộc hay an ninh xã hội nh kinh doanh cờ bạc, sex Cần tăng mức thuế hạn chế kinh doanh sân golf, rợu, thuốc đá + Thể chế hoá u đãi đầu t nớc Cần thể chế hoá việc dành số lĩnh vực, dự án cho đầu t nớc có u đãi khuyến khích định Không thể muốn phát triển nhanh hay quyền lợi cục mà kéo dài tình trạng đem tất ngành nghề có tỷ suất lợi nhuận cao, dễ kiếm lời cho nớc đầu t + Định hớng quy hoạch thu hút đầu t vào ngành then chốt sở hạ tầng điện lực, đờng cao tốc, bến cảng, sân bay theo hình thức BOT, thu hút vào dự án khai thác quặng mỏ vật liệu bản, vào lĩnh vực công nghệ cao Cần có biện pháp u đãi có trọng điểm để khuyến khích đầu t nớc vào lĩnh vực có tác dụng thúc đẩy phát triển nh phát triển sở hạ tầng: nhà máy điện, cấp thoát nớc, chế biến rác thải, cầu đ54 ờng yếu, xây dựng khu công nghiệp tập trung, bu viễn thông, bến cảng sân bay, điện tử tin học Muốn nh cần phải chuẩn bị tốt dự án khả thi, đơn giản hoá thủ tục thẩm định dự án đầu t nớc chuẩn bị đối tác phía Việt Nam tơng xứng với quy mô trình độ dự án + Cải cách thủ tục hành chính: cải tiến hành quản lý Nhà nớc lĩnh vực hợp tác đầu t biện pháp chủ yếu để cải thiện môi trờng đầu t Cần xác định chế độ quản lý xí nghiệp có vốn đầu t nớc theo hớng bỏ quan chủ quản ngành địa phơng biện pháp hữu hiệu làm giảm tiêu cực tạo tính chủ động thực cho xí nghiệp Cần đơn giản hoá quy trình thủ tục xét duyệt, thẩm định dự án đầu t nh định hớng tiến đến quy trình cửa thời hạn xét duyệt rút ngắn tối đa Rà soát lại quy định r ờm rà bất hợp lý, không cụ thể dễ tạo thành tiêu cực ngành đặc biệt xây dựng, xuất nhập quản lý xuất nhập cảnh, cấp visa, c trú, bảo vệ môi trờng Trong việc cải tiến thủ tục hoá đơn, chứng từ ngành thuế cần thiết phải xây dựng thành quy trình thủ tục hợp lý ổn định công tác, sổ sách kế toán, chứng từ hoá đơn, trình tự thủ tục nộp thuế thoái bỏ tiền thuế + Mở rộng thể chế hoá hoạt động t vấn pháp luật đầu t: Đây lĩnh vực quan trọng nhng bỏ trống hoạt động tự phát thiếu tổ chức, thiếu đạo ngành đoàn luật s Trong lĩnh vực quan trọng nhà đầu t song hầu hết luật s công ty luật, công t t vấn nớc đảm trách Hoạt động tạo nên không tiêu cực việc thiết lập, thẩm định triển khai dự án đầu t Vì cần nâng cao trình độ nghiệp vụ t vấn pháp luật lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc cho luật s nớc, Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Cần sớm hình thành tổ nghiên cứu pháp luật chuyên ngành nh: tổ luật đầu t nớc ngoài, tổ giải tranh chấp kinh tế v.v để làm nòng cốt việc nghiên cứu nội dung pháp luật chuyên ngành, đóng góp ý kiến sâu sắc cho dự thảo luật, pháp lệnh cần Trong tiến trình đổi sang kinh tế thị trờng, khung pháp lý có tác dụng xác lập luật thị trờng cho thành phần tham gia Trong luật đầu t nớc có ảnh hởng lớn đến trình đầu t cải thiện mặt kinh tế đất nớc Quá trình chuyển đổi bổ sung sửa chữa luật văn luật tiếp tục để toàn khung pháp lý cho hoạt động kinh tế, đặc biệt luật lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc cần đợc u tiên hoàn thiện trớc nhà đầu t nớc quen đòi hỏi phải đợc biết rõ toàn luật chi phối hoạt động kinh doanh họ trờng hợp xấu - Đặc biệt ý tính quán cấp thừa hành thực chủ trơng, sách Nhà nớc nhà đầu t có vốn FDI tránh tình trạng cấp thừa hành diễn giải luật chủ trơng Nhà nớc cách tuỳ tiện gây phiền hà cho nhà đầu t - Sớm thực nghị Trung ơng Đảng lần thứ áp dụng chế khung giá dịch vụ: điện, nớc, du lịch doanh nghiệp nớc để tạo môi trờng kinh doanh bình đẳng - Củng cố hoạt động hệ thống ngân hàng, xem xét lại sách mở tài khoản, sách chuyển đổi ngoại tệ v.v doanh nghiệp FDI, phải tạo điều kiện cho nhà đầu t trả nợ nớc thời gian hoạt động cha có hiệu 55 - Tiếp tục trì hoạt động quan chức đợc lập từ tháng 4/1998 nhằm giải cấp bách, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu t nớc - Cho phép thí điểm số công ty có vốn đầu t FDI làm ăn thuận lợi Việt đợc chuyển đổi từ hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn sang công ty cổ phần, b ớc thử nghiệm giúp cho đa dạng hoá loại hình đầu t tăng khả huy động vốn từ nguồn, tạo tiền đề cho doanh nghiệp có vốn FDI sau tham gia vào thị trờng chứng khoán Việt Nam - Tăng cờng hoạt động tiếp thị đầu t + Chuyển hớng tiếp thị sang nớc Châu Âu, Châu Mỹ giảm dần tỷ trọng thu hút vốn từ khu vực nói tiếng Hoa để thực cân lực lợng đầu t + Tham gia mạng Internet - mở trang Web giới thiệu môi trờng hội, tiềm đầu t + Phối hợp với ngoại giao, thơng mại kế hoạch đầu t tổ chức hội thảo quốc tế khu vực giới thiệu tiềm đầu t Việt Nam + Giới thiệu sách báo, catalogue thứ tiếng thông dụng để tổ chức tuyên truyền vận động đầu t khắp toàn cầu + Tổ chức đối thoại, xúc tiến đầu t thông qua cộng đồng doanh nghiệp nớc mà cách không lâu phủ Việt Nam cho phép doanh nghiệp có vốn đầu t FDI đợc thành lập - Thành lập trung tâm đầu mối để giải vớng mắc có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI - Rà soát lại cấu đầu t, đảm bảo cân đối vốn huy động vào ngành, lĩnh vực địa bàn lãnh thổ, tránh tợng đầu t vốn hiệu Trong thực tế theo số liệu thống kê tới tháng năm 1997, cấu vốn FDI là: công nghiệp 46,8%; khách sạn, hộ, văn phòng: 35%; dịch vụ: 18,2% Theo số liệu trên, số lợng vốn đầu t FDI vào lĩnh vực khách sạn, hộ, văn phòng chiếm tỷ trọng lớn (35%) Hiện Việt Nam nói chung (chủ yếu Hà Nội, thành phố HCM thành phố lớn) có dấu hiệu d thừa lực khách sạn hộ đầu t tăng nhanh so với nhu cầu Đây nguyên nhân làm giảm hiệu vốn đầu t góp phần vào khủng hoảng tài tiền tệ Thái Lan số nớc khác - Có quy hoạch cụ thể xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế tự do, đầu t xây dựng sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu t nớc - Đối với số công ty liên doanh hoạt động có lãi, sớm có giải nh chuyển nhợng vốn cho nớc đối tác thứ ba khác, không nên để lỗ kéo dài - Quản lý phải quan tâm từ khâu đầu đến khâu cuối tức quan tâm đến ba khâu từ khâu thẩm định, quản lý trình triển khai kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI - Thu hút FDI vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa không u đãi thuế mà cần xây dựng sở hạ tầng kéo nhà đầu t nớc vào - Cần thi hành sách hữu hiệu để giảm tối đa phân hoá giàu nghèo địa phơng tầng lớp dân c bệnh khó chữa 56 trị nớc phát triển việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại có hợp tác FDI - Cần xử lý nghiêm khắc tợng tham nhũng, làm trái với quy định pháp luật cán thừa hành, góp phần làm môi trờng đầu t - Cần phải đổi công tác đào tạo để đáp ứng nhu cầu thực lực l ợng lao động dồi cung ứng hàng năm cho doanh nghiệp FDI Nhng đến sau 10 năm thực luật đầu t nớc ngoài, lực lợng lao động ta bộc lộ nhiều yếu kém, thể trình độ tay nghề khả ngoại ngữ 3.2.2 Những điều kiện giải pháp lâu dài - Sớm thông qua ban hành công khai quy hoạch dự án FDI từ đến năm 2000 năm - Xét duyệt công khai sách thuế xuất nhập Việt Nam buôn bán với nớc với nớc AFTA từ đến năm 2006 Việt Nam thực xong chơng trình cắt giảm thuế CEPT Việc giúp cho nhà đầu t hoạch định sách xuất sản phẩm tơng lai - Hoàn thiện hoạt động hải quan phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập dự án FDI - Thúc đẩy đàm phán thơng mại với Mỹ, với tổ chức WTO tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI xuất thuận lợi sang thị trờng Mỹ nớc khác giới - Xây dựng quy hoạch tổng thể chiến lợc thu hút đầu t FDI Việt Nam, sở quy hoạch tổng thể ngành, địa phơng đề xuất giải pháp tổ chức thực cụ thể Tóm lại nh nớc khu vực, hoạt động đầu t FDI gặp khó khăn nhng với giải pháp hy vọng hoạt động FDI Việt Nam gia tăng năm tới 57 Kết Luận Cuộc khủng hoảng tài - tiền tệ Châu tháng 7/ 1997 kéo dài năm ngời ta cha thấy hết đợc tác động Trên toàn diễn biến khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng này, tác động đến nớc nói chung đến Việt Nam nói riêng, học giải pháp nhằm thoát khỏi khủng hoảng nớc Việt Nam Mong Việt Nam nói riêng nớc bị ảnh hởng khủng hoảng nói chung sớm khắc phục đợc hậu quả, phát triển đất nớc với tốc độ cao 58 Tài Liệu Tham Khảo - Tạp chí: vấn đề kinh tế giới: Số - 1997 (trang - 15); số 6/ 1997(trang 25 - 33), số - 1998 (trang - 10); số 2/1998 (trang 22 - 25) số 3/1998 (trang 10 - 15) - Thơng mại số 12/1998 (trang 24 - 27); số 14/1998; số 6/1998 - Thị trờng tài tiền tệ: số 6/1998 (trang 24 - 41), số 12/1997 (trang 28) số 8/1998 (trang 23, 24); số 9/1998 (trang 30 - 34); số 7/1998 (trang 28, 29); số 4/1998 (trang 13, 14) - Kinh tế phát triển - Ngoại thơng 16 -12/9/1998; 23 - 29/9/1998 (trang 27,28); 30/9 - 6/10/1998 (trang 26, 27) - Tài số 4/1998 (trang 36 - 41); số 7/1998 (trang 31 - 40); số 12/1997 (trang 42, 43), số 10/1998 (trang 40 - 47); số 8/1998 (trang 36 - 39); số 11/1997 (trang 41,42) - Việt Nam Đông Nam ngày số 4/1998 (trang 14 - 17); số 1/1998 (trang 14, 15) - Nghiên cứu kinh tế: số 2, 4, 5/ 1998; số 10, 12/1997 - Thông tin tài tiền tệ số tháng 2/1998 (trang 19, 20); số (5/1998); số 11 tháng 6/1998 (trang - 11); số 12 tháng 6/1998 (trang 27, 28) - Phát triển kinh tế số 95/1998 (trang 20 - 35) - Con số kiện: số 1, 2, 3, 4, 8, 9/1998; số 8, 9, 10, 11/1997 - Nghiên cứu lý luận: số 9/1998; 9/1997 - Thông tin lý luận: 9/1998 - Công nghiệp: số 8, 19/1998 - Kinh tế giới: số 3, 4, 6, 10/1997; số 1, 2, 3, 4/1998 - Thông tin tài chính: số 6, 16/1997; số 3, 5, 8, 9, 1, 12, 15, 17/1998 - Thị trờng giá cả: số 9, 10, 11/1997; số 1, 4, 7, 8/1998 - KT Sài Gòn số 10, 11, 20, 21, 23, 28, 35, 36, 37, 41, 42, 43/1998 - Thời báo kinh tế: số 70 trang 14; số 80 trang 14; số 88 trang 14 - Báo đầu t: số 100, 104 59 60 [...]... là các ngân hàng và Công ty tài chính yếu kém Vì các tổ chức này tồn tại và mở rộng sẽ khoét sâu hơn cái chỗ yếu của nền kinh tế 23 Chơng II Tác động của khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài ở việt nam Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở Châu á hiện nay, đã ảnh hởng không nhỏ đến hoạt động đầu t trực tiếp của nớc ngoài nói riêng và qua đó tác động. .. cơ phá sản Các đồng vốn đầu t trong nớc không có khả năng thu hồi 2 Những tác động tích cực của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á Nói đến cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á hay bất kỳ một cuộc khủng hoảng nào thì ngời ta hầu nh chỉ nghĩ đến những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng mà đôi khi lại quên đi những tác động tốt của nó Thực ra cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á đã... khủng hoảng tài chính tiền tệ tới đầu tự trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam 2 Tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á tới hoạt động FDI tại Việt Nam 2.1 Tác động tiêu cực 2.1.1 Trong năm 1997, hoạt động đầu t nớc ngoài có phần giảm sút nhiều so với các năm trớc và so với các hoạt động kinh tế đối ngoại khác Cả năm 1997 chỉ có 333 dự án đợc cấp giấy phép đầu t (chiếm 90% về tổng số dự án và. .. này III Tác động cảu cuộc khủng hoảng TCTT Châu á Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực Châu á cha chấm dứt, song nhữgn gì nó đã và đang gây ra đã ảnh hởng, lớn đến nên kinh tế khu vực nói riêng và kinh tế thế giới nói chung 1 Những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng TCTT Châu á 1.1 Sự phá giá của các đồng nội tệ khu vực đã làm co nợ nớc ngoài của các nớc tính bằng USD sẽ tăng lên dẫn đến chi... cho đến nay thị trờng tài chính tiền tệ Việt Nam hầu nh cha thấy có dấu hiệu rõ nét về việc bị ảnh hởng của cuộc khủng hoảng từ Thái Lan Đó là ảnh hởng trực tiếp, còn ảnh hởng gián tiếp, lâu dài của cuộc khủng hoảng đối với Việt Nam là rất có thể xảy ra, xét trên cả ba lĩnh vực: xuất khẩu, nhập khẩu, đầu t trực tiếp nớc ngoài Dới giới hạn của đề tài, bài viết này xin đề cập tới tác động của cuộc khủng. .. nữa, mục đích của các nhà đầu t là nhằm thu lợi nhuận cao, càng cao càng tốt Vì vậy, họ luôn tìm cách khai thác lợi thế tơng đối của nớc chủ nhà Một lợi thế lớn nhất của 33 Việt Nam là giá lao động quá rẻ Vì vậy các nhà đầu t đã khai thác triệt để lợi thế này gây nhiều thiệt thòi cho ngời lao động V Tác động của cuộc khủng hoảng tiền tệ đối với hoạt động đầu t nớc ngoài ở Việt Nam: 1 Việt Nam bị ảnh... cấu và hiệu quả đầu t của các nớc này cha tốt thể hiện ở các mặt sau: Thứ nhất lợng vốn đầu t gián tiếp tăng nhanh thông qua cổ phiếu, trái phiếu Năm 1994, đầu t gián tiếp vào Thái Lam cao gấp 5 lần so với đầu t trực tiếp, ở Philippin là 2 lần, ở Inđônêxia cũng gần 2 lần Chính sự gia tăng nhanh và quá mức của đầu t gián tiếp đã đặt các nớc Châu á vào tình trạng rất dễ mất ổn định vì khác với đầu t trực. .. hoạt động của các tổ chức tài chính, kiểm soát chặt cho vay, đầu t gián tiếp Khuyến khích đầu t và trên dùng trong nớc là một chính sách đúng cần phải làm Tái thiết lập lòng tin bằng nhiều biện pháp khác nhau nh ổn định chính trị xã hội, giáo dục và đề cao ý thức đồng tâm hiệp lực của nhân dân trong việc giải quyết hiệu quả của khủng hoảng V Những bài học rút ra từ cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu. .. cho Việt Nam rút ngắn khoảng cách trong phát triển kinh tế so với nớc trong khu vực Vì theo các chuyên gia có uy tín, các nớc Châu á đang gặp cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ cần ít nhất 5-10 năm để phục hồi sự phát triển Đây chính là một khía cạnh tăng sức hấp dẫn của môi trờng thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam 2.2.6 Do khủng hoảng, giá trị tài sản, nhất là cổ phiếu và bất động. .. , giảm các thủ tục phiền hà 5 Giải pháp về tiền tệ Các nớc: Thái Lan, Malaixia, Inđônêxia, Philippin, Hàn Quốc đều áp dụng biện pháp phá giá đồng nội tệ và áp dụng ché độ tỷ gía linh hoạt Thái Lan bắt đầu thực hiện việc phá giá đồng Baht và áp dụng chế độ tỷ giá linh hoạt trớc tiên vào tháng 7/1997 Sau đó, Malaixia , Inđônêxia, Philippin, Hàn Quốc lần lợtcũng áp dụng biện pháp này Việc phá giá 21 đồng