nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa trong luật hành chính

LuẬT HÀNH CHÍNH NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG LuẬT HÀNH CHÍNH Gvhd: Th.sĩ Trần Thị Lệ Thu Thực hiện: Nhóm học tập 11 – K12502 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Bố cục CƠ SỞ PHÁP LÝ NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XHCN CƠ SỞ PHÁP LÝ Điều 12 Hiến pháp 1992 “ Nhà nước quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ” NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XHCN CƠ Sở LÝ LUậN Pháp chế XHCN • Sự tuân thủ cách nghiêm minh, bình đẳng thống pháp luật XHCN • Mang tính bắt buộc với tất quan, tổ chức cá nhân  Cơ sở cần thiết cho hệ thống pháp luật phát huy hiệu lực NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XHCN CƠ Sở LÝ LUậN  QLHCNN hoạt động chủ yếu máy nhà nước ta  Các chủ thể QLHCNN sử dụng pháp luật với tính chất phương tiện quan trọng để đảm bảo thực hiệu nhiệm vụ  Phương tiện thực phát huy vai trò , tác dụng tôn trọng thực nghiêm chỉnh thực tế, tức phải tôn trọng thực triệt để nghiêm chỉnh nguyên tắc pháp chế XHCN QLHCNN NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ xHCN NỘI DUNG Pháp chế XHCN LHC: Trong hoạt động ban hành văn QPPL Trong hoạt động tổ chức thực QLHCNN Công tác tổ chức CQHCNN NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL a) Ban hành thẩm quyền b) Nội dung văn pháp luật hợp pháp thống c) Ban hành yêu cầu, mục đích d) Ban hành trình tự, thủ tục NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL a) Ban hành thẩm quyền nội dung hình thức Chủ thể ban hành phải xem xét, nguyên cứu hệ thống pháp luật để biết có thẩm quyền định công việc hay không NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL a) Ban hành thẩm quyền - VD: Thủ tướng phủ ban hành văn thuộc thẩm quyền quy định luật tổ chức Chính phủ năm 2001 định - Vi phạm nguyên tắc:  Cơ quan địa phương giải quyết, can thiệp vào công việc quan, địa phương khác  Địa phương vi phạm thẩm quyền trung ương… NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL b) Các văn pháp luật QLHCNN phải có nội dung hợp pháp thống Tránh tình trạng tản mạn, trùng lặp, chồng chéo mâu thuẫn quy phạm pháp luật  Tính thống 10 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL c) Ban hành yêu cầu, mục đích  Dựa vào nhu cầu thực tế mà ban hành, tránh tình trạng tùy tiện  Với mục đích cụ thể, văn ban hành phải khả thi  Ban hành theo tên gọi hình thức pháp luật quy định 11 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL d) Ban hành trình tự, thủ tục  Được ban hành theo trình tự, thủ tục định pháp luật quy định  Bảo đảm tính công khai, minh bạch trình soạn thảo, ban hành VBQPPL 12 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG tổ chức thực QLHCNN a) Phân công, xác định trách nhiệm  Xác định nội dung, phạm vi quản lý hoạt động quản lý hành nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cấp, ngành  Chế độ công vụ rõ ràng, minh bạch Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn chức danh, qui định rõ trách nhiệm cán bộ, công chức không thực đầy đủ công vụ Đáp ứng tốt yêu cầu nhân dân phát triển 13 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG tổ chức thực QLHCNN b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát: * Hoạt động tra: Cơ quan cấp  quan trực thuộc * Hoạt động kiểm tra: thực quan hệ trực thuộc * Hoạt động giám sát: chủ yếu thực quan hệ trực thuộc theo chiều dọc 14 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG tổ chức thực QLHCNN b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát: - Công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động phải tiến hành thường xuyên nhằm tìm giải pháp tích cực, ưu điểm thiếu sót phận  Hoàn thiện máy nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải tiến phương pháp hoạt động nhằm đạt hiệu cao lĩnh vực hoạt động nhà nước 15 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG tổ chức thực QLHCNN c) Phát hiện, xử lí vi phạm ‒ Phải phát hiện, xử lí nghiêm minh, kịp thời, pháp luật vi phạm 16 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn  Cơ quan hành trung ương: Chính phủ, Bộ quan ngang Bộ  Cơ quan hành địa phương: UBND quan chuyên môn cấp  Tuân thủ theo Hiến pháp Luật chuyên ngành quy định 17 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn 18 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn • Việc tổ chức nhân sự, phận Chính phủ phải tuân theo Điều 109, Điều 110 Hiến pháp 1992; Điều 1, Điều 2, Điều Luật Tổ chức Chính phủ 2001 • Việc tổ chức cấu chung Ủy ban nhân dân tuân theo Điều 123 Hiến pháp 1992; Điều 2, Điều Luật Tổ chức HĐND UBND 2003 19 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn ý nghĩa  Đảm bảo trật tự, kỷ cương đời sống xã hội  Xây dựng, thực bảo vệ pháp luật  Làm sạnh hóa máy quản lí hành chính, máy nhà nước  Góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 20 * Cảm ơn cô bạn ý lắng nghe! * Chúc cô bạn sức khỏe, công tác tốt! [...]... ứng tốt yêu cầu của nhân dân và sự phát triển 13 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 2 HOạT ĐộNG tổ chức thực hiện QLHCNN b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát: * Hoạt động thanh tra: Cơ quan cấp trên  cơ quan trực thuộc * Hoạt động kiểm tra: thực hiện trong quan hệ trực thuộc * Hoạt động giám sát: chủ yếu thực hiện ngoài quan hệ trực thuộc theo chiều dọc 14 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 2 HOạT ĐộNG tổ... hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải tiến các phương pháp hoạt động nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong các lĩnh vực hoạt động nhà nước 15 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 2 HOạT ĐộNG tổ chức thực hiện QLHCNN c) Phát hiện, xử lí vi phạm ‒ Phải phát hiện, xử lí nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật các vi phạm 16 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 3 CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn  Cơ quan hành chính ở trung... 2001 • Việc tổ chức cơ cấu chung của Ủy ban nhân dân tuân theo Điều 123 Hiến pháp 1992; Điều 2, Điều 4 Luật Tổ chức HĐND và UBND 2003 19 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn ý nghĩa  Đảm bảo trật tự, kỷ cương trong đời sống xã hội  Xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luật  Làm trong sạnh hóa bộ máy quản lí hành chính, bộ máy nhà nước  Góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 20 * Cảm ơn cô và các... HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL d) Ban hành đúng trình tự, thủ tục  Được ban hành theo một trình tự, thủ tục nhất định do pháp luật quy định  Bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quá trình soạn thảo, ban hành VBQPPL 12 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 2 HOạT ĐộNG tổ chức thực hiện QLHCNN a) Phân công, xác định trách nhiệm  Xác định nội dung, phạm vi quản lý hoạt động quản lý hành chính nhà nước... Chính phủ, các Bộ và cơ quan ngang Bộ  Cơ quan hành chính ở địa phương: UBND và cơ quan chuyên môn các cấp  Tuân thủ theo Hiến pháp và Luật chuyên ngành quy định 17 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 3 CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn 18 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 3 CÔNG TÁC TỔ CHỨC BỘ MÁY cqhcnn • Việc tổ chức nhân sự, các bộ phận của Chính phủ phải tuân theo Điều 109, Điều 110 Hiến pháp 1992;...NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 1 HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL c) Ban hành đúng yêu cầu, mục đích  Dựa vào nhu cầu thực tế mà ban hành, tránh tình trạng tùy tiện  Với mục đích cụ thể, và văn bản ban hành phải khả thi  Ban hành theo đúng tên gọi và hình thức được pháp luật quy định 11 NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung 1 HOạT ĐộNG BAN HÀNH ... chỉnh nguyên tắc pháp chế XHCN QLHCNN NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ xHCN NỘI DUNG Pháp chế XHCN LHC: Trong hoạt động ban hành văn QPPL Trong hoạt động tổ chức thực QLHCNN Công tác tổ chức CQHCNN NGUYÊN...NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Bố cục CƠ SỞ PHÁP LÝ NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ XHCN CƠ SỞ PHÁP LÝ Điều 12 Hiến pháp 1992 “ Nhà... Ban hành trình tự, thủ tục NGUYÊN TẮC PHÁP CHẾ Xhcn nội dung HOạT ĐộNG BAN HÀNH VĂN BảN QPPL a) Ban hành thẩm quyền nội dung hình thức Chủ thể ban hành phải xem xét, nguyên cứu hệ thống pháp luật