— HỌC-VIỆN QUỐC-GIA HẢNH-CHÁNH LUẬN - VĂN TỐT -‹ NGHIỆP † HUAN-LUYEW s TU-HGHIEP WHAR VIEW HANH ~CHANH VN
Trang 2THÀNH KINH TRI AN
{ @ Co Gido Su VIEN TRUONG
œ Giáo Sư VIỆN TRƯỬNG œ Giáo Sư PHỔ VIỆN TRƯỞNG
o Qúi Vị GIẤO SƯ và PHỤ GIÁO trong Ban Giảng Huấn HỌC VIỆN quéc GIA HANH CHẤNH
*° Đã tận tâm giảng dạy chúng tôi
Trang 3roe
Pree:
CHAN THANH CAM TA
Gido-Sv LÊ-VĂN-THẬN
Học-Viện Quốc-0ia Hồnh-Ghánh SaiGon
Trang 4THÀNH THẬT CẨM ƠN
Qúy Vị ÂN NHÂN tại :
e PHỦ THỦ TƯỞNG ø TỔNG NHA CỔNG VỤ
HOG VIEN quéc GIA HANH CHANH
ø TRUNG TÂM HỘI THẢO QUỐO GIA.H.V.Q.G.H.0
°
Trang 5BQG-VIỆN QUO0-GIA HÀNH-CHÁNH
Sáng tán (hàn cũng kộêng piản đãi những ý biến pộải liều trang luận cắn cứng ý kiến
Trang 6MUC LUC DAN NHAP 9 Quan niệm huận luyện và tu=nghiệp @ Giới hạn đề tai PHAN I HUẪN TUYẾN và TU-NGHIỆP NHÂN VIÊN HÀNH CHẲNH VIỆT-NAM
Tương quan gita huấn luyện và tu nghiệp
GHƯƠNG 1.- HUẨN LUYỆN ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN HÀNH CHẲNH VN
Mục 1 Đường hưởng dao +20
Đoạn 1› Nhu, cầu huận luyện đào tạo
Đoạn T1 Đường hướng đào tạo
Mục II: Trung tâm đào tạo nhan vien hành chánh
Họa-Viện quốc- gia Wanh-Chanh
Đoạn I Thành lập và „nhiệm vu decent on
Doan II Cong tac huan luyện đào “tạo N.V.H,G
A) 76 Ghite tong quất H.V.Q.6,R.€
B) Quy che ode ban học + tại Họo~Viện ‹ quà
G) Phương phấp giảng huan tại HaVuQ«G.HaU
Đoạn III Thành quả huận luyện đào bạo từ
trước đến cuối năm 1971
A) si số sinh viên tot nghiệp +
B) Việc av dung sinh viên tot nghiệp
GHƯƠNG 11.- HUAN LUYỆN TU NGHIỆP NHÂN VIÊN HaC.V.N
Mục I Chénh sách huãn-luyện tu-nghiép
Doan I Nhu oan huan-luyén tuenghigp qui
Doan II Chénh sách huan-luyen tuenghiep
Trang 7ii
B) Chương trình huan- “luyện tu-nghiệp Cc) Phuong tiện huấn- “luyện tu-nghiệp
D) Kỹ thuật huan- -luyện tu-nghiệp
MỤC I1 Thành quả huãn-luyện bu-nghiệp .#t
Đoạn 1 Thanh qua tu-nghiệp cap Chí huy "¬— a MeL
Doan II Thanh qua tu-nghiép nhân-viên do
HeV.QeG He C tổ chức hằng năm ¬ 53 Doan III Thanh qua tu-nghiệp tại các tỉnh Ö_ 57
A) Chuong trình huan~luyén tuengnigp tai trung tam +tu¬nghiep Tỉnh
B) 0hương trình huãn-1uyện tusnghifg
viên chức xã 2p tại trung tâm huan
luyện Vũng-Tầu và Pleiku .ỐO
MỤC III Huan-luygn tu-nghigp nhan vién hành chẳnh
tai ngoai-quoc " "¬ ObF
Đoạn I Chương trình huãn~Luyện tuenghiep 65
A) Nhu cau tu-nghiep quốc-ngoạai
B) Điều kiện chưng cho các ứng viên
xuất ngoại conte ee eset vm 06
Đoạn II Thành quả tu- ~nghiệp và sử=dụng tu-
nghiép vién hoi huong nt van simncuacin seamen OF
“PHAN Ir
NHẬN ĐỊNH VỀ HUẤN LUYỆN và TU-NGHIỆP
NHÂN VIÊN HÀNH CHẮNH V.N 70 CHƯƠNG I1 NHẬN XẾT VÀ ĐỀ NGHỊ LIÊN QUAN ĐẾN HUẤN LUYỆN
ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN HÀNH CHẲNH VIỆT NAM 71
MỤC 1 Nhận xet - ~ 71
Doan I wu điểm ,ƠỎ "¬ MA: Doan II khuyết điểm M ie Su sa 8%
Trang 8ili CHUONG II NHAN XBT VA ĐỀ NGHT LIÊN QUAN VIỆC HUAN LUYEN TU NGHIBP NHAN VIBN H.C.V.N 90 MỤC I nhận xết .90
Doan I Khuyét diém secs testi ne 81
Doan II Vu diem ` "¬ won OF
MYC II Be nghi , _ s2 oan 105 KẾT LUẬN .198
PHỤ BẰNG gg
Trang 9DAN NHAP
Noi đến guồng nay hanh chánh, nổi đến hoạt động | của các công SỞ, người - ta thường nghĩ đến vấn đề nhân sự, vấn đề hiệu năng: da Wan đề chính yeu cần phải được tien quyết trước khi
đề cap đến những vấn để khác thuộc hằng thử yếu hơn,
Thật vậy, nhân sự 1a thành phần nồng cốt đồng vai trò chủ động trong tất cả noi hoat động, tu hoat đồng trong phạm vị han hep của gia đình dến hoat động Tên 1ao "ngoài xã hoi, đầu dầu cũng cần đến khối dc, sức lực của con người Do để và vấn đŠ nhân sự cổ một tam mic quan trong rong 1ổn,
Trong phạm, vil công, SỐ, cổng | vụ cổ được điều hành tết dep hay không 1 tùy thuge vao tai điều khiển của vi chỉ huya ve su hop tae hoat „ động của nhần viên thửa hành, Để có được cấp chỉ” huy tài gids, | cũng như nhân viện -_ thừa hành tan tam tan lực lâm _việo; điều cần thiết là phải huấn luyện nhân viên „Nhưng
phải huấn luyện nhân viên ¡ như thé nao ? Huấn luyện những gì ?
Tác nào huẩn luyện ? Cổ cẩn tu nghiệp nhãn viên hay không‡ và
thực hiện tu nghiệp nhân viên ra sao 2? Đổ là tất cổ những ưu
tu 4 “thie mie của bầu hết các nhà lãnh đạo, các vị hữu trách
nuấn luyện va tu nghiép nhân viền,
Hon nia, trong chương trình cải tiến guồng máy hành chánh, gần aay, " ondoh phủ đã đặc bigt | lua tâm đến vấn đề huấn
luyện va tu nghiệp Thần viên cong quyền, đề cổ được tang lớp nhân viên đầy đủ khả năng chuyển nghiệp và tinh thần phục vụ
Điều này đã nói lên được tầm quan trọng của vấn đề nuấn ,Luyện
và ta nghiép, phat xuat tv 1 quan niệm đứng đến, để từ đỡ đặt
ra kể hoạch; chương trình huấn luyện và tu nghiép nhan viên,
Tuy nhiên, quan niệm vấn đề huấn uyên và tu nghiệp tại viét-
Trang 10Ii
sang thời ky Phép thuge a@n thei ky dGc 1@p dan chil ngay nay
QUAN NIBM HUAN LUY8N VA TU NGHIỆP NHÂN VIÊN QUA GẮC THỒI KỲ
Le THT KY quan CHỦ :
Vào thời kỳ này; cáo quan agi tri6u đình Việt-tiam hầu
được tiển oo, tu cde địa phương do lệnh bảo ok) hay ` lệ ấm
hết 1à những người xuất thần tit khoe bằng; không xể những người
sung,
tức 1à dua vào cổng đ uc của cae quan lại cổ cổng roi, phong cho con chau ho được tập ẩm cha ong ma ra ian quan
Vige ding | khoa bang - để chon, nhần tải căn cử vào thì chinh mà hấu, hết các triểu vua nao cũng ấp đụng 3 đó
Huong » thi Hội và thi ĐÌnh Tất cả các phép bhi đều nặng từ chương; đa vào sách vở thánh hiển như cốc bài thi về
nghĩa, lầm văn sẽ ieh, tử thư ngũ kinh, thơ phú V.V 8O
sinh trúng : tuyển các kỳ thì này sẽ được triểu đình aarene với cao phẩm trật cao thấp tùy theo thứ hạng thi đều
~ VOI ky thi Huong :
+ Ngươi đổ đầu (thủ khoa) mọi là gi2i nguyên + Người để thứ nhì gọi 1a a ,nguyền
+ Người đổ thử 3 đến 25 gọi „ 1ã cử nhân (cổng
+ Chừng 50 hay 100 người để kể tiếp là Tủ Tài
~ Vổi kỳ thi Hội : 3 kỳ đả thi phần kinh thí đụng sinh} (sinh a6)
+ RS thi này được tố chức cho ede th sinh thị đố từ
cử nhân trở lẩn ở kỳ thị Hương; và sau đổ sẽ được du thi
hạng cao thấp giữa các Tiến 8Ÿ,
Dinh
cac thi sinh tring tuyển kỳ thi Hoi, để cuối cùng được xếp
Trang 11as
III
+ Những người đồ thử T1 (đệ IL giáp) 1À Hoàng giáp
+ Những người ‹ a6 thd ITI (đệ 111 giấp) khổng có tên
ri8ng ma gọi chung là Tiến st hay Đồng Tiển 8Ÿ xuất thần,
Những thf sinh không tring tuyen các kỳ thi, sé lui ve
day hoc, cổ nhiệm vụ đem gido ly Nho gia Khổng Mạnh và kinh nghĩa thanh niền ra gido due cho giới trẻ,
vào thơi ky, này; với cách thi cử nổi trên 1 cơ quan dao luyén nhần tài đùng trong Hanh chánh là Quốc tử Giảm vào
năm 1803 nién hieu Gia Long thd 2
trugng Quée tk Gidm thu nhan cde :
= Tén hoc sinh 1A cde sinh vién trong hoàng tộc đo Tổn
nhãn phủ lựa ra,
- Cổng sinh : ag dia phương Lựa chọn 3 năm 1 lần bằng 1 cuge sat hach những người thi đổ Tử Tat vA nhiing hoc sinh trén
b0 tuổi Ở trong ling, ty 1§ chon iva 1a 4/10
~ fim sinh 14 con ede quan tinh nguyện nhập hoc
- ,ũa Zo OF nhân đã dự kỳ thi Hội trứng tuyển + kỳ, xin vào quấc tử Giảm đ6 sửa soạn kỳ thì sau,
Chương trình học tại Quốc tử Giảm cũng gon những mon kinh điển và giảng văn; nhưng moi thang 4 lân, các giảm sinh
phải dự các kỳ thì thực tấp (nhưng không nổi rõ thực tập ra sao) Về khảo hạch thì Giảm sinh ode hang sé au ede kỳ háo hạch riong bigt cho +ừng hạng; và kết quả sẽ phân chia thi
hang Tất số cáo giấm sinh đều được dự thi Hương; thi Hội và thi Dinh để cuối cùng những ai thi đểu sẽ được tuyển dụng lâm
quan lại triều đình, (1)
Như vậy; sự chọn lựa quan | lai triều đình thời kỳ quan
chủ được kế 1Â cổng tằng 3 vi, 1é bất “sử ai giầu ngheo sang hén
đều được trọng ame | nếu thi đổ ¡ và do a6 ho được dip dem tài
sức ra giúp, nước Và lại, trong việc tổ chức các kỳ thi, nha
Trang 12we
Iv
đằng quyền uy tối thượng để chỉ định người tring tuyển, Do đổ;
sau khi được, tham chính, những vị quan sẽ a lông yêu nước
thương dân mà phục vụ; theo ding” hoc thuyết Nho gia Khổng Mạnh
hấp thụ được sau _ những ngây đồi nài kính - sử, Nếu không may hỏng
thi th các ke si cling can jong và lui về giữ nhiệm vụ giáo hoa
day do con trẻ ở địa phương Do đó, họ văn số thể phổ biển học thuyết Khổng Menh để lầm thấn nhuần tỉnh thần đao đức trong
quần chứng, đ)
Việo huấn luyện cho người tham chính pt (vay đã căn cử
vào triết tỷ Khổng học; day con người - những đức tính cao đẹp nhứ "trung quần đc quốc", "tuo than, te £18 y Prt quoe , bình thiên
ha", VeVecs Thời nay, hoat động của, gudng may, hành chánh Việt~ Nam con han hep trong khuÔn khổ Quốc Bia, | triều đình chưa giao thiệp - nhiều với ngogi quốc nhất 1À các quốc gia Âu Xỹ; vise nude
enl gồm trong viée lầm sao cho "đất thịnh dẫn an" 13 đủ,
vào thời kỳ nay khống nghe nói đến viec tu nghiệp c&c quan; hay đứng hơn aa khong đặt ra hẳn hoi như việc huấn, 1uyện; đã không tổ chức „trưởng sở tu nghigp 3 nhung tu nghiệp 1A bốn phan của chỉnh bản than các quan phải hiểu ae lúc nào cũng neu
gương tốt cho aan pat chước ; lầm sao "ty huấn luyện phẩm hạnh
thanh cao bằng kinh penta thánh hiền để lại Dan ed phue cổ
kính mến thì quan nổi trị được dan, gido hóa được aan Bởi vì
động lực chính yếu để uy trì trật tự Xã hội không phải 1a 1uật
pháp; mê là dao lý thánh hiền; 1Ã nhân trị hơn là pháp tri Tom tai, | thei qian chủ Viet-Ran; quan niện huấn luyện nhân viên được thể hiện qua sự tuyển chọn nhân tài Ta lâm quan)
lần ede vi tĩnh âo sai trị dẫn chúng qua các việc của triều
#ình về hành chénh, chánh trị ; cồn vige tu nghiệp thì tuy
khong 3 noi ra nhưng đã ngầm co 1 quan niện ro rang quan lai phải tự nuấn luyện ae lầm gương tốt cho dan chứng noi theo,
ae THỜI KỲ PHAP THUOC : 1A thoi ky ma cde gido ly cỗ Tran
truyền, cac tỉnh thần nhọ học đã bị Suy SUP, nhường chỗ cho
những tư tưởng mổi mê từ Tây phương xâm nhập VÀ rằng, khi nấm
Trang 13V
quyền, cai trị tại Việt-Nam, người Thấp đã đặt lại cơ cấu guong may hanh chẳnh song song với - việc tổ chức chẳnh- tri Vua quan
Việt-Nan đã mat hết thực quyền; vì bền cạnh triBu đình VNạ 1a 1 ,guồng By cai tri của Pháp với các vị quan người Pháp, thực sự
năm giữ quyền bình bằng 1 chanh sách thống tri Do đó tà viec huấn luyện ¬ và tu nghiệp nhân viên vào thời kỳ này kế như không
được nói đến, vi 185 Phap chi lo tuyển, dụng nhân viên cho guong may thong tri của nình tại Việt-Nam, mà quên đi các nhân viên
của triều đìm VN Họ đã tuyển dụng các logi nhẩn viên sau đẩy để điều hành cổng vụ thuge dia :
1/- Các cần bộ thuộc địa gồn có những nhân viên lâm tại
thuộc địa; nhung được đão tạo tại Phép; như ean bg về ngân khổ)
kiểu soat viễn kế toỉn, nhân viễn người Phấp duge dae bigt
tuyén Sune phục vụ tại thuộc địa như căn bg thuge địa nành chánh tư pháp,
2“ can bộ Boe | Ru tai thuge dia, gồm những nhãn viên người Phấp đặc biệt tuyển đụng tần, việc tại Đồng Dương như kỹ- su
3⁄“ Gan bo phu tá là giai cấp cao nhất mà người Ww cổ
thể đạt đến được gow rưng _phan viên người Đồng Tương có cùng
khả năng như load cen bg gốc Bu tai thuge dia
u/e Can bộ Đông Dương gon những nhân viên Đồng đương ¿
được ding trong những cổng việc tổng quất cổ thể phục vụ bất củ nơi nào trên ban đão Đồng đương
5/= Can bộ địa phương tại Đông , đương (Việt; Mien, lào)
đặc biệt dược tuyển đụng eho mỗi miền của Liên hiệp Đồng đương
(Ll)
Nhu thé, người Phấp aa khong chu trong đến việc huấn luyện nhần viên cho guồng may hanh chanh VN; mặc ak tức đỡ cũng cố 1 số trường dao tạo nhấn viên được thành lập nh :
- trường Pháp chính (Beole de Droit et dtAdministra-
tion tại Hà Mội năm 1918),
(1) Huynh-van-Thanh Tuận Văn bốt nghiệp "Vấn đe đảo tạo và
Trang 14as
VI
- trường Cao học Đồng dương (Eeole đes Hautes Etudes
Indochinoises) tal Ha Noi 192k
~ trường Đại Học luật Khoa 1933
~ trường thông ngôn đào tạo thông địch viên Phấp ngữ,
„Tuy nhiên; xây chi là các trường bậc Đại hoc, Pháp mở ra chỉ để đào tạo cac nhân viên, - chuyển viên phụ ta cho Pháp trong cổng sở, và tùy theo nhủ cầu của shfnh quốc, sinh viên Vigt-Nan sẽ được học và tuyển dung » Con ede trường học từ bậc
Tiểu học trở lân Trung } học học sinh Việt-Pan phải qua nhiều
kỳ thi thật khó khăn vất và và rất ít người thi đổ đến bậc cao» Cổ lễ đó Td chính sách ngu dan để try của Pháp nen việc học lâm
học sinh chan nan qua nhiều, kỳ thi vất và, Con nhãn vien cổng
sở thì đạo tức tác phong ngày một tệ hei, xa dan nề nếp nho phong Phải noi ring người Pháp đã xông đặt ra vige tu nghiép cho nhân viền Việt- Nam về dao dle lấn khả năng nghe nghiệp Công so trở thành nơi dung thân của những tay tham những; hối mad quyền the đề hà hiếp đến lành, nà người Pháp cổ y dung tung
bằng cách ban ấp, lượng pong qua ft qua chenh lậch giữa nhân
viên người thấp và người Việt-Fan; để đưa đến te hai „khổ tránh được là săn bệnh trầm kha "thar những!" trong hàng ngủ nhần viền cong quyền mà ngày nay van con lưu lai phề in nado
3, »=THÙT KỲ ĐỘC LẬP : từ năm 195 đến 195% và từ đệ I GỐng Hòa sang 46 II Cong Hoa Vi
a/- Trước thời 48 I Cong hoa :
Sau khi người Pháp rit qui, chfnh quyén WN vit, phdd
chống Cong vừa kiến thiết lại xử số, chỉnh (aon jal guong may
hanh chanh quốc gia đã bi xão trên và đổ nát,
Xệt tết chấn quyền cho tuyển dụng sấp bách 1 sổ nhân viên để đản nhign công vu, not mặt số ging ado tao nhần viên để thay thé những chức vu cao sấp, mồ trước đầy ảo người Phap
nim git
- Tại BẾc Việt có trường đào tạo quận trưởng, nhưng
hoat động chưa được bao 18u thi bị đồng cửa vì có hiệp định
Trang 15aa
VIT
Đăng Kể 1À trường quốc Gia Hanh chánh được thiết iập tại Dalat wae năm 1952 phông theo trường QGHC của Pháp; với 1
viên cổ vấn người Phap và 1 ban Giản Doe Vigt-Nam Mục đích của
trường QGHC 1à đào tạo nhãn viên chỉ huy cao cấp cho nên Hành
chanh địa phương,
Sinh viên học trường này 1a những người, cổ văn bằng Tủ ` Tài it, nếu đã là nhân vién roi thì phải cổ bằng Cao đằng
Tiểu, học va thẩm niên công vụ Ất nhất 3, năm hoặc có văn bằng Tu TAI I và 2 năm than miện cong We Thời gian học tập lã 2 năm rưỡi „ăn ‹ đầu số tính cách tổng quất phổ thông và năm sau chuyển
nghiệp về 2 ngành kinh tế tài chanh và hành chẳnh,
Trường 6H còn tổ chức thi tuyển và huấn luyện đào
tạo nhấn viên, Sắc tộc bằng 3 chương trình học đặc biệt ở
Cao nguyên; cung trao đổi Việt ngữ và Phap ngữ cho nhĩần viên cao
cấp sắc toc
b/- Thơi đệ I Cong Hoa Viét-Nan :
Chánh Phủ đệ 1 fone Hoa thực hiện - việc huấn luyện và tu nghiệp nhần viễn chiểu theo nhiou nhủ cầu,
~ cần nhân viên để dau nhiện cáo chile vụ trong công SỞ;
nên tiếp nhân nhân viên được đào tạo từ ede trường học chuyên nghiệp hay tuyển dụng ngay từ các trường văn hóa pho thong
- đặt để dai kha năng chuyên nghiệp; tỉnh thần lầm việc; nề nếp đạo duc của nhãn viên sau thời kỳ roi | loan _ chính trị và xã hội (tử đồ tương; tham những; hối mat quyền thể eee)
cơ sở huấn luyện thời kỳ ay, là lọc Viện Quốc Gia Hành Guảnh được thành lập do sự biển cải từ trưởng QnG Dalat, va
đời trụ sở từ ĐÀ1ạt về 8à 1gồn, Học viện QồNG (Institut National d'Admin ist ration) trực thuộc Phủ Tổng Thống, sau đổ thược Phu Thủ Tưởng Đẩy 1â trung tân huận luyện dao tao nhén viên hành
chánh chỉ huy cho guong mấy hành chánh Q0; Nghị định thành lập
chính thức là Nghị định +B3/PTT/TTK ngày 9.8, 1955,
VỀ tu nghiện; nhiều lốp tu nghiệp được chính quyền
Trang 16<8
VIII
+ Tai trung vong : việc tổ chile và thực hiện các 1ếp
tu nghiệp đo “Học Viện QGHC; BS ROL Vụ và Nha Tổng Giga Poe Công
Vụ phụ trách,
*® Tại địa phương : chính phủ cho thiết lập tại môi
tỉnh 1 trung tẩm bu nghiệp để tế chúc tu nghiệp cho nhần viên
các tỉnh, Việc xây cất về tổ chức ce to 1dp tu nghiệp ở địa phương + do BS Nội Vụ phụ trach với sự giúp đỡ của Học Viện QGHC và
phẩi đoằn usu và MSU (Miehigan State University)
Tổn lại, thời gian từ 195k đến ,1963 1a giai đoạn đầu
của công cuge kiển thiết bình định xử sở sau ngày thu hồi được độc lập $ để củng sổ que hương chống dai xen lăng Cone sản dang
đe doa 3, Viec huấn luyện và tu nghiệp nhên viên cong quyền 1a can thiết va quan trong để gia tăng khả năng và tỉnh thần lầm vige cùng đặt để cho noi người lập trường chính trị vững ch#c
đổi với chính quyền và toàn đẩn,
c/- Thời đề 1Ị 0ống ilòa VN ; Thời ay chuyén tiếp từ 4£ ng: dự có se
1 sang đệ II Cong Hoa VN là thơi gian bất on số chính tri, xa hộ1 xửo tron, “chính quyền phải đối pho nhiều vấn 46 cam go cap
bach, việc huấn luyện và tu nghiệp bị xao lổng cũng nh gặp
nhiều kho khan bre ngạ 1 nhất 1À ở địa phương; tại các vùng bất
an minh, 3 đến năm 1968, sau khi tình hình shÏnh trị tương
đối on dinh, xa hội tiến đến trên và phát triển, chính phủ nổi
bất đầu lại việc cải tiến cuống ney He cong quyển, Dang kể là sau l thời gian by bai bổ; Nha eng Giấu Đốc Công Yụ được tdi
lập do se 16nh số 681/ThT 4P ngày 17-11-1967 - và Nghị định số
261/NĐ/Th T/28 ngày 5.3 1968 ai ẩn định tổ chile Tổng Nha Công Vu
Theo ad, Tổng Nha Cong Vụ cố thên Nha Huấn luyện Tu nghiệp VẢ, Giao tế để aan nhién vai tro ont động trong viec nuẩn luyện và
tu nghiệp đứng theo quan nign | mới 1à vấn, a6 tuần luyện e tu nghiệp thuộc phạm vị vấn đề tổ chức và cải tổ cổng sử,
về nhiệm vụ nuẩấn luyện và tu nghiép, Nha HLTM và GP
dan trach : = ` hoạch địm chương trình huấn luyện nhần viên để
đấp Ứng nhu cầu cấp thời và tương lai,
¬ tổ chức cđc khỏa tu nghiệp cố tỉnh cách tổng quất chung cho nhấn viên và các khóa tu nghigp riéng cho nhan
Trang 17as
*
Ix
- liên lac với cde phan khoa Dai học và cáo trường
chuyển nghiệp ae khuyến khích sự giảng dạy cáo mon hoc cần thiết cho sinh vien muốn trở thành nhân viên cong | SỞ, gp | tae với Hoc Vien QGHG để đùng các phương tiện đến mức tối đa thỏa nến nhu cau Tu nghiệp của các BO
- phổi hợp Tổng Nha Kế-hoạch để theo đối sự sử dụng các phương tiện viện trợ vào việc tu nghiệp,
~ phụ tránh về việc huẩn luyện tu nghiép tại ngoại-
quốc cho nhền viên toàn quốc (1)
Tong Nha Công Vụ ngày nay số phan vi hoat động rong lổn, việc huấn luyện và tu nghiệp đã được quan niệm lai 1 cach đúng đến thể hiện qua chính sạch huấn luyện và tu nghiệp đo Thủ Tưởng
Chanh phủ bạn hành bằng Thống tư số 161/TT/Th T/cs ngay 15-58-68,
Để kết luận, chúng ta có thể noi rằng vige huấn luyện vA tu nghiệp nhấn viên đã tiển triển theo đãi biến chuyên của lịch sử shnh trị; xã hội và văn hỏa VW, Biển chuyển tiến hóa theo đã tiến hdéa chung của nhân loại trên thé giỏi để cổ 1 quan
niệm cúng nile vai tro iva vi trí của 1 nền hành chánh trong 1 Q6
đang phat triển, đã cải sửa quan | niga tử dan chi phy nấu sang cơng bộc eta tồn đẩn, lúc nao cũng cần thiết phải huấn luyện va tu nghiệp ‹ chc rhấn viên để tăng tiến hiệu năng ca nhãn va công SỞ ÿ Huấn luyện và tu nghiệp 1à công táo phat triển nhân luc, nny ad cổng sở đức dung nhan viên; tu hiệu nó cong ie
oe - tiết kiện được thì giờ và tiền bạc của an chứng và của
chính quyền, Như vay y tầm quan trong của việc huấn luyện và tu
nghiệp đã được thể hiện ro rote
Trước khí đi sấu vào chỉ tiết của vấn đề huấn luyện va
TNở phần chính, vì khuôn khổ han hep ‹ của tập, luận văn tốt nghiệp, chung toi xin được gidi han để tài khảo luận vào "Huấn
luyện và „ru nghiệp nhân hành chánh tại Việt-Namn mã khong
de cap aén vn de huan in, | va tu nghiệp 1 cách rộng tổn ;trong
đỡ „c5 nhần viền chuyển nên” ở các ngành như giáo dục; cảnh sat
quốc (bles ky 8Ư V.v VÀ tằng & từ nhần viên hay “cổng chức"
1ã tổng quất khong phan biệt chấm, ngạch hay ngoai ngạch
(1) Niễn Giấn Hành Chánh, 1971
Trang 18Vổi vớ 9MOH tÌn hiểu 1 vấn sẽ hua luyện và nhẵn viên hận, chanh 13 yah, đề rất gà, gud yA igi bỒi, với sụ ổ Vị 1 gự
den dang học hổi và VỚI nguồn gi
liểu khiêm tổn thụ œ oe ve phan 13, ittong
ain cho vấn
tÔI SỔ gứng giai đệ Về noần
thin, bài khảo lHẬn qua qặn
chính sau ;
~Phingd , Huấn quyến
va tu "ghiEp nhận vién Hovy
Trang 19PHAN |
HUAN LUYEN va TU NGHIEP
NHAN VIEN HANH CHANH VIET-NAM
khả năng khổng rảnh việc, thì 4Ï nhiên 1À khổ thể duge giao phố
Việc gì Nhưng riêng nghề "Hình Chẳnh", có cần phải được huẩn
luyện hay không ? Để phủ nhận 1 số quan ni
chánh ai lần cũng duge, chd cần bổ ra 1 ft thig Bid 48 tap vage
1ã được, NgƯỜi ta đã chứng minh tằng đù cho ] cá nhân nÀo để cổ
khả năng cổ tài cổng đo thiền phủ để đấm nhần chức vụ chỉ huy,
nhưng nếu không được huấn lụynn để đằng tài Hăng đổ cho đứng
Trang 20
-2-
để thay thể bộ de và sức lực còn người thường lầm châm chap
công việc Tu nghigp như vay 1a tu SỬA ; ead tổ jai cách lần việc để đổi dai huẩn _xTuyện là giáo nuấn, đạy bảo thành thạo 1 nghề, Người wT gọi huấn luyện 1a pré=service training va tu nghiệp va in-service training hay 14 on the job training nà chữ training cổ nghĩa 1â huấn luyện vay thị huấn, luyện và tụ nghiệp chỉ Khác nhau é gial doan thực hiện, 1 đằng 1ã huấn luyện thực hiện trước
khi vào nghề, cồn tủ nghiệp thực “hiện t trong thơi gian nhan viên
đang dan nhiệm chức vụ» Huấn luyện ở đẩy 1a huấn, luyện dao tao
cht thực hiện có 1 lần roi thoi, con tu nghiệp 1A 1a nuan, luyện
tu nghiệp tức 1À huấn luyện trong jÊu dai, lúc nào người nhân viên làn, việc cũng cần phải trao đổi nghề nghiệp, kỹ năng ;kinh
ngniệm bằng “những khốa tu nghiệp ‹
Huấn +uyện a tu nghiệp như vậy số i Lối tương quan chắc chế, vì ring SỐ được huấn luyện trước rö1 nổi cổ tu nghiệp
sau Huan luyện 1ã nền tang căn bản cho sự khởi đều lầm việc;
và khi lần việc thì cần số tu nghigp Không, thể cổ 1 khả năng 1 kỷ năng cồn bền vững hoài với thời gan ma không tiển triển theo thời đại văn ninh khoa hoc Not phương phấn; 1 cách thức laa việc; ngày kia 1ã hay 1a tất đẹp nhưng ngày nay thì không cồn hay nữa, Chẳng han nhứ ngày nay người ta dụng, nhi§u đến máy TBM trong cong sở để giúp nhần viên đỡ rệt nhọc nà cổng vụ được nau chống nữa , Thể cho nen, tu nghiệp phat được thực hiện 1uôn
tuổn; Tu nghiép 1a vige lần dựa vào huấn luyện aa đi sẩu vào
khía cạnh chuyên mon và thực te, nhờ đc mã nhẩn viên sẽ tránh
được cac khổ khăn trở ngại khi lâm việc,
Tóm lại; huấn quyện ¬ và bu nghiệp cố 1 liên Quan chặc chế, nhữ cố tủ nghiệp nởi biết được huấn, luyện ‹ cổ day đủ và “hữu ích chính xóo hay khổng; cũng như tiếp theo huấn luyện - ia tu nghiệp ae bo tue nhiing thiểu sót của huấn luyện, ngõ hầu giúp ad cho cd nhan người nhân viên kiện toàn được tức phong; ky,
năng; kiến thửa để thi hành cong vụ lie nao cũng hữu hiệu, lâm
Trang 21“et
CHUONS 1
HUAN LUYEN BAO TẠO NHÂN VIÊN
HANH CHANH VIET -NAM
Cing nhv ede ngành hoạt động, khao, ngành hành chánh | khi hoat động cũng can cổ nhân, viễn LAnh nghề lần việc ae điều
hành cong vụ cho cổ kết quả tết dep Nhung để cổ kết quả tất
đẹp; người nhân viễn bành chánh ean phải được huấn luyện dao tạo aay đủ, nhất ja đổi với nhan viên cấp chỉ huy ; Ngoài Tay
người nhân, viên - còn phải sở khả năng và thểi độ thích hgp | với nhiệm vy va quyền lợi của uÀnh sao cho ứng vớt ý nghĩa công bọc
của toàn dân, Sự huấn luyện như vậy - chứ trọng e ca về tình thần
lầm việc lấn khả răng nghề, nghiệp cần thiết phai ed cho nhan
viên đủ ở bất cử 1 ngành nào,
Trước khi nói đến vi trf, vai tro va hoat dong của Trung Tâm đào tao nhền viên hành _chánh cấp chỉ huy; sau day đà
đường hướng ước đoán cho việc huấn luyện đào tạo rhần viên hành
chánh VN,
MỤC 1.= ĐƯỜNG HƯỚNG ĐÀO TẠO
Cin ef vio nhu cầu huấn luyện hiện nay, đường hướng
đảo tạo được thực hiện
DOAN I.~ NHU GẦU HUẤN LUYÊN ĐÀO Táo ;
Sự huẩn luyện „ đão ,bạo có i tầm mức quan trọng và cần
Trang 22whe A.~ Nhu cau cd phan :
Trong cuộc sống hằng ngày, thường Ít a1 chịu an phận ;
not phần vì càng ngày cược sống cảng trở nên khổ ,khăn; mức sinh hoạt càng lén cao; nen tợi tức kiển được càng trở nen ft diy không đủ chỉ _đụng cho gia ink va ngay chính bản than po IO,
ly ‹ do sinh xã, 1 tý ảo thúc đẩy 1 sổ người nghĩ „ đến cách tự tiên than, trao đồi thôn khả năng nghề nghiệp để tần đường thăng
tiến, Ngoài Tay với „khoa bằng hiện nay, nhieu người 1 học hành đến bậc cao nhưng van chưa tìn ab cho mình 1 cuộc sống, kha at
aay au, nên phải học nghề; vào ngành hành ‹ chẳnh 3 Để tần được
sự chẳc chấn bảo aan duge tương lai với đồng lương cổ định
H
khong bị thăng trần như nghề uma ban hay lâm viẹc ở sở tực
N¿oài ray nói đến nhu cau ea nhần thì không thể không
nổi đến những người yêu chuộng nghề hành chánh, những người cổ
1 khả năng thiên phủ; thích gia nhập ngành hành chánh để cd eo hội hoạt động - tín, cule sau nay, den hết sở trường sở đoãn ra phục vụ cho tong bao aan toc Đố 1a những - nhà hành chánh tương lai; không ft thi nhiều cũng, số địp gốp cổng gop sức vào việc tìn tòi nghien cửu; ae sau này giúp cho nền hành chẳnh nước nhà ngày căng sang sửa tốt dep
Từ những nhụ cầu cể nhân vừa xế, 1 sự giáo huẩn đão
luyện tất phai có để hướng dan chi day cho những a4 muốn gia
nhập ngành hãnh chánh, cổ được 1 khả năng - tổng quất, + kiến thức chuyên biệt cho ngành hoc, cong vào sự hiểu biết bởi trình a5
van nda phổ thông sẵn số Vậy chúng | ta cơ thể nói rằng có L nhủ
cầu huấn luyện đảo tạo ma chính quyền phải thực hiện,
B,~ Nhu cầu xã họi
„m1 aa nói đến cá _nhân sống trong xã hộ ai cũng cần cổ 1 nghề nghiệp ae sinh song, i phan não cá nhãn sinh sống
nhờ nghề nghiệp hành chánh 3 thì ngược jedi, xã hội cũng + can có những người hữu dụng để phy trách giải quyết những vin a6
can thiết cho đữi sống hằng ngày của dan chứng, Đã quan niệm
công chức là cổng bộc của toàn, aan, thi nhan ,viên hành chính
Trang 23s€
-5-
viên hành chánh là những người đại điện chính quyền, thay mặt chính quyền để tiếp xúc; giai quyết; giúp a0 dan chung trong các
vấn để quan thiết
Ta biết rằng VN 1ã 1 Qe nông _ nghiệp; cổ khoảng 90# dần
số sống ở thôn que, ¡ nên đồi sống ở xã thên rất đứng được chÝnh
quyền, 1ưu ở tối; và cũng vì xã thon 14 đơn vi hanh chỉnh căn
bản của tổ chức hành chánh và chính trị VN, Cho nền; chính quyền
ning lưu tầm đến việc giải quyết những nh1 sầu khẩn thiết của dan chung thon que, ngo neu | den igi ẩm no và hanh phúc cho mọi người, Hơn nữa; hiện nay cuQc chiến tranh không giới tuyển do Công Sản chủ mưu da den lei fhicu khổ khăn trở nga i cho đời
sống dan que, dem vào 1ãnh thổ tự do này những ‹ đoàn quần du kích, những cẩn bo tuyên truyền pha hoại nhằm 164 cuốn đẩn _chúng theo
chủ nghĩa Cộng Sản 3 na dan qué là thành phần chẩn ẩm ' tay bun,
od tinh hién dương tộc mac nến dễ bi 183 cuốn theo y đỗ tai hai ota Cong Sản, Không kể 1 số người, đã phải | bo nơi chon nhào cất run vi _ Cong Sản về quấy phá xến tầng; 1 sổ lổn din ching còn ở lei que nhà đã 1a uiếng mod ngon cho bến kia lợi dụng,
vi thể, chính quyên ¡phải 1 nặt 1o bảo về cho dan, ed 1
đời sống ấn nO, mgt nặt 1o đấu tranh chánh trị với địch để vạch
trần các ta thuyết của cong San đang ru ngũ long dan và kếo aan
về với chính nghĩa Q6 - Nhung ae thực hiện dược, chính quyền đã
vấp phải rất nhiều khó khăn trở ngại trong số có trở ngad về
tấn ly nhan dan - Thường thì Cộng Sản hay tìn cách chia rẻ các vị đại điện chẳnh quyến tại địa phương va đến chứng, cố tạo - sự căn phan, nghi nee của aan chững mỗi khi chính _quyen lầm điều chỉ - sở hỗ để rồi lỗi cdo | dan _ ehting đứng 16n phần đổi chống, chính quyền Vey, thi lần thể nào để pha tan được ý đ quấy she của đối phương ; ân sao bảo đản được đẩn quế số 1 (aot _ sống khả, quan tốt đẹp ? Ching ta biết ring | aan chung 1 khi cổ việc can đến chính quyền đều nhìn chnh quyền qua những thần viên | na họ trực tiếp
tiếp xứng; những người giúp họ giải quyết vấn đ họ mong muốn -
Bởi thể, những vi dai điện phải 1ã những người gương mau, thể
hiện cốt cánh của 1 người thanh liểm chánh trực; đầy đủ những
đức tính cửa 1 người cổng bge 1 nhân viên chan chính 3 tức 18 phải od đủ tỉnh than phục vu, tinh than yeu nude, số ky nang
Trang 24«6
+
.6~
chức hành chẳnh ở địa phương; sự huấn luyện cảng ‹ cần thiết khi họ ở sat canh dan chứng; để biết rõ những ước muốn những nguyện vọng của dẫn thon qué
Hơn na; vigt-Nan tuy 1A 1 quốc gia đang cổ chiến tranh
nhưng Ở trên đã phat triển 3 dan chúng | đã lần lỀn than gia vào
cac hoạ động kỹ nghệ, thương malty khuéch trương | xuất cảng; đầu
tus du vào cao hoạt động ngân hing VsVsse Riéng ở lãnh vực hành chếnh, theo dã tiển hỏa chung của nhãn loai, nên HCV từ trước
đến nay „ a nong cốt là đều mối cho moi hoạt dong ở cae lãnh vực kháo¿ rất nhiều hoạt động không thể thành cong được vì thiểu
khia cạnh hành chánh, Chứng ta có thể nói i _géeh đại sương | 1à
ở lãnh vựo nào khi hoạt động cũng, cần số giấy te, ma ed giấy to 1a sở liền hệ đến hoại động của hành chánh, Như vay, 1 sự phat triển thủ tục hành chánh cần đi đồi với sự E phat trién ve nhan su để cho hãnh chánh được „phát triển lan dần sang các lãnh vực hoạt động kháo 3 phat triển nhần su 14 huấn luyện nhân vien, dao tao nhan vién lanh nghề,
ĐOÁN 11.~ ĐƯỜNG HƯỚNG ĐÀO TẠO :
be adp ung nhu cầu cá nhần và nhụ cầu xã hoi, not đường “hướng huấn luyện, đão tạo được chỉnh quyền vạch Tae Ching ta biết rằng nhụ cầu là dong lực chính yếu thức đẩy „con người
hành đồng; thường gọi 1a „nhủ câu hay khuynh hướng; ước vong tà ede nha tẩm „ý học dou dong Ỷ 14 2 con người vend hoat dong khi hanh dong cổ tác đụng lầm thỏa rain nhu cầu ed nhan mint nhu cầu vat chat, tan Tổ, VeVers Nhưng nhụ cầu cổ thể thay đối theo
tưng gia1 đoạn từng thời gian; nên sự huấn luyện đão tạo cũng tùy sự thay đổi của nhu sầu mà thay đối theo,
Kháo với thời Ae I Cong Hồn, sự huấn luyện đão tạo phải cấp bách để cung ung cho nhu cầu quý thiếu thốn cấp chỉ
huy hành ehanh dia „ phương; sinh vien chi được huấn luyện trong
1 thời gian ngắn về chuyển mon và quân sự TgÀy nay, sinh viên
hành chánh được huấn luyện ky cảng hon, với thời gian học gia
tăng từ 2 năm lên, 3 năn; roi sẽ, nam như au liệu, Nhiều mon
hoe thực tể iva thoi sử; được giảng dạy cùng vổi các môn hoc
Trang 25lu
“Je
phục vụ SE ử ngày sinh viên tốt nghiệp; nhật, là trong giai đoạn
phát triển hành chánh hiện tại; giai đoạn wa ,Lãnh vực ,quần trị được chủ trọng nên cần sự dong gop tài sỨc của cấp chỉ huy HG
rat nhiều,
Tuy nhién huấn luyện về khả năng chuyển nghiệp khong thi chua | au để cho người nhan viên cỡ the thanh sông trong cong vu sau nay 3 người nhân viên cần được huấn luyện, tác phong và
những đức tính thích hợp, với chức vụ HC j nhất là ở sẵn, chỉ nuy,
ĐiSu này; Giáo su Yũ-Quốc-Thổng đã nổi rang “Cong tác đào xạo
cần bg tương lai cần phải nhấn vào việc huấn luyện như thể nào
ae người đỡ 1 khi được thu đụng rồi số đủ khả năng và đức tính
cỀn thiết để đâm trách nổi nhiệm vụ mà họ được giao phd", q)
Nhu vậy; viec HL can phai chủ trọng cả về phân lấn lượng tức là lâm sao để nhận viền HC hiểu re ben, phận và nhiện vụ của mình; phải co aay đủ kiến thức, kỷ năng về nhất 1A that ag thích hợp - khi phục vụ đồng, pao dan tộc, Ngoad Ta, vige HL dao tao cũng cần chủ trọng đến hoàn cảnh xã hội và theo „hieu hướng tiến hỏa
chung theo cac tiền bộ khoa học, 38 huẩn luyện đào tạo nhân vien cho phù hợp thực tế và nhu cầu cá nhân; xế hoi
Trung | tầm huấn luyện nhân viên HE cong quyền tại Việt Nam hiện nay 1a Học Viện Quốc~ ~Gla Hãnh Chánh, TỪ nhiều năm nays Học Viện đã dao tạo được khể nhiều nhân viên HG chỉ huy cao cấp; trung cấp để cung ứng cho nhu cầu hành chánh, Học viện đã HL đão tạo cho sinh vien + kién thile tổng quất, 1 khả „ hăng; 1 thấi
đ@ đúng điến của nhà chỉ huy HG tương lai; a sau nay de dang
phụo vụ cho công vụ 1 khi nhiện vụ được giao pho
Tại sao cần phải huấn ' luyện dao tao cho sinh viên HC 1
xiển thức tổng quất ? BOL xì cong việc HC thật lã phúc tap; luôn
thay đổ theo trào lưu tiến hỏa chưng Cho nen | Hoc Viện khổng
thể chỉ huấn luyện trong phạm vi han hẹp Gì của cong việc thuần tủy giấy to mi cần phải BL để có thể đạp ung được đa 4o41 công việc; sinh viên HƠ phải cỗ kiến, thức tổng quất về nhiều _phương
điện như | hành chánh, kinh té, tai chánh; ngân sách, thuế vụ
v.v để có thể naa năng đa hiệu héa" được cổng Vue
Kiến _ thức, khả năng và thai a3 Ua cde điều na nhiéu
người đã đề cập đến để nói lên su HL nhân viên nhất là nhân
Trang 26
-B~
vien cao cấp» Thật vay, mot gia fo su Học Viện đã cho rằng trước khi huẩn luyện khả năng chuyền bist dảnh riéng cho Binh viên HC,
can phải giúp họ Ỹ thule được trách nhién, giúp họ cd được i thấi ag thich hợp về nghề nghiệp HG, Hơn nữa, Giáo Sư Vũ quốc
Thông ag not, ring u Trong | bất cử i q6 não cũng ed 1 bổ may cong
quyền điều hòa tat 2P: nếu bộ mấy đc được giao phố che những người điều khiển có aay đủ năng tực và hơn nữa có thành tẩm thiện chí đối với cổng việc minh làng
vì thé cho nên, ,s1nh viên hành chánh được huấn, luyện dao tao nhằn kiện toàn cá nhan về kiển thức, | khả năng và thất đc aé den đến 1 sự thuận liga cn | thiết cho công vy, cho i nén
hanh chánh đang trên đã phat triển
MỤC 11 TRUNG TẤM ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN HC ; HỌC VIÊN QGWG
ĐOẠN T.¬ THẰNH LẬP VÀ NHIÊM VỤ :
Học Viện QGHC được thành lập do Mgh}-dinh sẽ 483/ND/ PTIT/TTK ngày ds 8 1955, bổ tủa, và sửa đổi bởi cao nghị định số
382/PTT/TTK ngày 30" 8-1957; và nghị định số 2ù25/NĐ/EVHC ngày
21-12-1966 ; trước kia Học Viện QGHC đặt trực thuộc Phủ Tổng Thống nhưng sau được sửa lai trye thuge Phủ Thủ Tưởng, va dan
trach nhiện vụ huấn luyện đào tạo nhấn viền hành chếnh cấp chỉ huy»
Ngo’ i Tas Hoe Vign con giữ nhiện vụ quan trong - 1Ầ khảo
cửu; sưu tầm; điSu tre về nên Hành chánh Q6 và “ngoại quốc „ Cho
nên; Học ign, đã cổ 1 vị trí và vai trò đẳng kể trong nên hành
chánh nước nhà,
Cae nhiện vụ của Học Viện Q6HG cổ thể kể qua 3 cổng tác chính như sau :
1 Đào tạo nhận _ viên hành chữnh cổng quyền : với nhiệm vụ Day, Hoc Viện thành lập cáo „ban học nhứ Cao học; Đốc
Trang 27~9=
Đổi với ban Đốc Sy và Tham 8ự H0, thí sinh thi nhập học
phải ed bing Tử mài toần phan va qua i kỳ: thi tuyển, Đối với sinh viên ban Gao Học; thf sinh phải eo bằng Cử nhền và cũng
phải qua ky thi tuyen
Theo nghị định số 225 ND/HVHC ngay 21-10-1966, sinh
vien được _huấn luyện đão tạo về 3 phương điện đức dục; trí dục và thể chất, - VỆ đức, đục + sinh vien được huấn luyện #ể có tỉnh thần ,phục vụ Qo va _aan toc, cổ 1 tính thần chÝnh trị vững chắc va, eo 1 ly tưởng cẩn tiến cùng với nhãn din xây dựng 1 nếp sống mi
~ Về trí đục : sinh viên được HL để cố kiển thứo cần
thiết, tương đương trình ag Đại học về khoa học Hanh chánh
công quyền, lan quen với „tô chức và thu tục hành chánh để khi
tất nghiệp khỏi bỡ ngỡ We pit tay vào việc; và trở thành người
nhãn viên đa năng đa hiểu
¬ VỀ thể chất : sinh viên được dao tao dể sở (aby ởủ sức khỏe đâm trách những chức vu quan trong trong guồng ney Hc,
Để đạt được Jaye kiêu đào tạo nói tren, Chương trình học tập được phan’ chia goin eae mon ly thuyết, và thực tap, sinh viên sẽ tết nghiệp khi trình xong - tuần văn tất nghiệp - với đề tài
nghiên sửu 1 trong cde vấn #Š hãnh chánh, “kình tế, tai chữnh,
chánh trị; xã-hQ1, Sau ad, sinh viện HC tết nghiệp được phân hối
đi đến cac nhiệm sở Ở khắp nơi trồn toàn quốc theo bằng nhu cầu áo Tổng Nha Céng Vu dua ra
2 Nhiệm vụ tụ nghiệp nhân vien „HC hiện, đích : Học Viện QGHC 1A co quan trung ương de hằng năm cac nơi gởi nhân viên ve tu nghiệp; trao doi thêu khả năng chuyên tiên 3 các khdéa học về hành chanh; kế toán; tài chánh VAVese “hay các khởa học tổng
quất nh giao tể nhân su, soan thảo cổng văn được tố chức
thường xuyen để nhân viễn hiện dịch tụ nghiệp
3 Vai tra quan trong ca HVQ GHC trong tiền HC, nước nhà:
đó a nhiệu vụ nghiền Cửu; sưu tấn tai Ligu va pho biển khoa
Trang 28rẻ
."
-I0~
quảng bd tai ligu và là trung tân nghiên cứu của Hội Lién Hiệp
Đồng Phương Hành chánh (EUROPA) Nhờ sự cộng tác của nhãn vien
giảng huấn; nhền viên va các giớt chức hành chánh ; HỘI đã xuất
ban nhiều loại sách giáo khoa; ede tac phẩn nói, về Hanh chánh, chính tri, eae tai liệu nghiên cửu liên quan đến sự phát triển
nền KC nude nha, để phổ biển đi khắp nơi và ngoại quốc,
Ngoài ra, vì là cơ quan văn hoa, Học Viện oon có Hội
Nghiên, cứu, hanh chánh, xuất bản hằng tháng nhiều sách bao ghi chếp cae bài nghiền cứu của Gido su Hoe vien, các sáng tác phẩm
của sinh viên và những người trong Hộ1, về cac vấn ae liên quan
nen hành chánh và chánh trì, tai chỉnh Việt-fam wee kể phổ biển
cho các cơ quan cong quyền và cac tinh hiểu rổ nên HC hiện thời
DOAN T1- CÔNG TẾC HUẤN LUYÊN ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN HC
Với nhiệm vụ huan , luyện đảo tạo nhân viên HC cấp chỉ huy; để cung ứng cho nhủ cầu nhân su tại cặc cơ quan cổng ,uyền,
Hoc Viện AoC cổ cơ cẩu tổ chức như cao He sở giao duc khốc; với
1 Ban Giảm Đốc 1 Ban Giáo Sư, ede phong ốc và dụng cụ huẩn luyện 4 TỔ chức tổng quất Học Viện QGHC ;
Theo ngi quy số 166 HVAC /VT ngay 28-1- 1966, Hoe „viện QGHe lầ cơ quan trie thuge Pho Thủ Tưởng, đất dưới „quyên kiểm
soát của „L Hộ1 đồng quản tri, vA duge dieu hành bởi 1 Viện trưởng, cổ Phổ Viên trưởng phụ ta cùng sự trợ giúp của Ủy B Bạn
chấp hành, Hội Đồng ký luật, Hoi Dong Học Vụ,
1» Hẹi Đồng quan tri gom eo:
- Đại diễn Thủ Tưởng Ghẳnh phủ Chủ Tịch ~ Đại diện Bộ Nội vụ Hệ1 viên - Đại diện Bộ Văn Hoa Giáo Dục Hoi vien
- Đại điện Hoi Đồng Tổi Cao Cổng Vụ HỘI viên
- Tổng Eha ,#gân Sứoh Ngoại Viện Hgi viên - Viện Trưởng Học Viện QỗNG HOL vién - Chanh su Vụ Sở HÀnh Chẳnh
HVQGHG Thư ky
Trang 29se
-II=
về những đề nghị của Viện Trưởng liên quan đến việc dieu hành và phat triển HVQGHC , thao luận và nghị quyết về kinh phí điều
hành Học Viện,
2/- Hội Đồng Học Vụ cổ nhiệm vụ a
- ẩn định chương trình học tập;
- quyết định về việc phẩn cổng diễn giảng
- tuyển trạch nhan viên giảng huấn, cửu xết mọi
vấn đề về kỷ Tuật„ Hội đồng, này do Vien Trưởng HYQGHG lâm, chủ
tịch; toàn thể Giáo su HV 2A hoi vién ; thu ky Hoi Dong 14 Phu +
ta Chi Vu Giang huấn,
3/¬ Hộ1 _Đồng ay luật 1ã Hội Đồng xét xt ede vi phạm
ky luat của sinh viên, tất ca các trương hợp vì -_ Phạm kỷ luật
trong thời gian học tập tùy theo 264 năng nhẹ sẽ được Hoi Dong
hoặc cảnh cáo; hoặc trừng phat, và năng nhất 1À sa thải,
Hoi Dong ky luật đo Viện Trưởng lầm chủ tịch; Một viên
gồm 1 số giáo su đại điện và sinh viên đại điện, Thư ký Hga-
Đồng là Cha Sự phòng xã hội học vụ,
Đền cạnh các Hoi đồng va ty ban, Học vien có 1 Sở Hanh
chanh va 4 Chi vu chuyền mon
Sở Hanh chánh gồm cấc phòng kể toán, văn thư, cổng tác
sinh viên, xã hội v.uVu
Các Chỉ vụ chuyên mon như Chi vụ Giảng huấn, Chi vụ Sưu Tầm, Chi vụ Thực tập, và Ohi vu Tu nghiệp trực thuộc Ban Giảm Doc, va do các Chi vụ Trưởng điều hành ade cổng việc chuyén_ mon lien he đến việc học tập của sinh viên và liên hệ đến nên hành chánh VÑ và quốc tế,
Sau cùng; trong tổ chức của Học viện cồn cổ 1 Thư Viện 1ầ nơi lưu giữ nhšu sách vở và tai liệu quan trọng cần
thiết cho viec học tập của sinh viên; mà hiện có jon 70% sách ngoại ngữ, 30 sach Việt ngữ cùng các tạp shí khác Nhe đó,
sinh viên Hoc viện cổ day đủ phương tiện để học hoi, sửu tầm và khảo luận
Be Quy chế các bạn học tại Học Viện :
Trang 30t&
-I2=
huấn luyện đào tạo nhân viên hành chanh shÏ huy cao cấp và trung
cap Hign Days eo 3 ban _hge là Tham Sự; Doe Sựy và Cao hoc Mỗi
ban học cố 1 nghị định ẩn định quy chế xieng Nhưng gan aay Học Viện đã nghiên | cửu và cãi tổ uy chế ede ban đề gia tăng nữu
hiệu phục mu của sinh viên tốt nghiệp; đếp ting nhu cầu tăng tiến ngày nay về “phiéu phương điện như khả năng quản tri, thu tục HC; tức phong đạo đỨc V.V ‹
Sau đẩy 1À quy chế của từng ban hoc : 1" "Quy chế ban Cao học :
_phằm cúng ứng cho nhụ cầu chuyen mon hoa ede nhan
vién HC cao cấp, Ban Cao học được thonh lập từ năm 1964 với Nghị
định số 2151/TTP/TTK ngày km 11-1964 Bet đầu từ năm 1965; hằng
năm Học viện mở ky thi tuyển sinh viên nhập hoe 2 nganh Kinh tế Tài Chánh và Hành Chánh § nhưng theo nghị định mới nhất, 1a nghi
định số 902 ND/Th T/HVHO ngày 10.9 19/1, sửa đổi quy chế ban cao
học thì Ban Cao học sẽ có 5 ngành học 14 Hanh chanh, Kinh tế,
Tai chanh, Xã hội và Ngoại giao
a) Dieu ign dy thi thi : Nghi định 36 2151/T1P/TTK
ngày 9~11=196k quy định đieu kiện thi nhap học ban Cao học 1ã : - Đối với thí sinh thường ‡ phải cổ 1 trong
các văn bằng sau đẩy :
+ cử nhân 1uật khoa + củ nhãn văn khoa + cử nhần khoa học
+ Tốt nghiệp 1 trường Đại học hay Cao đẳng
chuyển nghiệp -
+ Vấn tằng ngoai quốc tương đương
Hạn tuổi cho nam nữ thể sinh cùng tình trang thf sinh
được quy định rổ rẹt moi khi có Cao thị cho kỳ thị,
- Đổi với thÝ sinh công chức : phải là cơng
5 ` ~ ¬ A BĂNG:
chc hạng A và đó thêm các điều kiện văn bằng, tuổi táo va tinh trang hiện dịch
~ Ngoài Ta, brong thanh phần thf sinh ay tuyển
Trang 31-13-
đổ các „hạng đầu từ 1 - 6, được hưởng quyền lợi nhập hoe ban Cao
học _mién thi Còn cáo cựu sinh vién Déc Sự khác thì được ay thi
tuyển để có dip tiếp tục học trình Ban Gao hoc, 1ã học trình
tiếp noi hoc trằnh ban Đốc Su
b) Chương trình thi nhập học :
- Hiện nay; chương trình thi nhập học đã được
cai tổ, thay vì chỉ cổ thi viết thì cổ thêm thi vấn đấp,
- Ghương trình thi sỗ : 3 bài thi viết dành cho ngành kinh bể tài chánh và hành chanh :
1y Ngh} luận tổng quất về ede vin a6 chfnh tri, kinh tế, xã hoi cua the giơi can dai
2- Cong php (đ5nh cho ngành hành chẩnh) hoặc
Kinh tể Tài chanh (đành cho ngành KTTG),
3~ Dịch Việt văn ra Anh hay Phấp văn,
- Chương | trình thi mới : với 2 đợt thì viết và
vấn đấp để sất hạch về cả 2 phương điện khả năng và tác phong + kK Dợt 1: cổ 3 bài thi viết để :
1 khảo sát vẽ kiển thức tống quất đưởi hình
, - yn : 2 P
thức nghị luận họi hay 1 hình thức thích hop nao khac
2 khảo sát về ngành chuyển khoa liên he
3 khdo sat sinh ngữ Anh hay Phấp đưởi hình thức địch hay tổm lược,
Sau kỳ thì viết, số thÍ sinh được chấm đều sẽ vào thi
vấn aap 8 dot 2:
1, nghiền cứu 1 hồ sơ hành chánh
2 khảo sit sinh ngữ thực hành
3 phòng vấn,
Các bài thì sẽ được chain, điểm từ 0 đến 20 điểm và thí sinh hơn điểm sẽ ,2ượe đầu, miễn 1â điển số trung bình cất nhất 10/20 và không sổ bất thi nào bị điểm số dưới 5/20, Nếu nhiéu
thf sinh xếp hạng cuối thÌ thÝ sinh nhiều tuổi hơn hết sẽ được
Trang 32+
ee
~The
Ngoài ,chương trình thi bet buộc; „ thí sinh “trúng tuyển
phải qua kỳ khẩm sức khỏe, nếu khong du sức khỏe sẽ bị 1oạl,
Nhu, vay, với đi§u kiện thi „tuyển mới mà Học Viện dự trù sẽ vấp đụng từ bạn Gao học khổa 8 trở đi; tất cả các thf sinh
phai chậu, 1 chế đc thì cử khỏ khăn hơn trước nhưng được tuyển chọn kỹ cang hon 3
¢) Chuomg trinh hoc vi ché do thi ow :
œ) Học trình của ban Gao hoc 1A 2 nam, gom 4 luc
cổ nguyệt chia ra nn sau š
- Năm thử I : (suy chế cũ),
kK DE + lục cá nguyệt 5 sinh viên đi thực tập giai đoạn Tố tháng; những - theo quy chế nổi thì thơi gian này sinh vien phải học iy thuyết thay vì thực tap
x Đề II luc ca nguyệt : sinh viên học ly
thuyét và thi lên lớp:
- Nim thd IZ 3 hge lý thuyết 2 lục cổ nguyệt,
va di thực tập giai đoan I1, trước Khi thi tốt nghiệp s Kỳ thi tết nghiệp gồm cổ 2 đợt : + đợt 1 : thi vào cuôi đệ TT lục c nguyệt năm TT thi thuyết trình xuận văn sau khi đi thực tập về, + dot IT
Theo hoc trình 2 năm này; sinh vién ban Cao hoe duge giảng dạy ly thuyết tổng quất và 1 số môn học aud nình thức hoa thao
& Ban Cao học hành chánh sở chương trình học với các
- Xã hội học
- Kỹ thuật nghiên cửu và sưu tầm - Văn hoa Viet-Nam
Quản trị xỉ nghiệp
Các kỹ thuật hành chánh tan tién
Dinh ché chính trị đổi chiếu
Trang 33“
-15- - Cde vấn đề thi thôn
- Hiệu năng và tương quan nhân sự ^ , ~ 3 2À cde mon học cổ tính cích chuyên mổn 1a : ~ Hành chánh công quyền học - Luat hành ehanh - Tân Ly hanh chánh
- Hành chánh hoc đổi chiếu
- Ge van đề hanh chánh địa phương
~ Cải tổ hành chánh
Ằ* Bạn Cao học Xinh Tài ngoài cao mon hoe chung với bạn Hanh chdnh là văn hóc, Vigt-Nam, xa hoi học; Kỹ thuật nghiền cứu sưu tầm ị eon cổ 1 số môn học như :
- Thương mei va tai chanh quốc tế ~ Phét trién và hoạch định kinh tế - Thi trường họa - Nghiệp vụ ngân hàng - Chính quyền và kinh đoanh - Phấp chế thương mat - Kinh tế nồng nghiệp ~ Kinh ky hoe Các mỗn học có tÍnh cách chuyén mon nhit : Kể _ xỉ nghiệp - Thống ke hoe - Toán học tải chánh - Thuế ghíp thâm cửu - Kế toàn Q6
Cae mon hoc của ban Cao hoe trên đây sẽ được ủa đổi
với ede mon chung hay riêng, của 5 ngành hoc ve Kinh tế, Tài chánh, Hành chánh, xã hội và Ngoại giao Điều này đã được Thủ Tưởng Chánh phủ chấp thuận do vin thu số 2205 P.Th.T/PC ngay
2-7-1972,
Vige nghien cứu sửa đổi các mon ge nay nhkm muc đích
huấn luyện chuyển môn riêng từng ngành để đào tạo chuyên viên
Trang 34.IẾ=
ve viec dao tao các viên chức sao cấp thuộc cac ngành công Vụ;
Hộc viên sẽ chiếu theo nhu cầu ẩn: “định trước cua mo 4 BS để ,cung cáp, nhan viên : ngạch 4 cho ngành chuyên mon, mồ trước kia các BO
thường tự tuyển đụng lấy
Theo học trình mối của ban Cao hoe van 14 2 ,hãm nhưng sé hoe trọn tục ed nguyệt; moi học kỳ hoe 6 mon, tinh ra co & mon học chưng cho ed 5 ngành KT, TC, HC, XH, NG :
- ly thuyết quần trị
- Phat triển tại các Q6 cham tién Kỹthuật quản trị tan tiển
Kỹ thuật nghiên cứu
Vide giảng day các môn học riéng ota cáo ngành học sẽ đo Giáo su Học viên fan 1 nhan dian giảng cáo mồn thuộc hành
chếnh, quan tri ‡ các BO S¢ quan sé cử giảng viên phụ trách các
mon hoc ehuyén mon
6) chế thực tập : Song song việc giảng day ly thuyết
sinh viên auge huan, luyện thực hành để có đập quan sat học hoi đổi chiểu thực tế về các điều học tập ở nhà trường ngõ hầu số kinh nghiệm xảo thie Việc huấn duyen thực hãnh rất cần, thiết cho sinh viên hành chánh, nhất aa sinh viên chưa từng 1am | vige tai cổng SỞ, thực tập - 1a dip ae sinh viền lâm quen với không khí và công việc „phòng ,giấy 3 nhan biểt được vị tri và vai trd cha
minh vA d@ cd 1 thdi ag thich hợp
Theo quy chế hiện hành thì sinh viên Ban Cao học cổ 2 giai đoan thực tập; Bia, i doan I vao đệ I lục ca nguyệt năm thứ
i, giai đoạn II vao cuối đệ II LCN năm thé 11 Nhưng với quy chế
mới thì sẽ sửa đổi lại 2 giai đoạn vào aip he nău thử I và năm
thử II trước khi tốt “nghiệp 3 sinh viên thuộc ngành học chuyên môn
nên sẽ thực tap tai eo quan chuyển môn đổ
) che 89 thi cỬ ban Cao hoe | : cho đến nay; chế để thi cử van con ap dụng theo chỉ thị số 31 HVHG/33: ngày 20~3- 1967 chung cho tất cả ode ban Cao học, Đốc sự
Theo đổ; sinh viên Cao học phải ay thi cde kỳ thi
Trang 35xã & Năm thử I : 6 đa 1A 240 aiém : — `
điem ke sau mà tối
1⁄- Thực tập giai đoạn 1 : ÙO điểm trong đÓ có :
- 20 điểm về tờ trình
- 10 | điểm do Giám Đốc Thực tập phe căn | củ vào sự chuyển cần, tỉnh thần phục vụ và táo phong dung đến của sinh viễn trong thoi gian đi thực tap
“10 điểm do cơ quan nhận sinh viên thực tập phê 2/~ Thực tập giai đoạn 2 :
3⁄- Thi khác sất h mồn học bổ tức : 40 x 2 80 đ
h/~ Tran thuyết ; 80 điểm
Để được lên năm thử 2, sinh viên phải có trung bình
120 điểm
*% Năm thử II : thi tốt nghiệp
Tổng số điểm tối đa trong năm thử II được phân phối : 1, Khảo sất đệ I TỒN : (70 x 20) x1 10 điểm (hội thảo) + hO điểm 7 mon hệ số 1 Điểm này được kể 1ã điểm khả năng trong kỳ thi tốt nghiệp ue Thi tot nghigp (ae II LON) vei tong số tối đa là 340 điểm, gồm có : a (2x 20) x} (4 x 20) x 2 (lx 20) x3 nn , g0m co ¢ - Tuân văn
Trang 36*
~I8-
Iv Điển số do phong Cong tae sinh vien aS nghi về
Hanh kiểm „chuyen cần của sinh | vién : 30 điểm, (Về điểm nay, | theo chỉ thị mới số ,310 HVBC/G% ngày b3, 1972; cách thức phe điểm
HKCC se đi khác phần nào để gia tăng tam mie quan - trọng của hạnh kiểm cho người sinh viên HŒ, Theo ad, sinh viên phai co
hanh kiểm tất; năng hoạt động trong các cổng tác của Học Viện bổ chức)
Đề được trứng tuyển kỳ thi tốt nghiệp sinh viên bạn
Cao học phải dược re điểm sẽ trung, bình Ít nhất 1Ä 10/20 về các
mon thi tức 1Ã phải có 170 điểm ở ky thi đợt thử 2 và khống cổ mon học nao bị điểm 0,
- điển số trung bình về thực tập Ất nhất 10/20 tile 1A
eo 85 diam va điểm sổ về luận văn không audi 08/20
~ diem số trung bình về khả năng; hạnh kiểm chuyển cần
Ít nhất là 10/20, tile JA:
(340 điểm : thị để 1 Lục cổ nguyệt
t9 30 - 62 đ ( 30 điểm š Hạnh kiểm chuyền cẦn
Việo xếp hạng căn sử vào 3 điểm kẽ trên, 2 Quy chế ban Đốc Sự :
Ban Đốc Sự 1ã ban học đã cổ từ khi Hoe Viện mới thành lập nên hiện nay riêng bạn, Đốc Sự đã cổ 1 tỷ đó cao về
sinh vien tốt nghiệp từ khóa học ở Đa lật, bạn Đốc sự khỏa 1
đến khỏa 16, Tu nhigu năm nay; ban Đốc sự đã hoạt động và bạn Giảm Đốc đã nhiều lần cập nhật hóa chương trình học ân; và gần
day trong chương trình, cái tổ quy mổ | HVQGHC , quy chế ban Đốc Sự
cũng được nghiền cửu cải tổ 1 cách sầu rộng, Đổ 1À Sự lưu tim ổn lao nhất của chính quyền vào việc đão tạo nhân viên cho guong may HCQG trong tương lai,
Học trình ban Đốc Su 1A 3 nam 6 thang, mà quy chế mới đự định gia tăng lần 4 nam trồn ~
quy chế ban Đổc „sự được an dinh bet nghị định số 262
ND/HVEC ngày 16~2-1966 để sửa đói nghị định số 483 ÑÐ/PTT/TTK
ngày 9,8.1955,
Trang 37ae
*
-18~
Theo quy chế, muốn du thi nhẹp học ban Đổc oY
thí sinh cong chức hoặc sinh viên thuần tủy; phải hội đủ các điều kiện chung như :
- og van ping tu tai II
- eo hanh kiểm tốt chưa can an
- ah ste khỏe để dân nhiệm chức vụ sau ay
~ cam đoan phải giúp việc cho chính phủ ft nhất là 310 năm sau khi tốt nghiép
~ phai hợp lệ quan địch đổi với nam thí sinh,
Đổi với điểu kiện HAY, hiện nay đang gầy nhiều khổ khăn cho vige tuyển nam sinh viên vào “Học, Viện vì cổ _nhiều trường hợp ea bist rác rối khó giải quyết và nhất là đổi với cấp chỉ huy HC thi phải cổ 1 sổ tuổi tối thiểu đủ gầy uy tin, Nhung vi
eo luật tổng dong viên nên số tuổi tối thiểu , không ẩn định được cho nên sổ sinh viện ra trường thường qua tre; ad cũng là 1 trong những điSu gay khổ khăn cho sinh vien | khi lâm việo vì
khong đủ uy tín đối với nhãn viên thuộc quyền,
Ngoài các điều kiện chung kể trần; các mí sinh tùy
tình trang ca nhân; ngoai ngạch; chếnh ngạch 3; thf sinh thường,
sắc tộc),
b~ Chương brình thi nhập học :
Mie du cd du tỉnh sửa đổi chương trình thị nhập
học b: ban Đốc Su, nhung hiện nay | van con ap đụng chương trình thi củ tức 18 chưởng trình với 3 mon thi viet
- 1 bai dich Việt văn ra Anh hay Pháp văn, hoặc
1 bài luận văn sinh nei, hay tom, tết 1 tài liệu ngoại ngữ gần
khoảng 500 chil (voi những đanh từ Kĩ, chánh tri, x@ hoi )
- 1 bai viét về kinh tế học hay địa ly kinh tế,
- 1 bai luận về lat hiển pháp va “shnh tri hoc
em Chutong trinh hoc va ché 4 thi of :
TỪ trước đến nay, Hoi Đồng Học Vụ đã chủ trọng
nhiều, đến việc cập nhật hỏa, thích ứng, hóa chương trình học
tập của sinh viên Hanh chanh để cho phù hợp thực tế và hữu
Trang 38-20~ trình học và chế độ thi cử ban Đốc Sự lại được nghiên cửn sửa đổi để : - phù hợp học trình mới là h nềm thay vÌ 3 năn 6 thdng (dự định p dụng từ (khỏa 20 trổ #i),
~ chứ trọng các mon hoe thực V tế; bổ fen cho sinh viễn về kiến thửc bổng quất nhất 1Ã về quản tri, ké todn v.v
Với học trình hiện đang ấp đụng 1â 3 năm 6 tháng; sinh viên ban Đốc Sự được học tập nhứ sau :
& Năm thử I : học ly thuyết tai trường với các mỗn học
xế sau ¿
~ Quần trị hành chính căn bản - Cdo van d8 chfnh trị
- Tương quan nhân sự - vgn dong nhân dan
- Kể toán thương mại - Cao van để nong thon VN
+ Luật học căn bản ~ Tu tưởng chỉnh tri ~ Định chế chính trị VM = Quan trị tat chánh
- Dinh chế hành chánh VN ~ Định phế tư pháp | VN - Dinh chế tài chánh - Ghánh trị quốc tế
- Soạn thao cồng văn ~ Dinh chế kính tế VN
& Năm thử II ; sinh viên đi thực tập tai địa phương 12 thang; chia ra như sau :
1/- 1 thủng quan sát tổ chức và hoạt đồng của ede ty
SỞ địa phương,
2/- 5 tháng thực tập tại tòa hãnh chính : sinh viên
1am vige nhwv 1 nhấn wien phụ td trưởng ty
3⁄- 6 thang tai quan : phy té pho quan trưởng,
Ngoài Ta, củ 2 tháng 1 lần sinh viên phải vs trườn
hồi thảo 1 an, để trao đổi, kinh nghiệm audi su hướng dan cua
giáo Sư, Giảm Đốc thực tập và cử 3 thang phai nop to trình 1 lần
a & Năm thử III : học 1Ỷ thuyết tại trường với các môn
học ke sau :
- Kế toán thương mai Toán học kinh tế và thống kẽ - luật hành, chanh - cau tao quyét định hành chánh
- TỔ chức và phương phdp - X@ hội học
- Dan lust Ghỉ huy và dãnh đạo
Trang 394
t$
-2I-
- Cáo vấn đề xã hội và lao động - Gde vấn đề HG căn _bản
- Kinh tế tài chỉnh ~ Phát triển kinh tế
- Tien t8 và ngần hàng - Kinh tế đại lượng,
Suốt học trình 3 năm ế thẳng, Ù lục od nguyệt, học ly
thuyét sinh viên được giảng day cde mon họa cổ tỉnh cách chuyển biệt như : - Kể toán = Soan thảo công văn - Luật hanh chánh - Quần trị nan chánh - Chi huy Và lãnh đạo ~ Cáo vấn đề hành chính căn bản - Tương quan nhận sự - Vận động nhân dan
- Cac vấn để nong thon VN vv
Vdi cdc mon hoc này, người sinh viên hành chánh sé số
khả năng chuyền biết kháo hơn sinh viên cao trường đại học khao Mục đích của su giang day 1ã đào tạo cho sinh viên 1 khả năng bao quất về wiển thúc; kinh, nghiệm để lầm hành trang cho tương
tai, vi „nồng việc ond huy hanh chánh rất đa đoạn và năng nhọc
cỀn nhiều sang kiển, tam ly, kha năng bao quất
Bởi thể Hội Đồng Học Vụ đã biểu quyết quy chế mỗi ban
Đốc Su, vige hge tap sé edn cử nhiều vào các nên hoe thực tiến
hữu Ích về quản trị như quản trị nhân viên, xe todn, tài chẳnh,
vat 1iéu 3 bao gon trong lý thuyết quản trì j Về kể toắn điện cỡ ÿ Về sưu tầm khảo lưổn v.v.» cùng sửa đổi việc thực tập Sao cho có kết quả hữu hiệu hơn Ông Bộ Trưởng Phủ Thủ Tưởng đã 1ưu
y, Học Viện tổ chức sinh vien học _tập và thực tập sao cho sở thể sử dụng hữu, hiệu được ngay khi tất nghiệp; "vì theo quy chế mới
học trình 1À + năm với chỉ sẽ lượng 470, Hoe Viện ean phải sửa doi chương trình học tập của các Ban để sinh vien nge về quan
tri va ké todn nhiều hơn thay vì học cde mon cổ tính cách 1y
thuyết (Biển bản phiển họp HĐQT ngày 30.3.1972),
Theo quy chế mdi, trong học trinh | bị năm cỗ 6 học kỳ học 1ƒ thuyết gồm 48 giảng khổa với bảng tổng kết số giảng khỏa phan chia cho các bg mon như sau £
- Tuật hoc : 7 giảng khỏa tức 15%
Trang 40aé
-22~-
- XE hoi : 6 giảng khốa tle 13%
- Chính trị : 5 giảng khỏa tức 10% ~ Kinh tế T0: 11 giảng khỏa tức 23% - ST, BK, TT: 5 giảng khỏa tie 10% b8 Tood Theo đỏ, 1 số các mồn học mới được HĐHV đồxnghị lÀ ; ~ Ly thuyết về quản trị ~ Sưu tầm, biển khẢo và thuyết trình - đo lực lượng chính trị VN - Luật thương mai va phap chế thương mai - TAL _ chánh cổng - Thuế vụ > Phan tách và giải quyết trường hợp - Cong tác xã hoi - Tương quan lao dong
- Kinh nehigm Hanh chánh
- Hanh chánh phat trién - Nghién cửu hồ sơ VV eee
Them nhting mon học mới va thay đối cách thức thực tập;
va thời gian thực tap giản xuống eon 6 thang ở địa phương thay vì 12 _ thang , Sinh viên hanh chánh sẽ ,sược huẩn luyện kỹ lưỡng hơn hầu gia tăng hữu hiệu cho kết quả HG,
& VỆ che đề thi cử „ban Đốc Su ‡ cũng - như ban Cao, học du
cho co sửa doi quy chế moi, hiện nay han Đốc Sự cũng còn dp dung
chi thi về chế để thi cử số aah HVHC/ GH ngay 20-2-1967, theo doy Năm thứ I : học lý thuyết tại Học Viện voi 16 mon hoc
ehia lAm 2 duc ca nguyệt :
- bE ] Lục od nguyệt : 8 mon(h¢ sd 1), điển số tối đa 1à 160, được KỂ 1Ã điểm khả năng trong kỳ thi cuổi niền học,