2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lí hệ thống thông tin QLGD, đề xuất biện pháp nhằm quản lý hiệu quả hệ thống TT QLGD Phòng GDĐT thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình đáp ứng yêu cầu của đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo hiện nay 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục Phòng Giáo dục và Đào tạo và quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục Phòng Giáo dục và Đào tạo. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục Phòng GDĐT thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình. 4. Giả thuyết khoa học Nếu quản lí hệ thống TT QLGD Phòng GDĐT thành phố Hòa Bình theo hướng: nâng cao nhận thức của CBQL và cán bộ, giáo viên về công tác thống kê, tập hợp thông tin, số liệu của hệ thống TT QLGD; đảm bảo tính pháp lý của quản lí hệ thống thông tin trong quản lý giáo dục; kiện toàn bộ máy và nhân sự vận hành hệ thống thông tin QLGD; khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn lực vận hành hệ thống thông tin QLGD; và xây dựng môi trường thuận lợi cho hoạt động của hệ thống thông tin QLGD thì chất lượng hoạt động của hệ thống TT QLGD của Phòng GDĐT thành phố Hòa Bình sẽ được nâng cao, đáp ứng yêu cầu của đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo hiện nay.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực tác giả đồng ý cho phép sử dụng chưa công bố luận văn khoa học Trần Mạnh Cường LỜI CẢM ƠN Sau hai năm (2013-2015) học tập nghiên cứu tơi hồn thành chương trình khóa học Thạc sỹ chun ngành Quản lý giáo dục trường Đại học Sư phạm Hà Nội hồn thành luận văn “Quản lý hệ thống thơng tiin quản lý giáo dục Phòng GD&ĐT thành phố Hòa Bình, tỉnh Hịa Bình” Tơi xin dược bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo tận tình giảng dạy cho tơi suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt giúp đỡ bảo PGS.TS Bùi Văn Quân – Đại học Thủ đô người thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Với tình cảm trân thành tơi xin gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, cán chun viên Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình, đồng chí cán quản lý giáo viên trường Mầm non, Tiểu học, THCS địa bàn thành phố Hịa Bình tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành thu thập xử lý thơng tin phục vụ trình nghiên cứu Do khả điều kiện nghiên cứu hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi kính mong tiếp tục nhận bảo, hướng dẫn đóng góp ý kiến thầy giáo đồng nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2015 Tác giả Trần Mạnh Cường DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNTT Công nghệ thông tin GD&ĐT Giáo dục đào tạo NXB Nhà xuất QLGD Quản lý giáo dục THCS Trung học sở TT QLGD Thông tin quản lý giáo dục MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu .4 3.2 Đối tượng nghiên cứu .4 Giả thuyết khoa học 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa vấn đề lí luận quản lý hoạt động hệ thống TT QLGD Phòng GD&ĐT 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống TT QLGD Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hệ thống TT QLGD Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 6.1 Giới hạn địa bàn nghiên cứu .5 6.2 Giới hạn nội dung nghiên cứu 6.3 Giới hạn khách thể điều tra Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn .6 Cấu trúc luận văn .7 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG .8 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 10 1.2 Các khái niệm công cụ 11 1.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2 Thông tin quản lý giáo dục 12 1.2.3 Hệ thống thông tin quản lý giáo dục 14 1.3 Hệ thống thơng tin quản lí giáo dục Phịng Giáo dục Đào tạo 18 1.3.1 Khái quát Phòng GD&ĐT 18 1.3.2 Hệ thống thông tin quản lý cấp Phòng Giáo dục Đào tạo .22 1.4 Nội dung quản lý hệ thống TT QLGD cấp Phòng 27 1.4.1 Đảm bảo tính pháp lý hệ thống thông tin QLGD 27 1.4.2 Thiết kế máy nhân để vận hành hệ thống thông tin QLGD 27 1.4.3 Khai thác huy động nguồn lực vận hành hệ thống 28 1.4.4 Xây dựng công cụ để quản lý hệ thống 29 1.4.5 Xây dựng môi trường để quản lý, vận hành hệ thống 29 1.5.2 Yếu tố chủ quan 30 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, văn hóa, xã hội thành phố Hịa Bình 33 3.2.1 Đảm bảo tính pháp lý hệ thống thông tin QLGD 66 3.2.2 Thiết kế máy nhân để vận hành hệ thống thông tin QLGD 68 3.2.3 Khai thác huy động nguồn lực vận hành hệ thống 70 3.2.4 Xây dựng công cụ để quản lý hệ thống 74 3.2.5 Xây dựng môi trường để quản lý, vận hành hệ thống 77 Trong biện pháp mà tơi đưa có mối quan hệ biện chứng với nhau, biện pháp điều kiện, tiền đề biện pháp hỗ trợ, thúc đẩy lẫn nhau, biện pháp có tính kết thừa hệ thống biện pháp hệ thống TT QLGD 85 Giải pháp 2: Thiết kế máy nhân để vận hành hệ thống thông tin QLGD .87 Giải pháp 3: Khai thác huy động nguồn lực vận hành hệ thống 87 Giải pháp 4: Xây dựng công cụ để quản lý hệ thống .87 Giải pháp 5: Xây dựng môi trường để quản lý, vận hành hệ thống .87 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1a Đánh giá lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT đảm bảo tính pháp lý hệ thống TT QLGD 48 Bảng 2.1b Đánh giá CBQL trường đảm bảo tính pháp lý hệ thống TT QLGD .48 Bảng 2.1c Đánh giá giáo viên trường đảm bảo tính pháp lý hệ thống TT QLGD 48 Bảng 2.2 Thực trạng máy nhân để vận hành hệ thống 50 Bảng 2.3a Đánh giá lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT nguồn lực để vận hành hệ thống thông tin QLGD 51 Bảng 2.3b Đánh giá CBQL trường nguồn lực để vận hành hệ thống thông tin QLGD 51 Bảng 2.3c Đánh giá giáo viên trường nguồn lực để vận hành hệ thống thông tin QLGD 51 Bảng 2.4a Đánh giá lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT công cụ để vận hành hệ thống thông tin QLGD 53 Bảng 2.4b Đánh giá CBQL trường công cụ để vận hành hệ thống thông tin QLGD 54 Bảng 2.4c Đánh giá giáo viên trường công cụ để vận hành hệ thống thông tin QLGD CBQL trường 54 Bảng 2.5a Đánh giá lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT môi trường để quản lý vận hành hệ thống TT QLGD 56 Bảng 2.5b Đánh giá cán quản lý trường môi trường để quản lý vận hành hệ thống TT QLGD 57 Bảng 2.5c Đánh giá giáo viên trường môi trường để quản lý vận hành hệ thống TT QLGD 57 Bảng 3.1 Kết đánh giá lãnh đạo, cán Phịng GD&ĐT tính cấp thiết khả thi biện pháp 80 Bảng 3.2 Kết đánh giá CBQL trường tính cấp thiết khả thi biện pháp 81 Bảng 3.3 Kết đánh giá giáo viên trường tính cấp thiết khả thi biện pháp 82 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Danh mục hình vẽ Hình 1.1: Sơ đồ cấp quản lý hệ thống thông tin QLGD 15 Hình 1.2 Vai trị thơng tin QLGD [32 , Tr 33] .25 Biểu đồ 3.1: Sự tương quan tính cấp thiết giải pháp 83 Biểu đồ 3.2: Sự tương quan tính khả thi giải pháp 83 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong quản lí đại, nhà quản lí phải đối mặt với thực tế, khan nguồn lực tổ chức Vì vậy, vấn đề khai thác sử dụng hiệu nguồn lực để quản lí thành cơng vấn đề tất yếu chủ thể quản lí quan tâm Một nguồn lực tổ chức nguồn lực thông tin Thông tin coi yếu tố để giúp nhà quản lý xây dựng kế hoạch, định, điều hành máy, kiểm tra, giám sát nắm bắt, thu thập thông tin để nâng cao hiệu cơng tác quản lí Trong quản lí giáo dục (QLGD), hoạt động thơng tin quản lí giáo dục (TT QLGD) phận quan trọng thiếu cơng tác quản lí quan, tổ chức sở giáo dục Hệ thống TT QLGD có vai trị quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng công tác QLGD Đặc biệt việc thu thập, xử lý cung cấp thông tin phục vụ q trình lập kế hoạch, xây dựng sách, theo dõi đánh giá hoạt động giáo dục Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (1996) xác định mục tiêu phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xác định mục tiêu đổi công tác QLGD, tǎng cường công tác dự báo kế hoạch hoá nghiệp giáo dục Đưa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương Có sách điều tiết quy mơ cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Để làm điều vai trò TT QLGD quan trọng Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 Ban chấp hành Trung ương đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thơng tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá phần giải pháp nêu: xây dựng hệ thống thông tin cần thiết phục vụ lợi ích cơng cộng nhân dân, phục vụ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; Chuẩn hố thơng tin hệ thống thơng tin lĩnh vực Bảo đảm điều kiện cần thiết cho việc trao đổi sử dụng chung sở liệu, hệ thống thông tin nước quốc tế Trong thời giai đoạn nay, với phát triển nhanh kinh tế xã hội đất nước, giáo dục Việt Nam có nhiều thay đổi phát triển nhanh chóng, với qui mô tăng nhanh mở rộng nhiều loại hình trường, lớp tất cấp học, bậc học làm cho công tác QLGD ngày trở nên phức tạp Vai trị thơng tin QLGD coi trọng với mục tiêu nâng cao hiệu công tác quản lý, đặc biệt việc thu thập, xử lý cung cấp thông tin phục vụ trình lập kế hoạch, xây dựng sách, theo dõi đánh giá hoạt động giáo dục Để giải vấn đề thiết cần có hệ thống quản lý TT QLGD nhằm xây dựng hệ thống tiêu chí, hệ thống số liệu để thống kê, tập hợp xử lý thông tin quản lý giáo dục Đồng thời, tiến hành xây dựng hệ thống quản lý TT QLGD cấp để cung cấp liệu kịp thời xây dựng báo cáo, xây dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn kế hoạch dài hạn Công tác quản lý thực từ khâu xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo thực thống kê, thu thập xử lý thông tin, đến công tác kiểm tra đánh giá, rà sốt phản hồi thơng tin để kịp thời điều chỉnh hệ thống Hệ thống TT QLGD triển khai ngành GD&ĐT từ năm 2003, đến tất Sở GD-ĐT nước khai thác công cụ với nhiều cấp độ quy mô khác vào công tác quản lý, trao đổi thông tin, tạo quan tâm thu thập dư luận xã hội ngành, đặc biệt hỗ trợ liệu để xây dựng kịp thời báo cáo, kế hoạch phát triển ngắn hạn, trung hạn dài hạn Là tập hợp thành tố từ khâu xử lý liệu, cơng cụ trích xuất, khai thác (để lập báo cáo, dự án hệ thống) phần mềm công cụ truyền file liệu, giao tiếp qua website theo đánh giá chung hệ thống TT QLGD góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý sở khai thác tính vượt trội cơng nghệ thơng tin Công văn 12966/BGDĐT-CNTT ngày 10/12/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo có đề cập đến vấn đề triển khai Hệ thống thông tin quản lý giáo dục: Các Sở cần triển khai thống hệ thống phần mềm quản lý trường học Cục CNTT cung cấp miễn phí Trên sở phần mềm quản lí trường học này, Cục CNTT cung cấp công cụ quản lý cấp (Bộ, Sở, Phòng) để thống sở liệu giáo dục phổ thông gồm giáo viên, học sinh, sở vật chất, thi Bộ GD&ĐT thống quản lý nhà nước sở liệu hệ thống thơng tin quản lí giáo dục đầu mối Cục CNTT để tránh chồng chéo gây lãng phí đảm bảo phát triển bền vững tồn hệ thống thơng tin giáo dục Hàng năm, Cục CNTT có trách nhiệm cập nhật phần mềm theo yêu cầu mới, thu thập xử lý liệu, cung cấp lại thông tin cần thiết hữu ích phục vụ cho cơng tác quản lý cấp quản lý giáo dục (Bộ, Sở, Phịng) Hệ thống thơng tin quản lý giáo dục Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình Sở GD&ĐT Hịa Bình phân cấp quản lý đơn vị trực thuộc Phòng GD&ĐT (gồm trường Mâm mon, Tiểu học, THCS địa bàn thành phố Hịa Bình) Mặc dù hệ thống hồn thiện, vận hành có hiệu tích cực cơng hỗ trợ cơng tác điều hành quản lý ngành Tuy nhiên, q trình thực cịn xuất số bất cập như: Nhận thức nhà quản lý cấp phòng, cấp trường hệ thống TT QLGD chưa đầy đủ, chưa thấy rõ tầm quan trọng hệ thống TT QLGD công tác quản lý, chưa thống trình xử lý sử dụng tiêu chí, số thơng tin nhà trường, chưa thống kê hết tất số, thông tin công tác quản lý cấp Phòng cấp Bảng 3.3 Kết đánh giá giáo viên trường tính cấp thiết khả thi biện pháp Đảm bảo tính pháp lý hệ thống Thiết kế máy nhân để vận hành Tính cần thiết Tính khả thi (tính theo mức độ %) Rất Chưa Cần cần cần thiết thiết thiết (tính theo mức độ %) Rất Khả Chưa khả thi thi khả thi 80 20 72,5 27,5 55,5 34,5 10 48,5 39,5 12 57,5 30,5 12 52,5 35,5 12 76,2 23,8 78,6 21,4 61,7 38,3 68,4 31,6 hệ thống Khai thác huy động nguồn lực để vận hành hệ thống Xây dựng công cụ để vận hành hệ thống Xây dựng môi trường để quản lý vận hành hệ thống Nhìn chung, kết đánh giá đối tượng khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp tập trung, đặc biệt tập trung vào số biện pháp Đảm bảo tính pháp lý hệ thống xây dựng cơng cụ để vận hành hệ thống Đánh giá tương quan tính cấp thiết khả thi biện pháp thể qua 02 biểu đồ sau: 82 Biểu đồ 3.1: Sự tương quan tính cấp thiết giải pháp Biểu đồ 3.2: Sự tương quan tính khả thi giải pháp Qua quan sát 02 biểu đồ đánh giá tương quan tính khả thi tính cấp thiết giải pháp nhận thầy kết chủ yếu tập trung vào mức độ cấp thiết, cấp thiết, khả thi khả thi Những kết phù hợp với phân tích chương mà tác giả trình bày 83 Giải pháp 1: Đảm bảo tính pháp lý hệ thống đánh giá mức độ Rất cấp thiết khả thi cao với 72,8% 80,0%, tinh cấp thiết khả thi 27,2% 20,0% Điều cho thấy đối tượng khảo nghiệm quan tâm đến việc đưa thống chung hệ thống biểu mẫu, tiêu chí, số thống hệ thống thơng tin quản lý giáo dục tiền đề để thực có hiệu cơng tác thơng tin quản lý giáo dục Giải pháp 2: Thiết kế máy nhân để vận hành hệ thống thông tin quản lý giáo dục đánh giá mức độ cấp thiết, khả thi 58,6% 57,7%, mức độ cấp thiết khả thi 32,4% 37,6% Điều cho ta thấy đối tượng khảo nghiệm thực quan tâm đến việc phải thiết lập máy nhân chuyên trách để đảm bảo việc điều hành hệ thống, từ khâu thống kê, tổng hợp, thu thập thông tin, xử lý, lưu trữ thông tin cung cấp thông tin để phục vụ công tác quản lý giáo dục cấp Giải pháp 3: Khai thác sử dụng nguồn lực để vận hành hệ thống; Với nội dung bao gồm nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực sở vật chất, nguồn lực thông tin đối tượng khảo nghiệm nhận thức đánh giá mức độ quan trọng nguồn lực việc đưa nhận định đánh giá mức độ cấp thiết mức độ khả thi với tỷ lệ 62,7% 57,1%., mức độ cấp thiết khả thi 29,3% 34,9% Điều đánh giá quan tâm, nhận thức rõ biện pháp coi biện pháp điều kiện hạ tầng để phục vụ hệ thống làm cho hệ thống hoạt động hiệu Giải pháp 4: Xây dựng công cụ để vận hành hệ thống Giải pháp được đánh giá cao với mức độ cấp thiết khả thi 75,7% 77,9%, mức độ cấp thiết khả thi 24,3% 22,1% Qua kết ta nhận thấy với việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, cụ thể CNTT công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục 84 giúp cho việc quản lý đơn giản hơn, có quy trình cụ thể, thơng tin dễ dàng chuẩn hóa, khả truy cập thông tin thuận tiện việc xử lý thông tin tuân theo nguyên tắc khoa học Giải pháp 5: Xây dựng môi trường để quản lý hệ thống thông tin giải pháp đa số đối tượng khảo nghiệm quan tâm đánh giá giải pháp quan trọng đánh giá mức độ cấp thiết khả thi 65,1% 69,8%, mức độ cấp thiết khả thi 34,9% 30,2% Các đối tượng tham gia khảo nghiệm có nhận xét quan trọng giải pháp Với nội dung như: Thay đổi cách quản lí hệ thống; ban hành hệ thống văn Phòng GD&ĐT nhằm hướng dẫn trường thực nghiêm túc việc thu thập, xử lí, lưu trữ thơng tin quản lí giáo dục; thường xuyên kiểm tra, theo dõi việc thu thập báo cáo số liệu; đảm bảo đủ điều kiện sở vật chất, thời gian để cán phụ trách thực hiện, có chế độ hỗ trợ phù hợp; tạo hội cho thành viên tổ chức tham gia nhiều vào trình định lập kế hoạch giáo dục 3.4 Mối quan hệ biện pháp Trong biện pháp mà tơi đưa có mối quan hệ biện chứng với nhau, biện pháp điều kiện, tiền đề biện pháp hỗ trợ, thúc đẩy lẫn nhau, biện pháp có tính kết thừa hệ thống biện pháp hệ thống TT QLGD Cụ thể biện pháp thứ tiền đề để xây dựng biện pháp khác cần phải đảm bảo tính pháp lý hệ thống, xây dựng hệ thống biểu mẫu, tiêu chí số phù hợp Từ thiết kế máy nhân để đáp ứng hệ thống cần người, cần người quản lý hệ thống chuyên trách hay cần kiêm nhiệm đảm đương công việc nhằm đáp ứng yêu cầu thông tin quản lý xây dựng kế hoạch 85 Căn vào việc huy động nguồn lực tham gia vào việc quản lý hệ thống cần quan tâm, việc đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác quản lý hệ thống TT QLGD cần thiết, việc tổ chức khóa, lớp tập huấn làm cho cán phụ trách hiểu rõ hệ thống, sử dụng tốt sở vật chất trang bị để vận hành hệ thống cập nhật kiến thức mới, đại hệ thống TT QLGD Cùng từ đó, việc cung cấp tài sở vật chất nguồn thơng tin cho hệ thống thường xuyên quan tâm, để làm tốt điều cần thực việc thống số thông tin, xây dựng máy quản lý đề cập biện pháp biện pháp Đào tạo nguồn nhân lực cần đến tài để chi cho lớp tập huấn, cho tổng hợp, thu thập số liệu Trong quy trình quản lý hệ thống TT QLGD việc quan trọng có cơng cụ thể quản lý hệ thống hiệu khoa học hệ thống CNTT Điều có liên quan đến việc thống nhất, thiết kế hệ thống số tiến hành tin học hóa số việc quản lý, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ quản lý hệ thống có trình độ CNTT để đáp ứng yêu cầu đại hệ thống Việc xây dựng môi trường làm việc hệ thống có liên quan đến việc thay đổi quản lý, ban hành hệ thống văn quản lý tốt tiêu, tiêu chí thơng tin Phân cơng cụ thể cho phận việc cung cấp quản lý thông tin 86 Kết luận chương Qua phân tích lý luận, thực trạng yêu cầu việc quản lý hệ thống TT QLGD Tác giả luận văn đề đề xuất giải pháp, là: Giải pháp 1: Đảm bảo tính pháp lý hệ thống thông tin QLGD Giải pháp 2: Thiết kế máy nhân để vận hành hệ thống thông tin QLGD Giải pháp 3: Khai thác huy động nguồn lực vận hành hệ thống Giải pháp 4: Xây dựng công cụ để quản lý hệ thống Giải pháp 5: Xây dựng môi trường để quản lý, vận hành hệ thống Các giải pháp có tính cấp thiết tính khả thi cao Các giải pháp đêu có tính chặt chẽ, liên quan bổ sung cho nhau, giải pháp trước tiền đề cho giải pháp sau bổ sung, hỗ trợ cho Nếu quan tâm lãnh đạo Phòng GD&ĐT, đồng chí CBQL, giáo viên trường để giải pháp triển khai thực cơng tác quản lý hệ thống TT QLGD đạt hiệu cao đáp ứng yêu cầu giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc đổi toàn diện giáo dục 87 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao hiệu quản lý hệ thống TT QLGD có ý nghĩa cấp bách giai đoạn toàn ngành thực đổi toàn diện giáo dục Đặc biệt công tác quản lý hệ thống TT QLGD cấp quản lý giáo dục, cụ thể Phòng GD&ĐT cấp huyện, thành phố Các kết nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ số vấn đề sau: Hệ thống TT QLGD công cụ quan trọng quản lý nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý giáo dục Khi hệ thống quản lý tốt, hoạt động có hiệu quả, thong tin cung cấp kịp thời đến cấp quản lý giáo dục, thông tin giáo dục cung cấp rộng rãi đến xã hội, đến người dân, quan tổ chức cá nhân quan tâm đến phát triển ngành giáo dục Góp phần tăng cường giám sát xã hội giáo dục Hệ thống TT QLGD cấp Phòng Giáo dục Đào tạo hệ thống thông quản lý cấp quận, huyện xây dựng, tổng hợp hệ thống thông tin trường học trực thuộc từ cấp mầm non, tiểu học đến trung học sở Đây hệ thống hệ thông TT QLGD mở gồm cấc thành tố có liên hệ tương tác chặt chẽ với với môi trường xung quanh phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục cụ thể góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội chung địa phương Việc quản lý tốt hệ thống TT QLGD từ cấp trường đến cấp Phòng GD&ĐT đòi hỏi phải tiến hành bước, đòi hỏi phù hợp thông tin đáp ứng nhu cầu người dùng thơng tin đảm bảo tính bền vững hệ thống Hệ thống TT QLGD cấp Phòng GD&ĐT phải bắt kịp tiến khoa học công nghệ, đặc biệt phát triển CNTT, coi CNTT công cụ hữu hiệu để quản lý vận hành hệ thống, hệ thống kết nỗi thơng suốt từ cấp trường đến cấp Phịng GD&ĐT đảm bảo 88 liên kết chặt chẽ hệ thống thông qua hạ tầng CNTT Việc coi trọng nguồn nhân lực để đáp ứng hệ thống quản lý điều quan trọng, quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác quản lý hệ thống TT QLGD nhằm đáp ứng, nắm vững nguyên tắc, sở vật chất, trang thiết bị cung cấp Tạo hành lang pháp lý để Phòng GD&ĐT, trường trực thuộc tăng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm Mục đích cuối quản lý tốt để vận hành hệ thống TT QLGD hoạt động tốt đáp ứng yêu cầu công tác quản lý xây dựng kế hoạch cấp quản lý giáo dục Từ thực tiễn hệ thống TT QLGD cấp Phòng GD&ĐT cho ta thấy hệ thống hoạt động số hạn chế hệ thống TT QLGD có đóng góp định, tạo thuận lợi cho hoạt động quản lý cấp Phòng GD&ĐT cung cấp thông tin cho cấp quản lý giáo dục cao Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình bố trí làm cơng tác thống kê, tổng hợp, trường trực thuộc phân công cán làm công tác thống kê, tổng hợp kiêm nhiệm Các cán tham gia tập huấn cấp Phòng cấp Sở GD&ĐT Thiết bị Phòng GD&ĐT trường trực thuộc dần hoàn thiện, xác định đẩy mạnh ứng dụng CNTT để hỗ trợ công tác quản lý nhà trường Các phần mềm quản lý học sinh, quản lý nhân sự, quản lý tài chĩnh, công sản triển khai Các số thơng tin, tiêu chí, quy định biểu mẫu thống nhất, biểu mẫu bước đầu ứng dụng CNTT đẻ thu thập xử lý liệu từ trường đến cấp Phịng GD&ĐT Nhìn chung cơng tác thông tin chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao của công tác QLGD Cơ cấu hệ thống chưa hồn chỉnh, chưa có cán chuyên trách, chế độ đãi ngộ chưa hợp lý Thiếu cán có trình độ nghiệp vụ thông tin Một số trường trực thuộc vùng xa trung tâm thiếu thiết bị, hạ tầng mạng internet hạn chế Nhiều trường trang bị đầy đủ thiết bị lại không 89 phát huy hết hiệu Thiếu chế sách biện pháp để đưa toàn hệ thống TT QLGD vào hoạt động cách hiệu có nếp Các biện pháp đề xuất luận văn có khoa học dựa nghiên cứu lý luận thực tiễn thực trạng quản lý hệ thống TT QLGD Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình Các biện pháp kiểm nghiệm để khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi chấp nhận thực tiễn Phòng GD&ĐT thành phố trường trực thuộc Những kết nghiên cứu nói giải nhiệm vụ nghiên cứu đặt Giả thuyết nghiên cứu đề tài chứng minh Khuyến nghị Thông qua đề tài luận văn đè xuất số khuyến nghị để quản lý tốt hệ thống TT QLGD Phịng GD&ĐT thành phố Hịa Bình hoạt động có hiệu chất lượng đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục địa phương, cụ thể: Hệ thống TT QLGD Phòng GD&ĐT thành phố cần quan tâm đầu tư cấp quản lý cấp Sở GD&ĐT, UBND thành phố Hịa Bình UBND tỉnh Hịa Bình Hệ thống TT QLGD Phòng GD&ĐT thành phố cần hồn thiện theo hướng đại hóa, tránh lãng phí việc đầu tư trang thiết bị, ứng dụng tốt phần mềm quản lý, đáp ứng nhu cầu quản lý địa phương giáo dục Cần tích cực đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực song song với việc đầu tư thiết bị đại Phát huy tính độc lập tự chủ từ cấp Phòng GD&ĐT đến trường trực thuộc việc bố trí nguồn nhân lực, nguồn lực tài để đầu tư mua sắm thiết bị phục vụ công tác quản lý hệ thống TT QLGD Đổi công tác quản lý hệ thống TT QLGD Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá hệ thống Tổ chức thường xuyên tập huấn nghiệp 90 vụ chuyên môn cho cán làm công tác thống kê, tổng hợp Tạo hành lang pháp lý để thúc đầy hoạt động hệ thống, xây dựng nếp, kỷ cương hoạt động hệ thống Thống hệ thống tiêu chí, biểu mẫu, phân công nhiệm vụ cụ thể cho phận, cá nhân việc cung cấp thông tin lên hệ thống Thực xây dựng kế hoạch hoạt động chung cho hệ thống theo hướng đại hóa tồn hệ thóng Rất mong có quan tâm UBND tỉnh Hịa Bình, Sở GD&ĐT, UBND thành phố, phịng, ban chức có liên quan UBND thành phố, phịng chun mơn, nghiệp vụ Sở GD&ĐT Hịa Bịnh việc áp dụng biện pháp đề xuất đề tài 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm QLGD, Trường Cán QLGD –ĐT TƯI, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2003), Một số vấn đề lý luận thực tiễn – Bài giảng phát triển nhà trường, Tài liệu cho lớp Cao học quản lý giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Luật Giáo dục, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Chiến lược phát triển giáo dục 2009-2020, NXB Giáo dục, Hà Nội Thạc Bình Cường (2002), Phân tích thiết kế hệ thống thơng tin, NXB Khoa học – Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Phúc Châu (2005), Đề cương giảng quản lý nhà trường, Hà Nội Nguyễn Công Giáp (2000), Hệ thống thông tin QLGD, Viện Nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội Nguyễn Công Giáp (2004), Bài giảng Hệ thống thông tin QLGD, tài liệu dùng cho học viên cao học chuyên ngành QLGD, Hà Nội Hà Sỹ Hồ (1989), Những giảng quản lý trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Phạm Văn Hưng (2005), Tổ chức tiêu chí sối thơng tin QLGD thống nhà trường quân đội, Luận văn Thạc sỹ QLGD, Viện chiến lược chương trình giáo dục, Hà Nội 11 Lê Ngọc Hường (2003), Khoa chọc thông tin công tác quản lý, NXB Hải Phòng, Hải Phòng 12 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề QLGD khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Phạm Văn Hưng (2005), Tổ chức tiêu chí số thơng tin QLGD thống nhà trường quân đội Luận văn Thạc sỹ QLGD, Viện chiến luợc chương trình giáo dục, Hà Nội 92 14 Nguyễn Quang Kính (1995), Thơng tin quản lý giáo dục Việt Nam, thực trạng định hướng, Tài liệu Hội thảo thông tin QLGD, đại học, Hà Nội 22-24/8 15 Phạm Viết Nhụ (2010), Tập giảng Hệ thống thông tin QLGD, Hà Nội 16 Đặng Bá Lâm, Phạm Thành Nghị (1999), Chính sách kế hoạch QLGD, NXB Giáo dục, Hà Nội 17 Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 18 Thơng tư Liên tích số 47 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 19 Vương Thanh Hương (chủ nhiệm, 1999), Một số giải pháp hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý giáo dục Đề tài cấp Bộ, Bộ Giáo dục Đào tạo 20 Vương Thanh Hương (2003), Một số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin QLGD phổ thông, Luận án tiến sĩ giáo dục học, VIện khoa học giáo dục, Hà Nội 21 Vương Thanh Hương (2007), Hệ thống thôn tin quản lý giáo dục sơ vấn đề lí luận thực tiễn, Nhà xuẩt Đại học sư phạm 22 Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011–2020 23 Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 Thủ tướng Chính phủ đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo (Ban hành kèm theo Quyết định số 1215/QĐ-BGDĐT Ngày 04 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) 93 24 Bùi Minh Hiền (chủ biên, 2006), Quản lí giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 25 Trần Kiểm Khoa học quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, 2004 26 Trần Kiểm – Nguyễn Xuân Thức Giáo trình đại cương khoa học quản lý quản lý giáo dục, NXB ĐH sư phạm, 2012 27 Trần Kiểm Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học sư phạm, 2012 28 Trần Kiểm Tiếp cận đại quản lý giáo dục, Nxb Đại học sư phạm, 2010 29 Thài Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục đại, NXB Giáo dục Hà Nội 30 Bùi Văn Quân (2000), Thơng tin quản lí giáo dục, Tài liệu đào tạo từ xa, ĐHSP Hà Nội 31 Bùi Văn Quân (2006), Giáo trình quản lí giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 32 Trần Quốc Thành (2005), Đại cương khoa học quản lí, Tập giảng đào tạo cao học QLGD, Hà Nội 33 Trang Web smas.vn 34 Trang Web thongke.smas.edu.vn 94 ... cứu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục Phòng Giáo dục Đào tạo quản lý hệ thống thơng tin quản lý giáo dục Phịng Giáo dục Đào tạo 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hệ thống thông tin quản. .. 1.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2 Thông tin quản lý giáo dục 12 1.2.3 Hệ thống thông tin quản lý giáo dục 14 1.3 Hệ thống thơng tin quản lí giáo dục Phòng Giáo dục. .. sở giáo dục mầm non 1.3.2 Hệ thống thông tin quản lý cấp Phòng Giáo dục Đào tạo 1.3.2.1 Cơ cấu hệ thống thông tin QLGD Hệ thống TTQLGD hoạt động tiểu hệ thống khuôn khổ hoạch định sách giáo dục