bài giảng môn kinh tế phát triển

Bài giảng Kinh tế phát triển CHƯƠNG 1: NHẬP MÔN MỘT SỐ VẤN ðỀ CHUNG VỀ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Ngày nay, quốc gia ñộc lập, có chủ quyền ñều ñề mục tiêu phấn ñấu cho phát triển quốc gia Tuy có khía cạnh khác ñịnh quan niệm nhìn chung, tiến giai ñoạn ñó nước thường ñược ñánh giá mặt: gia tăng kinh tế biến ñổi mặt xã hội mà người ta thường dùng thuật ngữ tăng trưởng phát triển ñể phản ánh tiến ñó Những quan ñiểm phát triển 1.1 Những khái niệm - Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian ñịnh (thường năm) [TS Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Kinh tế phát triển] Sự gia tăng thể khía cạnh: quy mô tăng trưởng (gia tăng nhiều hay ít) tốc ñộ tăng trưởng (tăng nhanh hay chậm thời kì) Bản chất tăng trưởng kinh tế phản ánh thay ñổi lượng kinh tế - Phát triển kinh tế trình tăng tiến mặt kinh tế, kết hợp cách chặt chẽ trình hoàn thiện vấn ñề kinh tế xã hội quốc gia [TS Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Kinh tế phát triển] Như vậy, phát triển kinh tế cần lưu ý tiêu thức: + Sự gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập/ người Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển + Sự biến ñổi theo ñúng xu cấu kinh tế + Sự biến ñổi tốt vấn ñề xã hội Phát triển kinh tế phản ánh trình biến ñổi lượng chất kinh tế 1.2 Những quan ñiểm phát triển a Quan ñiểm cổ diển - Trước thập kỷ 70, kinh tế ñược gọi phát triển kinh tế ñạt ñược tốc ñộ tăng trưởng cao nghĩa quốc gia phát triển phải quốc gia có khả tạo trì mức tăng hàng năm kinh tế tổng sản phẩm quốc dân tốc ñộ 5% - 7% - Do vậy, cách quốc gia cố gắng ñạt ñược tốc ñộ tăng trưởng cao → ñánh ñồng phát triển quốc gia tăng trưởng - Tuy nhiên thực trình tăng trưởng ñã nảy sinh số vấn ñề khó khăn: + Một số quốc gia ñạt ñược tăng trưởng cao lại phải ñối mặt với nợ nước chồng chất + Tốc ñộ cải thiện mặt xã hội quốc gia thấp nhiều so với tốc ñộ tăng trưởng + Mâu thuẫn xã hội nảy sinh ngày trở nên sâu sắc Thể chỗ: • Tỷ lệ nghèo ñói cư dân không giảm mà tăng lên, bên cạnh ñó có số cư dân khác lại giàu lên nhanh chóng • Mức ñộ trầm trọng nghèo ñói tăng → khoảng cách giàu nghèo ngày doãng rộng + Khoảng cách phát triển nông thôn thành thị ngày có khác biệt lớn + TNTN quốc gia bị khai thác mức trình chạy theo chiến lược tăng trưởng dẫn ñến hệ sinh thái bị huỷ hoại kiệt quệ nghiêm trọng Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển → Có thể nói, quan ñiểm cổ ñiển ñã ñánh ñồng phát triển với tăng trưởng; ñã ñẩy nhanh ñược tốc ñộ tăng tổng giá trị sản phẩm kinh tế lại ñặt quốc gia ñó trước vấn ñề khó khăn nặng nề Chính thế, nhà kinh tế buộc phải xem lại chiến lược "tốc ñộ tăng trưởng cao" làm mục tiêu phát triển b Quan ñiểm phát triển Sau năm 70, chiến lược phát triển ñã có thay ñổi - Tạo phát triển kinh tế ñồng thời cải thiện xã hội Quan ñiểm không quan tâm ñến việc tạo sản phẩm ñầu mà quan tâm ñến: Sản phẩm ñầu ñược tạo ntn? Sản phẩm ñầu ñược tạo phương thức gì? Sản phẩm ñầu ñược sử dụng ntn? Cư dân QG ñó ñược hưởng lợi ntn từ kết tăng trưởng KT → Xu tăng trưởng trở nên ổn ñịnh, hài hoà với phát triển xã hội "tăng trưởng nóng" thời kỳ trước năm 70 c Quan ñiểm Phát triển kinh tế bền vững Quan ñiểm phát triển bền vững ngày ñược hoàn thiện theo thời gian - Năm 1987, WB ñề cập: "Phát triển bền vững trình phát triển hài hoà với ñiều kiện xã hội ñiều kiện tự nhiên, từ ñó gia tăng khả ñáp ứng nhu cầu ngày cao hệ không làm phương hại ñến khả ñáp ứng nhu cầu hệ tương lai" Quan ñiểm nhấn mạnh việc dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên ñảm bảo môi trường sống cho người Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Năm 2002, Hội nghị Thượng ñỉnh TG PTBV tổ chức Nam Phi xác ñịnh: Phát triển bền vững phải ñảm bảo kết hợp chặt chẽ, hài hòa mặt: + Mục tiêu kinh tế + Mục tiêu xã hội + Mục tiêu môi trường Kinh tế Phát triển bền vững Môi trường Xã hội Các tiêu chí cần ñạt phát triển bền vững: + Sử dụng ñược phương thức hợp lý trình phát triển + Lồng ghép ñược hoạt ñộng kinh tế ñi liền với bảo vệ môi trường + Xác ñịnh người trung tâm phát triển + ðảm bảo ñược trình phát triển lâu dài, ñáp ứng ñược công nhóm dân cư, vùng miền quốc gia, hệ + ðáp ứng ñược yêu cầu thoả mãn mối quan tâm cá nhân, ñịa phương, tổ chức xã hội hài hoà với phát triển chung nhân loại + Lợi ích trình phát triển phải quan tâm ñến tất ñối tượng hưởng lợi quốc gia Hệ thống tiêu ñánh giá phát triển quốc gia Như ñã biết, ngày nay, tất quốc gia ñều thực chiến lược phát triển bền vững Mà, ñã phát triển bền vững phải ñảm bảo ñược mục tiêu: kinh tế, xã hội môi trường Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Chính vậy, hệ thống tiêu ñánh giá phát triển quốc gia ñược phân thành nhóm tương ứng: + Nhóm tiêu kinh tế + Nhóm tiêu xã hội + Nhóm tiêu môi trường 2.1 Nhóm tiêu kinh tế a Tổng giá trị sản xuất GO Là tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ ñược tạo nên phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kì ñịnh (thường năm) b Tổng sản phẩm quốc nội GDP(Gross domestic product) GDP tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ cuối ñược làm lãnh thổ quốc gia thời kì ñịnh (thường năm) GDP ñược tính dựa cách tiếp cận khác nhau: + Tiếp cận từ sản xuất: + Tiếp cận từ chi tiêu: + Tiếp cận từ thu nhập: c Tổng sản phẩm quốc dân, tổng thu nhập quốc dân GNP, GNI * GNP (Gross national product) Chỉ tiêu GNP xuất bảng SNA năm 1968 So sánh hai tiêu GNP GDP GNP = GDP - (Thu nhập người nước chuyển khỏi lãnh thổ quốc gia ) + (Thu nhập cư dân nước từ nước chuyển về) * GNI (Gross national income) Chỉ tiêu xuất bảng hệ thống tài sản quốc gia (SNA) năm 1993 thay cho tiêu năm GNP năm 1968 Về nội dung, GNI giống GNP sử dụng tiêu GNI muốn nói ñến GNP theo cách tiếp cận từ thu nhập Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển GNI = GDP + Chênh lệch thu nhập nhân tố với nước (= thu nhập lợi tức nhân tố từ nước – chi trả lợi tức nhân tố nước ngoài) d Thu nhập quốc dân NI (National income) NI = GNI – Dp (khấu hao vốn cố ñịnh kinh tế) Vấn ñề giá ñể tính tiêu trên? - Vì tiêu ñều ñược tính giá trị, ñó câu hỏi ñặt giá ñể tính tiêu nào? - Giá ñể tính tiêu gồm loại: Giá so sánh, Giá hành Giá sức mua tương ñương e.Tốc ñộ tăng trưởng GDP, GNP, GNI (%) GDP1 – GDP0 g = ——————— x 100 (%) GDP0 f GDP, GNP, GNI bình quân ñầu người Các tiêu dùng ñể so sánh quốc gia thời kỳ quốc gia nhiều thời kỳ khả chi trả ñáp ứng nhu cầu cho cư dân Chỉ tiêu với tiêu khác giúp ñánh giá mức ñộ phát triển kinh tế quốc gia g Cơ cấu kinh tế * Cơ cấu vùng kinh tế: GDP vùng nông thôn vùng thành thị * Cơ cấu ngành kinh tế: GDP ngành Nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ… * Cơ cấu thành phần kinh tế: GDP thành phần kinh tế Tư nhân, nhà nước, tập thể, cá thể… * Cơ cấu thương mại quốc tế: Xuất khẩu, nhập Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển 2.2 Nhóm tiêu xã hội a Nhóm tiêu phản ánh nhu cầu người: + Mức lương thực bình quân ñầu người + Nhu cầu hấp thụ calori bình quân b Nhóm tiêu phản ánh giáo dục trình ñộ dân trí: + Tỷ lệ người lớn biết chữ (tính cho người từ 15 tuổi trở lên): theo giới tính theo khu vực + Tỷ lệ nhập học cấp: tiểu học, THCS, PTTH + Số năm ñi học trung bình + Tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục so với tổng chi ngân sách CP so với GDP c Nhóm tiêu phản ánh tuổi thọ bình quân chăm sóc sức khỏe + Tuổi thọ bình quân + Tỷ lệ chết trẻ sơ sinh + Tỷ lệ chết yểu trẻ em (từ ñến tuổi) + Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng + Tỷ lệ trẻ em ñược phòng dịch + Tỷ lệ phụ nữ ñược chăm sóc sức khoẻ + Số cư dân bq/ bác sỹ (hoặc số bác sỹ/ vạn dân) + Số giường bệnh/ vạn dân + Các sở y tế chuyên ngành, cộng ñồng cao cấp + Tình trạng vệ sinh, nước * Tỷ lệ dân số ñược ñảm bảo sống ñiều kiện vệ sinh * Tỷ lệ dân số ñược sử dụng nước * Tình trạng trang bị thiết bị ñảm bảo vệ sinh… d Nhóm tiêu dân số việc làm: + Dân số: Chỉ tiêu bao gồm tiêu ñi kèm: Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển • Quy mô dân số • Cơ cấu dân số Hai tiêu nói lên chất lượng nguồn dân số, ñồng thời nói lên nhu cầu sản phẩm • Tốc ñộ tăng dân số ( tổng thể nhóm dân cư) Chỉ tiêu cho biết trình ñộ cư dân quốc gia trình phát triển Biểu 1.3: Dân số Việt Nam theo khu vực thành thị, nông thôn Chỉ tiêu Năm 1999 Năm 2003 Năm 2004 SL (người) % SL (người) % SL (người) % Tổng dân số 76.381.837 100 80.823.587 100 82.380.100 100 - Thành thị 17.913.926 23,45 20.510.594 25,38 21.109.976 25,63 - Nông thôn 58.467.911 76,55 60.312.993 74,62 61.270.124 74,37 Nguồn: Niên giám thống kê + Tỷ lệ lao ñộng có việc làm Tỷ lệ lao ñộng việc làm: Thiếu việc Thất nghiệp Chỉ tiêu ñược dùng ñể ñánh giá tình hình sử dụng nguồn lực lao ñộng cho phát triển kinh tế; khả tạo thu nhập cho dân cư, sở ñể tạo nên ñiều kiện ñể trang trải sống, tạo ổn ñịnh mặt xã hội → ðánh giá mức ñộ phát triển e Nhóm tiêu phản ánh nghèo ñói bất bình ñẳng: - Tỷ lệ hộ nghèo - Tỷ lệ ăn theo (gánh vác) - HPI (chỉ số nghèo khổ) - GINI - Loren Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển f Nhóm tiêu xã hội khác - Tình hình an ninh + Tỷ lệ tội phạm + Tình hình trị: xung ñột, nội chiến… + Các tệ nạn xã hội tỷ lệ mắc tệ nạn xã hội… - Tình hình thể chế, công nghệ, hội nhập + Cơ sơ hạ tầng + Tiếp nhận thông tin + Bình ñẳng giới + Sự dân chủ, tiến thể chế + Tỷ lệ dân số ñược tiếp cận Internet, ñiện thoại, công nghệ mới… + Các mối quan hệ quốc tế… 2.3 Nhóm tiêu môi trường + Tính ña dạng sinh học quốc gia hay ñịa phương thời kỳ + Bảo tồn tài nguyên thiên nhiên + Ô nhiễm, giảm cấp môi trường + Tỷ lệ rừng che phủ, ñất rừng + Diện tích bị ô nhiễm môi trường không khí + Diện tích bị ô nhiễm khí ồn khu dân cư + Khối lượng chất thải rắn chưa ñược xử lý + Tổng chi phí từ ngân sách cho hoạt ñộng môi trường 2.4 Chỉ tiêu tổng hợp HDI ðây tiêu tổng hợp nhóm tiêu Ngày nay, người ta thường dùng tiêu HDI ñể ñánh giá phát triển quốc gia HDI gồm yếu tố cấu thành Bộ môn Phát triển nông thôn GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Tuổi thọ bq cư dân Thu nhập bq ñầu người cư dân HDI Trình ñộ học vấn bq cư dân Tỷ lệ cư dân biết chữ Số năm ñi học bình quân Chỉ số HDI ñược tính toán theo công thức sau: I A + IE + I W HDI = Trong ñó: IA (Age): Hệ số ñánh giá tuổi thọ IE (Education): Hệ số ñánh giá kiến thức IW (Wage): Hệ số ñánh giá thu nhập bình quân Cách tính IA: Ai – Amin IA = -Amax - Amin Trong ñó: Amax: Tuổi thọ bình quân cao giới Amin: Tuổi thọ bình quân thấp giới Ai: Tuổi thọ bình quân nước i Cách tính IE: IE = 2/3*e1 + 1/3*e2 Bộ môn Phát triển nông thôn 10 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Toàn cầu hoá tạo ñiều kiện cho nước giàu mạnh thâm nhập vào thị trường nước khác, kinh tế khác ñể tận dụng tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường quốc gia, vùng ñất - Toàn cầu hoá tạo ñiều kiện ñể nước có tiềm lực kinh tế cao dễ dàng ñầu tư vốn công nghệ ñến vùng mà họ thu ñược lợi nhuận cao - Toàn cầu hoá ñiều kiện ñể nước có trình ñộ công nghệ cao sản xuất khối lượng sản phẩm lớn dễ dàng bán sản phẩm, dịch vụ quốc gia khác, vùng ñất khác ñể thu ñược lợi nhuận cao Toàn cầu hoá - hội thách thức cho quốc gia ñang phát triển Cơ hội: - Tiếp xúc với nguồn vốn, công nghệ, trình ñộ quản lý tiên tiến từ kinh tế mạnh - Tiếp xúc với thị trường lớn - Cạnh tranh thị trường quốc tế từ ñó nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Thách thức: - Hàng nội ñịa phải cạnh tranh với hàng hoá ngoại nhập với hàm lượng công nghệ cao, giá rẻ - Các công ty ñịa phải cạnh tranh liệt với công ty có vốn ñầu tư nước “sân nhà” Từ ñó tạo nên thách thức ñối với sản phẩm nước 6.2 Chiến lược phát triển kinh tế Tuỳ thuộc vào ñiều kiện quốc gia mà hoạt ñộng ngoại thương mình, họ lựa chọn ñường lối phát triển phù hợp Nhưng nhìn chung, có chiến lược bản: - Chiến lược xuất sản phẩm thô - Chiến lược thay hàng nhập (chiến lược hướng nội) - Chiến lược hướng ngoại Bộ môn Phát triển nông thôn 85 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Sau ñây ñi vào tìm hiểu chiến lược cụ thể 6.2.1 Chiến lược xuất sản phẩm thô a ðiều kiện thực chiến lược - Chiến lược xuất sản phẩm thô chủ yếu dựa vào việc sử dụng rộng rãi nguồn tài nguyên sẵn có ñiều kiện thuận lợi ñất nước - Sản phẩm thô xuất sản phẩm chưa qua chế biến, ñầu ngành công nghiệp khai thác (DV: dầu thô, loại khoáng sản…) sản phẩm sơ chế (VD: gạo, cà phê, mủ cao su…) - Chiến lược xuất sản phẩm thô chủ yếu ñược thực nước ñang phát triển, ñiều kiện trình ñộ sản xuất thấp, ñặc biệt trình ñộ ngành công nghiệp khả tích luỹ vốn kinh tế hạn chế b Tác ñộng chiến lược xuất sản phẩm thô ñến phát triển kinh tế - Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo ñiều kiện phát triển kinh tế theo chiều rộng - Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo mối liên hệ kinh tế - Chiến lược xuất sản phẩm thô góp phần tạo nguồn vốn ban ñầu cho công nghiệp hoá c Những trở ngại ñối với phát triển dựa vào chiến lược xuất sản phẩm thô * Hạn chế cung cầu sản phẩm thô: - Cung sản phẩm thô không ổn ñịnh - Cầu sản phẩm thô giảm * Hạn chế giá tiêu thụ sản phẩm thô Giá tiêu thụ sản phẩm thô có xu hướng ngày bất lợi so với sản phẩm ñã qua công nghệ chế biến Việc so sánh tương quan giá sản phẩm xuất sản phẩm nhập ñược thể thông qua hệ số trao ñổi hàng hoá (In) In = Bộ môn Phát triển nông thôn 86 Px *100 Pm GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Trong ñó: In: Hệ số trao ñổi hàng hoá Px: Giá bình quân hàng xuất Pm: Giá bình quân hàng nhập Hệ số In phản ánh sức mua hàng nhập xuất ñơn vị hàng hoá Các nước ñang phát triển thường xuất sản phẩm thô ñể có ngoại tệ nhập hàng công nghệ Tuy nhiên, xu giá sản phẩm thô (Px) ngày giảm so với giá hàng công nghệ (Pm) * Hạn chế thu nhập từ xuất sản phẩm thô biến ñộng + Khi cung sản phẩm thô xuất tăng thu nhập từ sản phẩm thô giảm + Khi cung sản phẩm thô xuất giảm thu nhập từ sản phẩm thô xuất tăng + Khi cầu sản phẩm thô xuất giảm thu nhập từ sản phẩm thô xuất giảm mạnh Những kết luận ñây tưởng nghịch lý sản lượng tăng mức thu nhập lại giảm ngược lại, ñây lại thực tế ñối với sản phẩm thô ðiều ñược chứng minh qua ñồ thị sau ðồ thị 1: Cung sản phẩm thô xuất tăng thu nhập từ sản phẩm thô giảm Bộ môn Phát triển nông thôn 87 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển P S0 E0 S1 P0 P1 E1 D0 Q0 Q1 ðồ thị 2: Cung sản phẩm thô xuất giảm Q thu nhập từ sản phẩm thô xuất tăng Bộ môn Phát triển nông thôn 88 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển P S1 E1 S0 P1 P0 E0 D0 Q1 Q Q0 ðể mô tả tác ñộng biến ñộng cung – cầu sản phẩm thô ñến thu nhập từ hoạt ñộng xuất loại sản phẩm này, ñưa nhận xét ñộ co dãn sản phẩm này: - Về cầu sản phẩm thô (về phía nước công nghiệp phát triển, nơi nhập ñại phận sản phẩm thô xuất khẩu) ñộ co dãn cầu thấp, ñặc biệt nông sản nước có tỷ trọng nông nghiệp thấp ñiều kiện tài nguyên không phong phú Chính ñường cầu có dạng tưong ñối thẳng ñứng (rất dốc) - Về cung sản phẩm thô (về phía nước ñang phát triển, cung cấp sản phẩm thô), với ñặc ñiểm ñã trình bày phần cho thấy ñộ co dãn cung cao Do ñường cung có xu hướng thoải (ít dốc hơn) Từ ñó ta vẽ ñược ñồ thị ðồ thị cho thấy: - Trong ñiều kiện thời tiết thuận lợi, lượng cung sản phẩm thô tăng từ S0 ñến S1 làm cho mức sản lượng tăng từ Q0 ñến Q1 mức giá giảm từ P0 ñến P1 Nhưng mức giảm giá lớn mức tăng sản lượng (P0P1> Q0 Q1) thu nhập giảm (Dtích chữ nhật OP1E1Q1> OP0EoQ0) - ðồ thị Bộ môn Phát triển nông thôn 89 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Khi ñiều kiện thời tiết không thuận lợi, lượng cung sản phẩm thô giảm thu nhập giảm (giải thích tương tự ) - ðồ thị VD: Năm 93, Pcàphê thị trường giới 1.000USD/ tấn; năm 94, sương muối nên sản lượng cà phê Brazil giảm ñã ñẩy giá lên cao ñột biến ( 4.200USD/ tấn) làm cho tổng mức thu nhập xuất cà phê tăng - Khi nhu cầu giảm từ D0 xuống D1, mức sản lượng giảm từ Q0 xuống Q1 mức giá giảm từ P0 xuống P1 ñã làm cho thu nhập từ việc xuất sản phẩm thô giảm ñáng kể - ðồ thị thu nhập từ sản phẩm thô xuất ðồ thị 3: Cầu sản phẩm thô xuất giảm giảm P S0 P0 E0 E1 P1 D0 D Q1 Q0 Q d Những biện pháp khắc phục hạn chế * Biện pháp “trật tự kinh tế quốc tế mới” “Trật tự kinh tế quốc tế mới” gọi tắt NIEO nghị LHQ (năm 1974) Nội dung: LHQ kêu gọi nước xuất sản phẩm thô liên hiệp lại cách thành lập tổ chức bao gồm nước xuất loại Bộ môn Phát triển nông thôn 90 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển sản phẩm thô; thành viên bao gồm tất nước xuất loại sản phẩm thô, kêu gọi ñược nước nhập tham gia có hiệu Hoạt ñộng: Tổ chức ký kết hiệp ước lượng hàng xuất cho giá cảsản phẩm thô không bất lợi với nước xuất Ví dụ: + OPEC bao gồm 13 nước thành viên xuất dầu thô Năm 1973 chưa có hiệp ước: giá dầu thô USD/ thùng Năm 1974 - 1985 sau có hiệp ước: giá dầu thô 30 USD/ thùng * Biện pháp “ Kho ñệm dự trữ quốc tế” Nội dung: LHQ kêu gọi việc thành lập quỹ dựa thoả thuận bên nước xuất nhập ñể mua hàng hoá dự trữ, gọi “kho ñệm dự trữ quốc tế” nhằm ổn ñịnh giá 18 mặt hàng tổng số nhiều mặt hàng quan trọng nước ñang phát triển: chuối, ca cao, cà phê, ñường, chè, thịt, dầu thực vật, sợi, cao su, ñay, gỗ xẻ, bôxit ñồng, quặng sắt, phốt phát, măng gan thiếc Hay nói cách khác ñi, LHQ kêu gọi xây dựng kho mà loại kho phục vụ cho loại sản phẩm thô - ðóng góp kinh phí cho hoạt ñộng kho: Bắt buộc ñối với nước xuất nước nhập - Nhiệm vụ kho: Duy trì lượng sản phẩm thô thị trường cho giá trị không bất lợi ñối với nước xuất nước nhập Khó khăn: - Cần có ñạo tập trung: công ty lớn, tổ hợp tư nhân, nhóm nước xuất hay tổ chức quốc tế ñứng ñạo việc can thiệp vào thị trường Tổ chức ñịnh mua hàng hoá thị trường vào “Kho ñệm trữ” bán hàng hoá từ “Kho ñệm trữ” thị trường ñể ổn ñịnh giá ðiều ñòi hỏi phải có dự ñoán ñúng diễn biến dài hạn giá hàng Bộ môn Phát triển nông thôn 91 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Khó khăn thứ hai ñiều tiết “Kho ñệm dự trữ” làm méo mó thông tin thị trường ( làm người sản xuất nhận ñược tín hiệu không ñúng cung - cầu sản phẩm) gây tổn thất cho xã hội 6.2.2 Chiến lược thay nhập (hướng nội) a Chiến lược thay nhập gồm nội dung gì? Là chiến lược thực hầu ñang phát triển sau chiến tranh giới lần thứ Nội dung: ðẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp nước, trước hết ñẩy mạnh phát triển công nghiệp tiêu dùng, sau ñó ngành công nghiệp khác nhằm thay sản phẩm nhập ñáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước b ðiều kiện thực chiến lược - Cần có thị trường nước tương ñối rộng lớn - Cần phải tạo yếu tố ñảm bảo khả phát triển: vốn, công nghệ - Cần phải có bảo hộ Chính phủ (ñây ñiều kiện quan trọng nhất) Trong ñiều kiện ñể thực chiến lược hướng nội, ñiều kiện thứ (sự bảo hộ Chính phủ) ñiều kiện quan trọng Chính vậy, tìm hiểu số hình thức trợ cấp Chính phủ chiến lược c Bảo hộ Chính phủ Bảo hộ Chính phủ thuế quan Hình thức bao gồm: bảo hộ thuế quan danh nghĩa bảo hộ thuế quan thực tế • Bảo hộ thuế quan danh nghĩa Bảo hộ thuế quan danh nghĩa hình thức ñánh thuế Nhà nước vào hàng nhập có sức cạnh tranh với hàng nước làm cho giá hàng nước cao giá hàng thị trường quốc tế ðể hiểu rõ vấn ñề này, tìm hiểu ñồ thị sau: Bộ môn Phát triển nông thôn 92 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển P S Pt Pf D Qs1 Qs2 Qd2 Qd1 Q Giả sử xét thị trường sản phẩm K ñó nước - Khi chưa ñánh thuế: Giá bán hàng hoá K nước (Pd) giá hàng hoá K thị trường quốc tế (Pcif = Pf) Ta có: Pd = Pf Khi ñó: Qd1> Qs1 chứng tỏ khả tiêu dùng nước lớn khả sản xuất nước Phải nhập Lượng nhập là: Q1 = Qd1 – Qs1 - Vì sản phẩm K ñang cạnh tranh mạnh với hàng nước nên Chính phủ ñánh thuế nhập sản phẩm này, giả sử lượng thuế ñánh t Lúc giá bán sản phẩm K Pf + t Khi ñó: Qd2 > Qs2 nên phải nhập lượng sản phẩm K, lượng nhập là: Q2 = Qd2 – Qs2 (nhưng Q2 < Q1: lượng nhập ñã giảm) + Chính phủ thu ñược khoản thuế: T = t* Q2 hay Dtích chữ nhật ABCD Nhận xét: Như vậy, bảo hộ thuế quan danh nghĩa thì: - Khả sản xuất nước tăng Bộ môn Phát triển nông thôn 93 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Lượng hàng nhập giảm - Nhà nước thu ñược khoản thuế - Nhu cầu người tiêu dùng giảm làm cho lợi ích người tiêu dùng giảm • Bảo hộ thuế quan thực tế Bảo hộ thuế quan thực tế hình thức ñánh thuế Nhà nước ñánh vào hàng nhập ñánh vào nguyên liệu nhập nhằm ñảm bảo lợi nhuận cho nhà sản xuất nước Bảo hộ thực tế: Pr = TR - TC Pr = P*Q - AC*Q Bảo hộ hạn ngạch (Quotas) Bảo hộ hạn ngạch hình thức Nhà nước xác ñịnh trước khối lượng hàng nhập cấp giấy phép cho số tổ chức có ñủ tiêu chuẩn ñược nhập khối lượng hàng ngày Chúng ta xét tác ñộng hình thức bảo hộ hạn ngạch qua ñồ thị sau P S Pt Pd Pf D Bộ môn Phát triển nông thôn Qs1 Qs2 94 Qd2 Qd1 Q GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Giả sử, tiếp tục xét thị trường sản phẩm K sản xuất nước - Nếu tổ chức nhập bán sản phẩm K theo giá quốc tế Pf, ñó: Qd1> Qs1 chứng tỏ khả tiêu dùng nước lớn khả sản xuất nước Phải nhập Lượng nhập là: Q1 = Qd1 – Qs1 - Giả thiết Chính phủ cho phép nhập lượng sản phẩm K < Q1) nghĩa với lượng nhập Q2 ( Q2 Q2 chưa ñáp ứng ñược nhu cầu tiêu dùng nước ðể giải lượng sản phẩm thiếu hụt ñó, Chính phủ chủ trương tăng sản xuất nước cách cho phép tăng giá bán lên Pd ( Pd = Pf + Chênh lệch giá) - Với mức giá Chính phủ cho phép Pd, ñó: + Qs2: khả sản xuất nước + Qd2: khả tiêu dùng nước Phải nhập lượng là: Q2 = Qd2 – Qs2 ( ñó lượng Q2 ñúng lượng sản phẩm Chính phủ cho phép nhập khẩu) Nhận xét: Như vậy, bảo hộ hạn ngạch thì: - Khả sản xuất nước tăng (Qs2 > Qs1) - Lượng hàng nhập giảm ( Q2 < Q1) - Nhà nước thu ñược khoản chênh lệch giá ( dtích chữ nhật ABCD) - Nhu cầu người tiêu dùng giảm (Qd2 < Qd1) làm cho lợi ích người tiêu dùng giảm (bằng dtích PdBEPf) Ở nước ta, khoản thu chênh lệch giá ñược ñưa vào Quỹ bình ổn vật giá Nhà nước d Hạn chế chiến lược thay nhập Sau thời gian thực chiến lược thay nhập khẩu, nhiều nước ñang phát triển ñã tìm cách chuyển hướng chiến lược ðó chiến lược thay nhập có nhiều hạn chế Bộ môn Phát triển nông thôn 95 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Hạn chế khả cạnh tranh doanh nghiệp nước - Hạn chế xu hướng CNH ñất nước thông qua mối liên kết kinh tế - Ở nhiều nước, khoản nợ nước gia tăng: Pd > Pf nên sản phẩm khó xuất phải nhập nguyên vật liệu, máy móc…ñiều ñó làm gia tăng nợ nước - Những tiêu cực hoạt ñộng nhập nảy sinh: + Bảo hộ thuế: trốn thuế, lậu thuế, hối lộ quan chức ngành thuế… + Bảo hộ hạn ngạch: tham nhũng quan chức, nhận hối lộ… 6.2.3 Chiến lược hướng ngoại a ðiều kiện thực nội dung chiến lược Chiến lược hướng ngoại xuất ban ñầu nước Mỹ Latinh, thành công nước NICs Châu Á • Chiến lược hướng ngoại nước NICs Châu Á ( Hàn Quốc, ðài Loan, Hồng Kông) ðặc ñiểm chung: + Vị trí ñịa lý: ñảo, bán ñảo + Tài nguyên: không ñáng kể + Dân số không thực ñược chiến lược xuất sản phẩm thô thị trường nước nhỏ hẹp + Thực chiến lược hướng nội làm gia tăng nợ nước Vấn ñề ñặt phải khắc phục hạn chế Nợ nước gia tăng xuất thu tệ Thị trường nước nhỏ bé tận dụng thị trường nước Nội dung: - Sản xuất sản phẩm dựa lợi so sánh ñất nước, thực quán sách giá cả: giá nước phải sát với giá quốc tế ( Pd = Pf) - Giai ñoạn ñầu: Lợi lao ñộng phát triển ngành dệt may, giày dép, ñồ chơi trẻ em… Bộ môn Phát triển nông thôn 96 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Giai ñoạn hai: Lợi lao ñộng, vốn phát triển ngành công nghiệp ñiện tử, công nghiệp sản xuất ñồng hồ, sử dụng nguồn nhân công ñể lắp ráp với kỹ thuật ñòi hỏi nhiều vốn - Giai ñoạn cuối: Lợi vốn, công nghệ tập trung sản xuất ô tô, xe máy, hàng ñiện tử, máy tính Chiến lược hướng ngoại ñược bắt ñầu thực vào ñầu năm 60 ñến cuối năm 80 ñã thành công, ñưa ñất nước trở thành nước công nghiệp • Chiến lược hướng ngoại nước ASEAN (Malayxia, Thái lan, Inñônêxia, Philíppin Sau chiến tranh Thế giới thứ 2, nước thực chiến lược hướng nội; ñầu năm 70 nước bắt ñầu thực chiến lược hướng nội ðặc ñiểm chung: + Tài nguyên tương ñối phong phú thuận lợi chiến lược xuất sản phẩm thô Thái lan : xuất nhiều gạo, hải sản, gỗ Inñônêxia: thuộc nhóm OPEC (dầu mỏ), nhiều gỗ Malayxia: xuất thiếc ñứng thứ TG, nhiều dầu cọ + Dân số: tương ñối ñông thị trường nước rộng lớn Dân số Inñônêxia 200 triệu người, Philippin 69 triệu dân, Thái lan gần 60 triệu, Malayxia gần 20 triệu dân Hạn chế: - Sự cân ñối phát triển kinh tế ñất nước - Sự thành công chiến lược hướng ngoại nước NICs - Vấn ñề ñặt cần xem lại chiến lược phát triển Nội dung: Bộ môn Phát triển nông thôn 97 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển Tận dụng lợi so sánh ñể sản xuất sản phẩm xuất khẩu, ñồng thời khuyến khích sản xuất sản phẩm ñể thoả mãn nhu cầu nước sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên ñể thúc ñẩy trình tích luỹ ban ñầu cho ñất nước b Tác ñộng chiến lược hướng ngoại ñến phát triển kinh tế ñất nước - Tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp nước ngày nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế: Pd = Pf hướng vào tiêu chuẩn quốc tế - Thúc ñẩy việc tạo cấu kinh tế ñộng thông qua việc phát huy ñầy ñủ mối liên kết kinh tế - Tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao ñộng tạo ngoại tệ cho ñất nước c Các sách ñòn bẩy ñể thúc ñẩy chiến lược hướng ngoại Chính sách tỷ giá Tỷ giá tỷ lệ chuyển ñổi ñơn vị tiển tệ nước ñơn vị tiền tệ nước khác, phản ánh giá trị ñồng tiền nước thời kỳ ñịnh Các phương pháp xác ñịnh tỷ giá: + Phương pháp trực tiếp: Xác ñịnh biến ñộng ñồng tiền nước theo ñơn vị tiền tệ nước + Phương pháp gián tiếp: Xác ñịnh biến ñộng ñồng tiền nước theo ñơn vị tiền tệ nước Khi giá trị ñồng nội tệ cao hơn: khuyến khích nhập khẩu, hạn chế xuất Khi giá trị ñồng nội tệ thấp hơn: hạn chế nhập khẩu, khuyến khích xuất Chính sách trợ cấp hàng xuất Bộ môn Phát triển nông thôn 98 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển + Chính sách trợ cấp trực tiếp: Nhà nước miễn giảm thuế cho hàng hoá xuất khẩu, ñặc biệt sản phẩm bắt ñầu tìm kiếm thị trường xuất (cả thuế ñầu vào thuế ñầu ra) + Chính sách trợ cấp gián tiếp: Nhà nước tổ chức lớp bồi dưỡng ñào tạo cán bộ, ñưa chuyên gia công tác doanh nghiệp xuất - nhập khẩu, ñặc biệt tạo ñiều kiện ñể doanh nghiệp giao dịch tìm bạn hàng quốc tế thông qua hội trợ triển lãm quốc tế… Bộ môn Phát triển nông thôn 99 GV ðỗ Thị Thanh Huyền [...]... Chương VII: Tiểu luận và bài tập về phát triển kinh tế ở Việt Nam Bộ môn Phát triển nông thôn 16 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển CHƯƠNG II MỘT SỐ HỌC THUYẾT VỀ KINH TẾ PHÁT TRIỂN I Học thuyết về phát triển kinh tế xã hội theo giai ñoạn của Rostow Qua việc xem xét thực trạng kinh tế của nhiều quốc gia trên thế giới, Rostow ñã ñưa ra “ Học thuyết về phát triển KT – XH theo giai ñoạn” Ông... dụng b Kinh tế học phát triển: - Ứng dụng những thành tựu của kinh tế học truyền thống Bộ môn Phát triển nông thôn 15 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Quan tâm ñến việc phân phối, phát triển và sử dụng hợp lý các nguồn lực của nhân loại, ñặc biệt là các nguồn tài nguyên thiên nhiên, các nguồn lực khan hiếm vào quá trình tăng trưởng và phát triển KT-XH, với mục tiêu phát triển bền... nghiệp giữ vai trò chủ ñạo trong nền kinh tế Bộ môn Phát triển nông thôn 17 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển b Giai ñoạn 2: Nền kinh tế chuẩn bị cất cánh ðây là giai ñoạn tiền ñề, giai ñoạn tạo ñà cho nền kinh tế cất cánh hay nói một cách khác ñi, ñây là giai ñoạn quá ñộ từ nền kinh tế truyền thống sang nền kinh tế công nghiệp c Giai ñoạn 3: Nền kinh tế cất cánh ðây là giai ñoạn mà các... lượng ñầu ra trong nền kinh tế truyền thống ñược thể hiện qua ñồ thị sau: Bộ môn Phát triển nông thôn 20 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển b Nền kinh tế hiện ñại Nền kinh tế hiện ñại có những ñặc ñiểm sau: - Nền kinh tế rất ña dạng, công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong nền KTQD - Nền kinh tế áp dụng KHCN cao nên nhu cầu về ñầu tư (nhất là vốn) cao hơn nền kinh tế truyền thống, hiệu... sử dụng nguồn lực sẽ cao hơn và ñiểm cực ñại mà nền kinh tế ñạt ñược sẽ lớn hơn Bộ môn Phát triển nông thôn 21 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển 2 Ưu, nhược ñiểm ( Yêu cầu Sinh viên tự tìm hiểu và thảo luận trên lớp) IV Học thuyết của các nhà kinh tế phát triển hiện ñại Các nhà kinh tế học cho rằng, sự phát triển của một nền kinh tế của các quốc gia mang tính chất tổng hợp và phụ thuộc... tưởng khoa học làm tiền ñề cho phát triển công nghệ và phát triển sản xuất   Tạo ra những công nghệ mới mà trước ñó chưa từng có Tạo ra những ngành, lĩnh vực sản xuất mới, ñẩy nhanh tốc ñộ phát triển kinh tế - xã hội Bộ môn Phát triển nông thôn 22 GV ðỗ Thị Thanh Huyền Bài giảng Kinh tế phát triển - Chính sách   Các nhà kinh tế cho rằng thế kỷ 21 là thế kỷ của kinh tế chính sách Các chính sách có... lùi ñể tiến vào một nền kinh tế mới – nền kinh tế công nghiệp Giai ñoạn lịch sử này rất quan trọng với mỗi một quốc gia trong tiến trình phát triển kinh tế vì nó làm thay ñổi căn bản tình hình kinh tế, xã hội của quốc gia ñó d Giai ñoạn 4: Nền kinh tế xã hội trưởng thành ðây là giai ñoạn nền kinh tế phát triển cao sau giai ñoạn cất cánh Trong giai ñoạn này, nền kinh tế phát triển ñều ñặn, liên tục,... ñể phá vỡ vòng luẩn quẩn 4 Nhiệm vụ của môn học Kinh tế phát triển 4.1 Kinh tế học truyền thống và kinh tế học phát triển a Kinh tế học truyền thống: - Hiệu quả kinh tế cao nhất - Phân bố và sử dụng các nguồn tài nguyên, nguồn lực một cách hợp lý nhằm ñạt ñược tăng trưởng kinh tế tối ưu - Mở rộng quy mô sản xuất hàng hoá, dịch vụ, cải thiện cơ cấu kinh tế, tập trung sản xuất cơ cấu sản phẩm có lợi nhất... dựa trên tiêu chí Chỉ số Phát triển con người HDI Theo cách phân loại này gồm 3 nhóm: + Các nước phát triển có chỉ số Phát triển con người cao + Các nước phát triển có chỉ số Phát triển con người trung bình + Các nước phát triển có chỉ số Phát triển con người thấp 3.2 Sự cần thiết phải lựa chọn con ñường phát triển của các nước TG thứ 3 * ðặc ñiểm chung của các nước ñang phát triển: - Mức sống thấp:... ñiểm của phát quá trình phát triển - Nghiên cứu các chính sách KT-XH - Hoạch ñịnh chính sách KT-XH 4.2 Nội dung môn học Chương I: Nhập môn Chương II: Các học thuyết về tăng trưởng và phát triển Chương III: Các nguồn lực quốc gia trong quá trình phát triển Chương IV: Các vấn ñề KT-XH và phát triển Chương V: Thương mại quốc tế và phát triển Chương VI: Hoạch ñịnh phát triển Chương VII: Tiểu luận và bài tập ... vững - Bên cạnh việc tăng cường nghiên cứu hoàn thiện học thuyết kinh tế, hoàn thiện chế kinh tế, KTPT tập trung nghiên cứu sách KTXH ñược thể cụ thể quốc gia, khu vực nhằm bảo ñảm cho việc giảm