BÀI GIẢNG CHƯƠNG 4 chính sách nông nghiệp ở việt nam

Bài 4: Chính sách Nông nghiệp Việt Nam Nội dung chương 4.1 Bối cảnh kinh tế giới 4.2 Quan điểm HĐCS kinh tế giới 4.3 Một số sách Nông nghiệp 4.1 Bối cảnh kinh tế giới • CNTB kiểu mới: quốc gia lệ thuộc lẫn kinh tế • Các nước trình hội nhập, toàn cầu hóa khu vực hóa • Phân công lao động mang tính chất quốc tế • Nghèo đói ANLT thách thức lớn • Bùng nổ dân số nước ĐPT • Tài nguyên cạn kiệt, ô nhiễm môi trường • Gia tăng quyền lực tổ chức tài thương mại quốc tế 4.2 Một số quan điểm HĐCS NN • Quan điểm tích lũy vốn • Quan điểm bảo hộ mậu dịch tự hóa thương mại • Quan điểm đại hóa kinh tế • Quan điểm đô thị hóa 4.2.1 Quan điểm tích lũy vốn 4.2.1 Quan điểm tích lũy vốn Huy động vốn nước Vay vốn nước Tích lũy vốn cho phát triển KT Các tổ D/N quy mô lớn chức TC D/N quy mô nhỏ Lợi nhuậ n 4.2.2 Quan điểm bảo hộ mậu dịch • Quan điểm bảo hộ mậu dịch áp dụng nước ĐPT nhằm: - Tránh sức ép cạnh tranh từ bên - Khuyến khích sản xuất nước phát triển - Bảo đảm quyền lợi người sản xuất nước • Nhược điểm chiến lược bảo hộ mậu dịch: - Thâm hụt ngân sách - Gây thiệt hại cho người tiêu dùng nước - Giảm an sinh xã hội - Gây tâm lý ỷ lại, giảm sức cạnh tranh DN TTQT 4.2.3 Quan điểm tự hóa TM • Quan điểm tự hóa thương mại áp dụng nước phát triển • TDH thương mại: xóa bỏ hàng rào thuế quan đánh thuế thấp • TDH thương mại giúp nước PT mở rộng thị trường nước ĐPT phải đương đầu với cạnh tranh • Quan điểm bảo hộ TDH TM áp dụng đồng thời cho loại hàng hóa khác 4.2.4 Quan điểm HĐH KT • Sản xuất hàng hóa nhằm phục vụ nhu cầu ngày đa dạng phức tạp người • Công nghệ cao áp dụng nhằm: – Tăng suất, giảm cường độ lao động – Sử dụng nguồn lực khan có hiệu – Tăng hàm lượng KHKT sản phẩm 4.2.5 Quan điểm đô thị hóa • Quan điểm đô thị hóa thực nhiều quốc gia nhằm tăng tỷ lệ dân số sống khu vực thành thị • Quan điểm thực song song với chiến lược CNH KT đất nước • Quan điểm đô thị hóa bị phê phán cách nhìn phân biệt thành thị với nông thôn Các sách Hộp đỏ (hổ phách)  Là hỗ trợ làm bóp méo giá thương mại bao cấp, trợ cấp đầu vào đầu ra, buộc phải cam kết cắt giảm đến mức tối thiểu tổng mức hỗ trợ gộp  Tổng mức hỗ trợ gộp gì?  Mức hỗ trợ xác định từ nguồn chi ngân sách CP 5% tổng giá trị sản xuất SP (nước phát triển), 10% (nước phát triển)  Nếu vượt mức CP phải cam kết cắt giảm  Hiện Việt Nam tập trung hỗ trợ cho ngành điện tử, ngành mía đường… • Các vấn đề xã hội: Xóa đói giảm nghèo, phát triển giới, phát triển dân tộc thiểu số, y tế, văn hóa, giáo dục… • Cơ chế hỗ trợ: Cấp, miễn, giảm • Nguồn hỗ trợ: Ngân sách nhà nước; tổ chức phát triển, đoàn thể xã hội 4.7.1 Mục tiêu CS lương thực thực phẩm - Đảm bảo ANLT thực phẩm - Thúc đẩy tăng nhanh thu nhập cư dân - Đóng góp cho tăng trưởng kinh tế - Đảm bảo cho kinh tế phát triển bền vững - Là lồng ghép hoạt động phủ để điều chỉnh cung, phân phối tiêu dùng lương thực thực phẩm đảm bảo cho thành viên xã hội có khả có đủ lương thực thực phẩm cách bền vững An ninh lương thực -Là khả tất thành viên xã hội lúc có đủ LT-TP cho sống khỏe mạnh hiệu - Đảm bảo cung đáp ứng đủ cầu LTTP An toàn LTTP - Là khả đảm bảo chất LTTP, an toàn cho sức khỏe người tiêu dùng, sử dụng LTTP 103 - Duy trì cân phương trình mức sẵn có lương thực cung cầu sản phẩm phạm vi quốc gia, vùng, hộ gia đình thành viên xã hội 4.7.3.1 Chính sách cung -Tự cung tự cấp: Đảm bảo quốc gia có khả tự trang trải nhu cầu lương thực thực phẩm khả để tránh rủi ro thiên tai chao đảo thị trường Bao gồm sách giá đầu cho nông dân, giá đầu vào, sách nghiên cứu, sách sở hạ tầng… 4.7.3.1 Chính sách cung - Ấn định giá: Áp dụng giá trần, giá sàn vận hành quỹ bình ổn - Làm tốt sách thương mại, marketing để tăng giá cổng trại giảm giá tiêu dùng - Xác định tình trạng dinh dưỡng cư dân sở can thiệp sách cho vùng - Can thiệp sách thông qua công cụ: trợ giá cho người tiêu dùng, chương trình đổi việc làm lấy lương thực… - Viện trợ lương thực • Coi an ninh lương thực có tính chiến lược • Duy trì sản lượng gạo nước chuyển dịch cấu nông nghiệp • Tự hoá thị trường, phát triển thị trường • Thực trợ cấp có mục tiêu cho nhóm đối tượng, vùng sâu vùng xa • Gắn chuyển đổi cấu với tạo việc làm điều kiện cần đủ cho an ninh lương thực - Về sản xuất: + Xây dựng quy hoạch ổn định vùng đất trồng lương thực + Nghiên cứu lai tạo tuyển chọn giống có suất, chất lượng cao thích hợp với vùng sinh thái + Chuyển giao tiến kỹ thuật, cách làm ăn tiên tiến, kinh nghiệm quản lý giỏi cho người sản xuất + Đầu tư sở hạ tầng ưu tiên cho vùng nghèo thiếu lương thực + Tiếp tục hoàn thiện sách hỗ trợ nhu thuế, đất đai, tín dụng, thị trường + Thực tốt định mức kinh tế kỹ thuật, chi phí chi gắn liền với hiệu nhằm tạo khối lượng lương thực có mức giá thành hợp lý + Tổ chức tốt mạng lưới lưu thông lương thực + Đa dạng hóa hình thức PP + Tháo gỡ ràng buộc thị trường + Điều chuyển từ vùng thừa đến vùng thiếu, vùng SXNN đến vùng phi SXNN + Tổ chức tốt việc dự trữ lưu thông điều hòa mùa vụ, ứng cứu kịp thời với biến động bất lợi thị trường + Định hướng cân đối lượng lương thực tiêu dùng XK + Tổ chức tốt việc xuất khẩu, chống cạnh tranh không pháp luật, sử dụng sách bảo trợ lợi ích NSX NTD lương thực • Đẩy mạnh sản xuất Cởi trói hết ràng buộc, tháo gỡ hết khó khăn cho sản xuất • Phát triển kinh tế nông thôn đa dạng • Có sách để thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư phát triển sản xuất thu hút nhân lực vào ngành nông nghiệp [...]... 27/6/20 04 ca Cc HTX v PTNT Nhúm chớnh sỏch tỏc ng trc tip + Thông t số 61/2000/TT-BNN/KH, ngày 06/6/2000 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Hớng dẫn lập quy hoạch phát triển kinh tế trang trại - Chính sách tài chính khuyến khích phát triển kinh tế trang trại: + Thông t số 82/2000/TT-BTC, ngày 14/ 8/2000 của Bộ Tài chính Hớng dẫn chính sách tài chính nhằm phát triển kinh tế trang trại; + Quyết định số 42 3/2000/QĐ-NHNN1,... 261/CV-HTX ngy 27/6/20 04 ca Cc HTX v PTNT + Thông t số 61/2000/TT-BNN/KH, ngày 06/6/2000 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Hớng dẫn lập quy hoạch phát triển kinh tế trang trại - Chính sách tài chính khuyến khích phát triển kinh tế trang trại: + Thông t số 82/2000/TT-BTC, ngày 14/ 8/2000 của Bộ Tài chính Hớng dẫn chính sách tài chính nhằm phát triển kinh tế trang trại; + Quyết định số 42 3/2000/Q-NHNN1, ngày... trỡnh hỡnh thnh cỏc HTX Vit Nam 2 Vai trũ ca cỏc HTX Vit Nam 3 Nhng im mnh, im yu, c hi, thỏch thc cho cỏc HTX Vit Nam 4 Kinh nghim ca th gii v cỏc HTX trong vic bo v mụi trng 5 Tỡm hiu cụng tỏc dn in i tha phc v cụng tỏc c gii húa mt a phng c th 6 xut bin phỏp gii quyt hin tng Quy hoch treo Liờn h mt a phng c th TI A 10 TRANG NH MY GI EMAIL V IN THNH QUYN NP VO TUN TI 4. 3.2 Chớnh sỏch t ai Khỏi... quc doanh 4. 3.1.3 Chớnh sỏch phỏt trin cỏc TPKT Cụng c: 1 Cng lnh chớnh tr ca ng 2 Hin phỏp ca mt quc gia 3 Cỏc b lut: Lut doanh nghip, Lut u t nc ngoi, lut hp tỏc xó 4 Cỏc chớnh sỏch, vn bn di lut Cỏc cụng c Trc i mi: Tp th húa nn sn xut xó hi - u: Giai on 1955-1975 - Nhc: Khụng phự hp trong hũa bỡnh > Nhỡn nhn li kinh t tp th Sau i mi: Tha nhn kinh t t nhõn, kinh t h phỏt trin 4. 3.1 .4 CSPT cỏc... của Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc về Chính sách tín dụng ngân hàng đối với kinh tế trang trại + Thông t số 23/2000/TT- LĐTBXH, ngày 28/9/2000 của Bộ Lao động- Thơng binh và Xã hội "Hớng dẫn áp dụng một số chế độ đối với ngời lao động làm việc trong các trang trại" Nhúm chớnh sỏch tỏc ng trc tip + Thông t liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK, ngày 23/6/2000 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Tổng cục Thống kê.. .4. 3 Mt s chớnh sỏch NN CSPT cỏc thnh phn v cỏc t chc kinh t CS t ai CS phỏt trin h tng CS giỏ CS marketing v thng mi CS h tr phỏt trin CS lng thc thc phm 4. 3.1 CSPT cỏc thnh phn v cỏc t chc KT 4. 3.1.1 Mc tiờu ca CS 1 Phỏt trin cỏc thnh phn v cỏc t chc kinh t to mụi trng phỏp lý phỏt trin cỏc thnh... của Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc về Chính sách tín dụng ngân hàng đối với kinh tế trang trại Nhng tỏc ng chớnh Khuyn khớch tớch t v tp trung rung t vi quy mụ ln Khuyn khớch liờn kt hp tỏc trong tiờu th sn phm Khuyn khớch sn xut hng húa H thng tớn dng u ói CSPT cỏc doanh nghip NN - Nm 2001 chớnh ph ban hnh Lut doanh nghip cho c khu vc thnh th v nụng thụn - Ngh quyt 14 ca Trung ng v kinh t t nhõn: quy... trng ( Ngh nh s 51/1999/N-CP; N s 106/20 04/ ) + Chớnh sỏch t ai + Chớnh sỏch phỏt trin kinh t xó hi ca vựng Nhúm chớnh sỏch tỏc ng trc tip - NQ 03/NQ-CP ngy 2/2/2000 ca Chớnh Ph khuyn khớch phỏt trin v bo v kinh t trang tri - Cỏc vn bn ca cỏc B, Ngnh hng dn thc hin chớnh sỏch i vi KTTT: + Thông t liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK, ngày 23/6/2000 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Tổng cục Thống kê Hớng... tr ca ng cm quyn 3 m bo nn kinh t cú cỏc thnh phn v cỏc t chc kinh t phự hp, to ra s phỏt trin nhanh n nh v kinh t v xó 4. 3.1.2 Cụng c ca CS 1 Quan h s hu: Tp th, nh nc, t nhõn 2 Cỏc hỡnh thc t chc kinh t: HTX, NTQD, H, Doanh nghip 3 Xỏc lp quyn ti sn (quyn c xó hi tha nhn v bo h) 4 M ca th trng u vo v u ra Phõn bit t TCKT v TPKT Thnh phn kinh t S phõn nh cỏc t chc kinh t theo quan h T chc kinh t L... o to ngh: nht l vựng chuyn i lm khu cụng nghip - H tr lao ng xut khu nc ngoi - H tr chuyn ngh v o to ngh cho nụng dõn Chớnh sỏch phỏt trin KT trang tri S hỡnh thnh v phỏt trin KTTT Vit Nam Trc gii phúng nm 19 54; Thi k k hoch hoỏ tp trung Thi k i mi (kinh t h phỏt trin) T khi cú Ngh quyt 03/NQ-CP n nay S lng trang tri: C nc cú 117.000 trang tri ( nm 2009) H THNG CHNH SCH PHT TRIN KINH T TRANG TRI