GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN LÀO – THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN.

LỜI MỞ DẦU 1. LÝ DO CHỌN ĐỀTÀI Xuất khẩu có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc phát triển kinh tế, góp phần đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu, tăng đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trong nền kinh tế thương mại toàn cầu, bất cứ quốc gia nào muốn phát triển đều phải quan tâm tới vần đề xuất nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ. Để hỗ trợ và thúc đẩy xuất khẩu các nước đều xây dựng chính sách hỗ trợ xuất khẩu và chính sách tín dụng xuất khẩu là một chính sách được hầu hết các quốc gia trên thế giới quan tâm thựchiện. Lào những năm qua, nhà nước đã chú trọng xây dựng và phát triển hệ thống chính sách tín dung hỗ trợ xuất khẩu nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp đđẩy mạnh xuất khẩu. Từ năm 2012 bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động tín dụng ngân hàng, Chính phủ đã tập trung các hoạt động tín dụng theo chính sách khuyến khích xuất khẩu vào kênh duy nhất là Quỹ Hỗ trợ phát triển (nay là Ngân hàng Phát triển Lào) nhằm thực hiện mục tiêu phát triển theo chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu của Chính phủ theo Quyết định số 1332012QĐTTg ngày 10 tháng 09 năm 2012để khuyến khích mạnh mẽ sản xuất, kinh doanh hàng xuấtkhẩu. Sau thời gian thực hiện việc hỗ trợ xuất khẩu theo Quyết định 1332012QĐ TTg bộc lộ một số hạn chế nhất định, đồng thời Làođã được kết nạp vào Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) buộc hoạt động tín dụng xuất khẩu của Nhà nước phải có những chuyển biến mạnh mẽ về cơ chế chính sách, mô hình tổ chức thực hiện đến các hoạt động cụ thể sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế nhưng vẫn đảm bảo đượctínhchấthỗtrợchocácdoanhnghiệpxuấtkhẩu. Để thực hiện lộ trình cam kết gia nhập WTO, ngày 19052015Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thành lập Ngân hàng Phát triển Lào (NHPT) trên cơ sở tổ chức lại Quỹ Hỗ trợ Phát triển, đây là một trong những bước đầu tiên khắc phụcnhữnghạnchếcủaQuỹHTPT,đồngthờiđểhoạtđộngTDXKcủaNhànướcphùhợp với các cam kết hội nhập Chính phủ đã ban hành Nghị định số 1512015NĐCP ngày 20122015 về Tín dụng đầu tư và TDXK của Lào. Đối với hệ thống Ngân hàng Phát triển, việc Lào gia nhập WTO và hoạt động TDXK thực hiện theo Nghị định 151205NĐCP có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; là mốc đánh dấu sự thay đổi cả trong nhận thức lẫn trong hoạt động thực tiễn về công tác TDXK. Do trong giai đoạn đầu mới thành lập và hoạt động theo quy định mới việc thực hiện gặp một số khó khăn bất cập nhất định, sự đổi mới của NHPT cũng cần có thời gian để nghiên cứu và chuyểnđổi.Vì vậy, việc nghiên cứu thực tế hoạt động TDXK tại NHPT cùng với kinh nghiệm thực hiện hoạt động này trên thế giới để đưa ra một số kiến nghị về phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động TDXK là cầnthiết.

Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh 10 11 12 13 14 15 16 17 Ký hiệu viết tắt BĐTV DN DNNN DNTN ECA GDP HĐTD HĐXK HTPT HTXK HTX JPY L/C LTCTQG NHNN NHPT NHPTL 18 NHTM Ngân hàng thươngmại 19 20 ODA OECD 21 SMC 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 TCTD TD TDĐT TDXK TICR TNHH TGĐ LDB LAK WB WTO XNK XK Viện trợ phát triểnchínhthức Tổ chức hợp tác phát triển kinhtế Hiệp định trợ cấp biện phápđốikháng Tổ chức tín dụng Tíndụng Tín dụngĐầutư Tín dụng xuấtkhẩu Lãi suất thương mạithamchiếu Trách nhiệm hữuhạn Tổng GiámĐốc Ngân hàng Phát triểnLào Tiền Kịp Lào Ngân hàng giới Tổ chức thương mạithếgiới Xuất nhậpkhẩu Xuấtkhẩu STT Nghĩa tiếng việt Bảo Đảmtiềnvay Doanhnghiệp Doanh nghiệpNhànước Doanh ngiệp tưnhân Tổ chức tài tín dụngquốctế Tổng sản phẩn quốcdân Hợp Đồngtíndụng Hợp Đồngxuấtkhẩu Hỗ trợPhát triển Hỗ trợxuất Hợp tácxã Đồng YênNhật Tín dụngchứngtừ Lợi cạnh tranhquốcgia Ngân hàngNhà nước Ngân hàng Pháttriển Ngân hàng Phát triểnLào DANH MỤC TỪ VIẾTTẮT SV: VIENGNAKHONE -1- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh LỜI MỞ DẦU LÝ DO CHỌN ĐỀTÀI SV: VIENGNAKHONE -2- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh Xuất có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế, góp phần đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu, tăng đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế thương mại toàn cầu, quốc gia muốn phát triển phải quan tâm tới vần đề xuất nhập hàng hoá dịch vụ Để hỗ trợ thúc đẩy xuất nước xây dựng sách hỗ trợ xuất sách tín dụng xuất sách hầu hết quốc gia giới quan tâm thựchiện Lào năm qua, nhà nước trọng xây dựng phát triển hệ thống sách tín dung hỗ trợ xuất nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đ ẩy mạnh xuất Từ năm 2012 bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động tín dụng ngân hàng, Chính phủ tập trung hoạt động tín dụng theo sách khuyến khích xuất vào kênh Quỹ Hỗ trợ phát triển (nay Ngân hàng Phát triển Lào) nhằm thực mục tiêu phát triển theo chiến lược đẩy mạnh xuất Chính phủ theo Quyết định số 133/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng 09 năm 2012để khuyến khích mạnh mẽ sản xuất, kinh doanh hàng xuấtkhẩu Sau thời gian thực việc hỗ trợ xuất theo Quyết định 133/2012/QĐTTg bộc lộ số hạn chế định, đồng thời Làođã kết nạp vào Tổ chức Thương mại giới (WTO) buộc hoạt động tín dụng xuất Nhà nước phải có chuyển biến mạnh mẽ chế sách, mơ hình tổ chức thực đến hoạt động cụ thể cho phù hợp với thông lệ quốc tế đảm bảo đượctínhchấthỗtrợchocácdoanhnghiệpxuấtkhẩu Để thực lộ trình cam kết gia nhập WTO, ngày 19/05/2015Thủ tướng Chính phủ định thành lập Ngân hàng Phát triển Lào (NHPT) sở tổ chức lại Quỹ Hỗ trợ Phát triển, bước khắc phụcnhữnghạnchếcủaQuỹHTPT,đồngthờiđểhoạtđộngTDXKcủaNhànướcphùhợp với cam kết hội nhập Chính phủ ban hành Nghị định số 151/2015/NĐ-CP ngày 20/12/2015 Tín dụng đầu tư TDXK Lào Đối với hệ thống Ngân hàng Phát triển, việc Lào gia nhập WTO hoạt động TDXK thực theo Nghị định 151/205/NĐ-CP có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; mốc đánh dấu thay đổi nhận thức lẫn hoạt động thực tiễn công tác TDXK Do giai đoạn đầu thành lập hoạt động theo quy định việc thực gặp số khó khăn bất cập định, đổi NHPT cần có thời gian để nghiên cứu chuyểnđổi.Vì vậy, việc nghiên cứu thực tế hoạt động TDXK NHPT với kinh nghiệm thực hoạt động giới để đưa số kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động TDXK cầnthiết đ MỤC ĐÍCH NGHIÊNCỨU Mộtlà,tìmhiểunhữngvấnđềcơbảnvềtíndụngxuấtkhẩuvàsựcầnthiếtphảicóhệ thốngtàitrợxuấtkhẩuvàthựchiệnchínhsáchtíndụnghỗtrợxuấtkhẩucủanhànước Hai là, quy tắc quốc tế thực tín dụng xuất nước giới thông qua tổ chức tài trợ xuất nhà nước từ rút học SV: VIENGNAKHONE -3- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh kinh nghiệm hoạt động Lào Ba là, sở nghiên cứu thực tế tình hình thực hoạt động tín dụng xuất NHPT, đánh giá kết đạt được, nguyên nhân hạn chế để đưa đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động hoạt động TDXK tạiNHPT ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU  Ðối tượng nghiên cứu Lý luận tín dụng xuất Nhà nước kinh nghiệm số nước hoạt động tín dụng xuất Nhànước Ðánh giá thực trạng hoạt động cấp tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Lào.Dựa thực trạng hoạt động cấp TDXK Ngân hàng Phát triển Lào đề giải pháp hoàn thiện hoạt động cấp TDXK tạiNHPTL  Phạm vi nghiêncứu - TDXK khn khổ tín dụng Nhà nước Hoạt động TDXK bao gồm nhiều mãng như: huy động vốn, cho vay bảo lãnh … Trong phạm vi đề tài hoạt động TDXK chủ yếu đề cập đến cho vay bảolãnh - Nghiên cứu tình hình hoạt động cấp tín dụng xuất Quỹ Hỗ trợ phát triển trước Ngân hàng Phát triển từ năm 2012 đến31/03/2015 - Chọn mẫu 51 doanh nghiệp vay vốn TDXK Ngân hàng Phát triển Lào, nhằm mục đích khảo sát, lấy ý kiến đánh giá thực trạng hoạt động tín dụng xuất tạiNHPTL PHƯƠNG PHÁP NGHIÊNCỨU - - Phương pháp thống kê, so sánh với phân tích tổng hợp, thu thập đánh giá số liệu điều tra Trên sở phân tích số liệu khứ từ thông tin, tài liệu, báo cáo công bố định hướng Nhà nước định hướng Phát triển ngành để đưa biện pháp nhằm hoàn thiện hoạt động cấp TDXK tạiNHPTL Phương pháp điều tra khảo sát để thu thập thông tin từ doanh nghiệp có liên quan đến đề tài nghiêncứu KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ biểu, danh mục tài liệu tham khảo, luậnvănđược chia thành 3chương: Chương 1: Những vấn đề tín dụng xuất Nhà nước SV: VIENGNAKHONE -4- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh Chương 2: Thực trạng hoạt động tín dụng xuất Ngân hàngPháttriển LàoChương 3: Giải pháp hoàn thiện hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Lào Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội , Ngày … tháng…… năm 2015 Sinh viên PHAPHILOMLASAK VIENGNAKHONE CHƯƠNG 1:NHỮNG VẤN ÐỀ CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀNƯỚC 1.1.VAI TRÒ CỦA XUẤT KHẨU ÐỐI VỚI NỀN KINH TẾ 1.1.1.Vai trò xuất kinh tế Xuất việc hàng hoá dịch vụ sản xuất nước đem tiêu thụ nước Xuất hoạt động kinh tế đối ngoại bản, phương tiện thúc đẩy kinh tế phát triển Xuất có vai trị quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, cụ thể nhưsau 1.1.1.1 Xuất góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất pháttriển Xuất góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, thông qua hoạt động xuất quốc gia hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo mục tiêu vạch Các ngành sản xuất hàng xuất tạo điều kiện cho ngành khác có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển ngành dệt may xuất tạo hội cho phát triển ngành xuất nguyên liệu hay thuốc nhuộm Sự phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất kéo theo phát triển ngành công nghiệp sản xuất thiết bị chếbiến Xuất giúp cho việc gia tăng nhu cầu sản xuất, kinh doanh ngành liên quan khác Xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ, giúp cho sản xuất ổn định kinh tế phát triển XK tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nước Thông qua cạnh tranh xuất khẩu, buộc doanh nghiệp phải không ngừng cải tiến sản xuất, tìm cách thức kinh doanh cho có hiệu quả, giảm chi phí tăng năngsuất SV: VIENGNAKHONE -5- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh 1.1.1.2 Xuất tạo nguồn vốn ngoại tệ cho kinhtế Ðể nhập máy móc, thiết bị, cơng nghệ đại, nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất, hàng hóa tiêu dùng mà nước chưa sản xuất cần phải có nguồn vốn ngoại tệ lớn để thực Nguồn vốn ngoại tệ chủ yếu từ nguồn: xuất khẩu,đầutưnướcngồi,vayvốn,việntrợ,thutừhoạtđộngdulịch,cácdịchvụcó thu ngoại tệ, xuất lao động Trong nguồn ngoại tệ thu từ hoạt động xuất nguồn chủ yếu để đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho kinhtế 1.1.1.3 Xuất có tác động tích cực đến giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhândân Xuất gia tăng tạo thêm công ăn việc làm kinh tế, ngành sản xuất cho hàng hoá xuất khẩu, xuất làm gia tăng đầu tư ngành sản xuất hàng hoá xuất Chính ngành sản xuất hàng xuất thu hút hàng triệu lao động vào làm việc với thu nhập khôngthấp Xuất làm tăng GDP, làm gia tăng nguồn thu nhập quốc dân, từ có tác động làm tăng tiêu dùng nội địa Xuất tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống ñáp ứng ngày phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng nhândân Quan trọng cả, xuất tác động trực tiếp đến sản xuất làm cho quy mô lẫn tốc độ sản xuất tăng lên, ngành nghề cũ khôi phục, ngành nghề đời, phân cơng lao động địi hỏi lao động sử dụng nhiều hơn, suất lao động cao đời sống nhân dân cảithiện 1.1.1.4 Xuấtkhẩulàcơsởmởrộngvàthúcđẩycácquanhệkinhtếđốingoại Xuất quan hệ kinh tế đối ngoại có tác động qua lại lẫn Chằng hạn, hoạt động xuất thúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu tư, mở rộng vận tải quốc tế… Mặt khác, quan hệ kinh tế đối ngoại lại tạo điều kiện mở rộng hoạt động xuấtkhẩu 1.1.2.Các yếu tố tác động đến xuất hànghố Q trình xuất hàng hố quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố bảnsau: 1.1.1.5 Lợi cạnh tranh quốcgia Trong giới ngày tự hóa thương mại, chiến lược phát triển kinh tế ngành kinh tế, quốc gia cần tập trung vào việc tạo ra, trì phát triển lợi cạnh tranh quốc gia (LTCTQG) phù hợp với đặc điểm riêng, trình độ phát triển thị trường trình độ kinh tế, ngành kinhtế LTCTQG nước kết tổng hợp lợi cạnh tranh ngành kinh tế chủ lực cấu thành kinh tế đất nước Các ngành kinh tế có quan hệ với với môi trường kinh tế chung quốc gia Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) chia trình phát triển ngành kinh tế SV: VIENGNAKHONE -6- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh thành giai đoạn lớn là: (i) giai đoạn dựa vào tài ngun sẵn có, (ii) giai đoạn dựa vào đầu tư; (iii) giai đoạn dựa vào đổi công nghệ quản lý Tương ứng với giai đoạn trình độ tư quản lý Mỗi giai đoạn dựa vào yếu tố chủ yếu khác ứng với nhóm thách thức khácnhau Ở nhiều nước phát triển Lào, nguồn lực tự nhiên lao động rẻ tận dụng để nâng cao LTCTQG giai đoạn phát triển ban đầu Có thể thấy rõ lợi Lào xuất nguồn tài nguyên thiên nhiên dầu mỏ, than, khốn sản mặt hàng nơng lâm, thủy hải sản Xuất thời gian qua chủ yếu dựa vào khai thác lợi so sánh sẵn có mà chưa khai thác lợi cạnh tranh thơng qua việc xây dựng ngành cơng nghiệp có mối liên kết chặt chẽ với để hình thành chuỗi giá trị gia tăng XK lớnhơn 1.1.1.6 Chính sách ngoạithương Trong kinh tế thị trường, nhiệm vụ sách ngoại thương tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tự kinh doanh thị trường nước nước nhằm tăng trưởng kinh tế quốc dân theo định hướng vạch Trong trình phát triển kinh tế nước, sách ngoại thương theo xu hướng hình thức khác nhau, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, lịch sử cụ thể Cho đến sách ngoại thương nước gồm hai xu hướng: bảo hộ tự buônbán Ở Lào, Nhà nước có sách khuyến khích mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia sản xuất, kinh doanh xuất nhập hàng hóa dịch vụ Nâng cao lực cạnh tranh, phát triển sản phẩm hàng hóa dịch vụ có khả cạnh tranh thị trường quốc tế; giảm mạnh xuất sản phẩm thô sơ chế, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế biến tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm; nâng dần tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng trí tuệ, hàm lượng công nghệ cao Khuyến khách sử thiết bị, hàng hóa sản xuất nước Tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, tiến tớicânbằng xuất nhập Thực sách bảo hộ có lựa chọn, có thời hạn sản phẩm sản xuất trongnước 1.1.1.7 Chính sách tàichính Chính sách tài có ý nghĩa quan trọng việc tăng lực sản xuất xuất khẩu, tạo nên lợi cạnh tranh quốc gia Do vậy, hầu dùng biện pháp áp dụng đẩy mạnh xuất Có nhiều biện pháp thực sách tài hỗ trợ xuất khẩu, có số biện phápsau: Tín dụng tài trợ xuất khẩu: để thực sách đẩy mạnh xuất Chính phủ nước xây dựng sách tín dụng tài trợ xuất Cơ qua để thực sách tài trợ xuất gồm NHTM quan thực sách Chính phủ Ở Lào quan giao nhiệm vụ thực hoạt động tín dụng theo sách khuyến khích xuất Ngân hàng Phát triển Hầu khuyến khích xuất nhiều cơng cụ khác nhau, đó, lãi suất công cụ truyền thống mang lại hiệu Ðể khuyến khích xuất thơng qua lãi suất, nước thường cho phép NHTM SV: VIENGNAKHONE -7- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh áp dụng mức lãi suất tài trợ xuất thấp mức lãi suất thị trường, phần chênh lệch Chính phủ cấp bù Hơn đữa, số nước hình thành ngân hàng xuất nhập chuyên trợ giúp khuyến khích xuất thông qua công cụ lãi suất công cụkhác Tài trợ xuất khẩu: ưu đãi mà Chính phủ nước dành cho doanh nghiệp nhằm đẩy mạnh hoạt động XK Tài trợ bao gồm phạm vi rộng như: Chính phủ trực tiếp cấp vốn, cho vay, góp cổ phần, đảm bảo tín dụng, Chính phủ bỏ qua hay không thu khoản thu mà doanh nghiệp phải nộp; Chính phủ cung cấp hàng hóa hay dịch vụ nói chung mua hàng vào; Chính phủ đóng góp tiền vào chế tài trợ, hay giao lệnh cho quan tư nhân thực thi hay nhiều công việc đây, hỗ trợ thu nhập trợ giá XK Có hai hình thức tài trợ: tài trợ trực tiếp tài trợ gián tiếp Tài trợ trực tiếp việc Nhà nước trực tiếp dành cho doanh nghiệp thuận lợi XK hàng hóa trực tiếp cấp tiền (cấp vốn, cho vay ưu đãi đóng góp cổ phần) Chính phủ bảo lãnh khoảnvayTàitrợgiántiếplàNhànướcgiántiếphỗtrợchocácdoanhnghiệpgiatăngXK như: giới thiệu, triển lãm, quảng cáo, tạo điều kiện thuận lợi cho giao dịch xuất Nhà nước giúp đỡ kỹ thuật đào tạo chuyêngia Chính sách tỷ giá hối đối: tỷ giá hối đối sách tỷ giá hối đoái nhân tố quan trọng thực chiến lược đẩy mạnh xuất Khi tỷ giá thay đổi có ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất Ðể đẩy mạnh khuyến khích xuất nhiều quốc gia thực hiệc việc phá giá đồng tiền nước (giảm giá đồng tiền) làm cho tỷ giá hối đoái thực tếgiảm Thuế xuất ưu đãi thuế: Để đẩy mạnh xuất nước áp dụng thuế xuất mặt hàng Ðánh thuế xuất cao vào sản phẩm không chế biến thấp không đánh thuế vào sản phẩm chế biến Về nguyên tắc việc đánh thuế tăng thêm giá trị gia tăng nguyên liệu xuất khẩu, từ tạo thêm cơng ăn việc làm thu nhập cho kinh tế Ngồi sách thuế xuất khẩu, Lào nhiều nước phát triển khác có sách ưu tiên thuế đầu vào nhập để sản xuất hàng xuất Hầu hết nguyên liệu bán thành phẩm phục vụ cho xuất không đánh thuế nhập đánh thuế thấp Ðồng thời để khuyến khích xuất khẩu, Nhà nước quy ñịnh việc miễn giảm hoàn lại thuế cho doanh nghiệp xuất sản xuất hàng xuấtkhẩu 1.1.1.8 Các yếu tốkhác  Môi trường kinh tế nước kháchhàng Doanh nghiệp vươn hoạt động nước cần phải nghiên cứu kinh tế nước mà doanh nghiệp muốn hướng tới Tính chất hấp dẫn đất nước với tư cách thị trường xuất hai đặc điểm định: thứ nhất, cấu kinh tế, thứ hai tính chất phân phối thu nhập nướcđó Cơ cấu kinh tế nước định nhu cầu nước hàng hóa, SV: VIENGNAKHONE -8- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh dịch vụ, mức thu nhập tỷ lệ người có cơng ăn việc làm Những nhu cầu phụ thuộc vào quốc gia nước chậm phát triển, nước phát triển hay nước công nghiệp phát triển Khả xuất nước định nhu cầu nhập củahọ Ðặc điểm thứ hai cần phải biết đến để bán hàng tính chất phân phối thu nhập nước bạn hàng Những đặc điểm thu nhập dân cư nước có ảnh hưởng trực tiếp đến khối lượng, chất lượng cấu hàngmua  Mơi trường văn hóa - xãhội Mỗi quốc gia có phong tục, tập quán, quy tắc, truyền thống văn hóa, điều cấm kỵ riêng quốc gia Ðể hoạt động kinh doanh không bị thất bại, người bán phải nghiên cứu kỹ xem người mua nước chấp nhận mặt hàng hay mặt hàng họ sử dụng chúng rasao Các nước khác nguyên tắc xử kinh doanh Mỗi nước, chí vùng nước có truyền thống văn hóa riêng, sở thích riêng điều kiêng kỵ riêng mà doanh nghiệp xuất nhập cần biết, cần nghiên cứu để cơng việc kinh doanh đạt hiệu caonhất - Mơi trường trị - phápluật Các quốc gia thường khác mơi trường trị - Luật pháp Ðể đạt hiệu kinh doanh tối ưu, thiết lập quan hệ kinh doanh với bạn hàng quốc gia đó, doanh nghiệp xuất nhập cần ý nhân tố: thái độ Chính phủ việc mua hàng ngoại; ổn định trị; hạn chế ngoại tệ; máy nhànước - Yếu tố cạnhtranh Cạnh tranh thị trường quốc tế gay gắt, nhiều hàng rào cản trở thương mại dựng lên để bảo hộ thị trường nước khỏi cạnh tranh nướcngoài Ở Lào, hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ, kinh nhiệm hoạt động quốc tế nên sức cạnh tranh hàng hóa xuất thấp so với nướckhác 1.2.TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀNƯỚC 1.2.1.Kháiniệm Ðể hiểu rõ khái niệm tín dụng xuất Nhà nước, trước tiên nghiên cứu từ khái niệm chung “tíndụng”:  Khái niệm tín dụng: có nhiều khái niệm tín dụng, nhìn chung tín dụng thể nội dung bảnsau: Tín dụng chuyển nhượng quyền sử dụng lượng giá trị định hình thức vật hay tiền tệ thời hạn định từ người sở hữu SV: VIENGNAKHONE -9- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh sang người sử dụng, ñến hạn người sử dụng phải hoàn trả lại cho người sở hữu với lượng giá trị lớn Khoản giá trị dôi gọi lợi tức tíndụng  Tín dụng Nhà nước: quan hệ tín dụng, mà Nhà nước người vay để đảm bảo khoản chi tiêu Ngân sách Nhà nước, đồng thời người cho vay để thực chức năng, nhiệm vụ quản lý kinh tế xã hội phát triển quan hệ đốingoại  Tín dụng Nhà nước: khơng phục vụ cho mục tiêu kinh tế đơn thuần, mà nhằm vào mục tiêu cụ thể, vừa có tính chất kinh tế, vừa có tính chất xã hội, thực vai trị điều tiết vĩ mơ Nhà nước thời kỳ định Tín dụng Nhà nước gồm có: tín dụng đầu tư, tín dụng xuất Nhà nước, tín dụng hỗ trợ người nghèo Trong phạm vi luận văn trình bày tín dụng xuất Nhà nước, cụ thể khái niệm tín dụng xuất Nhà nước nhưsau:  Tín dụng xuấtkhẩu:Với đặc thù riêng có hoạt động xuất quan hệ hai chủ thể hai  aynhiềunướckhácnhau,cóthểcáchxanhauvềmặtđịalý,hạnchếvềthơngtin,ngơn ngữ, mơi trường pháp lý… nên người xuất thường gặp khó khăn việc thanhtốn tiền hàng; Trong đó, nhà xuất khơng có đủ khả mặt tài để sản xuất, thu mua để phục vụ cho hợp đồng xuất ký không cân đối nguồn tài để thực kế hoạch kinh doanh cách liên tục chờ đợi nhận tiền toán từ hợp đồng xuất trước Do vậy, họ cần có trợ giúp để thu tiền hàng nhanh tránh nhiều rủi ro tín dụng xuất giải pháp lựa chọn Tín dụng xuất (TDXK) coi cam kết, hỗ trợ mặt tài để nhà xuất nước sở đẩy mạnh sản xuất, khuyến khích xuất khẩu, đồng thời giúp nhà nhập nước ngồi có đủ điều kiện tài để nhập hàng hố nướcđó  Tín dụng xuất Nhà nước: chất tín dụng Nhà nước, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế cá nhân phát triển sản xuất kinh doanh hàng xuất theo sách khuyến khích xuất Nhànước 1.2.2.Bản chất tín dụng xuất Nhà nước Tín dụng xuất Nhà nước hoạt động vay - trả Nhà nước với chủ thể kinh tế doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân hưởng ưu đãi, phục vụ cho mục đích thúc đẩy xuất khẩu, tăng trưởng kinhtế Với mục đích nhằm hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu, nên chất TDXK Nhà nước có điểm khác biệt so với loại hình tín dụng ngân hàng Bản chất TDXK Nhà nước thể điểmsau: Thứ nhất, hoạt động TDXK Nhà nước không mục tiêu lợi nhuận mà nhằm hỗ trợ tài cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân tham gia sản xuất kinh doanh hàng xuất để có điều kiện đầu tư sản xuất, đổi công SV: VIENGNAKHONE -10- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh mức Do đó, NHPT nên có điều chỉnh tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận hình thức TDXK, xem xét duyệt vay hạn mức tham khảo thêm chấm điểm xếp hạng nội doanh nghiệp vay vốn đồng thời xem xét tài sản bảo đảm hay khả trả nợ tương lai đơn vị Trước mắt, đẩy mạnh cho vay hạn mức hướng đến khách hàng có quan hệ tín dụng tốt với NHPT, có hoạt ñộng xuất thường xuyên liên tục, vào ngành nông, lâm, thủysản - Tăng cường công tác kiểm tra giám sát vốnvay Giám sát theo dõi chặt chẽ trình giải ngân sử dụng vốn vay khách hàng Chi nhánh cần kiểm tra, theo dõi sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh nguồn thu đơn vị để đảm bảo thu hồi nợ đầy đủ, kịp thời Tại hội sở chính, cần kết hợp với việc kiểm tra thực tế công tác cho vay Chi nhánh, việc theo dõi thông tin tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị vay vốn để kịp thời đưa cảnh báo cho Chi nhánh NHPT an tồn tín dụng chấn chỉnh kịp thời sai sót thực nghiệp vụ Chi nhánh Việc kiểm tra cần tăng cường để đảm bảo thu hồi nợ vay xu hướng đối tượng cho vay thu hẹp lãi suất cho vay tiệm cận với lãi suất thị trường Phối hợp với Ngân hàng toán thực cam kết trả nợ cho NHPT tiền thuvề - Hoàn thiện hệ thống chấm điểm xếp hạng kháchhàng NHPT ban hành hướng dẫn tạm thời việc chấm điểm xếp hạng khách hàng vay vốn TDXK Về lâu dài NHPT cần nghiên cứu xây dựng hệ thống chấm điểm xếp hạng khách hàng mang tính chuyên nghiệp đại, thông tin phục vụ tốt cho công tác thẩm định xét duyệt cho vay Xây dựng hệ thống chấm điểm xếp hạng phù hợp với phân khúc thị trường tiêu thụ sản phẩm, theo tính chất ngành nghề, theo địa bàn Phân chia hệ thống chấm điểm khách hàng doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp vừa nhỏ HTX Cần xem xét điều chỉnh mức điểm tối đa tiêu chí để tổng số điểm chấm phản ánh xác tình trạng khách hàng Có thể nêu số mục tiêu hướng tới việc chấm điểm xếp hạng kháchhàng: - Ra định cho vay, xác định mức vốn vay, biện phápBÐTV - Giámsátvàđánhgiákhiđơnvịvayvốnvẫnđangcịndưnợ,phânhạngtíndụng khách hàng cho phép NHPT lường trước dấu hiệu cho thấy chất lượng khoản vay đangxấuđivàđưaranhữngbiệnphápđốiphókịpthời Có nhiều phương pháp tiến hành chấm điểm xếp hạng khách hàng, tựu chung lại hệ thống chấm điểm khách hàng tập trung chấm điểm dựa số tiêu chí chính: Quy mơ doanh nghiệp; Các số tài doanh nghiệp; Các chỉsốphitàichínhnhưnănglựcvàkinhnghiệmquảnlý,uytíntrongquanhệ tìn dụng, mơi trường kinh doanh,… Ðiểm tín dụng khách hàng xác định qu SV: VIENGNAKHONE -56- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh a việc tổng hợp chấm điểm tiêu chí trên; sở đó, cán tín dụng đề xuất điều kiện tín dụng phù hợp với khách hàng/nhóm kháchhàng - Thực tốt sách kháchhàng Hiện NHPT ban hành sách khách hàng NHPTL trình thực Chi nhánh chưa quan tâm mức đến vấn đề này, phần thói quen tư phận cán công tác lâu năm ngành chưa chuyển từ tư cấp phát (khách hàng cần mình) sang tư phục vụ khách hàng Do cần thực tốt công tác phân loại khách hàng sở áp dụng sách tín dụng phù hợp với loại khách hàng; theo khách hàng lớn, uy tín ưu tiên quan hệ với NHPT, có sách ưuđãi khách hàng chiến lược Cụ thể nhưsau: + Sớm kiện toàn máy tổ chức hoạt động từ Hội sở đến Chi nhánh để NHPTL triển khai đồng hoạt động sản phẩm dịch vụ; tiến tới hình thành mơ hình chun trách thị trường, marketing chăm sóc khách hàng với chức nhiệm vụ khảo sát, nghiên cứu thị trường, marketing, tìm kiếm nhu cầu khách hàng đưa sản phẩm dịch vụ tới khách hàng, dịch vụmới + Hình thành phận chăm sóc khách hàng để tạo cho khách hàng cảm giác tôn trọng đến ngân hàng Bộ phận có chức hướng dẫn khách hàng, tư vấn, giới thiệu sản phẩm dịch vụ NHPT Lào + Cho vay tài sản bảo đảm doanh nghiệp có vay vốn trung dài hạn NHPT khơng có nợ hạn Khách hàng có quan hệ năm, có uy tín trả nợ tốt chấp tài sản hình thành từ vốn vay hàng hóa nhập kho, doanh nghiệp xuất NHPT đánh giá chấm điểm xếp hạng tốt xem xét chấp vay vốnTDXK - Kịp thời hỗ trợ nguồn vốn cho Chinhánh Nhu cầu cho vay vốn TDXK chi nhánh lớn thường xuyên liên tục, NHPT cần hỗ trợ kịp thời nguồn vốn cho Chi nhánh nguồn vốn huy động Chi nhánh gặp số khó khăn định nhằm đáp ứng nhucầu giải ngân vốn TDXK cho đơn vị vay vốn Từ trước đến Hội sở chưa tính phí điều chuyển vốn cho Chi nhánh, việc điều hành nguồn vốn Hội sở Chính Chi nhánh cần xây dựng theo hướng: (i) xác định hạn mức sử dụng vốn cho Chi nhánh vào kế hoạch giải ngân; (ii) Chi nhánh sử dụng vốn vượt hạn mức sử dụng vốn phải trả phí sử dụng vốn; (iii) nguồn vốn huy động dài hạn Chi nhánh vượt hạn mức sử dụng vốn, Chi nhánh chuyển Hội sở hưởng phí điều chuyển vốn Phí điều chuyển vốn từ Chi nhánh Hội sở xây dựng theo hướng khuyến khích Chi nhánh huy động dàihạn 3.2.1.2 Các hoạt động hỗ trợ cho công tácTDXK SV: VIENGNAKHONE -57- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội - Khoa Quản Lý Kinh Doanh Thiết lập hệ thống thông tin hệ thống quản trị thơng tin tíndụng Hiện hệ thống thơng tin tín dụng NHPTL yếu thiếu Ðể phục vụ tốt cho cơng tác tín dụng, giám sát phịng ngừa rủi ro cần thiết phải thiết lập hệ thống thơng tin quản trị tín dụng đặc biệt hoạt độngTDXK Nghiệp vụ thông tin tín dụng việc thu thập, xử lý, tổng hợp, phân tích, xếp loại, dự báo, trao đổi, cung cấp, lưu trữ, khai thác sử dụng thông tin tín dụng nhằm góp phần bảo đảm an tồn hoạt động tín dụng; Ðồng thời giúp cơng tác quản lý điều hành có để xây dựng chiến lược, sách tín dụng chiến lược quản lý rủi ro tín dụng Cơng việc địi hỏi hệ thống cơng nghệ thơng tin thơng suốt, ổnđịnhgiữaNHPTtrungươngvàcácChinhánh.Cáccánbộtíndụngcótráchnhiệmcập nhật thơng tin Nhà nhập khẩu, thị trường, giá khoản vay tiếp nhận vàchia sẻ thơng tin với toàn hệ thống Thành lập phận chuyên trách quản lý thuthập,xửlýthôngtintrongTrungtâmtinhọc Do hoạt động TDXK không liên quan đến nhân tố nước mà cịn liên quan đến nhiều đối tác nước ngồi, việc tham gia chia thông tin với tổ chức quốc tế thiếu Khi thực cho vay ñối với nhà nhập khẩu, tổ chức cho vay phải đánh giá lực, khả tài chính, hệ số tín nhiệm nhà nhập trước định cho vay Trong trường hợp khác, thực hoạt động bảo lãnh TDXK, tổ chức bảo lãnh phải đánh giá mức độ rủi ro quốc gia bên nhập khẩu, uy tín thân nhà nhập bảo lãnh Để đánh giá cách tương đối xác, bên cạnh thông tin người vay cung cấp, tổ chức cung ứng cần có kênh thơng tin bổ sung Việc thường thực thông qua kênh mua thông tin từ tổ chức cung cấp thông tin tham gia chia thông tin với tổ chức quốc tế Nhiều tổ chức cung cấp dịch vụ TDXK tổ chức phận chuyên làm nhiệm vụ nghiên cứu, cung cấp thông tin để phục vụ hoạt động củamình - Thiết lập hệ thống quản lý nợ có vấnđề Nợ có vấn đề khoản tín dụng khơng thu hồi có dấu hiệu khơng thuhồiđượctheođúngcamkếttronghợpđồngtíndụng.Nợcóvấnđềgồmnhữngkhoản vay hạn, nợ gia hạn có dấu hiệu khơng an tồn dẫn đến rủi ro; nợ tốn khơng kỳ hạn, q hạn (nợ q hạn thơng thường, nợ khó đòi, nợ chờxửlý,nợkhoanh,nợtồnđọng) Với việc thiết lập hệ thống quản lý nợ có vấn đề phịng ngừa, kiểm tra, phát hiện, xử lý, thu hồi nợ nhằm giảm thiểu mức độ rủi ro xảy ra, giúp nâng cao hiệu hoạt động tín dụng NHPT Phân loại nợ phương pháp quan trọng phải thực để quản lý nợ có vấn đề Ðể hệ thống quản lý nợ tốt cơng tác phân loại nợ quan trọng, công tác phân loại nợ đặn thường xuyên, tiêu chí phân loại nợ phải rõ ràng Trước mắt thực theo quy định NHNN phân loại nợ vay Hệ thống quản lý nợ có vấn đề tốt tạo điều SV: VIENGNAKHONE -58- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh kiện để NHPT cấu lại nợ, tạo minh bạch tài nâng cao uytín NHPT nghiên cứu điều chỉnh công tác phân loại nợ theo chuẩn mực giới sở phân loại theo khả thu hồi nợ, mức độ rủi ro khoản vay thay phân loại nợ dựa tuổi nợ (thời gian nợ hạn) từ đánh giá chuẩn xác khoản nợ trích lập dự phịng rủi ro tương ứng, đưa biện pháp xử lý nợ kịp thời, tránh để nợ tồn đọng, dây dưa mà không thu hồiđược - Nâng cao chất lượng thẩmđịnh Chất lượng thẩm định phụ thuộc nhiều vào kiến thức, trình độ, kinh nghiệm nhạy bén cán thẩm định Khi thẩm định hồ sơ vay vốn TDXK, bên cạnh mặt quan trọng cần thẩm định uy tín, lực, kinh nghiệm khách hàng, quy mơ doanh nghiệp, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, xu hướng thị trường, tình hình tài doanh nghiệp, tính khả thi phương án sản xuất kinh doanh, đòi hỏi cán thẩm định phải am hiểu hoạt động xuất nhập khẩu, điều kiện, điều khoản kinh doanh thương mại quốc tế, tập quán kinh doanh quốc tế, vận giao nhận hàng hóa, tốn quốc tế, Vì vậy, để nâng cao chất lượng thẩm định TDXK NHPT cần không ngừng huấn luyện, tập huấn, nâng cao kiến thức nghiệp vụ ngoại thương, giao nhận vận tải toán quốc tế Bên cạnh đó, kết hợp hỗ trợ hệ thống thơng tin quản trị tín dụng để nâng cao chất lượng thẩmđịnh - Nâng cao chất lượng kiểm tra, kiểm soát nộibộ Ðể nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ, NHPT cần tập trung số nội dungsau: + Lựa chọn cán có lực, có kinh nghiệm để bổ sung cho hệ thống kiểm tra nội Hội sở Chinhánh + Ðội ngũ cán kiểm tra phải độc lập với với phận hoạt động, đội ngũ báo cáo trực tiếp cho cấp quyền hạn cao tổ chức (Ban lãnh đạo ban kiểm sốt Hội đồng quản lý) Do NHPT cần hồn thiện máy làm cơng tác kiểm tra Chi nhánh (cho phép thành lập phận chuyên trách theo nghĩa) Cần thí điểm thành lập Phịng kiểm tra giám sát số Chi nhánh có khối lượng công việclớn + Tăng cường nhiệm vụ quyền hạn trách nhiệm kiểm soát nội tồn hệ thống, thành lập phận kiểm sốt thẩm định lại trước cho vay, khoản vaylớn + Hệ thống hóa ban hành văn hướng dẫn thống công tác tự kiểm tra Chinhánh + Nâng cao ý thức trách nhiệm, tính trung thực báo cáo kết tự kiểm tra hoạt động Chi nhánh, trường hợp đặc biệt, cho phép cán làm công tác kiểm tra giám sát trực tiếp báo cáo văn trình Tổng Giám đốc kết tự kiểm tra Chi nhánh mà thông qua báo cáo với Giám đốc Chinhánh SV: VIENGNAKHONE -59- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh + Cần có hình thức khen thưởng, khiển trách, kỷ luật cụ thể cách nâng lương đến hạn hạ bậc xếp loại khen thưởng cán giao nhiệm vụ thực khơng nghiêmtúc 3.2.1.3Hồn thiện cơng tác tốn trực tiếp với khách hàng thực toán quốctế Theo Quyết định số 108/2012/QĐ-TTg ngày 19/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập NHPTL có quy định NHPTL “cung cấp dịch vụ toán cho khách hàng tham gia hệ thống toán nước quốc tế phục vụ hoạt động NHPTL theo quy định pháp luật” Như mặt pháp lý NHPTL có đầy đủ sở để cung cấp dịch vụ toán nước quốc tế cho khách hàng củamình - Hồn thiện cơng tác tốn trựctiếp: NHPT triển khai cơng tác toán trực tiếp cho khánh hàng đáp ứng phần nhu cầu toán khách hàng, bước đầu thực bở ngỡ, thời gian tới cơng tác tốn trực tiếp cần hồn thiện nhằm tạo thỏa mãn đáp ứng nhu cầu kịp thời khách hàng Quy trình xử lý nghiệp vụ hoàn thiện theo hướng phục vụ “một cửa” việc xây dựng mơ hình thu chi tiền mặt, mơ hình tốn chuyển khoản, với việc quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm phận nhằm đảm bảo công tác tốn thực nhanh chóng, an tồn hiệuquả Ðể nâng cao chất lượng cơng tác toán nội toán cho khách hàng , nhằm tạo điều kiện điều hòa luân chuyển vốn kịp thời, NHPT cần tập trung vào số vấn đềsau: + Hiện đại hóa cơng nghệ thơng tin, đặc biệt cơng nghệ thanhtốn + Xây dựng chế sử dụng vốn quản lý nguồn vốn phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử sụng vốn toàn hệthống + Chú trọng việc đào tạo phát triển người để có đội ngũ cán có trình độ chun ngành tài ngân hàng, nắm bắt tiến công nghệ thông tin vận dụng thực tế hoạtđộng + Không ngừng nâng cao chất lượng công tác điều hành, kiểm tra, kiểm soát nội hệ thống toán ngang tầm với trình độ đại cơngnghệ  Triển khai tốn quốctế: Với việc triển khai cơng tác toán quốc tế vừa đáp ứng nhu cầu khách hàng vừa phục vụ cho NHPT công tác quản lý thu hồi nợ, nâng dần vị tài trợ xuất NHPT Lào thị trường tài quốc tế Một số ý kiến việc triển khai toán quốc tế tạiNHPTL: + Xây dựng quy trình tốn, biểu phí, thu thập hướng dẫn kịp thời văn bản, tài liệu liên quan đến lĩnh vực toán quốc tế Thiết lập mối quan hệ với Phòng thương mại quốc tế (ICC) để kịp thời có kiến thức, SV: VIENGNAKHONE -60- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh thông tin cập nhật liên quan đến lĩnh vực toán quốctế + Về nhân đào tạo đội ngũ cán toán quốc tế: NHPTL cần tập trung đầu tư thích đáng cho cơng tác nhân đào tạo Tập trung trang bị kiến thức cập nhập thông lệ tập quán thương mại quốc tế, vận tải hàng hóa, bảo hiểm hàng hóa sách Lào liên quan đến lĩnh vực Nâng cao trình độ tiếng Anh cho cán cán làm tốn quốc tế thơng qua lớp bồi dưỡng tiếng Anh chuyên ngành ngoại thương Một nội dung quan trọng đào tạo sử dụng mẫu điệnSWIFT + Tham gia mạng SWIFT, hệ thống truyền tin điện tử ngân hàng có trụ sở Brussel (Bỉ) Hiện Lào có Hiệp hội SWIFT Lào Chủ tịch Hội đồng Quản trị Ngân hàng Ngoại thương làm chủ tịch NHPT thơng qua hiệp hội để đăng ký tham gia mạngSWIFT + Thiết lập quan hệ đại lý mở tài khoản Việc phát triển hệ thống Ngân hàng đại lý giúp ngân hàng thực trôi chảy nghiệp vụ tốn quốc tế, khơng phải thực vịng qua trung gian, điều giảm chi phí thời gian thực cho ngân hàng khách hàng ngân hàng Trong hệ thống NHPT, việc thiết lập quanhệđạilýcầnđượctậptrungvàohộisởchính,cácChinhánhchỉsửdụngcácquanhệ đạilýthơngquaHộisở.Quanhệtàikhoảnlàquanhệđạilýởmứccao.Doquymơ,lượng giao dịch tốn quốc tế cịn nhỏ, nên NHPT, số tài khoản Nostro không cần nhiều,chỉcầnmởtạimộtsốthịtrườngchính + Cơng tác khách hàng: Đối với khách hàng tốn quốc tế NHPTL khơng thụ động đóng vai trò cung cấp dịch vụ cho khách hàng mà phải chủ động nhà tư vấn cho khách hàng: ký Hợp đồng nào, nên lựa chọn điều kiện giá cả, phương thức toán phùhợp + Tạo nguồn ngoại tệ cho toán quốc tế: tăng cường huy động vốn ngoại tệ tranh thủ hỗ trợ, hợp tác với Ngân hàng Phát triển, Ngân hàng xuất nhập nước tổ chức tài quốc tế nhằm bổ sung nguồn vốn đáp ứng nhu cầu vay vốn ngoại tệ khách hàng Trước hết, cần xin phép NHNN cho NHPT kinh doanh ngoại hối, nghiên cứu triển khai nghiệp vụ kinh doanh ngoại hối có Lào như: Spot, Forward, Swap, Option + Thành lập phập toán quốc tế Hội sở Chi nhánh, trang bị thiết bị, công nghệ phục vụ cho công tác quốctế Theo kinh nghiệm NHTM, giai đoạn đầu triển khai nên thực Hội Sở vài Chi nhánh lớn, có nhu cầu khả đáp ứng vềmặtnănglựccánbộcũngnhưkhảnăngcânđốingoạitệđểthanhtốntốt 3.2.2 Từngbướcthựchiệnđầyđủcácloạihìnhtíndụngxuấtkhẩu 3.2.2.1 Hình thức cho vay nhà nhậpkhẩu Theo quy định NHPT giao thực nghiệp vụ cho vay bên mua SV: VIENGNAKHONE -61- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh (cho nhà nhập vay) Cho đến NHPT chưa thực nghiệp vụ Ðây nghiệp vụ hoàn toàn NHPT mang tính đặc thù cao khách hàng vay vốn Nhà nhập quốc gia khácnhau Tại nước phát triển, nghiệp vụ ngày chiếm vai trò quan trọng thay dần nghiệp vụ tín dụng dành cho bên bán, tỷ trọng dư nợ tín dụng người mua tổng dưnợcủacácTổchứctàitrợxuấtkhẩuchínhthứccóxuhướngtăngdần Trong điều kiện Lào khả cung cấp tín dụng người mua NHPT hạn chế việc cung cấp tín dụng người mua chủ yếu thực tùy trường hợp cụ thể theo đạo Chínhphủ Ðiều kiện cho vay Chính phủ Ngân hàng trung ương nước Nhập khẩubảolãnh,khoảnvaysẽhạnchếđượcrủirotíndụngtừphíanguờivay(Nhà nhập khẩu) Tuy nhiên, kinh nghiệm nước trước cho thấy gặp rủi ro, trình thu hồi nợ vay khó khăn phức tạp Hơn nữa, NHPT trực tiếp chịu rủi ro mặt tỷ giá thực cho vay thu nợ đồng tiền khác Giải ngân: thông thường việc giải ngân thực trực tiếp cho Nhà xuất Lào Việc giải ngân thực giai đoạn sản xuất chế biến hàng hoá hàng hoá chuyển giao cho Nhà nhậpkhẩu Ðể thực tốt nghiệp vụ này, cần thực nội dungsau: - Quan hệ phối hợp chặt chẽ với Ðại sứ quán, Lãnh quán đại diện thương mại Lào nước sở để thu thập, cập nhật thông tin phục vụ quản lý khoảnvay - Đối với khoản vay lớn phức tạp luật pháp nước nhập th cơng ty tư vấn chunnghiệp - Có biện pháp phòng ngừa rủi ro tỷ giá hợp lý như: hợp đồng giao dịch ngoại tệ tương lai, bảo hiểm tỷ giá u cầu Bộ Tài có chế bù đắp thiệt hại rủi ro tỷ giá manglại - Tìm kiếm khả đồng tài trợ khoản vay/dự án từ Ngân hàng quốc tế ngân hàng thương mại sở lớn, có uytín Trong tương lai xa hơn, để giảm bớt phụ thuộc vào bảo lãnh Chính phủ Ngân hàng trung ương nước nhập khẩu, cần xem xét khả mở mạng lưới văn phòng đại diện chi nhánh quốc gia có quan hệ nhiều thiết lập hệ thống quan hệđạilývớicácngânhàngquốctếđểthẩmđịnhkhoảnvaycủaNhànhậpkhẩu 3.2.2.2 Các hình thức bảolãnh Do sức hút mạnh mẽ hoạt động cho vay trực tiếp cho phép nhà xuất có vốn để thực HÐXK với mức lãi suất tương đối ưu đãi nên doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều đến hình thức bảo lãnh thời gian vừa qua Ðể thu hút đơn vị vay vốn quan tâm sử dụng nhiều hình thức bảo lãnh xuất khẩu, bảo lãnh dự thầu bảo lãnh thực hợp đồng, trình triển khai nghiệp vụ bảo lãnh cần tập trung số nội dungsau: SV: VIENGNAKHONE -62- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh - Quy trình thẩm định, định bảo lãnh TDXK cần đảm bảo mức đơn giản cho đơn vị vay vốn, hạn chế tối đa trùng lắp với trình thẩm định khoản vay NHTM phải đảm bảo u cầu an tồn tíndụng - Các đơn vị xuất thực bảo lãnh dự thầu bảo lãnh thực NHTM, NHPT thực bảo lãnh đối ứng cho NHTM Tuy nhiên, đơn vị vay vốnchỉphảitrảmứcphíbảolãnhtheođúngquyđịnhvềTDXK Chú trọng khâu tư vấn kinh nghiệm, kiến thức cho doanh nghiệpxuất hiểurõ,đầyđủvềcơchếhoạtđộngcũngnhưlợiíchdocáchìnhthứcbảolãnhmanglại 3.2.2.3 Ðadạnghóacáchìnhthứcchovaynhàxuấtkhẩu Ðối với nghiệp vụ cho vay nhà xuất khẩu, với việc triển khai toán quốc tế khả đa dạng hố tín dụng người bán nghiệp vụ chiết khấu chứng từ, ứng trước tiền tốn mà thực chất hình thức cho vay ngắn hạn Tài trợ cho khoản phải thu có tính chất trung dài hạn có hình thức tốn trả chậm với thời gian dài sở chứng từ ngân hàng phục vụ nhà nhập chấp nhận thanhtốn Ngồi ra, giai đoạn cần tăng cường lực thẩm định uy tín TD Nhà nhập với mục tiêu giảm thiểu yêu cầu bảo đảm tiền vay Nhà xuất Tính ưu việt TDXK Nhà nước so với tín dụng thương mại cần thể rõ khâu xử lý thông tin Nhà nhập để làm điều cần có hệ thống cung cấp, xử lý thơng tin hồn chỉnh chínhxác 3.2.2.4 Nghiên cứu, triển khai bảo hiểm tín dụng xuấtkhẩu Bảo hiểm TDXK dịch vụ bảo vệ bồi thường cho người xuất họ cấp tín dụng thương mại (bán trả chậm) bảo vệ bồi thường cho ngân hàng ngân hàng cho vay trung - dài hạn Phạm vi bảo hiểm bao gồm khiếu nại tổn thất khơng tốn khoản phải thu, phát sinh từ hoạt động buôn bán khoản cho vay trung - dài hạn lý trị, thươngmại Bộ Cơng Thương phối hợp với Bộ Tài xúc tiến kế hoạch thành lậpcơngtybảohiểmTDXKnhằmtháogỡkhókhănchodoanhnghiệp,trong bốicảnh LDB nhiều đồng tiền mạnh giới diễn biến thấtthường.Nhưvậy,vớiviệcthànhlậpcôngtybảohiểmTDXKsẽgiúpgiảmbớtrủirocho cácdoanh nghiệp hoạt động cho vay NHPT tham gia bảohiểmTDXK Ðồng thời phát triển hoạt động dịch vụ NH xu hướng phát triển lâu dàivà bền vững cho hoạt động NHPT Các dịch vụ NH phù hợp, cần phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ Nhưng cho dù mở rộng hình thức hoạt động với tư cách tổ chức tài tín dụng thực sách tài trợ xuất công cụ điều tiết tài trợ hoạt động xuất khẩu, hoạt động SV: VIENGNAKHONE -63- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh NHPTL bổ khuyếtcho TDXKtheohướngthịtrường,khôngcạnhtranhvớicácNHTM hoạtđộng 3.2.3.Tăng cường công tác marketing, hợp tác với tổ chức tài chính- tín dụng nước thếgiới 3.2.3.1 Cơng tác marketing Thời gian qua, cơng tác quảng bá hình ảnh, vị vai trò NHPT việc thúc đẩy, hỗ trợ doanh nghiệp xuất Lào chưa quan tâm mức Hầu hết doanh nghiệp xuất tự tìm đến NHPT tính hấp dẫn lãi suất ưuđãi Trong điều kiện nay, mà ưu đãi mặt lãi suất dần thay vào ưu đãi chất lượng phục vụ cơng tác quảng bá trở nên đặc biệt quan trọng, không quan tâm mức DN khơng tìm đến NHPT, theo sách TDXK nhà nước chưa đến với nhiều doanhnghiệp Ðể phục vụ tốt cho công tác quảng bá cần thiết NHPT phải thiết lập Website NHPT Việc quảng bá, marketing cần xây dựng thành chiến lược với mục tiêu hướng tới, giải pháp công cụ thực cụ thể Yêu cầu công tác quảng bá giúp cho doanh nghiệp xuất hiểu biết đầy đủ về: sách Nhà nước TDXK, loại hình dịch vụ NHPT cung cấp, quy trình thủ tục, cách thức tiếpcận Việc quảng bá thơng qua số kênh có hiệu như: Phịng Thương mại cơng nghiệp Lào; Các hội chợ triển lãm hàng xuất khẩu, hội chợ ngành tài ngân hàng nước nước ngồi; Các hiệp hội doanh nghiệp; Báo đài, Website internet, ấn phẩm, tờrơi 3.2.3.2 Phối hợp tốt với NHTM nước tăng cường hoạt động trao đổi, hợp tác với tổ chức tài tín dụng quốctế  Phối hợp tốt với NHTM trongnước Trong điều kiện chưa triển khai hệ thống toán quốc tế, NHPT cần có phối hợp tốt với NHTM nước để hỗ trợ công tác theo dõi nguồn tiền toán cho hợp đồng xuất đơn vị vay vốn TDXK NHPT Ðể phối hợp tốt NHPT cần quan tâm số vấn đềsau: + Thường xuyên có trao đổi tiếp xúc với NHTM để nắm bắt thông tin kịp thời khách hàng vayvốn +Tổchứccácbuổigặpmặt,hộinghịnhằmtranhthủsửhỗtrợcủacácngânhàng + Chủ động ký biên thỏa thuận hợp tác với NHTM, trả khoản phí định cho phía NHTM việc theo dõi luồn tiền khách hàng vay vốn NHPT thông báo cho NHPT để thu nợ kịpthời SV: VIENGNAKHONE -64- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội  Khoa Quản Lý Kinh Doanh Tăngcườnghoạtđộngtraođổi,hợptácvớicáctổchứctàichínhtíndụngquốctế Trong giai đoạn đầu phát triển nên hoạt động TDXK NHPT Lào cịn nghiệp vụ, chưa có nhiều kinh nghiệm nên việc triển khai thực nghiệp vụ cịn khó khăn nghiệp vụ cho vay bên mua, bảo lãnh, bảo hiểm TDXK (các NHTM nước chưa làm) Do đó, việc hợp tác học tập kinh nghiệm Ngân hàng XNK nước cần thiết Ðặc biệt với cáctổchức tài tín dụng có hoạt động tương đồng hoạt động cơng cụ Chính phủ thực sách tài trợ xuất (ECA) khu vực thếgiới; Các NHTM xuyên quốc gia thông qua đồng tài trợ dự án, lĩnh vực cụ thể mở Văn phịng đại diện NHPT nước ngồi Đây địi hỏi tất yếu để đẩy mạnh hình thức cho vay người mua Trong giai đoạn NHPT chưa có thiết lập uy tín thị trường tài quốc tế việc hợp tác với ECA kênh huy động vốn hiệu để phục vụ cho đầu tư phát triển TDXK củaNHPT 3.2.4.Đổi tư duy, lề lối, tác phong làm việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thôngtin 3.2.4.1 Đổi tư duy, lề lối, tác phong làm việc Khi ưu đãi mặt lãi suất dần việc nâng cao chất lượng phục vụ để thu hút khách hàng đến với NHPT cần thiết, Trong việc đổi tác phong, lề lối làm việc thái độ phục vụ khách hàng quan trọng Không để xảy tượng sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho khách hàng Kiên xử lý cá nhân, đơn vị vi phạm quy định NHPT, vi pháp phápluật 3.2.4.2 Đẩymạnhứngdụngcôngnghệthôngtin Từng bước đại hóa cơng nghệ thơng tin, trang bị đầy đủ nâng cấp trang thiết bị mạng, truyền thông phục vụ công tác, đảm bảo thông tin đầy đủ, xác kịp thời, đáp ứng yêu cầu quản lý ngày caohơn Hoàn thiện, nâng cấp đưa vào ứng dụng rộng rãi phần mềm ứng dụng phục vụ mặt nghiệp vụ, theo hướng khai thác chung để thuận tiện cơng tácbáocáothốngkê,khaithácsốliệuphụcvụđiềuhànhhoạtđộngcủatoànhệthống Xây dựng hệ thống ứng dụng tác nghiệp lõi (core-banking): ứng dụng tảng phục vụ cho hoạt động NHPT công cụ trợ giúp hiệu cho cán nghiệp vụ phòng ban việc thực điều hành tác nghiệp cụthể SV: VIENGNAKHONE -65- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh 3.2.5.Đào tạo nguồn nhân lực thực hoạt động tín dụng xuất mang tính chuyên nghiệp, chế đãi ngộ thu hút ngườitài Kinh nghiệm nước trước cho thấy, nhân tố mang tính định cho thành cơng tài trợ xuất thức nguồn vốn, thơng tin nguồn nhân lực Tuy nhiên, quốc gia có thị trường vốn tương đối phát triển dồi nguồn vốn lại mang tính thứyếu 3.2.5.1 Nguồn nhânlực Bộ máy tổ chức: thời gian đầu tập trung vào đầu mối Tuy nhiên cùngvớisựpháttriểncủamỗihìnhthứcTDXKnênchunmơnhốthànhcácbộphận chức theo mảng nghiệp vụ cụ thể: TD người bán, TD người mua, bảo lãnh, toán quốc tế, tiếp thị phát triển sản phẩm, quản lý thông tin,v.v - Công tác cánbộ: + Tuyển dụng đầu vào: có kiến thức tiếng ngoại ngữ, vi tính nghiệp vụ ngoại thương (Incoterm, bảo hiểm, toán, vận tải,v.v ) ưu tiên người có kinh nghiệm thựctế; + Cơng tác đào tạo: thường xuyên kết hợp nhiều hình thức Ðào tạo theo chương trình cụ thể từ mức độ thấp đến cao áp dụng cho đối tượng nhân viên khác để đảm trách tốt cơng việc Kết hợp nước ngồi thơng qua chương trình hợp tác với NHPT, ngân hàng XNK hình thức học tập trung theo lớp đổi chéo cánbộ + Việc sử dụng cán phù hợp với nhiệm vụ chuyênmôn 3.2.5.2 Cơ chế đãi ngộ thu hút ngườitài Hiện lương nhân viên NHPT thấp so với NHTM, tình hình ngân hàng thành lập việc mở Chi nhánh hay phòng Giao dịch ngân hàng hoạt động từ trước đến Các ngân hàng thành lập cần cán có kinh nghiệm có lực để bổ sung cho máy hoạt động Bên cạnh việc tuyển dụng đào tạo cán NHPT cần ý đến vấn đề chế đãi ngộ thu hút người tài vào làm việc hệ thống NHPT Ngoài lương NHPT cần có đãi ngộ khác để cán khác để cán yên tâm công tác như: môi trường làm việc tốt, hội thăng tiến, biện pháp động viên khuyến khích kịp thời tạo nên đỗ lực công việc cán Nếu NHPT nghiên cứu trả lương theo lực tránh việc trả lương cào nay, người giỏi người đỡ trả lương nhau, làm giảm khả phấn đấu cống hiến cánbộ 3.3.KIẾNNGHỊ 3.3.1.KiếnnghịvớiChínhphủvàcácBộngànhcóliênquan 3.3.1.1 Đa dạng hóa hình thức hỗ trợ, cho phép NHPT cho vay với thời SV: VIENGNAKHONE -66- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh hạn phù hợp với thời hạn thực hợp đồng kinh doanh ngoạihối Cho phép NHPT tài trợ cho xuất với nghiệp vụ rộng mở hình thức bao tốn, chiết khấu Tạo hành lang pháp lý cho hoạt động bảo hiểm tín dụng xuấtkhẩu ChophépNHPTchovayTDXKvớithờihạnphùhợpvớithờihạnthựchiệncácHĐXK Cho phép NHPT kinh doanh ngoạihối 3.3.1.2 Chủ động áp dụng thông lệ quốc tế lĩnh vựcTDXK Việc áp dụng thông lệ quốc tế nhằm tránh vi phạm nguyên tắc WTO thông qua việc tuân thủ quy định tài Hiệp định OECD, Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng (SCM) như: lãi suất, mức cho vay, thời hạn trả nợ Do đó, Chính phủ cần nghiên cứu hình thức tài trợ phù hợp, tránh hình thức tài trợ bị cấm theo quy định, sửa đổi chế lãi suất, phí phù hợp với thơng lệ quốc tế vừa đảm bảo trì hỗ trợ cần thiết với doanh nghiệp xuất khẩu, đảm bảo khả xuất hàng hóa khả cạnh tranh sản phẩm Lào thịtrường Ðể đảm bảo tính hợp lý lãi suất TDÐT phát tiển Nhà nước, lãi suất thị trường tài - tiền tệ có biến động lớn (tăng giảm 10%), giao Bộ tài phối hợp với NHNN, Bộ kế hoạch đầu tư trình Thủ tướng định điều chỉnh lãi suất cho vay Từng bước điều chỉnh nâng dần lãi suất cho vay theo lãi suất thị trường phù hợp xu chung hội nhập kinh tế thếgiới 3.3.1.3 Ổn định danh mục mặt hàng thuộc đối tượng hưởng sách, minh bạch điều kiện cấpTDXK Trong tương lai, Chính phủ cần nghiên cứu theo hướng ổn định danh mục mặt hàng, tập trung hỗ trợ mặt hàng thật cần thiết, phù hợp với mục tiêu chiếnlược,kếhoạchxuấtkhẩucủaLào,trongkhnkhổkếhoạchđóChính phủ cần có nghiên cứu ổn định danh mục mặt hàng thời gian từ năm trở lên để đảm bảo tính ổn định Chính sách, ổn định tâm lý nâng cao khả kế hoạch hóa nguồn vốn cho doanh nghiệp thuộc diện hưởng sách TDXK Ngồi ra, lâu dài sản xuất phát triển nên quy định tỉ lệ nội địa hóa giá trị hợp đồng xuất để kích thích giao dịch lớn, tăng hàm lượng giá trị hàng hóa Lào giá trị hàng hóa xuất khẩu, tận dụng lợi nước Bên cạnh đối tượng hưởng tín dụng ưu đãi hàng hóa cần bổ sung thêm đối tượng dịch vụ xuất có tính mũi nhọn, có tiềm để khuyến khích khu vực pháttriển Mộttrongnhữngnguntắccơbảncủahộinhậpquốctếlàphảiđảmbảotínhminh bạch sách Do đó, sách phủ cần thiết kếmộtcáchrõràngvớinhữngđiềukiện,nộidungcụthể,nângcaokhảnăngthựcthicủachính sách đề nghị Bộ thương mại Hiệp hội ngành hàng phối hợp xây dựng hệ SV: VIENGNAKHONE -67- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh thống thông tin quốc gia, ngành hàng, mặt hàng xuấtkhẩu 3.3.1.4 Tạo điều vềnguồn vốn cho NHPT Cơ chế huy động vốn cần rõ ràng tự chủ sở đảm bảo hiệu hoạt động cho vay theo lãi suất gần với thị trường Chính phủ cần quan tâm bố trí nguồn lực thích hợp để thực nhiệm vụ TDXK thơng qua hình thức cấp vốn điều lệ từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, cho phép NHPT vay vốn Quỹ tài Chính phủ Chính phủ bảo lãnh để huy ñộng vốn với lãi suất rẻ lãi suất thị trường, từ giảm mức cấp bù ngân sách nhà nước giảm mức vốn cho vay mà không vi phạm quy định quốc tế lãisuất 3.3.1.5 Quyđịnhchếđộkiểmtoánbắtbuộcđốivớicácdoanhnghiệp Việc quy định chế độ kiểm toán bắt buộc doanh nghiệp cần thiết nhằm minh bạch hóa hoạt động tài doanh nghiệp, mặt giúp quan nhà nước đánh giá xác tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đảm bảo nguồn thu ngân sách, mặt khác tạo cạnh tranh công bằng, bình đẳng doanh nghiệp Đối với NHPT NHTM khác việc quy định chế độ kiểm toán bắt buộc doanh nghiệp giúp NHPTđánh giá xác tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình tài doanh nghiệp từ có sách tài trợ phù hợp hiệu quả, vừa đáp ứng nhu cầu vốn doanh nghiệp vừa hạn chế rủi ro tíndụng 3.3.2.Kiến nghị với doanh nghiệp xuấtkhẩu - Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động doanh nghiệp giải phápđểdoanh nghiệp đạt mức tăng trưởng cao Đổi đại hóa cơngnghệ - Tập trung xây dựng chiến lược doanh nghiệp để đạt mục tiêu phát triển bền vững dàihạn - Các doanh nghiệp nghiên cứu kỹ quy định WTO bán phá giá, hàng rào kỹ thuật nước nhập tránh tượng bị phía nước ngồi kiện bán phá giá, đa dạng hóa thị trường xuất Hồn thiện hệ thống sổ sách chứng từ kế toán phù hợp với quy định luật pháp chuẩn mực quốc tế, lưu trữ đầy đủ hồ sơ tình hình kinh doanh nhằm chuẩn bị sẵn sàng chứng cứ, lập luận chứng minh không bán phá giá doanh nghiệp, tổ chức nhân sự, dự trù kinh phí, xây dựng phương án bảo vệ lợi ích doanhnghiệp Các doanh nghiệp cần loại bỏ tư tưởng trông chờ vàỉ lại vào bao cấp vốn nhà nước thơng qua NHPT, chủ động lựa chọn nhiều hình thức thay hình thức vay vốn trực tiếp phối hợp chặt chẽ với NHPT để tư vấn kịp thời, tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh hoàn trả vốnvay SV: VIENGNAKHONE -68- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh KẾTLUẬN Xuất hoạt động kinh tế quan trọng quốc gia nước quan tâm để thúc đẩy hoạt động Chính phủ nước coi trọng sách tài trợ cho xuất khẩu, cơng cụ tín dụng tài trợ cho xuất sử dụng biện pháp quan trọng để thúc đẩy xuất phát triển lâu dài bềnvững Qua nghiên cứu kinh nghiệm thực sách TDXK nước Thái Lan cho thấy tín dụng tài trợ xuất thực thơng qua tổ chức tài Ngân hàng Xuất Nhập khẩu, qua số tổ chức Ngân hàng thương mại, Công ty Bảo lãnh, Công ty Bảohiểm Ở Lào, Quỹ HTPT trước NHPTL tổ chức tài tín dụng thức thực sách TDXK mang tính ưu đãi Chính phủ Sự tăng trưởng đặn kết hoạt động hàng năm cho thấy việc Chính phủ giao nhiệm vụ TDXK cho NHPT chủ trương hoàn toàn đắn phát huy tác dụng mạnh tương lai Bên cạnh kết đạt được, hoạt động TDXK thực NHPT thời gian qua không tránh khỏi hạn chế xuất phát từ nguyên nhân khác Tôi tin tưởng rằng, với đánh giá đắn hoạt động NHPT thời gian qua nỗ lực hoàn thiện nghiệp vụ thời gian tới theo hướng đa dạng hoạt động chế thực hiệu quả, NHPTL tương lai gần, có vai trị vị trí xứng đáng với tầm cỡ mục tiêu đặtra Ðể làm điều này, bên cạnh nỗ lực đổi hồn thiện, NHPT cần có ủng hộ phối hợp chặt chẽ Chính phủ, Bộ, ngành quan có liên quan việc thống chủ trương hành động, kịp thời giải vấn đề vướng mắc phát sinh nhằm thực chiến lược sách TDXK, đưa kim ngạch xuất tăng trưởng bền vững, hướng trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội đấtnước SV: VIENGNAKHONE -69- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP Trường Đại Học Công Nghiệp Hà Nội Khoa Quản Lý Kinh Doanh TÀI LIỆU THAMKHẢO Khoa Quản Lý kinh doanh Đại học công nghiệp Hà Nội, Đề cương giảng nghiệp vụ kinh doanh ngân hàng Phát triển Lào , 2014 Khoa Quản Lý kinh doanh Đại học công nghiệp Hà Nội, Đề cương giảng nghiệp vụ kinh doanh ngân hàng Phát triển Lào, 2013 Tài liệu hướng dẫn thực tập tốt nghiệp 2015 – Khoa quản lý kinh doanh trường Đại học Công nghiệp Hà Nội Báo cáo thương niên Ngân hàng Phát triển lào – Thủ đô Viêng Chăn Trang WWW.LAO DEVELOPMENT BANK.COM Trang WWW.LDBLAO.LA Trang WWW.BUSINESS.GOV.LA Trang WWW.BOL.GOV.LA SV: VIENGNAKHONE -70- CHUYÊN ĐỀ TỐT NGIỆP ... PHÁPHỒNTHIỆN HOẠTĐỘNGTÍNDỤNG XUẤTKHẨUTẠINGÂNHÀNGPHÁTTRIỂNLÀO – THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 3.1.ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TDXK CỦA NHPT Lào 3.1.1.Chiến lược phát triển xuất Lào từ đến năm 2014và yêu cầu đặt hoạt động. .. Ðánh giá thực trạng hoạt động cấp tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Lào. Dựa thực trạng hoạt động cấp TDXK Ngân hàng Phát triển Lào đề giải pháp hoàn thiện hoạt động cấp TDXK tạiNHPTL  Phạm vi... cấp bù chênh lệch lãi suất phí quản lý hoạt động tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất nhà nước 2.1.2.Đặc điểm Ngân hàng Phát triển Lào - Ngân hàng phát triển kế thừa quyền lợi trách nhiệm từ