Nh tác gi Thomas L... Trong bài phân tích, ông có nói n v n tham nh ng và ch ng tham nh ng.. Không có thiên v thì s không có tham nh ng.
Trang 11 Lý do ch n tài:
n kinh t là nhân t ch o cho s phát tri n c a c qu c gia Nh ng
m g n ây, trong quá trình phát tri n, nhân t kinh t ã c nhà n c
c c a các nhà u t , nhà n c ta ph i kiên quy t ch ng tham
nh ng
Nh tác gi Thomas L Friedman trong tác ph m “Chi c Lexus và CâyÔliu” v quá trình toàn c u hoà ã t ng phân tích, ch nh ng qu c gia cómôi tr ng kinh doanh trong s ch, minh b ch v tài chính và n nh vchính tr m i có th khi n nh ng ông trùm tài chính và nh ng t p oàn a
qu c gia m t n và u t vào nh ng kho n k ch xù cho s pháttri n
Ý th c c u ó, trong giai n h i nh p và nh ng b c cu i cùng
ti n t i hoàn t t àm phán gia nh p t ch c Th ng M i Th Gi i WTO,
Vi t Nam ã kiên quy t th hi n mình không khoan nh ng v i tham
nh ng, kiên quy t ch ng tham nh ng.C n c Vi t Nam ã th c s nhìn
th ng vào nh ng y u kém, ch p nh n nh ng c n chuy n mình au n và
nh ng thay i khó kh n nâng cao ch t l ng “trong s ch” cho môi
tr ng u t Vi t Nam th c s ý th c rõ vai trò và trách nhi m c amình trên sân ch i toàn c u
Báo Chí – b máy, c quan ngôn lu n c a ng và nhà n c- ã th c s
th hi n c vai trò tích c c, i u và có ý th c t t trong quá trình nh
ng d lu n, cùng v i d lu n góp ph n vào công cu c u tranhchung cho s phát tri n y Báo Chí luôn i u trong các ho t ng
ch ng tham nh ng tr thành ti ng nói l n c a nhân dân, ng v phíanhân dân, b o v quy n l i c a nhân dân và gìn gi uy tín, nâng cao vaitrò c a ng và Nhà N c trong cu c u tranh ó
Vai trò c a báo chí th c s to l n trong công cu c phát tri n Chính vì
th , tôi ch n tài nghiên c u: “Vai trò c a báo chí v i công tác ch ngtham nh ng trong n n kinh t Vi t Nam trong n m 2006” v i mong mu n
kh ng nh vai trò quan tr ng c a báo chí trong s phát tri n, xem xét k
nh ng m t còn h n ch trong công tác ch ng tham nh ng c a báo chí
i chuyên ngành c a b n thân là Báo Chí, tôi ch n tài vì ni m yêuthích, s quan tâm và phù h p v i c thù c a n i dung h c t p c a b nthân
Trang 22 Gi i h n nghiên c u:
tài chú tr ng n i dung nghiên c u vào v n báo chí trong công tác
ch ng tham nh ng n c ta trong n m 2006, m t n m v i nhi u s ki n
và bi n ng Tôi ch kh o sát các n i dung trên m t s t báo in chkhông h ng vào báo hình và báo m ng cùng các th lo i khác vì kh
ng còn h n ch và vì s kh ng ch v m t th i gian, tài chính
3 Ph ng pháp nghiên c u:
Thu th p tài li u v các s ki n tham nh ng trong n n kinh t Vi t Namtrong n m 2006 cùng v i nh ng bài vi t, nh ng thông tin mà báo chí ãkhai thác các v vi c ó
Phân tích các s ki n và các v án tham nh ng ó qua cái nhìn c a gi ibáo chí
Phân tích, t ng h p các t li u ã có, vi t bài và vi t báo cáo
4 Tình hình nghiên c u tài :
Tính n nay, ã có nh ng tài nghiên c u v n i dung vai trò ph n
bi n xã h i c a báo chí, v n là m t y u t quan tr ng trong công tác
ch ng tham nh ng trong n n kinh t hi n nay Tuy nhiên, nh ng tài ichuyên sâu phân tích v n i dung tham nh ng trong n n kinh t Vi t nam
và s can thi p c a báo chí v n ch a c chú ý m x và phân tích
5 Ý ngh a c a tài:
i ki n th c h n h p c a m t sinh viên, tôi ch mong tài có th góp
ph n a ra m t hình dung khái quát v nh ng gì mà báo chí Vi t Nam
ã làm c và ch a làm c cùng v i các c quan ch c n ng trong
cu c chi n ch ng tham nh ng trong n m 2006
Qua ó, tài c ng c g ng cung c p m t l ng thông tin c n thi t sinh viên báo chí có th hình dung ra v công vi c và ý ngh a c a côngtác ch ng tham nh ng trong n n kinh t c a ng i vi t báo tài c ng
hi v ng em l i nh ng cái nhìn y h n có nh ng gi i pháp tích
c công tác ch ng tham nh ng b ng báo chí th c s c th c hi n
t h n, nghiêm túc h n và có s c m nh h n
Trang 3Ch ng 1 :
Khái lu n v n n kinh t Vi t Nam trong th i kì i m i Vai trò c a báo chí trong công cu c i m i:
1 Tình hình kinh t Vi t Nam trong th i kì i m i:
n kinh t Vi t Nam, cùng v i Trung Qu c , liên t c tronghai n m 2005, 2006 c nhìn nh n là “th n kì” N u Trung Qu cchóng m t v i m c t ng tr ng quá t ng t g n 10% thì Vi tNam c ng không h kém m c 8, 89% Và n u n m 2007, khi
n tr s c a WTO Geneve (Thu S ) b c vào v trí c athành viên th 150 c a WTO, Vi t Nam ã c nh n danh hi u
t n c tiêu bi u c a n m 2006” t c quan Th ng M i vàphát tri n Hoa Kì cho nh ng thành t u to l n ã t c trong
m 2006
GDP bình quân u ng i c a Vi t Nam t ng, chât l ng
i s ng c a ng i dân c nâng cao, nh ng công trình v i
u t , ngu n v n n c ngoài dành cho Vi t Nam ngày càng nhi u.Song song ó, c ng ph i k n vi c nhìn nh n chín ch n
a nhà n c v ti m n ng kinh t các ngành công nghi p
“không khói” nh Du L ch và các ho t ng Th ng M i – D ch
mà ng i Vi t v n luôn làm r t t t Kh ng nh ti m n ng du
ch, phát tri n du l ch, nhà n c Vi t Nam ã làm nh ng dòng l inhu n ngo i t ào t ch y v n c
Tuy nhiên, trong ánh sáng c a s phát tri n cùng nh ng thay
i v t b c ó, ng i ta không th không th a nh n Vi t Nam
n là m t trong các qu c gia có t l tham nh ng và c “x p”
m tham nh ng r t cao trên bình di n chung c a th gi i.Nh ngnhà u t t t nhiên luôn ái ng i v u ó.Nh ng l trình trong
vi c xin gi y phép kinh doanh, u th u Vi t Nam còn nhi u b t
p và còn nhi u k h nh ng k n m nh ng ch c v ch ch tthao túng n n kinh t
Nh ng nhân t k h ó ã làm n n kinh t Vi t Nam pháttri n nh ng ch a th t s ng u, có ti n b nh ng còn l inhi u h sâu sai l m Chính hi n t ng tham nh ng ã góp ph nlàm trì tr quá trình phát tri n, làm Vi t Nam ch m c th gi i
Trang 4chào ón, làm quá trình h i nh p mang nhi u gian nan và nh ng
2 Hi n t ng tham nh ng trong n n kinh t :
2.1 Khái ni m tham nh ng (trên th gi i và Vi t Nam): Trong trang web c a C quan ngo i giao Hoa Kì c a Vi tNam có bài phân tích c a tác gi Boris Begovic (trung tâm nghiên c u TDo- Dân Ch ) v các v n toàn c u Trong bài phân tích, ông có nói
n v n tham nh ng và ch ng tham nh ng nh ngh a “Tham nh ng”
c ông khái quát nh sau:
“ nh ngh a Tham nh ng :
Tham nh ng là gì? Có th có nhi u câu tr l i cho câu h i này c p phân tích, Vito Tanzi ã a ra câu tr l i súc tích nh t: Tham nh ng là hành ng c tình không tuân th các nguyên t c công minh nh m tr c
i cho cá nhân ho c cho nh ng k có liên quan t i hành ng Có
ba n i dung chính trong nh ngh a này N i dung th nh t c p i nguyên t c công minh b i l nó òi h i quan h cá nhân ho c các m i quan h khác không c xen vào các quy t nh kinh t có liên quan
n nhi u bên Vi c i x bình ng v i t t c các ch th kinh t là
t yêu c u c n thi t i v i m t n n kinh t th tr ng ho t ng có
hi u qu Thái thiên v i v i m t s ch th kinh t c th nào ó
ch c ch n s vi ph m nguyên t c công minh và m ng cho tham
nh ng Không có thiên v thì s không có tham nh ng.
Còn có thêm hai u ki n c n thi t khác d n ng cho tham nh ng, hay nói cách khác, nh ng u ki n c n thi t hành ng c tình thiên v không tuân th nguyên t c công minh ) có th c g i là tham nh ng.
u ki n th nh t là thái thiên v ph i có ch ích Vi c vô ý vi ph m nguyên t c công minh, ch ng h n vì thi u thông tin y , không c coi là tham nh ng Th hai, ph i có ích l i nh t nh nào ó cho cá nhân
vi ph m nguyên t c công minh; n u không s không có tham nh ng Vi c
vi ph m nguyên t c không thiên v ôi khi c coi là phân bi t i x ,
nh ng l i không ph i là tham nh ng.
Vi c tr c l i ho c dành l i th cho k h i l có th di n ra d i nhi u hình th c Ng i ta th ng cho r ng tham nh ng có ngh a là nh n ti n (lo i tham nh ng này th ng c g i là nh n h i l ), nh ng nh ng
ng l c t ng t c ng có th là món quà t ti n ho c nh ng ân hu khác T ng m t b trang s c t ti n cho v c a m t ng i ã vi ph m
Trang 5nguyên t c công minh và dành cho con trai c a ông ta m t công vi c (nh nhàng) h u h nh rõ ràng là tham nh ng.
Vi c tr c l i ho c h ng l i có th di n ra cùng lúc v i vi c vi ph m nguyên t c công minh, nh ng c ng có th di n ra nh ng th i m khác nhau C th , s thiên v c a m t cá nhân nh n h i l s khi n cho k h i
có b n ph n ho c ôi khi b t bu c ph i ng m ng m n áp l i s u
ái ó B n ph n ó s không m t i theo th i gian, và vì v y vi c tr c l i
nh ng cá nhân h i l s v n ti p t c trong t ng lai N u tr n b ng cách dành cho con trai c a ông ta m t công vi c có thu nh p cao, nh ng
u ta l i v a b t u h c i h c thì rõ ràng là gi a vi c cho và nh n có
t kho ng cách v th i gian H n n a, khi th a thu n tham nh ng, ôi khi vi c tr n th m chí không c nêu c th nh ng hai bên v n ng m
hi u ó là b n ph n c n ph i th c hi n.
Qua nh ngh a c a ông, ba nguyên t c khi vi ph m s d n t i hành vi
c xem là tham nh ng là: Nguyên t c công minh, thái thiên v có
ch ích, l i ích c a cá nhân nào ó khi vi ph m nguyên t c công minh.Cách nh ngh a và xem xét các y u t tham nh ng này ch y u h ngvào ý th c, hành vi c a ch th có quy n ch c, có a v nh t nh i v i
t nguyên t c và yêu c u xã h i nào ó mà khi vi ph m nguyên t c ó,không hoàn thành ngh a v c a a v ó, ng i có a v s c h ng
t món l i v t ch t nào y, th ng có ý ngh a kinh t r t cao
Còn m t nh ngh a khác mà Ngân Hàng Th Gi i (World Bank) s d ng
.Theo ó, tham nh ng là m d ng công quy n t l nh ngh a này cho r ng c n nguyên c a tham nh ng xu t phát t công quy n và l m
ng công quy n, tham nh ng g n li n v i nhà n c và các ho t ng
a nhà n c, vi c nhà n c can thi p vào th tr ng và t s t n t i c a khu v c công Nói cách khác, khái ni m này lo i tr kh n ng tham
nh ng x y ra trong khu v c t nhân, và ch t p trung duy nh t vào tình
tr ng tham nh ng trong khu v c công nh ngh a này phù h p v i quan
m c a Gary Becker, ng i ã t gi i Nobel, cho r ng u chúng ta xóa b nhà n c thì chúng ta c ng xóa b c tham nh ng
Trên ây, chúng ta ã kh o sát hai khái ni m v tham nh ng và ta có th
nh n th y, trong c hai nh ngh a y, y u t “công quy n” c c pxoáy sâu h n c u này có th lí gi i không khó kh n vì ch có nh ng
ng i n m nh ng vai trò ch ch t trong n n kinh t , trong các l trìnhhành chính ph c v cho n n kinh t m i có th th ng xuyên ti p xúc v icác i t ng “có ti m n ng cho h i l ” tìm c quy n l i c n thi tcho b n thân b ng con ng ng n nh t Chính ây, các quan ch chành chính m i có th bán danh v c a mình mua v l i ích v t ch t
2.2 L ch s xu t hi n và giai an bùng n c a tham nh ngtrong n n kinh t Vi t Nam nh ng n m trong giai an i m i nói
chung và n m 2006 nói riêng :
Trang 6Không ch có trong n n kinh t hi n i chúng ta m i có tham
nh ng Th c ra b t kì âu, trong m t xã h i có nhà n c, có m t bmáy can thi p vào th tr ng và các l i ích l n, có giá tr thì ó có
ng i qu n lí.Ng i qu n lí n m nh ng u m i d n n quy n l i c a
t nhóm ng i nào ó T t y u u ó d n n tham nh ng Tuynhiên, trong giai n tr c i m i, c n s t tham nh ng ch a l n,
ch a th c s l n và nhà n c c ng ch a th c s nhìn nh n nó m t cáchnghiêm túc Nh ng trong quá trình h i nh p, minh b ch và lành m nhtrong kinh doanh là yêu c u t t y u cho s t n t i c a m t qu c gia
Vi c thúc y s lành m nh, minh b ch trong ho t ng kinh doanh t t
c a ra ánh sáng nh vào quy t tâm và ý th c c a ng i dân.Hình
nh nh ng nông dân lam l ch y tr n tránh ph i “”tr l i các câu h i cóliên quan”” v i gi i báo chí ã không còn Thay vào ó là nh ng lá thkhi u n i hàng lo t, nh ng t m lòng kiên quy t “”theo n cùng”” hànhtrình ch ng tham nh ng c a các c quan công an, các c quan báo chí,nhà n c
Có th nói, m m m ng tham nh ng trong n n kinh t ã có tlâu, th c s phát tri n, bén r trong thân th n n kinh t t lâu nh ng
m 2006 là th i m ánh d u b c ngo t trong công tác ch ng tham
nh ng c a nhà n c Vi t nam : th i m tuyên chi n th c s Toàn dân
ã quy t tâm b c vào công cu c b o v n n móng qu c gia kh i sbành tr ng c a nh ng con b ch tu c tham nh ng kh ng l
òi h i t t y u c a m t qu c gia mu n thu hút c v n u t
và s quan tâm chú ý c a n c ngoài chính là m t môi tr ng u ttrong s ch, minh b ch Và Vi t Nam ang n l c không ng ng cho m ctiêu ó
Tuy nhiên, s phát tri n và cu c u tranh nào c ng i kèm v i
nh ng i thay au n
3 Báo chí vào cu c ch ng tham nh ng:
3.1 ôi nét v l ch s hình thành và phát tri n c a báo chí Vi tNam và vai trò ch ng tham nh ng c a báo chí trong l ch s :
Báo Chí Vi t Nam ra i mu n.Mãi n n m 1865, t Gia
nh Báo u tiên vi t b ng ch qu c ng m i ra i Nh ng n mãi
Trang 7m 1869, ng i Vi t Nam u tiên làm báo là ông Tr ng V nh Kí m i
xu t hi n, ông làm ch bút cho t Gia nh Báo t n m này
Tr i qua th ng tr m và nh ng b c ngo t phát tri n d ichính quy n b o h c a Th c dân Pháp, báo chí Vi t Nam d n t công ctuyên truy n m t h ng c a nhà n c Pháp ã th c s tr thành s n
ph m c a ng i Vi t Nam, ph c v cho cu c s ng c a ng i Vi tNam
Trong su t quá trình phát tri n c a mình, báo chí ã luôn lànhân t nh h ng cho t t ng c a s ông ng i dân M t n i dungtrong ch c n ng nh h ng t t ng ó là lên án nh ng hành ng x u,
ch tr n b m t th t c a nh ng th l c ch ng l i quy n l i c a nhân dânlao ng và gìn gi nh ng giá tr nhân v n, v n hoá, nh ng giá tr tinh
th n, o c truy n th ng t t c a dân t c Chính vì th , trong quá trình
ho t ng và phát tri n c a mình, báo chí ã luôn ng v trí tuyênchi n v i cái ác, cái x u trong xã h i
i “ông vua phóng s B c Kì” V Tr ng Ph ng, nh ngthiên phóng s “C m th y c m cô”, “K ngh l y tây” ã cho th y n icay ng c a nh ng con ng i cùng kh trong xã h i c và v ch tr n b
t vô nhân, tàn b o, dâm d c c a nh ng con ng i c a “n c m iPháp”
Sau này, báo chí cách m ng c ng th a nh n trong ch c n ng
qu n lí c a báo chí có n i dung “báo chí tham gia tích c c vào cu c u tranh ch ng các hi n t ng tiêu c c trong i s ng kinh t - xã h i, trong
uy tín c a ng và xâm h i quy n l i c a nhân dân Vai trò ch ng tham
nh ng c ng ã có t r t lâu nh v y nh ng ý th c c a ng i làm báo
tr c kia còn e dè, s gây ph ng h i n danh d , uy tín c a ng nên
cu c u tranh ch ng tham nh ng tr c kia trên báo chí ch a th c s l n,
ch a th c s sâu r ng và làm nên nh ng thay i trong ý th c c a ng idân nh ng n m g n ây
Trong th i i m c a, giai n i m i, báo chí cùng v icác c quan ch c n ng và nh ng công dân yêu n c, quan tâm n v n
nh t n c ã b t tay nhau tr thành m t th chân ki ng v ng ch ctrong công tác ch ng tham nh ng th c s ngày hôm nay
Trang 8Trong giai n m u, dù còn g p nhi u khó kh n: s lo không dám h p tác c a ng i dân, s c a quy n c hi p c a các cquan nhà n c có sai ph m nhm ng v n bi t cách l i d ng y u t “khôngminh b ch” c a mình trong cu c i u v i báo chí, s “không chính
th c” c a thông tin báo chí nh ng trong hai n m 2005, 2006, nh ng gì
mà báo chí Vi t Nam - c bi t báo chí TP.HCM ã làm c th c sn.Ti ng nói kh ng nh: “Nhà N c Vi t Nam tuyên chi n v i tham
xã h i v ch ra nh ng thi u xót, sai l m, nh ng quan m còn thi u tính
th c t , mang n ng tính duy ý chí Ph n bi n xã h i là th c s c n thi ttrong các l trình th c t hoá các chính sách, làm trong s ch b máy nhà
c c ng nh dành quy n làm ch th c s v tay nhân dân
Cu i n m 2006, báo Tu i Tr có m t bài vi t: “Ph n bi n xãi: nhân v t c a n m 2006” Bài vi t nh m t s chính th c th a nh nvai trò và nh ng óng góp tích c c c a ph n bi n xã h i trong quá trình
ti ng nói c a mình vào cu c u tranh chung
Ch c n ng ph n bi n xã h i, m t m ng n m trong ch c n ng
qu n lí c a báo chí, ã c nhà n c th c s quan tâm và coi tr ng H n
th n a, nhân dân ã và ang th c s ý th c c vai trò và s c m nh,
ng nh ti ng nói c a mình trong công tác ch ng tham nh ng
3.3 Khái quát nh ng thành qu mà báo chí ã t c
trong công tác ch ng tham nh ng trong n m 2006.M t s v vi c tiêu
bi u c kh o sát:
Cu i n m 2006 v a qua, trang web c a Thanh Tra Chính
Ph công b danh sách nh ng v án tham nh ng n i c m trong n m
2006 Sau ó, báo n t Vietnamnet (http://vietnamnet.vn) c ng d a
Trang 9vào ngu n t trang Thanh tra chính ph công b b ng “phong th n” x p
ng nh ng v án tham nh ng l n nh t trong n m ã b phanh phui X ptheo th t , l n l t các v án ó là :
Ban Qu n lý d án (DA) PMU18 B Giao thông V n t i (GTVT) phanh phui khi n B tr ng GTVT ào ình Bình b c nh cáo và ph i t
ch c; ti p ó là nguyên Th tr ng Th ng tr c B Giao thông V n t i,
ng i c coi là có tri n v ng b b t.
17 t ch c và 40 cá nhân B GTVT liên quan ã b x lý; m t s cán
c a ngành Công an liên quan n ch án b ình ch công tác Chính ph ã ph i xem xét và u ch nh c ch qu n lý v n ODA.
2 V vi c cán b lãnh o th xã S n - H i Phòng mang hàng ch c
nh t có giá tr ti n t c chia chác và mang i quan h Nh ng
ng i khi u n i, t cáo thì b trù d p, khai tr kh i ng.
Lên t i nh m c a s hài h c là b n án s th m c tuyên v i 50.000 ng ti n án phí cho các b cáo và hình th c n ng nh t là c nh cáo M c ích c a s can thi p c a m t s lãnh o H i Phòng s c làm sáng t trong th i gian t i.
3 V n nhà công v bi n thành nhà t do báo chí phát hi n, u tra
và a ra công lu n ã khi n d lu n c n c quan tâm và bày t s b c xúc V n này l p t c c a lên bàn ngh s và ã làm nóng ngh
tr ng Qu c h i và H ND TP Hà N i và TP.HCM.
Ông Hoàng V n Nghiên, ông Phan V n V ng không c TP Hà N i bán cho 2 bi t th mà 2 ông ang thuê ; ông Lê c Thúy - Th ng c Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam c ng ã ph i tr l i nhà s 6 Lý Thái T (Hà N i) mua sai quy nh.
4 Ti p theo là siêu l a Nguy n c Chi cùng d án Rusalk và nh ng
" u ái" khó hi u t phía t nh Khánh Hòa.
5 V tiêu c c mua s m thi t b 38 b u n t nh, TP trên toàn qu c
i các b u n do trùm l a o Nguy n Lâm Thái c m u Nguy n Lâm Thái ã h i l h n 1 t ng cho giám c, Phó Giám c, tr ng phòng c a 9 b u n.
Trang 10i l i, nhi u lãnh o c a 38 b u n t nh, TP ã ký h p ng mua bán thi t b b u n v i các công ty c a Nguy n Lâm Thái gây thi t h i cho nhà n c 45 t ng.
a bàn t nh Thái Bình chi 20% t ng tr giá s máy tính c l p chi phí cho d án ng th i, ông Tôn ã ép 17 tr ng làm ch ng t kh ng rút ra g n 500 tri u ng trong v Tr n Th ánh và nh ng ng i có liên quan ã l a mua c a các công ty hàng tr m máy tính, thi t b tr giá
n 4,2 t ng l p t cho kho ng 20 tr ng h c c a t nh theo m t
án "ma".
ám c a n m, Vi c Vietnam Airlines bao cho con m t s lãnh o, b ngành i du h c dù không tiêu chu n, Nh ng thi t h i trong vi c tr máy bay, mua ng c hay m t 5,2 tri u euro ti n ph
8 t r ng t i huy n ngo i thành Sóc S n (Hà N i) b "b m nát"
nh ng không c tr ng cây gây r ng mà thay vào ó, các ngôi nhà c
n l t m c lên Ph n l n nh ng ng i ng tên n t Hà N i, chuy n
i m c ích s d ng, xây d ng công trình, làm trang tr i, nhà hàng, bi t
th , nhà ngh cu i tu n
nh ng, lãng phí c a n m 2006.
Không có b t c ai b truy c u trách nhi m hình s trong v án tham
nh ng v i hành vi nghiêm tr ng: "X o" ti n c u tr nhân o huy n
ng S n V vi c b "chìm xu ng" t n m 2004 n n m 2006 m i b báo chí "khui" ra.
Phó Th t ng Tr ng V nh Tr ng (Tr ng ban N i chính Trung ng, Phó Th t ng c trách v ch ng tham nh ng) ã truy n t ý ki n yêu
u t nh Hà T nh ph i làm rõ, x lý nghiêm v vi c t ngày 25/8.
10 Nh ng gian l n trong k thi t t nghi p n m 2006 t i m t s h i
ng thi c a Hà Tây ã châm ngòi cho c n c phát ng phong trào nói không v i tiêu c c trong thi c 3
3
Ngu n: Trang web thanh tra chính ph , báo Vietnamnet: ngày …
Trang 11Qua cách x p h ng c a trang Thanh Tra Chính Ph mà tVietnamnet ã ch p nh n, ta có th nh n th y cách x p h ng này d a trênquy mô tham nh ng, m c thi t h i mà nh ng cá nhân, t ch c tham
nh ng gây ra trong quá trình tìm ki m và l i d ng nh ng k h c a lu tpháp và t c v c a b n thân h
ng trong b ng x p h ng, ta c ng nh n thây, t t c các v
vi c tham nh ng nêu trên u có s tham gia tích c c, sát sao và sâu s c
a các t báo trong c n c Có nh ng v vi c do báo chí a ph ngphanh phui, c ng có nh ng v do các c quan u tra ti n hành u trasong song v i s tr giúp c a báo chí C ng có nh ng v án, nh c u n i
là báo chí, nh ng nhân ch ng t bóng t i và s im l ng ã b c ra cung
p nh ng thông tin quan tr ng, nhi u khi mang tính ch t b c ngo t choquá trình u tra
t c các v vi c n i c m nêu trên, cùng v i hàng tr m sai
ph m v i b m t th t c a nh ng cá nhân, t ch c l ng quy n tr c l ikhác ã c báo chí c p n Trong tài nghiên c u này, vì th igian h n h p và kh n ng c a ng i vi t còn th p, chúng tôi ch s d nghai trong s 10 v vi c nêu trên làm c n c phân tích vai trò, nh
ng, tác ng c a báo chí v i công tác ch ng tham nh ng trong n nkinh t Vi t Nam n m 2006, ó là 2 v vi c: v án con b c tri u ô Bùi
Ti n D ng và v vi c bi n nhà công thành nhà t (x p v trí l n l t là
th 1 và th 3 trong b ng x p h ng nêu trên)
Tóm l i:
n kinh t trong giai n h i nh p v i nh ng ti n b v t
c òi h i Vi t Nam ph i kiên quy t u tranh ch ng tham nh ng, xây
ng m t môi tr ng kinh t trong s ch, lành m nh và th t c thôngthoáng Trong cu c chi n ch ng tham nh ng ó, báo chí v i ch c n ng
qu n lí xã h i óng vai trò là c u n i c a nhân dân ti ng nói c a nhândân tr thành ti ng nói “ph n bi n xã h i” làm cho h th ng qu n lí trong
ch, th c t h n, n n kinh t phát tri n v ng m nh và n nh h n Báochí th c s là l c l ng tiên phong trong cu c chi n ch ng tham nh ng
và là hình nh tiêu bi u kh ng nh quy n làm ch , ý th c làm ch th c
c a nhân dân n c Vi t Nam c l p
Tuy nhiên, hành trình c a báo chí trong cu c chi n cam go
ó th c s không d Trong ch ng ti p theo, chúng ta s c p n vaitrò c a báo chí trong công tác ch ng tham nh ng v i nh ng khía c nh và
i dung khác nhau c a nó
Ch ng 2:
Vai trò c a báo chí trong công tác ch ng tham nh ng.Nh ng th hi n
a vai trò ó trong n m 2006:
Trang 121 Kh o sát nh ng v vi c và nh ng s ki n tiêu bi u c a công tác
ch ng tham nh ng :
Trong n m 2006 ã có nhi u s ki n tiêu bi u t o nên nh ng b cngo t m nh m trong n n kinh t Vi t Nam Sau khi chính th c gia nh p
ch c WTO (ngày 7/11/2006) chúng ta ã thu hút c s chú ý và u
ái c bi t c a các nhà u t n c ngoài c bi t, ngay t tr c khi
c ngo t WTO n v i ta, th tr ng Vi t Nam v n c ánh giá là
t th tr ng th c s ti m n ng và môi tr ng kinh doanh khá n nh,không có nh ng b t n v chính tr S ki n hãng Intel chính th c xây
ng m t nhà máy s n xu t linh ki n n t Vi t Nam chính là thànhcông th c s có ý ngh a c a n m T t y u trong quy lu t kinh t , khi cácông trùm kinh t v n vào âu, s có hàng ngàn công ty v a và nhkhác “noi theo” khi n cho n n kinh t Vi t Nam có c b c ngo t dohuy ng c l ng v n kh ng l trong m t th i gian ng n
Tuy nhiên, c ng trong m t n m y s ki n này, nhà n c ta ph i
th c s kiên quy t ch ng tham nh ng n u mu n s phát tri n nh y v tnày có th l i lâu dài v i c c di n kinh t Vi t Nam 10 s ki n tham
nh ng hàng u mà chúng tôi nêu theo s x p h ng c a thanh tra chính
ph và s công nh n c a báo chí c n c ph n 3.3 ch ng 1 chính là b
t bi u hi n cho nh ng thành công c a cu c chi n cam go ó Trong tài này tôi ch n hai s ki n m th h ng 1 và 3 phân tích: v áncon b c tri u ô Bùi Ti n D ng và v vi c bi n nhà công thành nhà t
2 Khái quát v nh ng s ki n ó:
án “con b c tri u ô Bùi Ti n D ng” có th khái quát nh sau:Sau ng dây cá bóng á và nh ng v t nh l n c a các c u th Vi tNam Seagame 23 v hành vi bán , các c quan ch c n ng b t u
t t i m ng t i ph m cá trong th thao mà có l t lâu ã phát tri n
nh ng ch tài ch a m nh và ch a c s chú ý theo dõi nh m t lo ihình t i ph m nguy hi m
t ng dây cá l n c ph i bày v i nhân v t chính là Bùi
Ti n D ng, t ng giám c PMU18 (Ban qu n lí các d án 18, tr c thu c Giao Thông V n T i) V i vai trò là là ng i n m quy n l n nh ttrong m t c quan có ch c n ng và nhi m v : thay m t ch u t qu n
lý quá trình u t và xây d ng các công trình giao thông do b giao; giao d ch, ti p xúc v i các t ch c trong và ngoài n c tìm ngu n v n cho các d án do ban qu n lý PMU 18 luôn c u ái giao cho qu n lý hàng tr m tri u USD t ngu n v n ODA, v n trái phi u chính ph
u t h t ng giao thông PMU 18 ang là ch u t c a nhi u d án
ng ng cao t c trên QL3 có v n u t 3.533,4 t ng 4 , ông Bùi
4
Tu n Phùng :Nh ng d án tai ti ng; báo Tu i Tr , s ngày 19-01-2006