Tổng quan về chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh của hàn quốc chương trình môi trường liên hợp quốc

Chương trình Môi trường Liên hiệp quốc TỔNG QUAN VỀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH CỦA HÀN QUỐC (Bản dịch không thức) Tháng 04, 2010 1 Tổng quan Chiến lược quốc gia Hàn quốc tăng trưởng xanh 1.1 Mục đích báo cáo Báo cáo Chương trình Môi trường Liên hiệp quốc (UNEP) thực phần Sáng kiến Kinh tế Xanh Mục đích báo cáo để thực tổng quan chiến lược mục tiêu sách Hàn quốc theo Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh công bố tháng Tám, 2008 Báo cáo xem xét đến thỏa thuận Xanh Hàn quốc đưa vào tháng Một, 2009 với Kế hoạch năm năm cho Tăng trưởng xanh đưa tháng Bảy, 2009 Mục tiêu tổng quan chiến lược là: Phân tích thay đổi tư chiến lược sách kinh tế Hàn quốc, hướng đến tăng trưởng xanh; Phác họa kế hoạch mà Hàn quốc đặt vào lĩnh vực nhằm đạt tầm nhìn này; Thảo luận cách tiếp cận chung yếu tố chiến lược quốc gia Hàn quốc tăng trưởng xanh liên quan đến vấn đề phác họa tài liệu xuất UNEP “Thỏa thuận xanh toàn cầu: tóm lược sách” xuất tháng Ba, 2009 Lời mở đầu Vào ngày 15, tháng Tám, năm 2008, lễ kỹ niệm quốc gia 60 năm Hàn quốc, tổng thống Lee Myung-Bak công bố chiến lược “Tăng trưởng xanh, cacbon thấp” tầm nhìn để hướng dẫn phát triển dài hạn quốc gia Sáu tháng sau, tháng Một năm 2009, Hàn Quốc giải khủng hoảng sâu với gói kích thích kinh tế tương đương với 38.1 tỷ đô la Mỹ 80% (tỷ lệ cao so với gói kích thích kinh tế khác phủ thuộc nhóm G20) phân bổ tới việc sử dụng nguồn tài nguyên hiệu nước sạch, tòa nhà hiệu lượng, phương tiên xe cộ cac bon thấp hệ thống xe lửa Trong đó, tháng Ba, năm 2009, UNEP đưa tóm lược sách thỏa thuận xanh toàn cầu, khuyến khích phủ sử dụng hội giải pháp tài phạm vi rộng khủng hỏang kinh tế tài để đạo việc tiêu dùng dân chúng đầu tư tư nhân lĩnh vực xanh xây dựng hiệu lượng, lượng tái tạo, giao thông bon thấp, nông nghiệp bền vững, khôi phục sở hạ tầng sinh thái, đặc biệt quan nước lâm nghiệp Tóm lược sách UNEP lập luận đầu tư 1% GDP toàn cầu qua thập kỷ tới cung câp khối lượng tới hạn đầu tư xanh cần thiết để giảm lệ thuộc bon xây dựng kinh tế toàn cầu xanh Trong trình giám sát UNEP thấy gói kích thích Thỏa thận xanh Hàn quốc đưa mô hình để phân bố kích thích hướng tới sở tầng xanh lệ thuộc bon thấp Gần đây, vào ngày tháng Bảy, 2009, Hàn quốc thông báo Kế hoạch năm Tăng trưởng xanh để phục vụ kế hoạch trung hạn thực chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh thời kỳ 2009 – 2013 Với tổng kinh phí 83,6 tỷ đô la Mỹ, chiếm 2% GDP, kế hoạch năm dự định chuyển chiến lược thành sáng kiến sách mang tính thực thi cụ thể hướng tới đạt tăng trưởng xanh Thật vậy, mối quan tâm, báo cáo, lĩnh vực nỗ lực khôi phục kinh tế hai phần ba kích thích xanh toàn cầu thực tế cam kết Châu Á, dẫn đầu Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Úc Bằng việc kéo dài Thỏa thuận xanh vào kế hoạch phát triển năm, Hàn quốc đưa tín hiệu nước tin tăng trưởng xanh chiến lược tốt nhờ nỗ lực khôi phục kinh tế tại, nước muốn tạo kinh tế xanh tương lai cho Hàn Quốc Hàn quốc cam kết chuyển dịch từ mô hình tăng trưởng “nền kinh tế nâu” truyền thống bất ky chi phí sang mô hình “kinh tế xanh” mà thịnh vượng dài hạn bền vững mục tiêu chủ yếu Việc cam kết Hàn quốc có khả tạo hiệu ứng domino lên kinh tế chủ chốt khác Châu Á Báo cáo Hàn quốc dễ bị tổn thương mức trung bình tác động biến đổi khí hậu, bị tác động nhiều việc lệ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch Trong suốt thời kỳ 1912 – 2008, nhiệt độ bề mặt trung bình Hàn quốc tăng lên 1.74%, cao nhiệt độ trung bình giới Hàn quốc tính nghiêm trọng điều nhằm giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu cách công bố đơn phương mục tiêu giảm phát thải nhóm nước không thuộc Phụ lục I Công ước khung Liên hiệp quốc biến đổi khí hậu/Nghị định thư Kyoto (nghĩa không yêu cầu cắt giảm phát thải) 97% tổng nhu cầu lượng Hàn quốc lệ thuộc vào nhập nhiên liệu hóa thạch, thể bị tác động cú sốc giá dầu việc tăng giá dầu muôn thủa giá dầu đạt đỉnh Trong chiến lược này, tỷ lệ lượng tái tạo tổng cung lượng thiết lập lên đến 2.7% (2009) lên 3.78% (2013) gấp đôi lên đến 6.08% (2020) UNEP khuyến khích mục tiêu để cải thiện an ninh lượng tương lai Hàn quốc hỗ trợ cho kế hoạch chiến lược nước cho tăng trưởng xanh Thiếu nước thời gian dài thách thức lớn mà Hàn quốc phải đối mặt Sự ấm lên toàn cầu tiếp diễn, mức độ lũ lụt hạn hán dự báo tồi tệ Một khoản đầu tư lớn (22.2 nghìn tỷ won Hàn quốc (17.3 tỷ đô la Mỹ) dự án khôi phục dòng sông bảo vệ nguồn tài nguyên nước đầy đủ nhằm chống lại thiếu nước, thực giải pháp kiểm soát lũ toàn diện, cải thiện chất lượng nước khôi phục hệ sinh thái lưu vực sông UNEP khuyến khích bước đầu tư khôi phục sinh thái, giải khan sinh thái nhe chuẩn bị chiến lược thích ứng chi phí thấp hiệu cho bước chi phí định kỳ giảm tác hại biến đổi khí hậu với lũ định kỳ Tổng quan trình bày “báo cáo tạm thời” UNEP tổng hợp thành “báo cáo cuối cùng” UNEP đệ trình lên phủ Hàn quốc Báo cáo chuẩn bị cho chiến lược xa UNEP nhằm hỗ trợ Hàn quốc phủ khác đưa thay đổi sâu sắc với mục tiêu “nền kinh tế xanh”: kinh tế vĩnh cửu, tạo thịnh vượng, gia tăng tỷ lệ việc làm, giảm nghèo bất công xã hội, mà không bị kiệt quệ vốn tự nhiên gây khan sinh thái rủi ro khí hậu Pavan Sukhdev Tư vấn đặc biệt trưởng ban sáng kiến kinh tế xanh UNEP Tóm tắt Chuyển giao kinh tế toàn cầu khỏi lệ thuộc vào nguồn nhiên liệu hóa thạch sử dụng không bền vững nguồn tài nguyên hữu hạn Trái đất đạt tới kinh tế Xanh lựa chọn mà yêu cầu sống hệ thống kinh tế xã hội kỷ 21 Chiến lược quốc gia Hàn quốc kế hoạch năm năm cho tăng trưởng xanh thể nỗ lực lớn để chuyển đổi từ mô hình tăng trưởng theo số lượng sang mô hình “tăng trưởng chất lượng”, bon thấp Chiến lược tăng trưởng xanh bao gồm mục tiêu sách khuyến khích để giải vấn đề biến đổi khí hậu nâng cao an ninh lượng, tạo nguồn lượng tăng trưởng thông qua đầu tư ngành môi trường, phát triển sở hạ tầng sinh thái Việc cam kết sử dụng 2% GDP cho năm tới, cho đầu tư lĩnh vực công nghệ xanh, hiệu sử dụng nguồn vật chất, lượng tái tạo, giao thông bền vững, tòa nhà xanh, khôi phục hệ sinh thái, nỗ lực đáng ghi nhận để tái định hướng tái tập trung đầu tư vào môi trường Hàn quốc giải khủng hoảng kinh tế với gói kích thích bao gồm phần quan trọng cho chi tiêu xanh Thực tế, hiệu cụ thể việc giải ngân thông thường kích thích tài nó, với hầu hết 20% quỹ vào cuối kỳ nửa đầu năm 2009, so sánh với 3% hầu hết quốc gia Ở cấp quốc gia sách, Hàn quốc thể cam kết tính lãnh đạo cấp quốc tế thúc đẩy nỗ lực toàn cầu hướng tới việc đạt kinh tế xanh Hàn quốc thành viên thông qua tuyên bố Tăng trưởng xanh họp hội đồng trưởng nước thành viên tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) vào 25 tháng Sáu, 2009 Hàn quốc đóng vai trò quan trọng thúc đẩy đối tác khí hậu Đông Nam Á Những điểm bên tổng hợp lĩnh vực hành động trình bày Chiến lược Tăng trưởng Xanh Hàn quốc, kết UNEP thực đưa gợi ý Biến đổi khí hậu o Phát thải cacbon Hàn quốc phát triển nhanh dự đoán tăng nhanh so với trung bình nước OECD Theo kịch tham khảo quan Năng lượng quốc tế (IEA) giả sử mức tăng phát thải bon tiếp tục từ mức 2002, Hàn quốc tăng phát thải lên gần 35% vào 2025, so sánh thấp 15% toàn nước thuộc OECD Trong kịch phát thải thấp IEA, phát thải bon tăng nhẹ 25% vào 2025, so sánh với 5% so với toàn nước thuộc OECD o Báo cáo thực nghiêm túc khẩn trương nhằm giải thách thức đặt cấp độ nhịp độ tăng phát thải cácbon hậu thách thức Hơn nữa, việc đạt đến tăng trưởng xanh cacbon thấp đòi hỏi nỗ lực giảm nồng độ bon kinh tế Hàn quốc o Tuy quốc gia thuộc Phụ lục I Nghị định thư Kyoto Công ước khung Liên hiệp quốc biến đổi khí hậu (UNFCCC), việc công bố Hàn quốc, theo cách tự nguyện độc lập, với mục tiêu trung hạn quốc gia để giảm phát thải khí nhà kính xuống 30% vào trước năm 2020 đáng khuyến khích Đây mức cắt giảm phát thải mức cao IPCC đề xuất o Việc tạo chế trao đổi chứng giảm phát thải bon Hàn quốc bước quan trọng Nhưng để thành công, nước cần có tham gia giải pháp giảm thải hiệu quả, bao phủ hợp lý lên ngành phát thải cao, chế phân bổ giấy phép phát thải nhằm khuyến khích nỗ lực giảm nhẹ Việc thiết kế hệ thống để làm việc theo cách hài hoà với cách điều quan trọng o Hàn quốc tăng cường lực thích ứng với tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng, lũ lụt, mưa nặng hạt, mật độ rừng bị giảm cách đánh giá lực giải pháp đề xuất kế hoạch tăng trưởng xanh nhằm đạt mục tiêu o Cụ thể, UNEP khuyến khích chiến lược thích ứng dựa vào hệ sinh thái, bao gồm khôi phục sinh thái tái trồng rừng ven sông Rừng đất ngập nước chiếm phần lớn khu vực đảo Hàn quốc, bảo tồn hợp lý tạo khả phục hồi lớn hơn, đóng vai trò quan trọng thích ứng với biến đổi khí hậu chắn tự nhiên chống lại thiệt hại kèm biến đổi khí hậu, bão, lốc xoáy, lũ lụt, nước biển dâng, giảm chi phí khôi phục sau thảm hoạ Hiệu lượng o Nâng cao hiệu lượng mang ý nghĩ quan trọng trình sản xuất ngành công nghiệp sử dụng nhiều lượng chiếm tỷ lệ lớn kinh tế Hàn quốc Với ngành công nghiệp đóng tàu lớn giới ngành sản xuất thép lớn thứ năm giới, ngành công nghiệp Hàn quốc chiếm 27.9% GDP Con số cao 17.4 so với số trung bình nước thành viên OECD o Báo cáo thực Môi trường OECD 2006 Hàn quốc thích “Hàn quốc quốc gia thuộc OECD không cải thiện mật độ lượng (năng lượng sử dụng đơn vị GDP) so với năm 1990” Trong báo cáo sách lượng năm 2006 Hàn quốc, quan lượng quốc tế (IEA) nhận thấy mục tiêu hiệu lượng Hàn quốc tham vọng o Những mục tiêu thiết lập theo kế hoạch tăng trưởng xanh nhằm nâng cao hiệu từ 0.290 TOE/US$’000 vào năm 2013 đến 0.233 TOE/US$’000 vào năm 2020 xuất cải thiện mục tiêu Kế hoạch nâng cao tính hiệu bảo toàn lượng nói chung thông qua năm 2004 Tuy nhiên, tính lệ thuộc lượng cao hầu thành viên IEA o Hàn quốc nâng cao vị cách tìm kiếm gần gũi lớn với quốc gia thuộc OECD khác cách đưa mục tiêu hiệu lượng định kỳ, với số trung bình mà OECD đưa o Hàn quốc cải thiện yêu cầu kết thỏa thuận giám sát tự nguyện ngành công nghiệp, để đảm bảo yêu cầu đạt đến mục tiêu mong đợi xem xét sách thay trường hợp mục tiêu tự nguyện chưa đạt Năng lượng tái tạo lượng hạt nhân o Hàn quốc đối mặt với thách thức lượng Hàn quốc nước nhập dầu lớn thứ năm giới (2007) nước nhập than đá lớn thứ hai giới (2008) Kế hoạch tăng trưởng xanh nhằm gia tăng tỷ lệ lượng tái tạo lượng tổng nguồn cung lượng từ 2.7% vào năm 2009 lên 3.78% vào năm 2013, 6.08% vào năm 2020 Khi lượng tái tạo tích hợp từ Dự án triệu nhà xanh đưa vào xem xét, tỷ phần lượng tái tạo tổng nguồn cung lượng lên đến 11% vào năm 2030 Điều không làm giảm lượng bon mà làm giảm nhẹ lệ thuộc vào nhập nhiên liệu dễ bay o So với mục tiêu lượng tái tạo thông qua nhiều nước so sánh khác, mục tiêu lượng tái tạo Hàn quốc xuất Tuy nhiên, nhịp độ thay đổi đáng ghi nhận nước tăng cung lượng tái tạo 0.37% khứ, từ 2.06% năm 2005 đến 2.43% năm 2008 UNEP khuyến khích mục tiêu cải thiện an ninh lượng tương lai nỗ lực hướng tới tăng trưởng xanh o Chính phủ phải mở rộng hỗ trợ phát triển công nghệ chiến lược quốc gia lĩnh vực công nghệ lượng sinh học, mặt trời theo đuổi mục tiêu thông qua giải pháp sách đa dạng tiêu chuẩn hồ sơ tái tạo, thủy năng, dự án triệu nhà xanh o UNEP khuyến nghị Hàn quốc đảm bảo tiếp tục phát triển lượng hạt nhân tới tiêu chuẩn quốc tế tốt nhất, chuyển giao, xuất công nghệ lượng hạt nhân đóng góp cho việc nâng cao tính an toàn, ổn định khả kinh tế chi trả cho nhà máy lượng hạt nhân nước khác theo đuổi lựa chọn lượng hạt nhân Giao thông, thành thị hiệu nhiên liệu o Ngành giao thông chiếm 21% tiêu dùng lượng Hàn Quốc, với tỷ lệ gia tăng trung bình hàng năm 6.3% Là nơi sản xuất ô tô lớn thứ năm giới, Hàn quốc đóng vai trò quan trọng thiết lập môi trường hiệu ngành công nghiệp tự động giảm phát thải hiệu từ ngành giao thông o Trong kinh tế nhiên liệu, nước giới, bao gồm nước thành viên OECD vài quốc gia khác, đặt tiêu chuẩn kinh tế nhiên liệu Trong có nhiều mục tiêu thời hạn, có tập trung phát triển hướng tới việc giảm trung bình toàn cầu 50% trước năm 2050, vào khỏang 25km/l Mục tiêu Hàn quốc đạt 15.1km/l trước năm 2016, từ 11k/l vào năm 2009 o Trong việc thúc đẩy công nghệ công nghiệp tự động theo hướng sáng tạo, Hàn quốc thiết lập sách giải pháp cụ thể nhằm cung cấp sách, sở hạ tầng hỗ trợ phát triển hệ thống mạng lưới thông minh trước 2013 nhằm khuyến khích loại phương tiện xe cộ chạy điện sử dụng động chạy loại nhiên liệu khác o Hàn quốc thúc đẩy việc chuyển đổi mô hình việc đảm bảo giao thông không giới hóa khuyến khích thông qua tích hợp lái xe sở hạ tầng giao thông lớn hơn, đặc biệt giao thông công cộng vùng nông thôn đô thị o Hàn quốc tuyên bố mục tiêu giảm khí nhà kính 31% trước năm 2020 ngành xây dựng, ngành chiếm mức phát thải cao so với nước khác Mục tiêu bao gồm đẩy mạnh tiêu chuẩn lượng tới 30% trước năm 2012, đạt mức chủ động trước năm 2017 nhà không tiêu tốn lượng trước năm 2025 Nước sở hạ tầng sinh thái o Hàn quốc đối mặt với nhiều thách thức liên quan đến nước tăng trưởng kinh tế nhanh mật độ dân số cao Các báo cáo chế bảo vệ hệ sinh thái - thủy sản chưa đầy đủ Biến đổi khí hậu làm trầm trọng thêm rủi ro liên quan đến khan nước tăng tần suất mức độ lũ lụt o Để giải thách thức này, dự án Khôi phục dòng sông phần sách “Thỏa thuận Xanh” nhằm bảo vệ nguồn nước đa dạng; thiết lập hệ thống kiểm soát lũ, cải thiện chất lượng nước, khôi phục hệ sinh thái; tạo hội phát triển nông thôn Đây mục tiêu sách quan trọng đem lại số tác động tích cực cho kinh tế quốc gia đời sống người dân o Những nỗ lực khôi phục hệ sinh thái bốn dòng sông (Han, Nakdong, Geum Yeongsan) nhánh sông đáng khen ngợi, việc thực cần theo cách tiếp cận đem lại kết tốt với việc khôi phục sinh thái có hiệu quả, nỗ lực để nâng cao toàn hệ sinh thái dòng sông, nhằm đạt mục tiêu sách quan trọng dự án o UNEP đề xuất ý đến kết kết đánh giá tác động môi trường đảm bảo trì chức hệ sinh thái kể từ bốn dòng sông nhạy cảm mặt sinh thái Công nghệ xanh o Như thấy, ngành công nghiệp chiếm phần lớn kinh tế Hàn quốc, chiếm tỷ trọng lớn nhiều so với quốc gia khác thuộc OECD Việc chuyển đổi công nghệ giảm nồng độ bon công nghiệp, cụ thể ngành sản xuất Hàn quốc, phần cốt yếu chiến lược tăng trưởng xanh o Kế hoạch tăng trưởng xanh Hàn quốc tìm kiếm để phát triển 27 công nghệ xanh cung cấp lượng tương lai cho tăng trưởng kinh tế Hàn quốc UNEP khuyến khích phát triển công nghệ xanh liền với xanh hóa ngành sản xuất tồn việc thông qua mục tiêu sách cụ thể để giảm nồng độ cacbon giảm mức độ lượng o Thêm vào đó, việc cải cách toàn diện chế độ khuyến khích chế hỗ trợ khác có ngành công nghiệp sử dụng nhiều lượng phát thải cácbon hoàn thành hỗ trợ nỗ lực thúc đẩy sáng tạo xanh Chính sách cải cách tài o Hàn quốc thực sách quan trọng giải pháp tài bao gồm việc cải tổ giá lượng, thiết lập thị trường bon quốc gia, thông qua cải cách thuế, thấp thuế phải chịu tiêu dùng sản phẩm hàng hóa bon thấp, khuyến khích tài để khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực xanh o Tuy nhiên, việc thíêt lập điều kiện cho tăng trưởng xanh bon thấp cần phải mang tính toàn diện Những sách có hại, bao gồm việc bao cấp có hại lượng, giao thông, nông nghiệp, nghế cá không dẫn kinh tế bóp méo thị trường, làm ảnh hưởng đến tài khoản vốn tự nhiên, cải cách toàn kủa kinh tế phần kế hoạch dài hạn o Thêm vào đó, khuyến khích tài cần cung cấp theo cách không đòi hỏi sản xuất nhiều bóp méo thương mại cấp quốc gia quốc tế, để ngành công nghiệp tạo lập bền vững môi trường kinh tế Quy trình thể chế tham gia o Quy trình liên quan Ủy ban Tăng trưởng xanh chủ trì cách tiếp cận sáng tạo để lập quy hoạch nhằm tìm kiếm điều phối tốt lập sách tài chính, giao thông, lượng, môi trường, đất đai, du lịch ngành khác, để định đầu tư hướng dẫn quy trình đa ngành o Nỗ lực liên kết rõ ràng chiến lược Tăng trưởng Xanh với thiết kế mục tiêu trung hạn đất nước cho việc giảm phát thải khí nhà 10 tổng số 84 vùng đất ngập nước nhân tạo mới tạo chức sinh thái môi trường sông dự kiến cải thiện Ngoài ra, đường sông thấp tạo với độ dốc nhẹ để tạo độ tự nhiên vùng đất ngập nước sau hoàn thành dự án Về chất lượng nước, Viện nghiên cứu môi trường Hàn quốc, quan giao trách nhiệm đánh giá chất lượng nước, kết luận chất lượng nước nói chung cải thiện kết tất yếu dự án Người ta ước tính ô nhiễm từ bùn có khả xảy giai đoạn xây dựng không vượt độ đục (theo tiêu chuẩn mùa khô 10mg/lít Trong trường hợp đó, vấn đề độ đục vượt 15mg/lít, dự kiến thời gian xây dựng cường độ điều chỉnh bổ sung trang thiết bị giảm ô nhiễm lập Với khối lượng 570 triệu mét khối vật liệu nạo vét người ta thấy cần phải tạo lưu vựa lắng vùng phân đặt bến bãi chứa bùn nạo vét để ngăn ngừa ô nhiễm nước thứ cấp Chính phủ Hàn quốc xem xét tùy chọn cho việc sử dụng vật liệu nạo vét theo kích thước hạt mức độ ô nhiễm Bộ Môi trường Hàn quốc có trách nhiệm đảm bảo theo dõi thực kết luận IEA Trong trình đó, Hội đồng thẩm định môi trường chuyển đổi thành Ủy ban quản điều tra Trong việc lập báo cáo tương lai, Ủy ban quản lý điều tra giao trách nhiệm theo dõi hàng tháng, điều tra, tra việc thực biện pháp để giảm thiểu tác động môi trường xác định 5.5.2 Tổng quan Những thách thức phải đối mặt với Hàn quốc liên quan đến biến đổi khí hậu tác động lũ lụt, lượng mưa nước nghiêm trọng Dự án phục hồi bốn dòng sông lớn tìm cách ứng phó với thách thức Điều mang lại nhiều hiệu ứng tích cực cách cung câp sở hạ tầng sinh thái quan trọng cho kinh tế quốc gia đời sống nhân dân Tuy nhiên, phương pháp tiếp cận sinh thái thận trọng cần thiết cho quy mô lớn dự án, thực tế hệ sinh thái bốn sông hệ sinh thái nhạy cảm Cùng với ý nghĩa thách thức mà đề cập đến, Dự án phục hồi bốn dòng sông dự án lớn bao gồm xây dựng 16 đập nước dòng bốn sông đập nhánh sông chúng; thay đổi hệ thống hai cửa sông; đường 87 đập thủy lợi 38 có; gia cố 377 km bờ sông; nạo vét 579 triệu mét khối cát, sỏi từ 691 km chiều dài sông Đây việc tạo hạ tầng sở cho dự án Do đó, nỗ lực phục hồi sinh thái bốn sông nhánh sông Chính phủ Hàn quốc hành động khen ngợi Tuy nhiên việc thực yêu cầu theo phương pháp tiếp cận giúp “phục hồi sinh thái” cách hiệu cách tạo nỗ lực để nâng cao tính toàn vẹn sinh thái sông để đạt mục tiêu quan trọng mà dự án theo đuổi Các nghiên cứu Kinh tế tổng hệ sinh thái đa dạng sinh học (TEEB) số lượng lớn dự án phục hồi cho thấy khả phục hồi thấy ba lĩnh vực quan trọng việc thích ứng: (1) nước ngọt, an ninh; (2) an ninh lương thực (cả hai tận thu thủy sản trang trại sản xuất nhỏ); (3) quản lý rủi ro tự nhiên (lốc xoáy, bão, lũ lụt, hạn hán) Thích ứng dựa hệ sinh thái mang lại nhiều lợi ích bối cảnh phục hồi dòng sông Hàn Hàn quốc thể nỗ lực cam kết với quốc tế bảo vệ bảo tồn vùng đất ngập nước lưu trữ sinh để cập đến Hội nghị lần thứ 10 Hội nghị bên tham gia Công ước Ramsar đất ngập nước năm 2008 Nhiều số nghị kết khác hội nghị này, bao gồm Nghị X.19 “Đất ngập nước quản lý lưu vực sông: hướng dẫn khoa học kỹ thuật tổng hợp” Nghị X.24 “Biến đổi khí hậu đất ngập nước”, công cụ có liên quan để xem xét Việc theo dõi thực kết luận kiến nghị EIA thực Bộ Môi trường quan trọng để đảm bảo tính toàn vẹn môi trường dự án Ngoài ra, điều quan trọng giao tiếp với bên liên quan tiếp tục tăng cường để đạt thực hiệu biện pháp xác định thông qua EIA phát triển biện pháp thích hợp cho tác động bất ngờ môi trường 5.6 Các công nghệ xanh động tăng trưởng tương lai Công nghệ yếu tố quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng xanh Trong chiến lược tăng trưởng xanh Hàn quốc, phát triển công nghệ xanh hình thành trụ cột chuyển đổi kinh tế đất nước trung hạn dài hạn, sau giai đoạn dự án đầu tư vào sở hạ tầng lớn phần Chiến lược Tăng trưởng xanh 5.6.1 Mục tiêu kế hoạch tăng trưởng xanh Hàn quốc 39 Các thành phần công nghệ kế hoạch tăng trưởng xanh bắt nguồn từ “Chiến lược tăng trưởng Công cụ mới” Chính phủ Hàn quốc công bố ngày 13 tháng năm 2009 Các “Chiến lược tăng trưởng tìm kiếm nguồn lượng mới” phân loại lại phần kế hoạch năm tăng trưởng xanh, tập trung vào 27 công nghệ cốt lõi 27 công nghệ xem có tiềm để cung cấp động cho tăng trưởng cho kinh tế Hàn quốc Chúng chia thành bốn loại: (1) công nghệ cho đầu tư chiều sâu ngắn hạn, (2) công nghệ cho đầu tư chiều sâu kỳ, (3) công nghệ để đầu tư thâm canh dài hạn, (4) công nghệ dài hạn đầu tư (xem bảng 4) Để đạt điều chuyển đổi công nghệ, kế hoạch đầu tư đáng kể đưa ra, bao gồm giai đoạn từ nghiên cứu phát triển, triển khai để thương mại hóa công nghệ Một tổng vốn đầu tư 2.800 tỉ W (2,2 tỉ USD) dành để tài trợ cho nghiên cứu phát triển đến năm 2013 Các dự án lĩnh vực công nghệ thông tin (TT) góp phần tăng cường việc sử dụng CNTT kinh tế xã hội Đầu tư vào dự án lên tới khoảng 4,2 tỷ won (3,3 tỷ USD) vào năm 2013 Ủy ban Tổng thống Tăng trưởng Xanh ước tính dự án tạo 7.500 tỉ W (5,8 tỉ USD) sản xuất, tạo 52.000 việc làm thời gian 2009-2013, giảm 18 triệu khí thải cácbon vào năm 2013 Các “phủ xanh” ngành công nghiệp then chốt kinh tế Hàn quốc khía cạnh quan trọng dự kiến thay đổi công nghệ Điều liên quan đến chuyển đổi trình sản xuất sợi, thép dệt may, dầu hóa học, ngành công nghiệp đóng tàu để tăng nguồn tài nguyên lượng hiệu Chính phủ Hàn quốc tập trung nỗ lực lĩnh vực đầu tư nâng cấp nghiên cứu phát triển sở Bảng 4: Danh mục 27 công nghệ cốt lõi Hàn quốc “Chiến lược tăng trưởng xanh” Lĩnh vực 27 Core Technologies Quan trắc mô hình hóa BĐKH (4) Biến đổi khí hậu Đánh giá thích ứng với BĐKH (4) Pin lượng mặt trời chứa Silic (1) Công nghệ Pin lượng mặt trời Silic (4) lượng Năng lượng sinh học (4) Phản ứng nước nhẹ (1) 40 Các công nghệ cải thiện hiệu sử dụng lượng nguyên liệu Công nghệ cuối đường ống Phản ứng nhanh Năng lượng hạt nhân Nghiên cứu phát triển lượng dùng Hydro 10 Pin nhiên liệu hiệu cao 11.Công nghệ thúc đẩy tăng trưởng nhà máy 12 Tái tuần hòan tích hợp 13 Ô tô xanh 14 Cơ sở hạ tầng thông minh cho giao thông vận tải đường 15 Thành phố đô thị xanh 16 Tòa nhà xanh 17 Công nghệ sản xuất xanh 18 Thay ốt có tốc độ thấp loại hiệu cao 19 Máy móc điện tử kết hợp điều khiển IT 20 Pin bán dẫn 21 Các trình dự trữ chuyển hóa CO2 22 Các trình không phát thải CO2 23 Đánh giá chất lượng nước quản lý 24 Các nguồn nước lựa chọn 25 Tái sử dụng chất thải 26 R&D quan trắc xử lý chất thải nguy hại 27 Thực tế sống R&D thực tiễn (1) Các công nghệ đầu tư ngắn hạn (2) Các công nghệ đầu tư trung hạn (3) Các công nghệ đầu tư dài hạn và; (4) Các công nghệ đầu tư dài hạn (3) (3) (3) (3) (3) (3) (2) (4) (3) (3) (3) (1) (3) (2) (3) (2) (2) (2) (2) (3) (2) Đến năm 2013, phủ Hàn quốc lên kế hoạch xây dựng “Xanh hóa ngành Công nghiệp”, mà chủ yếu sử dụng nguồn chất thải, lượng xanh, sinh khối nguồn lượng tái tạo khác Cuối cùng, phủ khuyến khích quan hệ đối tác xanh công ty lớn nhỏ vừa Dự kiến quan hệ đối tác xanh công ty lớn doanh nghiệp nhỏ giúp đẩy nhanh phát triển công nghệ tiên tiến cho hiệu nhiên liệu giảm khí thải Có nỗ lực để phát triển tập hợp công nghệ tiên tiến, có tiềm để thúc đẩy tăng trưởng ngành công nghiệp dịch vụ giảm thiểu tác động môi trường tài nguyên thiên nhiên Chúng bao gồm 41 người máy, nâng cao sản phẩm Nano (ANP), IT hội tụ sản phẩm công nghệ cao, biomedicines, công nghệ viễn thông thông tin dịch vụ phát truyền hình Trong năm năm tới, tổng cộng 10,9 tỷ won (8,5 tỷ USD) đầu tư để trồng phát triển ngành công nghiệp Trong lĩnh vực viễn thông phát truyền hình, Chính phủ Hàn quốc hy vọng tăng số lượng xuất nhiều hai lần từ Mỹ 52 tỷ USD năm 2008 đến Mỹ 123,7 tỉ USD vào năm 2013 5.6.2 Tổng quan Công nghiệp chiếm phần lớn kinh tế Hàn quốc, theo tỷ lệ cao nhiều so với nước OECD Việc chuyển đổi công nghệ làm giảm phát thải carbon ngành công nghiệp, đặc biệt lĩnh vực sản xuất Hàn quốc, phải thành phần cốt lõi chiến lược tăng trưởng xanh Có vẻ cách tiếp cận dựa chủ yếu vào công nghệ, bao gồm giải pháp cuối đường ống để giảm phát thải ô nhiễm bon Ít 10 số 27 công nghệ cốt lõi xác định lượng, vật liệu, cải tiến hiệu quy trình công nghệ Nhiều công nghệ số cho ngành ô tô, bao gồm đầu tư phát triển xe điện sở hạ tầng thông minh cho giao thông vận tải vận tải đường dài Trong trình phát triển công nghệ lượng tái tạo giúp giảm phụ thuộc vào lượng hóa thạch, Hàn quốc dường nhấn mạnh rõ ràng lượng mặt trời dùng tế bào quang điện, công nghệ sử dụng lượng sinh học Vấn đề nêu hiệu phủ để hỗ trợ ngành công nghiệp cụ thể công nghệ, trái ngược với việc thúc đẩy đổi dựa cạnh tranh công nghệ khác tùy thuộc vào kỹ thuật chi phí tiềm kinh tế lợi ích Ví dụ, pin lượng mặt trời dung Silic không dùng Silic công nghệ nhận hỗ trợ để phát triển Trong đánh giá 2006 Hàn quốc sách lượng mình, Cơ quan lượng Quốc tế nhận xét hỗ trợ cho việc phát triển quang điện mặt trời thông qua giảm thuế quan cao hon sáu lần so với lượng gió Trong ý nghĩa này, phủ quan tâm đến giảm dần loại thuế lĩnh vực định có kế hoạch giới thiệu RPS (Năng lượng tái tạo hàng tiêu chuẩn) vào năm 2012 Các RPS dự kiến tạo cạnh tranh tốt công nghệ lượng tái tạo khác mà “những người chọn” 42 Không phải hiển nhiên đến mức độ mà số công nghệ có danh sách 27 công nghệ cốt lõi “công nghệ xanh”, đề cập đến thông số biến đổi khí hậu cacbon cường độ lượng Một số công nghệ, bao gồm công nghệ thông tin, thực tế ảo, phát triển ngành công nghiệp dịch vụ y tế, có nên xem xét bối cảnh mục tiêu sách rộng lớn việc thúc đẩy tăng trưởng mong muốn chất lượng đa dạng hóa kinh tế Hàn quốc thành kinh tế trí thức dịch vụ Một mối liên hệ rõ ràng đầu tư phát triển công nghệ xanh, giảm dần hỗ trợ trợ cấp cho công nghệ dựa hóa thạch nhiều lượng cần phải xem xét để đảm bảo cách tiếp cận phù hợp để chuyển đổi công nghệ Thực vậy, cải cách tài báo cáo trước UNEP tổ chức khác kêu gọi cần phải khẳng định (xem phần thước đo tài sách đây) Nhìn chung, phát triển công nghệ xanh tạo 481 nghìn việc làm vào năm 2012 1,18 triệu việc làm vào năm 2020 Công nghệ xanh dự đoán giảm 130 triệu carbon vào năm 2020, tương ứng với tổng lượng GHG 594 triệu CO2-e năm 2005 6.2 Tổng quan Ủy ban đánh giá hiệu suất môi trường Hàn quốc OECD năm 2006 lưu ý chi phí môi trường Hàn quốc – bao gồm chi phí cho giảm bớt ô nhiễm kiểm soát, cấp nước công cộng bảo vệ thiên nhiên - đạt 2% GDP, “một mức độ tương đối cao theo tiêu chuẩn OECD” Có 2% GDP công bố kế hoạch tăng trưởng xanh tượng trưng cho dấu hiệu tốt nỗ lực để huy động lớn nguồn lực cho đầu tư lĩnh vực xanh lại ý nghĩa, định hướng phân bổ nguổn lực Có số sơ cho thấy khu vực tư nhân Hàn quốc hỗ trợ sáng kiến Một khảo sát 300 công ty Hàn quốc thực Liên đoàn Công nghiệp Hàn quốc cho thấy 70% công ty hỗ trợ chiến lược tăng trưởng xanh dự kiến chiến lược để cải thiện kinh tế Hơn nữa, 41,4% công ty khảo sát bày tỏ sẵn sàng đầu tư vào dự án tăng trưởng xanh Tương tự, Phòng Thương mại Công nghiệp Hàn quốc (KCCI) nói chung bày tỏ hỗ trợ cho đồ đường phủ 43 Các biện pháp tài ưu đãi thiết kế kế hoạch tăng trưởng xanh Hàn quốc công cụ việc huy động khoản đầu tư xanh dự kiến mang lại lợi ích môi trường mà góp phần giải thách thức quốc gia toàn cầu môi trường, đồng thời tăng cường chất lượng sống hạnh phúc người Hàn quốc Tổng thống Hàn quốc Ủy ban Tăng trưởng Xanh ước tính tiêu 83,6 tỉ USD My kế hoạch tăng trưởng xanh kích thích giá trị sản xuất Hoa Kỳ 141,1 tỉ USD Mỹ 160,4 tỉ USD thời gian 2009 – 2013 tạo 1,18 1,47 triệu việc làm Chính sách biện pháp tài có kế hoạch tăng trưởng xanh khuyến khích, họ cần bổ sung với cải cách nữa, đặc biệt lĩnh vực tiêu thụ vốn tự nhiên đóng góp vào khan sinh thái (ví dụ tài nguyên khai thác hoạt động gây ô nhiễm) Cộng hòa số Hàn quốc cacbon cường độ lượng cao OECD Trong nỗ lực quan trọng thực hành động nhiều thông báo để nâng cao hiệu lượng, cần bổ sung với cải cách giá lượng, trợ cấp thuế Kế hoạch tăng trưởng xanh hình dung cải cách giá lượng để phản ánh toàn chi phí, đại diện cho bước phía trước Tuy nhiên, có không xuất cố gắng lớn cải cách trợ cấp lượng mà giữ cho thị trường lượng làm sai lệch Một báo cáo UNEP kiểm tra giá lượng Hàn quốc sách thuế kết luận cải cách trợ giá lượng hệ thống thuế lượng mang lại lợi ích môi trường với tối thiểu tác động bất lợi tiềm kinh tế xã hội Sau xu hướng phổ biến hầu OECD, tỷ lệ nông nghiệp kinh tế Hàn quốc giảm từ 9% GDP năm 1986-1988 xuống 3% GDP năm 2006-2008 Tuy nhiên, Hàn quốc nước có tỷ lệ cao hỗ trợ sản xuất tỷ lệ phần trăm GDP OECD (gần gấp ba lần tỷ lệ trung bình hỗ trợ OECD) Hàn quốc phát thải CO2 sử dụng lượng tương đối so với GDP diện tích đất nằm số cao nhất, sử dụng thuốc từ sâu phân bón hóa học cao số nước OECD Trợ cấp nông nghiệp không cẩn thận nhắm mục tiêu tiếp tục hỗ trợ hình thức sản xuất không bền vững ngược lại mục tiêu sách xã hội, kinh tế môi trường chiến lược tăng trưởng xanh 44 Trợ cấp ngành thủy sản tiếp tục vấn đề quan tâm Đánh giá năm 2006 OECD lưu ý tăng gấp đôi ngân sách cho sách chuyển thủy sản từ năm 2000 chủ yếu để bảo tồn môi trường biển Một đánh giá gần Thủy sản nước OECD sách thấy nửa chuyển năm 2004 (USD 562,000,000) sử dụng cho sở hạ tầng thủy sản, chẳng hạn cải thiện cảng cá; 10% cho tăng cường nguồn lực; 10% cho việc cải thiện trại cá, 10% cho việc đại hóa chợ cá Tuy nhiên, hiểu số trường hợp, thủy sản có nghĩa trợ cấp cho mục đích bảo tồn môi trường trực tiếp gián tiếp đóng góp vào lực đánh bắt cá mức cần thiết kế thực cách thận trọng Ngoài ra, nơi mà nước thành công việc thiết lập chế độ quản lý thủy sản có hiệu cấp độ nước, xa đánh bắt cá, Hàn quốc tham gia thông qua xếp truy cập thủy sản, nguy hiểm mà công suất dư thừa chuyển giao cho khu vực đánh cá khác thường thiếu chế độ quản lý hiệu Hiệu ngày tăng áp lực lên dự trữ cá toàn cầu ngăn chặn nỗ lực để đạt mức độ bền vững nghề cá cấp độ toàn cầu Sự tham gia quy trình tổ chức Hàn quốc xây dựng chiến lược tăng trưởng xanh cách dựa vào phương pháp tiếp cận thể chế thúc đẩy cấu trúc phủ Có nỗ lực không ngừng để liên quan đến diễn viên khác khu vực tư nhân, đại học xã hội dân sự, biện pháp nhằm bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao nhận thức thay đổi hành vi công chúng nói chung 7.1 Các mục tiêu kế hoạch tăng trưởng xanh Hàn quốc Việc quy hoạch xây dựng chiến lược tăng trưởng xanh Hàn quốc kế hoạch năm mang trình liên ngành có liên quan đến tất phủ Ủy ban Tổng thống “Tăng trưởng xanh”, thành lập năm 2009, trụ cột thể chế thiết lập Với đại diện từ tất phủ, khu vực tư nhân, học viện, xã hội dân sự, Ủy ban gặp bốn lần kể từ sáng tạo trước phát hành Kế hoạch năm năm cho tăng trưởng xanh 45 Tại Bộ có Vụ trưởng xanh, nói chung theo ngành dọc, tâm điểm định để tương tác với Ủy ban Viện Môi trường Hàn quốc, Viện Kinh tế Công nghiệp Thương mại Hàn quốc, Viện Tài công Hàn quốc, học giả từ kinh tế đến môi trường tham gia xây dựng chiến lược tăng trưởng xanh Hàn quốc Các nhà hoạch định sách Hàn quốc tìm cách thúc đẩy hiểu biết nhận thức mục tiêu chiến lược tăng trưởng xanh công chúng nói chung để tạo hành động để hỗ trợ mục tiêu Chương trình giáo dục phát triển, mà tập trung vào việc cung cấp thông tin nâng cao nhận thức để khuyến khích thay đổi hành vi mô hình tiêu thụ hàng ngày Các biện pháp lĩnh vực bao gồm việc mở rộng “hệ thống carbon ghi nhãn” bắt đầu vào tháng Giêng năm 2009 phát động “chỉ số lối sống xanh” Kể từ tháng năm 2008, Bộ Môi trường Hàn quốc tiến hành dự án thí điểm dán nhãn carbon mười loại sản phẩm để thúc đẩy tiêu thụ carbon thấp Đề án nhãn cacbon hoàn toàn phát động vào tháng năm 2009 Mục đích chương trình để hiển thị số tiền tổng thể khí carbon dioxide khí nhà kính khác liên quan đến vòng đời sản phẩm bao gồm sản xuất, sử dụng, phân phối xử lý Viện sản phẩm sinh thái Hàn quốc thuộc Bộ Môi trường có trách nhiệm xác nhận sản phẩm cácbon thấp Các nhà sản xuất áp dụng cho việc chứng nhận sở tự nguyện Thay đổi mô hình tiêu thụ thúc đẩy phủ khu vực tư nhân Hàn quốc thông qua luật mua sắm xanh (Đạo luật tăng cường tiêu thụ xanh) để tăng tiêu thụ sản phẩm thân thiện môi trường quan phủ trung ương địa phương Tư nhân tiêu thụ sản phẩm sinh thái thân thiện đẩy mạnh thông qua “Hệ thống carbon – cash”, mà khoản tài trợ “điểm cacbon” để người tiêu dùng mua sản phẩm bon thấp Điểm cacbon sau đổi nhượng sở công cộng Ngoài ra, Hệ thống điểm cácbon đẩy mạnh để khuyến khích hộ gia đình để tiết kiệm lượng, nước khí đốt Khoảng 400.000 hộ gia đình tham gia chương trình tháng Mười năm 2009 Có nỗ lực để kích thích sản xuất hàng hóa thân thiện môi trường để cung cấp sản phẩm đáp ứng cho người tiêu dùng thay đổi lựa chọn Trong phủ Hàn quốc dự định tăng gấp đôi cổ phần sản phẩm thân 46 thiện với sinh thái nông nghiệp từ 4,5% năm 2009 lên 10% năm 2013 7.2 Kết Trong theo dõi để Hội nghị Liên hiệp quốc môi trường Phát triển, tổ chức Rio de Janeiro, Brazil, vào năm 1992, nhận nuôi Chương trình nghị 21, Hàn quốc thành lập Ủy ban Tổng thống phát triển bền vững Ủy ban gồm đại diện phủ, khu vực tư nhân, học viện, xã hội dân Nó xem cách tiếp cận sáng tạo để thúc đẩy tham gia đa bên việc xây dựng thực sách môi trường phát triển bền vững báo trước Liên hiệp quốc việc xem xét thực Chương trình nghị 21 Các tổng thống ban Tăng trưởng Xanh thành lập chế thể chế cho Chiến lược tăng trưởng xanh cấu trúc theo mô hình tương đối giống Có dấu hiệu cho thấy trình sách thể chế góp phần tinh giản hành động phủ, dự án Green tăng trưởng liên quan quy hoạch thuộc Bộ khác tích hợp cách mà cho phép tập trung hưởng sách cung cấp hỗ trợ tài tài khóa cách hiệu Ví dụ, Bộ chiến lược Hàn quốc Tài báo cáo năm 2008, 267 dự án liên quan, đến tăng trưởng Xanh đệ trình 20 Bộ, quan, với tổng ngân sách 148.000 tỉ W Các tình lập kế hoạch tăng trưởng xanh kết bao bì dự án thành chin dự án cốt lõi 27 ngành công nghiệp liên quan hình thành kế hoạch tăng trưởng xanh Có vẻ nỗ lực để liên kết chiến lược tăng trưởng xanh với việc xây dựng chiến lược dài hạn để giải thay đổi khí hậu Nếu thành công, điều chứng minh thay đổi hệ thống kinh tế đồng thời cung cấp thịnh vượng đáp ứng đầy đủ thách thức biến đổi khí hậu Ngoài quan phủ trung ương, nỗ lực để thúc đẩy tăng trưởng xanh cấp địa phương Chính quyền địa phương Hàn quốc phát triển kế hoạch năm năm Tăng trưởng Xanh, mà dịch kế hoạch quốc gia vào thực địa phương Dự kiến thông qua kế hoạch này, quyền địa phương phát triển dự án màu xanh với nhu cầu ưu tiên họ 47 Một loạt thuyết trình điều trần công khai thực để giới thiệu chiến lược tăng trưởng xanh cho công chúng Hàn quốc Công chúng người tiêu dùng điều khiển quan trọng thay đổi cần tích cực tham gia vào việc thực chiến lược tăng trưởng xanh Hơn thúc đẩy trình đối thoại diện rộng tham vấn với tiết diện tất bên liên quan chứng minh cần thiết cho thành công sách chuyển đổi công cộng Kết luận Mặc dù tiến kinh tế đáng ý, Hàn quốc phải đổi mặt với nhiều thách thức phát triển bền vững đòi hỏi phải cải cách cách tiếp cận sáng tạo lĩnh vực khác kinh tế Những thách thức lượng đất nước lớn, nhập 97% tổng nhu cầu lượng Công nghiệp đô thị hóa nhanh chóng dẫn đến áp lực đáng kể môi trường tài nguyên thiên nhiên rừng nguồn nước, đa dạng sinh học môi trường đô thị Khan nước thách thức quan trọng đối mặt với Hàn quốc Cộng hòa khí thải cácbon Hàn quốc tăng đáng kể suốt 15 năm qua, làm cho Hàn quốc quốc gia có tăng trưởng nhanh khí thải cacbon Biến đổi khí hậu đưa rủi ro cấp cao lũ lụt hạn hán, chi phí hàng tỷ đô la nước thiệt hại Các biện pháp khẩn cấp cần thiết để biến đổi khí hậu vả giảm thiểu thích ứng Trong phản ứng với thách thức này, Hàn quốc bắt tay vào nỗ lực sở chuyển đổi mô hình tăng trưởng đất nước từ “tăng trưởng số lượng” để bon thấp, “chất lượng tăng trưởng”, từ kinh tế dựa phát triển sâu rộng lao động vốn cho kinh tế thúc đẩy đầu tư vào tài sản vốn tự nhiên, đổi chuyển đổi công nghệ đỉnh cao Hàn quốc phản ứng với khủng hoảng tài kinh tế vào tháng Giêng năm 2009 với gói kích thích kinh tế tương đương với Mỹ 38,1 tỉ USD 80% cho lần giao để sử dụng hiệu nguồn tài nguyên nước ngọt, chất thải, tòa nhà tiết kiệm lượng, lượng tái tạo lượng, thấp cácbon xe, phát triển mạng lưới đường sắt Ngoài phản ứng cho khủng hoảng, Chính phủ Hàn quốc khởi xướng kế hoạch để đạt thay đổi biến đổi 48 thông qua kế hoạch năm năm cho tăng trưởng xanh Các Chiến lược quốc gia Hàn quốc tăng trưởng xanh đặt mục tiêu đầy tham vọng để giải vấn đề biến đổi khí hậu, tăng cường lượng vật liệu hiệu quả, phát triển nguồn lượng tái tạo, phát huy hình thức bền vững giao thông vận tải, đầu tư nước sở hạ tầng sinh thái, thúc đẩy công nghệ xanh động tăng trưởng tương lai Nó quan trọng kích thước, huy động $ 83 tỷ USD 2% GDP năm năm Hàn quốc không phần thực bước quan trọng lĩnh vực cải cách sách định giá cách tạo thị trường cacbon mới, xem xét lại giá lượng, mở rộng ưu đãi cho doanh nghiệp thân thiện môi trường hành vi người tiêu dùng, định đơn phương nước đặt mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính quốc gia dấu hiệu cho thấy mức độ giải để đối phó với thách thức biến đổi khí hậu góp phần vào nỗ lực toàn cầu để giải thách thức Báo cáo cho thấy biện pháp khuyến khích bước việc tạo kiến trúc sách kích thích đầu tư xanh góp phần làm cho đầu tư kinh tế UNEP khuyến khích việc đẩy mạnh đầu tư việc giải khan sinh thái quan trọng đối mặt với xã hội Hàn quốc kinh tế, nhiên liệu tính động reorients kinh tế theo hướng đường màu xanh tăng trưởng phát triển Để có hiệu lực, nêu phần trước báo cáo này, UNEP khuyến khích sách, luật pháp cải cách tài để loại bỏ sách có biến dạng thị trường lĩnh vực lượng, nông nghiệp thủy sản UNEP khuyến khích đánh giá cẩn thận chi phí kinh tế, xã hội môi trường lợi ích chiến lược khác nhau, lựa chọn sách, lựa chọn dự án để giảm thiểu tác động tiêu cực tiềm tang tối đa hóa lợi ích phát triển bền vững Về vấn đề đó, hiệu sử dụng đánh giá môi trường tính bền vững bảo đảm, với quy mô tính chất dự án phát triển số màu xanh có liên quan đến hệ sinh thái nhạy cảm cao Đạt thay đổi theo đuổi chiến lược tăng trưởng xanh Hàn quốc đòi hỏi cam kết phủ mạnh, đòi hỏi phải tham gia tích cực khu vực tư nhân xã hội dân bên liên quan 49 đối tác UNEP khuyến khích trình đối thoại diện rộng tham vấn với tiết diện tất bên liên quan để tạo hỗ trợ cần thiết chứng minh cần thiết cho thành công sách chuyển đổi công cộng Các phụ lục Phụ lục 1: Đầu tư cho kế hoạch năm lần thứ (2009 – 2013) (tỉ USD) Kế hoạch hành động định hướng sách Tổng lượng đầu tư Tổng số 2009 83.6 13.6 [1] Measures for climate change and sucuring energy independence 44.3 Reduce carbon emissions 4.4 Decrease energy dependence on oil and enhance energy self- sufficiency 11.6 Support adaptation to climate change impacts 28.3 [2] Creation of new growth engines 22.3 Develop green technologies as future growth engine 8.8 Greening of industry 3.6 Develop cutting-edge industries 8.5 Set up policy infrastrure for green growth 1.4 [3] Improving quality of life and strengthening the status of the country 21.7 Green city and green transport 19.7 Green revolution in lifestyle 1.5 10 Enhance national status as a global leader in green growth 0.5 Note: Currency rate (= Korean Won/U.S Dollar) = 128.7 (June 30, 2009 2010-11 37.6 2012-13 32.4 6.7 0.8 22.7 1.7 14.9 1.9 2.2 4.4 5.1 3.7 3.7 16.7 8.3 7.9 10.2 1.6 0.6 1.2 0.2 3.3 1.4 3.0 0.5 3.9 1.6 4.2 0.6 4.0 3.7 0.3 8.2 7.4 0.6 9.5 8.6 0.6 0.1 0.2 0.2 Phụ lục 2: Kế hoạch đầu tư cho dự án Bảo tồn sông (US$ billion) Leadministry Investment Total 2009 Ministry of Land, Transport and Maritime 10.6 0.6 Affairs Ministry of Food, Agriculture, Forestry and 2.2 0.1 Fisheries Ministry of Environment 0.4 Total 13.1 0.7 50 2010 4.8 2011 4.7 2012 0.4 0.4 0.8 0.9 0.2 5.4 0.2 5.7 1.3 (Note) Most of the main project are planned to be completed by 2011 * Building small dams and embanking reservoirs for increasing water storage capacity will be Phụ lục 3: Kế hoạch đầu tư cho sông Hàn cung cấp nước cho sông (US$ billion) Kinh phí đầu tư Total 2009 2010 Bộ đất đai, Giao thông Hàng hải 1.3 0.4 Bộ Thực phẩm, Nông nghiệp, Lâm 0.2 nghiệp Thủy sản Bộ Môi trường 2.6 0.8 0.9 Tổng cộng 4.1 0.8 1.2 Lưu ý: Các dự án đặt kế hạch hòan thành vào năm 2012 Bộ thực 2011 0.5 0.1 2012 0.4 0.1 0.5 1.2 0.5 0.9 Phụ lục 4: Các vấn đề đề cập đến đánh giá tính hữu ích tính khả thi dự án dự trữ sinh vùng đất ngập nước Đánh giá để lựa chọn dự án phục hồi đất ngập nước thích hợp cần bao gồm câu hỏi sau (trích từ Phụ lục Nghị VII.17): a Sẽ có lợi ích môi trường (ví dụ, cải thiện số lượng chất lượng nước, giảm tượng phú dưỡng, bảo vệ tài nguyên nước ngọt, bảo tồn đa dạng sinh học, cải tiến quản lý “nguồn tài nguyên ẩm ướt”, kiểm soát lũ lụt)? b Chi phí - hiệu dự án đề xuất gì? Đầu tư thay đổi nên dài hạn bền vững, không cho suất kết tạm thời Mục tiêu cho chi phí phù hợp giai đoạn xây dựng chi phí vận hành thích hợp để bảo trì tương lai c Những tùy chọn, ưu điểm hay nhược điểm khu vực phục hồi cung cấp cho người dân địa phương khu vực? Đây bao gồm điều kiện sức khỏe, thực phẩm thiết yếu tài nguyên nước, tăng khả giải trí du lịch sinh thái, nâng cao giá trị cảnh quan, hội giáo dục, bảo tồn di sản văn hóa (lịch sử, tôn giáo trang web).vv d Tiềm sinh thái dự án gì? Hiện trạng khu vực môi trường sống giá trị sinh học gì, đặc biệt tính bảo tồn đất ngập nước hay tầm quan trọng đa dạng sinh học bị bị hư hỏng? Làm khu vực dự kiến phát triển liên quan đến thủy văn, địa mạo, chất lượng nhà máy nước, cộng đồng động vật, vv? 51 e Tình trạng khu vực sử dụng đất gì? Tình hình khác nước phát triển, nước có kinh tế chuyển đổi, nước phát triển, nước tùy theo hoàn cảnh địa phương, mục tiêu phục hồi phục hồi chức Trong đó, vùng đất biên suất vài lợi ích tình hình thường cải thiện f Kinh tế xã hội khó khăn gì? Có quan tâm tích cực khu vực địa phương việc thực dự án? g Các khó khăn kỹ thuật gì? Nguồn: Nguyên tắc hướng dẫn để phục hồi đất ngập nước (Nghị VIII.16) “Đất ngập nước: nước, sống văn hóa” họp Hội nghị bên tham g ia Công ước đất ngập nước (Ramsar, Iran, 1971) Valencia, Tây Ban Nha, Ngày 18 - ngày 26 tháng 11 năm 2002 Phụ lục 6: Biểu đồ phát thải CO2, 1990 – 2005 (excluding land use change) 52 [...]... nghệ xanh như là trưởng mới năng lượng tăng trưởng trong tương lai Xanh hóa nền công nghiệp Phát triển các ngành công nghiệp cutting edge Thiết lập cơ sở hạ tầng chính sách cho tăng trưởng Cải thiện chất lượng cuộc sống và Thành phố xanh và giao thông xanh tăng cường thay đổi hiện trạng Cách mạng xanh trong lối sống Tăng cường hợp tác toàn cầu về tăng trưởng xanh Chỉ cho kế hoạch tăng trưởng xanh được... trưởng xanh 5 năm, giai đoạn đầu được thực hiện từ 2009 đến 2013 Kế hoạch 5 năm cho Tăng trưởng xanh Sau kích thích xanh, Hàn quốc thực hiện việc chuyển đổi lớn trong định hướng nền kinh tế hướng tới chiến lược dài hạn cho tăng trưởng xanh Vào tháng Bảy, 2009, nước này đã thông qua Kế hoạch 5 năm cho Tăng trưởng xanh (2009 – 2013) để phục vụ cho kế hoạch trung hạn thực hiện “tầm nhìn tăng trưởng xanh, ... là các bên liên quan và đối là một điều căn bản Các tổ chức xã hội dân sự ở Hàn quốc tham gia chủ động vào trong những cuộc tranh luận về Tăng trưởng Xanh, và có tiếng nói về những mối quan tâm hoặc đóng góp ý kiến cho việc thiết lập và thực hiện các chính sách tăng trưởng xanh Hàn quốc nên thúc đẩy một quy trình đối thoại rộng rãi và tư vấn với ngành ngang của tất cả các bên liên quan nhằm tích hợp... xây dựng một nền tảng vững như một quy trình đòi hỏi đối thoại với nhiều đối tượng liên quan và sự tham gia và đóng góp hiệu quả các bên liên quan, nhằm đạt được sự hỗ trợ của công chúng để có thể chứng minh sự cần thiết đối với thành công của các chính sách công chuyển đổi 4 Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh của Hàn quốc Từ năm 1962 cho đến giữa những năm 1990, Hàn quốc đã thực hiện kế hoạch... khác nhau, bao gồm “đầu tư xanh với ý nghĩa là đạt được nền kinh tế xanh hơn Điều này cụ thể quan trọng trong thời gian khủng hoảng kinh tế, khi vấn đề việc làm đang bị đe dọa và các ngành công nghiệp đang tái cơ cấu và trang bị Các chính phủ cần thiết lập những thước đo và chỉ số rõ ràng và hợp lý trong những theo đuổi của nước mình về việc chuyển đổi thành nền kinh tế xanh, nhằm đảm bảo hành động... mới Xanh Hàn quốc trong phần đầu tư chính phủ tổng thế, một số dự án, và các cải tổ chính sách và tài chính Trong những trường hợp khác, kế hoạch này được tích hợp một số dự án đã có, vì thế tập trung vào các dự án chính phủ Hàn quốc cho thấy tầm quan trọng đầu tiên, như là thúc đẩy các công nghệ xanh Kế hoạch thể hiện một hướng dẫn cho các định hướng chính sách quốc gia cho tầm nhìn tăng trưởng xanh, ... trong đầu tư, các mục tiêu cho từng năm, bao gồm vai trò của các bên liên quan như các bộ, cùng với các cơ quan chính phủ khác đang theo đuổi chiến lược Tăng trưởng xanh Theo kế hoạch này, 83.6 tỷ đô la Mỹ, tương đương với 2% GDP, sẽ được chỉ cho lĩnh vực biến đổi khí hậu và năng lượng, giao 15 thông bền vững và phát triển công nghệ xanh (chi tiết xem trong kế hoạch đầu tư, xem Phụ lục 1) Kế hoạch 5 năm... xét, việc điều chỉnh hệ thống Tài khoản quốc gia, để tránh sự quá phụ thuộc vào tài khoản và báo cáo vào GDP, hỗ trợ các thước đo tăng trưởng theo “số lượng” mà chưa theo “chất lượng” Có một sự gia tăng đáng kể trong đầu tư và tư nhân trong các ngành xanh như công nghệ sạch, nguồn năng lượng tái tạo, nông nghiệp bền vững, xây dựng xanh, các thành phố và giao thông bền vững, cơ sở hạ tầng sinh thái... các loài chim nước, ngoài tầm quan trọng của họ như là cơ sở ngư nghiệp Các bãi triều quan Incheon/Ganghwa bao gồm các quốc gia khu vực được bảo vệ như Hàn quốc của tự nhiên Monument số 419 dưới tiêu đề Hàn quốc đã công nhận tầm quan trọng của “triều Ganghwa phẳng và mặt đen một loại chim nuôi trang web” tài nguyên thiên nhiên như bãi triều và vịnh trong báo cáo quốc gia thứ 4 của Công ước về Diversity... để 5% của phương thức phân chia vào năm 2013 5.4.2 Tổng quan Các ngành giao thông chiếm 21% của mức tiêu thụ năng lượng ở Hàn quốc, với mức tăng bình quân hàng năm là 6.3% Số lượng xe là lúc 17 triệu USD, 32 và tăng 13% một năm Các chính sách và biện pháp tăng cường tính bền vững trong ngành giao thông là do quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng xanh Trong tháng 7 năm 2006, chính phủ Hàn quốc đặt mục ... Tổng quan Chiến lược quốc gia Hàn quốc tăng trưởng xanh 1.1 Mục đích báo cáo Báo cáo Chương trình Môi trường Liên hiệp quốc (UNEP) thực phần Sáng kiến Kinh tế Xanh Mục đích báo cáo để thực tổng quan. .. gia Tăng trưởng xanh công bố tháng Tám, 2008 Báo cáo xem xét đến thỏa thuận Xanh Hàn quốc đưa vào tháng Một, 2009 với Kế hoạch năm năm cho Tăng trưởng xanh đưa tháng Bảy, 2009 Mục tiêu tổng quan. .. liên quan đối điều Các tổ chức xã hội dân Hàn quốc tham gia chủ động vào tranh luận Tăng trưởng Xanh, có tiếng nói mối quan tâm đóng góp ý kiến cho việc thiết lập thực sách tăng trưởng xanh Hàn