Báo cáo thương mại điện tử năm 2009

Báo cáo thương mại điện tử năm 2009.

BÁO CÁOTHƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬVIỆT NAM2009B CÔNG THƯƠNG LƯU ÝTài liu này do Cc Thương mi đin t và Công ngh thông tin, B Công Thương ch trì biên son. Nhng quan đim và nhn đnh đưa ra trong Báo cáo tng hp t kt qu điu tra kho sát và không phn ánh quan đim chính thc ca B Công Thương.Mi trích dn thông tin t tài liu này phi nêu rõ ngun “Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009” ca B Công Thương.Toàn văn Báo cáo đưc đăng lên website chính thc ca B Công Thương ti đa chwww.moit.gov.vn Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009iLỜI GIỚI THIỆUSau bn năm trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010 đưc Th tưng Chính ph phê duyt ti Quyt đnh s 222/2005/QĐ-TTg ngày 15/9/2009 (Quyt đnh 222), thương mi đin t Vit Nam đã có s phát trin mnh v cht và đang tng bưc đi vào cuc sng, góp phn tích cc cho s phát trin chung ca đt nưc.Đ chun b trin khai các hot đng trong năm cui thc hin Quyt đnh 222 và làm cơ s cho vic xây dng Quyt đnh ca Th tưng Chính ph v K hoch phát trin thương mi đin t Vit Nam giai đon 5 năm tip theo 2011-2015, trong năm 2009 B Công Thương đã tin hành điu tra, kho sát tình hình ng dng thương mi đin t ti hơn 2000 doanh nghip trên c nưc. Trên cơ s s liu thu thp đưc, B Công Thương đã tin hành phân tích, tng hp và đưa ra nhng đánh giá toàn din v hin trng ng dng thương mi đin t ca doanh nghip Vit Nam năm 2009. Bên cnh đó, Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 cũng tp trung phân tích, đánh giá tình hình thc hin mt s nhim v quan trng đưc đ ra ti Quyt đnh 222, bao gm xây dng và thc thi chính sách pháp lut v thương mi đin t, cung cp dch v công trc tuyn, đào to trc tuyn, đng thi so sánh kt qu trin khai năm 2009 vi các năm trưc. Chúng tôi hy vng rng, cùng vi Báo cáo Thương mi đin t nhng năm trưc, Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 s là tài liu hu ích đi vi các doanh nghip, các nhà đu tư, các cơ quan qun lý và tt c bn đc, nhng cá nhân đã và đang quan tâm ti lĩnh vc thương mi đin t.Thay mt B Công Thương, tôi xin gi li cm ơn chân thành đn các cơ quan, t chc, doanh nghip và chuyên gia đã nhit tình h tr, phi hp và cung cp thông tin trong quá trình biên son Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009. Chúng tôi mong nhn đưc nhiu ý kin góp ý, phê bình ca Quý đc gi đ Báo cáo Thương mi đin t hàng năm ngày càng hoàn thin và tr thành mt tài liu có ích cho các cơ quan hoch đnh chính sách và doanh nghip, các cán b nghiên cu, ging dy, sinh viên và đông đo các đi tưng có quan tâm khác.Xin trân trng cm ơn Quý đc gi. Hà Nội, tháng 02 năm 2010 PGS. TS. Lê Danh VĩnhThứ trưởng Bộ Công Thương Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009iiiTỔNG QUANCuc khng hong kinh t tài chính th gii đã có tác đng mnh ti nn kinh t Vit Nam trong năm 2009. Ngoài ra, thiên tai, lũ lt xy ra trên nhiu vùng trong c nưc đã nh hưng tiêu cc đn tc đ phát trin kinh t và đi sng ca mt b phn ngưi dân. Trưc tình hình đó, Chính ph đã ban hành nhiu chính sách, gii pháp mnh m và quyt lit nhm ngăn chn suy thoái, duy trì tăng trưng kinh t, đm bo an sinh xã hi. Vi s h tr ca Nhà nưc, các doanh nghip cũng đã rt n lc n đnh sn xut, kinh doanh, m rng th trưng ni đa và tìm kim th trưng mi. Kt qu năm 2009, vi s phn đu ca các doanh nghip, các cơ quan nhà nưc và toàn th nhân dân, nn kinh t Vit Nam vn duy trì đưc s phát trin n đnh vi tc đ tăng trưng GDP đt 5,32%.1 Trong bi cnh khó khăn ca năm 2009, thương mi đin t (TMĐT) đã khng đnh đưc vai trò quan trng ca mình như là mt công c giúp doanh nghip Vit Nam ct gim chi phí, nâng cao năng lc cnh tranh trong mt môi trưng cnh tranh toàn cu ngày càng gay gt. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 đưc xây dng trên cơ s đánh giá tình hình trin khai chính sách và pháp lut v TMĐT, cũng như hin trng ng dng TMĐT ca các doanh nghip trong năm 2009. Bên cnh đó Báo cáo cũng tng hp, phân tích, nhn đnh v vic trin khai mt s gii pháp quan trng nhm thc hin K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010, bao gm cung cp dch v công trc tuyn và đào to trc tuyn. Trên cơ s đó, Báo cáo đ xut mt s kin ngh nhm trin khai tt hơn các hot đng v TMĐT trong năm 2010, đng thi đt nn móng cho vic xây dng K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2011-2015.Phn tng quan này s đim li nhng nét ni bt ca TMĐT Vit Nam năm 2009, nhm giúp Quý đc gi nm bt mt cách chính xác v thc trng ca lĩnh vc này sau bn năm trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010.I. ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ CỦA DOANH NGHIỆP ĐÃ ĐẠT KẾT QUẢ TỐTKt qu điu tra ca B Công Thương vi 2.004 doanh nghip trên c nưc trong năm 2009 cho thy, gn như 100% các doanh nghip đã t chc trin khai ng dng TMĐT  nhiu quy mô và mc đ khác nhau. Vic ng dng TMĐT đã mang li hiu qu cao cho doanh nghip. Theo kt qu kho sát, 100% doanh nghip tham gia kho sát đã trang b máy tính và trung bình mi doanh nghip có 25,8 máy tính. Có 98% doanh nghip đã kt ni Internet dưi nhiu hình thc khác nhau, trong đó 96% là kt ni bng băng thông rng (ADSL) và đưng truyn riêng (leased line). Các doanh nghip cũng đã chú trng ti vic khai thác ng dng cơ bn ca TMĐT là thư đin t (email) vi 86% doanh nghip s dng email cho mc đích kinh doanh, trong đó t l s dng ca các doanh nghip ln là 95%, doanh nghip nh và va là 78%. 1 Thông cáo báo chí về số liệu thống kê kinh tế - xã hội năm 2009 của Tổng cục Thống kê. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009ivĐim ni bt trong ng dng TMĐT năm 2009 là t l s dng các phn mm phc v cho hot đng sn xut, kinh doanh có xu hưng tăng. Ngoài 92% doanh nghip s dng phn mm k toán, các doanh nghip cũng đã mnh dn đu tư, trin khai nhiu phn mm chuyên dng khác như qun lý nhân s (43%), qun lý chui cung ng (32%), qun lý khách hàng (27%), v.v . Vic trin khai nhng phn mm này đã góp phn ti ưu hóa hot đng và nâng cao hiu qu sn xut, kinh doanh ca doanh nghip. Bên cnh đó, đn nay phn ln doanh nghip cũng đã chú ý và s dng nhng dch v công trc tuyn do các cơ quan nhà nưc cung cp.Hiu qu ca vic ng dng TMĐT năm 2009 đã rt rõ nét. Vi chi phí đu tư cho TMĐT và CNTT ch chim khong 5% tng chi phí, nhưng trung bình 33% doanh thu ca doanh nghip là t các đơn đt hàng qua phương tin đin t và doanh nghip cũng dành bình quân 28% chi phí mua hàng cho vic đt hàng qua các kênh đin t. THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ ĐÃ PHÁT TRIỂN RỘNG KHẮP CÁC ĐỊA PHƯƠNG II. TRÊN CẢ NƯỚCSau bn năm trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010, TMĐT không ch còn tp trung ti hai thành ph ln là Hà Ni và thành ph H Chí Minh mà đã phát trin rng khp c nưc.Ti cuc điu tra năm 2009 ca B Công Thương, có 53% trên tng s 2.004 doanh nghip tham gia là doanh nghip  các đa phương khác ngoài thành ph H Chí Minh và Hà Ni. Kt qu cho thy, đn nay 100% doanh nghip ti các đa phương tham gia kho sát đã trang b máy tính, mi doanh nghip có trung bình 21,5 máy tính và c 10,3 nhân viên có mt máy tính. Hu ht các doanh nghip  đa phương cũng đu có kt ni Internet, ch yu s dng hình thc băng thông rng ADSL, ch còn khong 2% s dng hình thc kt ni qua quay s. Kt qu điu tra cũng cho thy ch còn 2% doanh nghip chưa kt ni Internet. Vic b trí cán b chuyên trách v TMĐT cũng đã đưc các doanh nghip ti đa phương quan tâm vi 27% doanh nghip đã b trí cán b chuyên trách v TMĐT. Vn đ bo v thông tin cá nhân ca khách hàng cũng đưc các doanh nghip đa phương tng bưc quan tâm. Cùng vi vic ng dng TMĐT trong doanh nghip ngày càng tăng, các cơ quan qun lý nhà nưc ti đa phương cũng rt quan tâm, chú trng ti vn đ qun lý nhà nưc v TMĐT. Vi s phi hp, hưng dn ca B Công Thương trong vic trin khai Quyt đnh 222 ca Th tưng Chính ph v K hoch tng th phát trin thương mi đin t giai đon 2006-2010, đn nay đã có 58/63 tnh và thành ph trc thuc Trung ương phê duyt K hoch phát trin thương mi đin t ca đa phương. Hu ht các S Công Thương trên c nưc cũng đã quan tâm b trí cán b chuyên trách v TMĐT đ giúp S trin khai các hot đng trong lĩnh vc này. Các đa phương cũng đã phi hp cht ch vi B Công Thương, Phòng Thương mi và Công nghip Vit Nam t chc nhiu hình thc tuyên truyn, ph bin, đào to v TMĐT cho doanh nghip, cán b qun lý nhà nưc và nhân dân. Riêng B Công Thương t năm 2006-2009 đã t chc gn 200 khóa tp hun, đào to v TMĐT cho các đa phương, trong đó trên 90% là cho các tnh, thành ph khác ngoài Hà Ni và thành ph H Chí Minh. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009vVi trình đ phát trin không đng đu gia các đa phương, vùng min, vic TMĐT phát trin đu khp trên c nưc cho thy các doanh nghip, cơ quan qun lý nhà nưc ti các đa phương đã nhn thc đưc tm quan trng ca ng dng TMĐT đi vi phát trin kinh t ca đa phương. DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TIẾP TỤC CÓ BƯỚC PHÁT TRIỂN III. TÍCH CỰCCung cp dch v công trc tuyn là mt nhim v quan trng đưc đ ra ti Quyt đnh 222, theo đó Th tưng Chính ph yêu cu: “Đn năm 2010 các cơ quan chính ph phi đưa ht dch v công lên mng, trong đó ưu tiên các dch v: thu đin t, hi quan đin t, các th tc xut nhp khu đin t, th tc liên quan ti đu tư và đăng ký kinh doanh đin t, các loi giy phép thương mi chuyên ngành, v.v .”. Sau bn năm thc hin Quyt đnh 222, các B, ngành, đa phương đã tích cc trin khai vic cung cp dch v công trc tuyn có liên quan đn thương mi và đt đưc nhiu kt qu tích cc. Đn nay đã có mt s dch v công trc tuyn đưc cung cp  mc đ 3 như th tc cp chng nhn xut x đin t (eC/O) ca B Công Thương, th tc hi quan đin t thí đim ca B Tài chính, v.v . Trên toàn quc, 18 đa phương đã trin khai cung cp dch v công trc tuyn  mc đ 3, trong đó có nhiu dch v liên quan đn thương mi như cp giy phép đăng ký kinh doanh, giy phép thành lp văn phòng đi din, giy phép thành lp doanh nghip có vn đu tư nưc ngoài, v.v .T tháng 10 năm 2005, B Tài chính bt đu trin khai thí đim th tc hi quan đin t gm 02 giai đon: thí đim hp t tháng 10/2005-11/2009 và thí đim m rng t tháng 12/2009-12/2011. Mc tiêu là tng bưc ci cách hot đng nghip v hi quan theo hưng phù hp vi chun mc hi quan quc t, chuyn đi t th tc hi quan th công sang th tc hi quan đin t và tng kt rút kinh nghim đ hoàn thin quy trình th tc hi quan đin t. Sau khi kt thúc giai đon thí đim hp, B Tài chính đã thit lp và đnh hình đưc mô hình th tc hi quan đin t hot đng thông sut ti đa bàn Cc Hi quan thành ph H Chí Minh và Cc Hi quan Hi Phòng, mang li li ích kinh t rõ rt cho doanh nghip và Nhà nưc do tit kim đưc thi gian, nhân lc, chi phí. Trên cơ s đó, t cui năm 2009 B Tài chính đã trin khai thí đim m rng th tc hi quan đin t.B Công Thương là cơ quan đi tiên phong trong vic cung cp các dch v công trc tuyn h tr hot đng thương mi ca doanh nghip. Ngay t đu năm 2006, B Thương mi (nay là B Công Thương) đã trin khai H thng cp chng nhn xut x đin t (eCoSys) đ cp chng nhn xut x (C/O) cho doanh nghip. Đn nay, eCoSys đã đưc trin khai toàn din trên c nưc, tt c doanh nghip có nhu cu cp C/O cho hàng hóa xut khu có th gi đơn đ ngh cp C/O qua h thng cp C/O đin t ti các t chc cp C/O thuc B Công Thương và Phòng Thương mi và Công nghip Vit Nam (VCCI) mà không cn phi trc tip đn làm th tc như trưc kia. Đn ht tháng 11 năm 2009, đã có trên 1.200 doanh nghip tham gia eCoSys vi tng s C/O đin t khai báo qua mng đt trên 70.000 b. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009viBên cnh đó, thc hin Quyt đnh s 30/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 ca Th tưng Chính ph v vic phê duyt Đ án đơn gin hóa th tc hành chính trên các lĩnh vc qun lý nhà nưc giai đon 2007-2010, hin nay các B ngành và đa phương cũng đã và đang đy mnh vic cung cp trc tuyn nhiu dch v công khác. Hu ht dch v công ca các B, ngành đã đưc cung cp trc tuyn  mc đ 2.ĐÀO TẠO TRỰC TUYẾN ĐÃ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂNIV. Mc dù là lĩnh vc mi, nhưng đào to trc tuyn (e-learning) đã có bưc phát trin khá nhanh trong thi gian gn đây. Vi nhng ưu th rõ rt như không b hn ch v thi gian, đa đim hc, đào to trc tuyn to ra mt môi trưng thun li cho hc viên, đc bit hc viên là cán b, nhân viên ca các t chc, doanh nghip có th tham gia các khóa hc trc tuyn trên mng mà không nh hưng ti công vic.Kt qu điu tra ca B Công Thương năm 2009 cho thy đào to trc tuyn đã đưc ng dng khá ph bin trong các cơ s đào to  bc đi hc và cao đng. Nhiu doanh nghip ln và mt s cơ quan nhà nưc cũng đã bt đu trin khai ng dng đào to trc tuyn. Mt s doanh nghip kinh doanh dch v đào to trc tuyn đã ra đi đ phc v cho nhu cu ngày càng tăng đi vi hình thc đào to hin đi này.Theo kt qu kho sát ca B Công Thương ti 62 trưng đi hc và cao đng, 37 trưng đang trin khai ng dng đào to trc tuyn, 7 trưng đã có k hoch trin khai đào to trc tuyn và không có trưng nào không quan tâm ti đào to trc tuyn. Tuy nhiên, ch có 9 trưng đã trin khai đào to trc tuyn trên 3 năm, 28 trưng còn li trin khai trong thi gian dưi 3 năm. Hu ht các trưng mi dng  mc chia s qua mng máy tính các tài liu hc tp, nghiên cu đã đưc s hóa. Mt s trưng đã bt đu đưa phn mm qun lý hc tp vào h thng đào to trc tuyn đ qun lý vic dy và hc trc tuyn. Bên cnh các cơ s đào to, các doanh nghip và cơ quan qun lý nhà nưc cũng bt đu trin khai ng dng đào to trc tuyn, đc bit là các t chc ln, có quy mô hot đng rng và có nhu cu cao v đào to, nâng cao trình đ nghip v cho cán b, nhân viên như B Thông tin và Truyn thông, B Tài chính, Tp đoàn FPT, Tp đoàn Bưu chính Vin thông Vit Nam (VNPT), Ngân hàng K thương Vit Nam, v.v .Vi nhiu ưu đim vưt tri, có th b sung mt cách tích cc cho hình thc đào to truyn thng, d báo đào to trc tuyn s có bưc phát trin mnh m trong giai đon ti. MUA BÁN HÀNG HÓA VÀ DỊCH VỤ QUA INTERNET ĐÃ DẦN TRỞ V. NÊN QUEN THUỘC VỚI MỘT BỘ PHẬN NGƯỜI TIÊU DÙNG TẠI CÁC ĐÔ THỊ LỚNTrong thi gian gn đây, cùng vi vic phát trin mnh m ca Internet và TMĐT, các hình thc mua bán qua Internet đã tng bưc phát trin và dn tr nên quen thuc đi vi mt b phn ngưi tiêu dùng, đc bit là gii nhân viên văn phòng, sinh viên ti các đô th ln. [...]... THỰC THI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ I. Hệ thống chính sách, pháp luật về Thương mại điện tử II. Tình hình triển khai pháp luật về Thương mại điện tử III. Một số thách thức trong hoạt động thực thi pháp luật về Thương mại điện tử Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 7 vào vn hành H thng thanh toán đin t liên ngân hàng giai đon II. T Quý 2 năm 2009, H thng thanh toán đin... sung phù hp. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 24 vi phm các nguyên tc gi thư đin t qung cáo, tin nhn qung cáo. Như vy, đ không b xp vào thư rác, thư đin t và tin nhn qung cáo phi đáp ng nhng yêu cu rt cht ch v hình thc, ni dung và th thc gi. Hộp I.6: Nguyên tắc gửi thư điện tử quảng cáo và tin nhắn quảng cáo Yêu cầu đối với thư điện tử quảng cáo 1. Ch đ phi... Tổng Cục Bưu điện (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông). Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 viii MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU I TỔNG QUAN III CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1 I. HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 3 1. Các chính sách liên quan đn CNTT và TMĐT 3 2. Tình hình trin khai K hoch tng th phát trin thương mi đin... năm 2010 LƯU Ý Tài liu này do Cc Thương mi đin t và Cơng ngh thơng tin, B Cơng Thương ch trì biên son. Nhng quan đim và nhn đnh đưa ra trong Báo cáo tng hp t kt qu điu tra kho sát và khơng phn ánh quan đim chính thc ca B Cơng Thương. Mi trích dn thơng tin t tài liu này phi nêu rõ ngun Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 ca B Cơng Thương. Tồn văn Báo cáo. . .Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 x 3. Phân b doanh nghip tham gia cuc điu tra 102 II. MỨC ĐỘ SẴN SÀNG CHO THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 105 1. S dng máy tính trong doanh nghip 106 2. Kt ni và ng dng Internet trong doanh nghip 109 3. Đào to và b trí cán b chuyên trách TMĐT trong doanh nghip 112 III. TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 116 1. ng dng phn mm... ca ngưi nhn (OPT-IN), trong khi nhà cung cp dch v qung cáo đưc quyn gi thư qung cáo trưc khi ngưi nhn đng ý (OPT-OUT). Mơ hình Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 15 II. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1. Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet Trong lĩnh vc CNTT và TMĐT, vn đ qun lý, cung cp, s dng dch v Internet... doanh nghip ln là 95%, doanh nghip nh và va là 78%. 1 Thơng cáo báo chí về số liệu thống kê kinh tế - xã hội năm 2009 của Tổng cục Thống kê. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 25 này đã khuyn khích vic hình thành mt lp đi tưng qung cáo chuyên nghip là nhà cung cp dch v qung cáo. Tuy nhiên nhà cung cp dch v qung cáo phi đưc B Thông tin và Truyn thông cp Mã s qun lý... ngày 13/1/2010 về tình hình triển khai Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử theo Quyết định số 222/2005/QĐ-TTg. 3 “Một số định hướng phát triển CNTT Ngân hàng Việt Nam”, báo cáo của Cục Công nghệ tin học Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại Hội thảo Banking Vietnam, TP. HCM ngày 10-11/12 /2009. Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 19 Tháng 6/2008, Trung tâm Chng thc ch ký s quc gia thuc... sánh kt qu trin khai năm 2009 vi các năm trưc. Chúng tôi hy vng rng, cùng vi Báo cáo Thương mi đin t nhng năm trưc, Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 s là tài liu hu ích đi vi các doanh nghip, các nhà đu tư, các cơ quan qun lý và tt c bn đc, nhng cá nhân đã và đang quan tâm ti lĩnh vc thương mi đin t. Thay mt B Công Thương, tôi xin gi li cm ơn chân thành... tham gia mt s sàn giao dch TMĐT năm 2009 120 Bảng IV.10: Tình hình s hu và s xây dng website ca doanh nghip theo lĩnh vc 125 Bảng IV.11: Tình hình cp nht website ca doanh nghip theo quy mơ 126 Bảng IV.12: Tình hình doanh nghip s dng các dch v công trc tuyn năm 2009 127 Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 10 20/03 /2009 Ngh đnh s 28 /2009/ NĐ-CP ca Chính ph v vic quy . BÁO CÁOTHƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬVIỆT NAM2009B CÔNG THƯƠNG LƯU ÝTài liu này do Cc Thương mi đin t và Công ngh thông tin, B Công Thương ch trì. rõ ngun Báo cáo Thương mi đin t Vit Nam 2009 ca B Công Thương. Toàn văn Báo cáo đưc đăng lên website chính thc ca B Công Thương ti