Đây là nguồn luận văn được tác giả sư tầm tư nhiều nguồn thư viện đáng tin cậy. Luận văn chứa đầy đủ thông tin về lý thuyết cũng như số liệu đều chuẩn xác với tên đề tài nghiên cứu. Bố cục Luận văn được áp dụng theo chuẩn về hình thức lẫn nội dung.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn phát triển nước giới năm qua chứng tỏ việc thành lập khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) giải pháp quan trọng việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) phát triển kinh tế - xã hội đất nước Vận dụng kinh nghiệm giới vào điều kiện Việt Nam, từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1991) Đảng Nhà nước chủ trương thí điểm triển khai việc xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) định hướng chiến lược xây dựng phát triển KCN triển khai nước, bước bổ sung, hoàn thiện Đại hội Để phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất hướng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006) Đảng xác định: “Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp nước; hình thành vùng công nghiệp trọng điểm; gắn việc phát triển sản xuất với bảo đảm nhà điều kiện sinh hoạt cho người lao động Chuyển sở công nghiệp nội thành, nội thị, gần khu đông dân cư không bảo đảm tiêu chuẩn môi trường vào KCN tập trung vùng dân cư” [24] Thực đường lối đó, đến nước có 250 KCN, KCX, KTT thành lập 57 tỉnh, thành phố nước, 170 khu vào hoạt động Tính chung KCN, KCX, KTT thu hút 8.500 dự án đầu tư nước, với tổng vốn đăng 70 tỷ USD, vốn đầu tư trực tiếp nước 52 tỷ USD (chiếm 71,4%), đóng góp 30% giá trị sản xuất công nghiệp nước, tạo việc làm cho 1,5 triệu người [50] Các KCN, KCX trở thành điểm thu hút nguồn đầu tư nước, đón nhận tiến khoa học - công nghệ tạo nhân tố quan trọng góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế - xã hội đất nước Vĩnh Phúc tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, cách thủ đô Hà Nội 50 km Vĩnh Phúc tỉnh có nhiều tiềm năng, lợi để hình thành phát triển KCN nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung Vì vậy, có chủ trương xây dựng KCN Đảng Nhà nước, từ năm 1998, Vĩnh Phúc thành lập KCN đến địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thành lập cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 07 KCN, với tổng diện tích 1.462 ha, thu hút 513 dự án đầu tư nước, với tổng vốn 2.105 triệu USD; 02 KCN thời kỳ xây dựng 13 KCN thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư đến năm 2020 [10] Thành công góp phần đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh có lực cạnh tranh cao thứ 3, nước sau Đà Nẵng Bình Dương Tuy nhiên, phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc nhiều vấn đề đặt cần giải như: số dự án đầu tư từ thị trường lớn Mỹ EU hạn chế, chiếm có 1,5% tổng số vốn đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh; dự án đầu tư cho phát triển sở hạ tầng, phát triển dịch vụ, ngành công nghiệp phụ trợ ngành công nghệ cao ít; vấn đề ô nhiễm môi trường sinh thái, vấn đề việc làm cho người dân đất phải chuyển cho KCN v.v Những khó khăn, hạn chế lực cản to lớn phát triển KCN địa bàn, đòi hỏi phải có nghiên cứu, đánh giá để tìm giải pháp hữu hiệu thúc đẩy KCN phát triển hiệu Để góp phần giải yêu cầu đó, tác giả chọn vấn đề: “Giải pháp phát triển khu công nghiệp Vĩnh Phúc đến năm 2020” làm đề tài luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển khu công nghiệp - Đánh giá thành tựu hạn chế việc phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua, hạn chế nguyên nhân tình trạng - Đưa phương hướng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triện khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Là phát triển KCN, bao gồm KCN, cụm công nghiệp khía cạnh công tác quy hoạch, số dự án, vốn đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, trình độ công nghệ, xây dựng kết cấu hạ tầng, bảo vệ môi trường khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Tuy nhiên, luận văn nghiên cứu số địa phương khác để rút học kinh nghiệm + Về thời gian: Luận văn nghiên cứu trình phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc từ đời đến 2010 Ý nghĩa khoa học đề tài Kết luận văn góp phần hệ thống hóa làm rõ số khía cạnh lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đồng thời qua nghiên cứu thực tế trình phát triển khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc từ đời đến 2010 giúp luận chứng rõ vấn đề gợi ý kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc phát triển khu công nghiệp Vĩnh Phúc thời gian tới Đóng góp luận văn - Hệ thống hoá số lý luận khu công nghiệp vai trò khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nhân tố ảnh hưởng đến phát triển KCN - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc từ 1998 đến 2010 - Tìm nguyên nhân dẫn đến hạn chế phát triển KCN Vĩnh Phúc thời gian qua - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển KCN Vĩnh Phúc thời gian tới Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp; Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng phát triển KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 4: Giải pháp phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, phân loại, đặc điểm khu công nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp Khu công nghiệp (KCN) hình thành phát triển nước tư phát triển vào năm cuối kỷ XIX đầu kỷ XX Năm 1896, xuất KCN Traffort Park thành phố Manchester (Anh) Sau đó, KCN thành lập nước khác Mỹ (1899), Italia (1904); kể từ năm 50 kỷ XX KCN thực bùng nổ, trở thành phổ biến nước Ngày nay, KCN xuất hầu hết quốc gia giới Theo số liệu Hội đồng nghiên cứu phát triển Quốc tế (IDRC), đến năm 2005 có 12.600 KCN nằm rải rác 90 quốc gia Trong đó: Hoa Kỳ 8800, Canada: 1.200, Đức: 300, Anh 200 Hà Lan 130, Malaixia có 166 KCN, Hàn Quốc 147, Indonesia 117 Nhật Bản 95 [20] Mặc dù KCN phát triển từ lâu, nay, chưa có định nghĩa thống KCN Theo quan điểm Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc UNIDO (1990): KCN khu vực tương đối nhỏ, phân cách mặt địa lý quốc gia nhằm mục tiêu thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp hướng xuất cách cung cấp cho ngành công nghiệp điều kiện đầu tư mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với phần lãnh thổ lại nước chủ nhà [14, tr.48] Ở Thái Lan Philippin, KCN quan niệm thành phố công nghiệp thực tế cộng đồng tự túc độc lập Ngoài việc cung cấp kết cấu hạ tầng, tiện nghi, tiện ích công cộng hoàn chỉnh xử lý chất thải, KCN bao gồm khu thương mại, dịch vụ ngân hàng, trường học, bệnh viện, khu vui chơi giải trí, khu nhà cho công nhân… Các KCN Thái Lan Philippin thường tồn hình thức: khu sản xuất hàng tiêu thụ nội địa, khu sản xuất hàng xuất khu thương mại dịch vụ Tại Việt Nam, KCN trước thường hiểu nơi tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (năm 1991), Đảng có chủ trương “Quy hoạch vùng, trước hết địa bàn trọng điểm, KCX, KKT đặc biệt, KCN tập trung” Tiếp đó, Nghị Đại hội VIII Đảng năm 1996 xác định rõ thêm: “Cần hình thành KCN tập trung (bao gồm KCN KCNC) tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây dựng sở công nghiệp Phát triển đẩy mạnh công nghiệp nông thôn ven đô thị Ở thành phố, thị xã nâng cấp, cải tạo sở công nghiệp có, đưa sở khả xử lý ô nhiễm thành phố, hạn chế việc xây dựng sở công nghiệp xen lẫn với khu dân cư” [24] Cùng với trình đổi kinh tế cách hiểu KCN có thay đổi Chẳng hạn theo Nghị định 36/NĐ - CP ngày 24/4/1997 Chính phủ ban hành quy chế KCN, KCX, KCNC, khái niệm KCN nêu sau: KCN khu tập trung DN chuyên sản xuất hàng CN thực DV cho sản xuất CN, có ranh giới địa lý xác định, dân cư sinh sống; Nghị định số 29/2008/NĐ - CP ngày 14/3/2008 Chính phủ không đề cập đến vấn đề dân cư KCN Cụ thể, Nghị đinh 29/2008/NĐ CP quy định KCN là: “Khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý rõ ràng” Theo TS Nguyễn Đình Quản, KCN khu có ranh giới địa lý xác định, có điều kiện thuận lợi kết cấu hạ tầng kỹ thuật, sách, chế ưu đãi chế độ quản lý riêng dành cho phát triển doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh công nghiệp thực dịch vụ công nghiệp Theo Luật Đầu tư năm 2005, KCN khu chuyên sản xuất hàng CN thực DV cho sản xuất CN, có ranh giới địa lý xác định [37] Các quan niệm diễn đạt khác nhau, thống số điểm chủ yếu: Thứ nhất: KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, có hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh, thành lập theo định Chính phủ Trong khu công nghiệp có doanh nghiệp chế xuất doanh nghiệp công nghệ cao Về thực chất, khu kinh tế đặc biệt KCN Batam (Indonesia), công viên công nghiệp Đài Loan, Thái Lan số nước Tây Âu, khu kinh tế mở Chu Lai, Dung Quất Việt Nam Thứ hai: KCN lãnh thổ có giới hạn định, tập trung doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp dịch vụ sản xuất công nghiệp, dân cư sinh sống Mô hình xây dựng số nước Malaixia, Indonesia, Thái Lan, Đài Loan, Trung Quốc Việt Nam Từ đó, khái quát lại: KCN lãnh thổ có ranh giới địa lý xác định, có điều tương ứng với phát triển công nghiệp tự nhiên, hạ tầng kỹ thuật, quản lý nhà nước, tập trung doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, doanh nghiệp dịch vụ có liên quan đến hoạt động công nghiệp 1.1.1.2 Phân loại khu công nghiệp Khu công nghiệp phân loại theo nhiều cách khác nhau: - Theo tính chất ngành nghề, KCN chia thành loại sau: + KCN chuyên ngành: KCN hình thành từ xí nghiệp công nghiệp loại ngành ngành CN khác sản xuất số loại sản phẩm Ví dụ khu gang thép Thái Nguyên, Hóa chất Việt Trì, Lọc dầu Dung Quất v.v + KCN đa ngành: KCN bao gồm nhiều xí nghiệp thuộc nhiều ngành công nghiệp khác KCN đa ngành cho phép thoả mãn yêu cầu lãnh thổ cho sản xuất công nghiệp, tiết kiệm đầu tư hạ tầng, song dễ gây tác động xấu xí nghiệp khác - Dựa vào đặc điểm, KCN chia thành: + KCN tập trung: Là quần thể liên hoàn xí nghiệp, đa ngành, chuyên ngành; xây dựng vùng có thuận lợi mặt địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội, có sở hạ tầng tốt + Khu công nghệ cao: Khu công nghệ cao KCN tập trung doanh nghiệp có công nghệ kỹ thuật cao đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao bao gồm nghiên cứu, triển khai khoa học, công nghệ, đào tạo dịch vụ liên quan + Cụm công nghiệp: tên gọi chung cho cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thực chất KCN tập trung có quy mô nhỏ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh định thành lập (hoặc phân cấp định thành lập) theo quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn để bố trí sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề truyền thống diện di dời khỏi nội thành, nội thị khu dân cư tập trung, thu hút dự án đầu tư với quy mô vừa nhỏ + KCN chế xuất: dạng đặc biệt KCN (còn gọi KCX) Tại đó, chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất loại hoạt động xuất Trong KCX, doanh nghiệp tạo điều kiện thương mại hoạt động môi trường thông thoáng KCX dạng đặc biệt KCN, KCX KCN có khác định, xuất phát từ khác mục đích, đối tượng tham gia hay mối liên kết chúng kinh tế Đối với KCN thường thành lập vùng mà kinh tế chưa phát triển, nguồn lao động dư thừa có số yếu tố thuận lợi tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý … KCN nhận ưu tiên định từ phía phủ quyền địa phương với vai trò nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế vùng KCN bao gồm doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Như vậy, so với KCN KCX xác định KCN tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất chế biến hàng xuất khẩu, ưu tiên đặc biệt Chính phủ KCX có vai trò then chốt việc chuyển từ kinh tế khép kín sang kinh tế mở - Theo đặc điểm cấp quản lý, KCN gồm loại: (1) KCN phủ định thành lập: khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao; (2) KCN UBND tỉnh, thành phố định thành lập: cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; (3) KCN UBND huyện, thị định thành lập 1.1.1.3 Đặc điểm khu công nghiệp Thứ nhất: KCN nơi tập trung nhiều nhà máy, xí nghiệp sản xuất sản phẩm công nghiệp khác nhau, đồng thời sử dụng lượng lớn nguyên, nhiên liệu, lượng thải lượng chất thải khổng lồ Do tính tập trung sản xuất CN mật độ cao nên vấn đề kinh tế - kỹ thuật KCN trở nên khác biệt Thể hiện: - Việc bố trí doanh nghiệp KCN vừa phải đảm bảo tính hiệu sử dụng đất đai sở hạ tầng, vừa không ảnh hưởng xấu đến Để làm vậy, quy hoạch KCN phải tính toán giải giải pháp kỹ thuật tối ưu - KCN có đủ điều kiện kinh tế - kỹ thuật như: sở hạ tầng kỹ thuật hàng rào KCN, nguồn cung cấp điện, nước… KCN vận hành có hiệu Hơn nhu cầu nguồn lực lớn nên KCN đòi hỏi phải cam kết cung cấp ưu tiên - KCN phải có hệ thống xử lý chất thải phù hợp Bởi không đề cao yêu cầu xử lý chất thải trước thải môi trường, với khối lượng chất thải lớn, KCN huỷ diệt môi trường xung quanh Thứ hai: KCN có diện tích đất lớn, tập trung địa điểm, địa hình tương đối phẳng, thích hợp cho xây dựng công trình công nghiệp, gần nguồn nước, có sở hạ tầng kỹ thuật thích hợp Đây lý tình trạng quỹ đất xây dựng KCN thường lấn chiếm quỹ đất nông nghiệp đất đô thị Khi KCN xây dựng nhiều gây sức ép, chí xung đột với nhu cầu đất dân cư Điều đòi hỏi việc xây dựng KCN phải theo quy hoạch cân đối, hài hoà hợp lý khu đất giành cho sinh hoạt, cho nông, lâm nghiệp, thuỷ sản cho KCN tập trung Thứ ba: KCN thường xây dựng nơi có vị trí địa lý thuận lợi gần đường giao thông, thuận tiện giao lưu với trung tâm kinh tế lớn, gần cảng biển, sân bay…, có nhiều ưu thu hút đầu tư vào KCN Thứ tư: KCN sử dụng lượng lao động lớn, nơi tập trung doanh nghiệp sản xuất công nghiệp cung cấp dịch vụ sản xuất công nghiệp, với nhiều loại hình doanh nghiệp khác nhau, nhiều lĩnh vực khác Nhưng thu hút lực lượng lao động lớn nên kéo theo nhiều hậu xã hội Dễ thấy vấn đề người lao động ngụ cư Những người vừa nhà ở, hỗ trợ gia đình, không ổn định nên khó quản lý Hơn nữa, biến động đột biến lượng lao động ngụ cư gây sức ép lên hệ thống giáo dục, y tế nhà địa phương Khi xây dựng KCN, địa phương cần lường trước yếu tố phát sinh - Hơn nữa, trình vận hành KCN thường xuất xung đột người sử dụng lao động người lao động, dễ gây thành đình công, bãi công lớn tính chất lây truyền doanh nghiệp gần Nếu tổ chức trị, xã hội léo giải xung đột gây bất ổn cho vùng * Dự kiến kết sau thực - Thực tốt chương trình xúc tiến đầu tư, sửa đổi số chế, sách cho phù hợp đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm cho môi trường đầu tư tốt hơn, doanh nghiệp nước tăng cường đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh thời gian tới 4.4.4 Nâng cao trình độ công nghệ doanh nghiệp khu công nghiệp * Cơ sở đề xuất giải pháp - Việc nâng cao trình độ công nghệ doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh vấn đề quan trọng doanh nghiệp cần quan tâm thực tốt, giúp cho doanh nghiệp tăng xuất, giảm giá thành sản phẩm, mặt khác với công nghệ máy móc, thiết bị tiên tiến làm giảm thiểu ô nhiễm môi trường Để doanh nghiệp tự trang bị đổi thiết bị, công nghệ tỉnh cần hướng dẫn chủ doanh nghiệp thực tốt quy định chất lượng công nghệ dự án, đồng thời có chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư công nghệ * Nội dung giải pháp - Trước cấp giấy phép đầu tư, Sở kế hoạch đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp phối hợp, nghiên cứu, xem xét dự án đầu tư nội dung dự án như: Căn pháp lý, mục tiêu, nội dung, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, hiệu kinh tế… cần xem xét, đề nghị nhà đầu tư nêu rõ xuất xứ công nghệ máy móc, quy trình công nghệ, danh mục thiết bị, thiết bị phải nêu đầy đủ thông tin như: Tính tác dụng, thông số kỹ thuật, hãng, nước sản xuất, năm sản xuất…theo thông tư số 10/2009/TT-BKHCN ngày 24/4/2009 Bộ khoa học công nghệ - Sau dự án quan có thẩm quyền cấp phép đầu tư doanh nghiệp triển khai thực dự án Sở khoa học công nghệ phối hợp với Sở kế hoạch đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh, Sở công thương, Sở tài nguyên môi trường tiến hành kiểm tra, giám sát nội dung công nghệ, môi trường, cam kết chủ đầu tư * Điều kiện thực - Sở Khoa học công nghệ cần phối hợp chặt chẽ với quan liên quan, thực tốt công tác thẩm định công nghệ dự án đầu tư vào khu công nghiệp - Các doanh nghiệp cần thực cam kết thiết bị, công nghệ đăng ký theo dự án phê duyệt * Triển khai giải pháp - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức khoa học công nghệ, công khai, phổ biến, chuyển tải kịp thời sách, quy định Nhà nước khoa học công nghệ (các luật, văn hướng dẫn thi hành) để doanh nghiệp Nhà đầu tư biết - Các doanh nghiệp cần nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng công nghệ, máy móc thiết bị để chủ động đầu tư cho phù hợp * Dự kiến kết sau thực - Thực tốt giải pháp trên, trình độ công nghệ doanh nghiệp đươc nâng cao, giúp cho doanh nghiệp hoạt động hiệu hơn, giảm thiểu vấn đề ô nhiễm môi trường 4.4.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường KCN * Cơ sở đề xuất - Việc xây dựng hình thành nhanh chóng KCN để thu hút đầu tư nước ta nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, năm qua có tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái, môi trường sống người Trước thực trạng báo động môi trường Vĩnh Phúc, nói việc giải hài hoà mục tiêu thu hút đầu tư để phát triển KT - XH gắn với bảo vệ môi trường cần thiết Do đó, Tỉnh cần phải đưa giải pháp để giải tốt vấn đề môi trường, đặc biệt KCN địa bàn Tỉnh nhằm tạo nên môi trường sống lành cho nhân dân, môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư không ngừng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tỉnh * Nội dung giải pháp Một là: Trong công tác quy hoạch KCN, quan nhà nước có thẩm quyền lập quy hoạch xây dựng KCN thoả thuận quy hoạch chi tết KCN cần phải quan tâm tới vấn đề môi trường KCN Cần đảm bảo khoảng cách tương đối KCN với đường giao thông khu dân cư xung quanh, để hạn chế tối đa ảnh hưởng môi trường KCN khu vực lân cận Ưu tiên thu hút dự án có trình độ công nghệ cao, đại; ngành công nghiệp sạch, gây ô nhiễm đến môi trường Đối với dự án có ngành nghề gây ô nhiễm cao nên bố trí vào KCN để thuận tiện cho công tác xử lý chất thải Hai là: Cần tăng cường công tác thẩm định dự án đầu tư, đặc biệt thẩm định yếu tố môi trường Theo đó, hồ sơ dự án coi mang tính khả thi phải đánh giá tổng lượng khí thải, nước thải, rác thải chất thải DN KCN thải mức độ ô nhiễm môi trường KCN Từ có phương án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải với quy mô, chất lượng xử lý đạt yêu cầu, đồng thời có luận chứng cụ thể vốn đầu tư phương án huy động vốn để xây dựng công trình xử lý chất thải Ba là: Có chế tài bắt buộc chủ đầu tư việc xây dựng công trình xử lý chất thải tập trung KCN Trong thời gian tới, nghiên cứu đưa vấn đề xây dựng công trình xử lý chất thải tập trung điều kiện thực ưu đãi thuế, đất đai cho chủ đầu tư sở hạ tầng KCN theo quy định Bốn là: Bên cạnh việc nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư, cần có quy định cụ thể giám sát dự án đầu tư bảo vệ môi trường KCN Để đảm bảo hiệu công tác giám sát, cần quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn quan giám sát thực chức giám sát môi trường, đồng thời cần có quy định ưu đãi, khen thưởng, xử phạt DN thực nghĩa vụ bảo vệ môi trường Năm là: Cần có biện pháp hỗ trợ tài cho việc xây dựng công trình xử lý nước thải tập trung với địa phương không đủ điều kiện hỗ trợ nguồn vốn ngân sách trung ương cho công trình xử lý nước thải tập trung đền bù giải phóng mặt KCN Có thể xem xét cho vay từ quỹ tín dụng đầu tư phát triển với lãi suất ưu đãi dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải tập trung KCN, nghiên cứu chế ưu đãi dự án đầu tư KCN hoàn thành hệ thống xử lý chất thải đạt yêu cầu trước thu hút đầu tư Sáu là: Khẩn trương xây dựng văn quy phạm phát luật quy định cụ thể Luật Bảo vệ môi trường Do tính cấp bách vấn đề môi trường KCN tính tập trung, đa dạng ngành nghề KCN, cần phải nghiên cứu việc xây dựng Quyết định Thủ tướng Chính phủ chế sách bảo vệ môi trường xử lý chất thải KCN, đề cập tới: chế hỗ trợ tài chính, huy động nguồn tài từ khu vực tư nhân để xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường KCN, xây dựng đầu mối quản lý KCN có quản lý môi trường KCN, thành lập đơn vị giám sát môi trường đặt KCN Bảy là: Tiếp tục giáo dục, tuyên truyền để nâng cao nhận thức giữ gìn bảo vệ môi trường cho tất cấp, ngành; địa phương; hộ gia đình, đặc biệt cho chủ đầu tư DN KCN Các chủ đầu tư DN KCN cần phải ý thức rõ đầy đủ trách nhiệm vấn đề bảo vệ môi trường KCN; chủ động tìm giải pháp thoả đáng giải hài hoà mối quan hệ lợi ích - chi phí để đầu tư hệ thống xử lý chất thải tập trung cho DN KCN * Điều kiện thực - Sở Tài nguyên môi trường tỉnh phối hợp chặt chẽ với quan chức liên quan thực tốt công tác thẩm định dự án đặc biệt thẩm định vấn đề Bảo vệ môi trường đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh - Các doanh nghiệp phải thực nghiêm túc quy định Nhà nước Bảo vệ môi trường triển khai, thực dự án - Tỉnh cần có chế thu hút, ưu đãi doanh nghiệp sản xuất sạch, thân thiện với môi trường vào hoạt động khu công nghiệp, đồng thời có biện pháp hỗ trợ tài cho việc xây dựng công trình sử lý ô nhiễm môt trường tập trung * Triển khai giải pháp - Tuyên truyền thường xuyên, rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, nhằm nâng cao nhận thức Bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp, chủ đầu tư thực dự án đầu khu công nghiệp - Phân định rõ trách nhiệm tạo chế phối hợp, chặt chẽ cấp, ngành việc thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát cách toàn diện, xử lý nghiêm minh tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân vi phạm đến môi trường * Dự kiến kết sau thực - Thực tốt giải pháp tạo điệu kiện giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường khu công nghiệp, góp phần làm cho môi trường đầu tư tỉnh nâng lên; điều kiện sinh sống cư dân xung quanh khu công nghiệp đảm bảo 4.4.6 Chú trọng phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp * Cơ sở đề xuất giải pháp - Kết cấu hạ tầng địa phương vấn đề đáng quan tâm chủ đầu tư tiến hành hoạt động đầu tư vào KCN Một sở hạ tầng hoàn thiện giúp nhà đầu tư giảm chi phí đầu tư vào cho sản xuất dễ dàng việc tiêu thụ sản phẩm - Vĩnh Phúc tỉnh có vị trí thuận lợi, hấp dẫn nhà đầu tư, sở hạ tầng kỹ thuật chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế Trong thời gian tới, Vĩnh Phúc cần phải tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật đại, đồng tạo điều kiện để thu hút doanh nghiệp đầu tư * Nội dung giải pháp - Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật cho KCN: Vốn đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng lớn thời gian thu hồi vốn đầu tư chậm, khả sinh lời thấp nên không hấp dẫn nhà đầu tư Do đó, Tỉnh nên tăng chi ngân sách cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sở tăng tỷ lệ huy động vào ngân sách tiết kiệm khoản chi cấp thiết Mặt khác, cần có chế độ ưu đãi đầu tư miễn thuế thu nhập thời gian định giảm mức thuế nhiều năm để khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào dự án xây dựng sở hạ tầng Ban hành quy chế khuyến khích tư nhân đầu tư nâng cấp công trình giao thông, dịch vụ viễn thông, cung cấp điện, nước - Bên cạnh đó, thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA cho việc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật khu vực trọng điểm, khu vực có dự án đầu tư qui mô lớn, sử dụng công nghệ đại, có tác dụng đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu viễn thông công nghệ thông tin để phát triển loại hình phát triển hạ tầng mạng - Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN: + Thường xuyên giám sát chặt chẽ trình thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN theo quy hoạch duyệt, đảm bảo tiến độ chất lượng hạng mục công trình Định kỳ tiến hành kiểm tra chất lượng công trình xây dựng, đôn đốc việc thực tiến độ, kịp thời phát sai phạm tiêu chuẩn kỹ thuật, vướng mắc khó khăn để có biện pháp xử lý hỗ trợ kịp thời + Chỉ đạo sát việc đầu tư xây dựng nhà cho công nhân, công trình phúc lợi công cộng khu vực dịch vụ phục vụ người lao động KCN theo tiến độ đăng ký Việc đưa công trình vào hoạt động thời gian không giải tốt nhu cầu nhà ở, đời sống vật chất tinh thần cho người lao động mà sở để giải tốt vấn đề việc làm cho người lao động địa phương, lao động không đáp ứng yêu cầu làm việc KCN, giảm thiểu tình trạng an ninh trật tự khu vực dân cư lân cận + Kiên yêu cầu chủ đầu tư xây dựng sở hạ tầng KCN thực việc đầu tư xây dựng hoàn thiện hạng mục hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt trạm xử lý hệ thống xử lý nước thải trước KCN vào hoạt động Thực tế chứng minh, tất loại hình ô nhiễm từ chất thải rắn, ô nhiễm không khí, bụi … cuối tập kết môi trường nước Việc đưa trạm xử lý nước thải hệ thống xử lý nước thải vào hoạt động giải tốt vấn đề gây ô nhiễm môi trường phát sinh từ doanh nghiệp KCN * Điều kiện thực - Tỉnh cần dành khoản ngân sách định để cần đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng số khu công nghiệp nhằm chủ động tạo điều kiện thu hút Nhà đầu tư Đồng thời có chế ưu đãi thỏa đáng tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp - Các chủ đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp phải thực nghiêm túc quy hoạch phê duyệt - Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh thường xuyên giám sát chặt chẽ trình đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp UBND tỉnh phê duyệt * Triển khai giải pháp - Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh hướng dẫn chủ đầu tư thực quy trình, thủ tục liên quan đến xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp - Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài phối hợp cân đối đảm bảo nguồn vốn để triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp (Đối với dự án Tỉnh đầu tư) - Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh cần thường xuyên đôn đốc, giám sát chủ đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp đảm bảo tiến độ dự án phê duyệt * Dự kiến kết sau thực - Thực đồng giải pháp trên, hạ tầng khu công nghiệp tỉnh tăng cường theo hướng đại, đồng Trên nhóm giải pháp nhằm phát triển KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Các giải pháp có mối quan hệ hỗ trợ, bổ trợ cho Giải pháp sở, tiền đề cho thực giải pháp khác Do đó, trình thực hiện, không nên trọng giải pháp này, coi nhẹ giải pháp mà cần phải có kết hợp đồng nhằm đảm bảo hài hoà kinh tế - môi trường - xã hội 4.5 Một số kiến nghị với UBND tỉnh - Tỉnh cần có chế, sách ưu đãi để huy động thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị Vĩnh Phúc hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Cần ưu tiên phát triển khu công nghiệp danh mục thuộc khu vực phía Bắc tỉnh nơi có địa hình đất gò, đồi phát triển nông nghiệp hiệu quả, nơi khai thác hiệu tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đồng thời hạn chế sử dụng đất nông nghiệp - Có kế hoạch cụ thể để đưa công nghiệp chuyển dịch vùng nông thôn góp phần chuyển dịch cấu kinh tế - lao động, góp phần đô thị hóa nông thôn theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XV tỉnh - Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng nhu cầu trước mắt lâu dài - Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá, cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức đa dạng nhằm phát huy lợi tỉnh để tiếp tục thu hút đầu tư - Trong trình kêu gọi đầu tư cần thu hút đầu tư có chọn lọc, lựa chọn dự án có hàm lượng công nghệ, kỹ thuật cao, thân thiện môi trường, sử dụng lượng, tài nguyên KẾT LUẬN Việc phát triển KCN có ý nghĩa quan trọng quốc gia giới, quốc gia phát triển Nó tạo thuận lợi thể chế, môi trường cho trình thu hút, sử dụng nguồn lực từ bên vốn đầu tư, công nghệ tiên tiến, phương thức quản lý đại vào trình sản xuất, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Với vai trò đó, phát triển KCN đến tượng phổ biến nước giới, nước thời kỳ đầu CNH Tại nhiều nước, đặt biệt nước Châu Á, KCN trở thành động lực phát triển kinh tế Tại Vĩnh Phúc, KCN thành lập đạt nhiều thành tựu đáng kể Trong 10 năm qua, KCN có đóng góp lớn vào phát triển KT-XH tỉnh Cụ thể là: thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng CNH, HĐH; góp phần gia tăng lực nội sinh tỉnh; góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng xuất tăng thu ngân sách Điều khẳng định, phát triển KCN chủ trương, định hướng đắn Đảng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc việc vận dụng đường lối, sách Đảng Nhà nước vào điều kiện cụ thể tỉnh, lối nhanh chóng để xây dựng, phát triển sớm đưa tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp Tuy nhiên, trình phát triển, KCN bộc lộ số hạn chế, yếu kém, lên là: quy hoạch xây dựng KCN chưa tương xứng với tiềm không theo kịp với yêu cầu phát triển; sở hạ tầng KCN yếu kém, thiếu đồng bộ; tiến độ triển khai dự án thứ cấp chậm tiến độ; trình độ lao động chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp KCN Nguyên nhân hạn chế có nhiều, song lại thiếu sách đắn, hỗ trợ đồng Nhà nước nỗ lực công ty đầu tư phát triển hạ tầng doanh nghiệp KCN Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc theo hướng hiệu quả, đòi hỏi phải có nhiều biện pháp đồng Trước mắt, cần tập trung giải tốt vấn đề quy hoạch, xúc tiến đầu tư, cải cách hành chính, đào tạo nguồn nhân lực TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2006), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, kế hoạch thu hút đầu tư, phát triển Khu, cụm công nghiệp năm 2005 nhiệm vụ, mục tiêu năm 2006 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2007), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2006 kế hoạch 2007 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2008), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2007 kế hoạch 2008 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2009), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2008 kế hoạch 2009 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2009 kế hoạch 2010 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ 06 tháng đầu năm 2010 phương hướng tháng cuối năm 2010 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc (2009), Báo cáo đánh giá thực nhiệm vụ Ban Quản lý KCN Vĩnh Phúc năm 2009 năm giai đoạn 2006 - 2010 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc, Báo cáo kết thu hút, triển khai thực kết HĐSXKD dự án DDI năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 quý I/2010 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc, Báo cáo kết thu hút, triển khai thực kết HĐSXKD dự án FDI năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 2010 10 Ban quản lý KCN Vĩnh Phúc, Báo cáo tình hình xây dựng phát triển hạ tầng KCN Vĩnh Phúc 2006, 2007, 2008, 2009 Quý I/2010 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển KCN, KCX Việt Nam 12 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Vụ Khu công nghiệp, Khu chế xuất (2006), Mục tiêu hình thành KCN Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Website: 13 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam 14 Chính phủ nước CHXHCN Việt nam (1997), Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 ban hành Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao 15 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2008), Nghị định 29/2008/NĐCP ngày 13/4/2008 Quy định Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao 16 Cục thống kê Vĩnh Phúc (2007), Niên Giám thống kê 2007, 2008, 2009 17 Lê Tuyển Cử, Những biện pháp phát triển hoàn thiện công tác quản lý nhà nước KCN VN, Luận án tiến sỹ kinh tế,trường Đại học kinh tế quốc dân 18 Đình Công (2007), Vấn đề lý luận thực tiễn khu chế xuất, KCN thành phố Hồ Chí Minh, Nghiên cứu Kinh tế (142), tr 46-50 19 Trần Văn Chử (2008), Vấn đề việc làm đời sống nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc, Đề tài NCKH cấp sở, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đỗ Hữu Hào (2006), Vai trò Khu công nghiệp, khu chế xuất việc nâng cao trình độ công nghệ, quản lý doanh nghiệp địa hoá hệ thống kết cấu hạ tầng, Website: http://khucongnghiep.com.vn 22 Trần Ngọc Hiên (2005), “Cơ sở lý luận phát triển mô hình KCN trình CNH, HĐH nước ta”, Thông tin khoa học xã hội, (2), tr.21,22,23 23 Trần Ngọc Hiên (2006), Nâng cao tầm nhìn phát triển KCN nước ta giai đoạn mới, Website: http://khucongnghiep.com.vn/ 24 Vũ Huy Hoàng (2002), Tổng quan hoạt động KCN, Kỷ yếu: khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 25 Vũ Thành Hưởng (2010), Phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Bộ theo hướng bền vững, Luận án tiến sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 26 Ngô Hướng (2004), “Các khu công nghiệp, khu chế xuất trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Cộng sản, (17) 27 Đinh Thị Kim Khánh (2007), Năng lực cạnh tranh Vĩnh Phúc việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 28 Bùi Vĩnh Kiên (2002), Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh, Trường đại học Kinh tế quốc dân 29 Trần Thị Tuyết Lan (2008), Thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Phúc theo hướng phát triển bền vững, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 30 Trần Văn Liễu (2006), “Một số học kinh nghiệp trình phát triển KCN Bình Dương”, http://khucongnghiep.com.vn 31 Nguyễn Công Lộc (2006), Vai trò KCN trình tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc, Website: http://khucongnghiep.com.vn/ 32 Lê Hữu Nghĩa (2006), Bàn vai trò thúc đẩy tăng trưởng phát triển theo hướng bền vững KCN, KCX Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, (14), tháng 7/2006 33 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2005), Luật đầu tư năm 2005 34 Ngô Thuý Quỳnh (2008), “Một số ý kiến định hướng tổ chức lãnh thổ KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”, Tạp chí kinh tế dự báo(6) 35 Vũ Đức Quyết (2007), Phát triển KCN trinh CNH, HĐH địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Trường đại học kinh tế quốc dân 36 Sở thương mại Vĩnh Phúc (2007), Báo cáo đánh giá tình hình hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh giai đoạn 2001 - 2006, phương hướng biện pháp xuất đến năm 2010 37 Trương Thị Minh Sâm (2004), Các giải pháp nâng cao vai trò hiệu quản lý nhà nước, bảo vệ môi trường KCN, KCX, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 38 Sở lao động thương binh xã hội, Báo cáo thực trạng nhà ở, sinh hoạt văn hóa, sở phúc lợi người lao động KCN, năm 2009 39 UBND Vĩnh Phúc (2008), Một số nét tình hình KT - XH, an ninh quốc phòng tỉnh Vĩnh Phúc từ tái lập đến 40 Vũ Thị Kim Thanh (2009), Quá trình hình thành phát triển KCN tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trung tâm đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học quốc gia Hà Nội 41 Trần Văn Thọ (2000), Công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam thời đại châu Á Thái Bình Dương, nxb Thế giới, Hà Nội 42 Hà Thị Thuý (2007), Các KCN phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế , Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 43 Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh lần thứ XV (tháng 10/2010) 44 Website: http://khucongnghiep.com.vn/ 45 Website: http://tainguyenmoitruong.com.vn [...]... về khu công nghiệp là gì? - Hệ thống tiêu chí đánh giá khu công nghiệp là gì? - Kinh nghiệm phát triển các khu công nghiệp của một số địa phương là gì? - Thực trạng phát triển KCN trong thời gian qua như thế nào? - Giải pháp phát triển các khu công nghiệp là gì? 2.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài này, luận văn sử dụng các phương pháp sau: 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin * Phương pháp. .. phản ánh khả năng, năng lực của các doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp càng mạnh, là cơ sở để thu thút các dự án vào khu công nghiệp ∑ Số Vốn thực hiện Tỷ lệ vốn xây dựng kết cấu hạ tầng = X 100% ∑ Số Vốn đăng ký Chương 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Tiềm năng phát triển khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.1 Đất, nguồn nước, vị... của nhà nước - Quy hoạch phát triển khu công nghiệp được coi là nhân tố quan trọng nhất và quyết định nhất đối với sự hình thành và phát triển một khu công nghiệp cũng như hệ thống khu công nghiệp Đây được xem là công đoạn xây dựng hình thái kiến trúc cho khu công nghiệp Nếu công tác quy hoạch khoa học, hệ thống, có tầm chiến lược và tương thích với quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH và quy hoạch... bảo sự liên thông giữa các vùng, định hướng cho phát triển các khu dân cư mới, các khu đô thị vệ tinh, hình thành các ngành công nghiệp phụ trợ, dịch vụ… các công trình hạ tầng xã hội phục vụ đời sống người lao động và cư dân trong khu vực như: nhà ở, trường học, bệnh viện, khu giải trí… Những vấn đề này đến lượt nó lại tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đón bắt và thu hút đầu tư các ngành như điện, giao... của Vĩnh Phúc không có nhiều ưu đãi trong phát triển nông nghiệp, nhưng đổi lại Vĩnh Phúc có tiềm năng để phát triển công nghiệp và dịch vụ Tài nguyên đất của Vĩnh Phúc không lớn chỉ có 123.176,43 ha (đứng thứ 59/64 tỉnh thành) nhưng rất có tiềm năng để phát triển các KCN, bởi hiện nay trên địa bàn tỉnh có 6.038 ha diện tích đất cho KCN các loại; thêm vào đó, việc quy hoạch lại những vùng đất phát triển. .. theo hướng hiện đại, hình thành và phát triển các khu đô thị mới - KCN với đặc trưng là khu vực chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, một mặt đã chuyển những vùng đất sản xuất nông nghiệp kém hiệu quả sang sản xuất công nghiệp mang lại hiểu quả kinh tế cao hơn; mặt khác, sự phát triển của KCN kéo theo sự phát triển của các ngành dịch vụ như thông tin liên... hoạch đầu tư xây dựng các KCN so với một số tỉnh trong cả nước (mới được triển khai trong vài năm gần đây), nhưng Hải Dương đã biết chọn cho mình một cách thức và biện pháp, bước đi thích hợp, nên sự hình thành và phát triển các KCN ở đây khá nhanh Tỉnh Hải Dương đã sớm có chủ trương quy hoạch phát triển các vùng công nghiệp gắn với vùng nguyên liệu và quy hoạch phát triển đồng bộ các KCN quản lý theo... ngoài KCN các quá trinh kinh tế, xã hội, tự nhiên đều diễn ra tốt đẹp Giải quyết yêu cầu đó là nhiệm vụ của doanh nghiệp kinh doanh KCN và cơ quan quản lý nhà nước 1.1.2 Vai trò của khu công nghiệp đối với phát triển kinh tế - xã hội và các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển KCN 1.1.2.1 Vai trò của khu công nghiệp * Thu hút vốn đầu tư, tăng tổng thu nhập quốc dân và kim ngạch xuất khẩu - Hầu hết các nước... Ở các nước đang phát triển, với mục tiêu xây dựng các đô thị theo hướng hiện đại, văn minh và bảo vệ môi trường nên phải thực hiện di dời nhà máy xí nghiệp sản xuất trong các đô thị ra các vùng ngoại thành KCN là nơi tiếp nhận các nhà máy xí nghiệp đó tạo nên một địa bàn sản xuất đồng bộ tập trung Chính vì vậy, vấn đề quy hoạch phát triển KCN không thể tách rời quy hoạch phát triển đô thị, phát triển. .. doanh nghiệp 2.3.4 Trình độ công nghệ của doanh nghiệp và các hoạt động triển khai khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh - Tiêu chí này phản ánh khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong KCN, giữa KCN với các KCN khác trong nước và quốc tế Chỉ tiêu này càng cao phản ánh trình độ công nghệ của các doanh nghiệp càng hiện đại và ngược lại ∑ Số DN có trình độ công nghệ hiện đại Tỷ lệ DN có công ... thực tiễn phát triển khu công nghiệp; Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng phát triển KCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 4: Giải pháp phát triển KCN tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 Chương... VỀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, phân loại, đặc điểm khu công nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp Khu công nghiệp (KCN) hình thành phát triển nước tư phát triển. .. đánh giá khu công nghiệp gì? - Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp số địa phương gì? - Thực trạng phát triển KCN thời gian qua nào? - Giải pháp phát triển khu công nghiệp gì? 2.2 Phương pháp nghiên