LỜI CAM ĐOANEm xin cam đoan nội dung được trình bày trong khóa luận này là kết quả quá trình nghiên cứu và nỗ lực cá nhân. Các nội dung nghiên cứu, phân tích được dựa trên kết quả thu thập và xử lý bảng hỏi, phỏng vấn sâu và các tài liệu thực tế thu được từ quá trình làm việc với cán bộ tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, UBND các phường trên địa bàn quận Đống Đa, cán bộ tại nhà nuôi dưỡng trẻ em Hữu Nghị, các đối tượng xã hội hiện đang thụ hưởng các chính sách bảo trợ cùng sự nỗ lực làm việc của bản thân.Các số liệu, kết quả nêu trong khóa luận là trung thực và xuất phát từ tình hình thực tế của địa bàn nghiên cứu.Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2015Tác giả khóa luậnLê Thị HàLỜI CẢM ƠNSau bốn năm được học tập và rèn luyện dưới mái trường Đại học Lao động – Xã hội, nhờ sự quan tâm của Ban giám hiệu nhà trường, sự dạy dỗ tận tình của các thầy cô, giờ đây em đã có những kiến thức cơ bản về chuyên ngành công tác xã hội. Thông qua khóa luận này, em xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới Ban giám hiệu nhà trường và các thầy cô, đặc biệt là các thầy cô khoa Công tác xã hội đã tận tình giảng dạy, truyền thụ cho em những kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm quý báu trong quá trình học tập cũng như thực tiễn công việc.Để bài khóa luận đạt được kết quả như ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Huyền Linh, cô giáo đã dành nhiều thời gian quan tâm, tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và động viên em trong suốt quá trình làm khóa luận, từ khi bắt đầu chọn đề tài nghiên cứu cho tới khi bài khóa luận hoàn thành.Qua đây, em cũng xin chân thành cảm ơn các cán bộ làm việc trong lĩnh vực Lao động – Xã hội tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, UBND các phường trên địa bàn quận Đống Đa, cán bộ tại Nhà nuôi dưỡng trẻ em Hữu Nghị đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em rất nhiệt tình trong quá trình nghiên cứu đề tài. Đồng thời, em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các đối tượng bảo trợ xã hội đã thoải mái chia sẻ những tâm tư nguyện vọng của bản thân và tham gia một cách tích cực trong quá trình trả lời phỏng vấn sâu, tham gia đánh giá phiếu hỏi một cách tự nguyện, giúp em có đánh giá khách quan hơn trong việc phân tích sâu, bổ sung thông tin và hoàn thành đề tài khóa luận một cách toàn diện nhất.Đây là một đề tài mới, chưa có công trình nghiên cứu nào được thực hiện trên địa bàn quận Đống Đa, dù đã nỗ lực, cố gắng tìm hiểu nghiên cứu về đề tài nhưng do thời gian, kiến thức cũng như kinh nghiệm thực tế của bản thân còn nhiều hạn chế, vì vậy, khóa luận khó tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp và sự chỉ bảo, giúp đỡ của các thầy cô giáo và các bạn để bài luận của em được hoàn thiện hơn.Em xin chân thành cảm ơnHà Nội, tháng 05 năm 2015Sinh viên thực hiệnLê Thị Hà
Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung được trình bày trong khóa luận này là kết quả quá trình nghiên cứu và nỗ lực cá nhân. Các nội dung nghiên cứu, phân tích được dựa trên kết quả thu thập và xử lý bảng hỏi, phỏng vấn sâu và các tài liệu thực tế thu được từ quá trình làm việc với cán bộ tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, UBND các phường trên địa bàn quận Đống Đa, cán bộ tại nhà nuôi dưỡng trẻ em Hữu Nghị, các đối tượng xã hội hiện đang thụ hưởng các chính sách bảo trợ cùng sự nỗ lực làm việc của bản thân. Các số liệu, kết quả nêu trong khóa luận là trung thực và xuất phát từ tình hình thực tế của địa bàn nghiên cứu. Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2015 Tác giả khóa luận Lê Thị Hà SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 1 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh LỜI CẢM ƠN Sau bốn năm được học tập và rèn luyện dưới mái trường Đại học Lao động – Xã hội, nhờ sự quan tâm của Ban giám hiệu nhà trường, sự dạy dỗ tận tình của các thầy cô, giờ đây em đã có những kiến thức cơ bản về chuyên ngành công tác xã hội. Thông qua khóa luận này, em xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới Ban giám hiệu nhà trường và các thầy cô, đặc biệt là các thầy cô khoa Công tác xã hội đã tận tình giảng dạy, truyền thụ cho em những kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm quý báu trong quá trình học tập cũng như thực tiễn công việc. Để bài khóa luận đạt được kết quả như ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Huyền Linh, cô giáo đã dành nhiều thời gian quan tâm, tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và động viên em trong suốt quá trình làm khóa luận, từ khi bắt đầu chọn đề tài nghiên cứu cho tới khi bài khóa luận hoàn thành. Qua đây, em cũng xin chân thành cảm ơn các cán bộ làm việc trong lĩnh vực Lao động – Xã hội tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, UBND các phường trên địa bàn quận Đống Đa, cán bộ tại Nhà nuôi dưỡng trẻ em Hữu Nghị đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em rất nhiệt tình trong quá trình nghiên cứu đề tài. Đồng thời, em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các đối tượng bảo trợ xã hội đã thoải mái chia sẻ những tâm tư nguyện vọng của bản thân và tham gia một cách tích cực trong quá trình trả lời phỏng vấn sâu, tham gia đánh giá phiếu hỏi một cách tự nguyện, giúp em có đánh giá khách quan hơn trong việc phân tích sâu, bổ sung thông tin và hoàn thành đề tài khóa luận một cách toàn diện nhất. Đây là một đề tài mới, chưa có công trình nghiên cứu nào được thực hiện trên địa bàn quận Đống Đa, dù đã nỗ lực, cố gắng tìm hiểu nghiên cứu SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 2 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh về đề tài nhưng do thời gian, kiến thức cũng như kinh nghiệm thực tế của bản thân còn nhiều hạn chế, vì vậy, khóa luận khó tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp và sự chỉ bảo, giúp đỡ của các thầy cô giáo và các bạn để bài luận của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 05 năm 2015 Sinh viên thực hiện Lê Thị Hà SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 3 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nội dung BTXH Bảo trợ xã hội CBXH Cán bộ xã hội CTXH Công tác xã hội LĐ TB & XH Lao động – Thương binh và Xã hội LĐ – XH Lao động – Xã hội UBND Ủy ban nhân dân SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 4 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ ➢ DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng 1 Bảng 1.1 2 Bảng 1.2 3 Bảng 1.3 4 Bảng 1.4 Nội dung Độ tuổi cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa Thâm niên công tác của đội ngũ cán bộ Chất lượng cán bộ, công chức bảo trợ phân theo độ tuổi và trình độ đào tạo Trình độ quản lý hành chính Nhà nước của cán bộ bảo trợ trên địa bàn quận Đống Đa Trang 44 46 48 53 Thái độ nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ 5 Bảng 1.5 làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã 54 hội trên địa bàn quận Đống Đa Kiến thức nghề của đội ngũ cán bộ trợ giúp 6 Bảng 1.6 đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận 58 Đống Đa Kỹ năng làm việc của đội ngũ cán bộ làm 7 Bảng 1.7 làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã 63 hội trên địa bàn quận Đống Đa Đánh giá hiệu quả của những hoạt động 8 Bảng 1.8 nâng cao năng lực của cán bộ bảo trợ trên 73 địa bàn quận Đống Đa ➢ DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 5 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh STT Biểu đồ 1 Biểu đồ 1.1 Nội dung Cơ cấu giới tính đội ngũ cán bộ bảo trợ trên địa bàn quận Đống Đa Trang 45 Trình độ lý luận chính trị của cán bộ trợ 2 Biểu đồ 1.2 giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn 52 quận Đống Đa Hình thức tham gia các hoạt động nâng 3 Biểu đồ 1.3 cao năng lực trong 3 năm (từ 2012 – 70 2014) MỤC LỤC SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 6 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5.1 Phương pháp quan sát 5.2 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi 5.3 Phương pháp phỏng vấn sâu 5.4 Phương pháp phân tích, xử lý, đánh giá số liệu 5.5 Phương pháp phân tích tài liệu 6: Ý NGHĨA LUẬN VĂN 7: KẾT CẤU LUẬN VĂN PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN VỀ VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.Khái niệm cán bộ 1.2. Khái niệm công chức SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 7 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh 1.3.Năng lực 1.4.Năng lực nghề nghiệp 1.5.Công vụ 1.6. Bảo trợ xã hội 1.7.Các đối tượng bảo trợ xã hội 1.8.Cán bộ, công chức thực hiện chức năng thực hiện chức năng trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI 2.1. Vị trí, vai trò 2.2. Nghĩa vụ, quyền hạn 2.2.1. Nghĩa vụ 2.2.2. Quyền hạn : 3. YÊU CẦU VỀ TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ, THÁI ĐỘ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI 3.1. Chuyên môn nghiệp vụ 3.2. Thái độ, đạo đức công vụ 3.3. Phương pháp và kỹ năng làm việc CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO ĐÃ, ĐANG THỰC HIỆN KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Kinh tế xã hội THỰC TRANG VỀ CÁC ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN ĐỐNG ĐA 2.1 Trợ giúp thường xuyên SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 8 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh 2.2 Trợ giúp xã hội đột xuất 2.3 Chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội 2.4 Chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng THỰC TRANG NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 3.1 Khái quát chung về đội ngũ cán bộ 3.1.1.Độ tuổi 3.1.2.Giới tính 3.1.3.Thâm niên công tác 3.1.4.Dân tộc, tôn giáo 3.2 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức 3.2.1.Về trình độ 3.2.2.Đạo đức công vụ (thái độ nghề nghiệp) 3.2.3.Về kiến thức và kỹ năng thực hiện công việc 3.3 Hiệu quả thực thi công vụ 3.4 Nguyên nhân ảnh hưởng tới năng lực cá nhân và chất lượng công vụ của cán bộ bảo trợ trên địa bàn quận Đống Đa 3.4.1.Nguyên nhân chủ quan 3.4.2.Nguyên nhân khách quan HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 4.1 Thực trạng tham gia các hoạt động nâng cao năng lực 4.2 Đánh giá hiệu quả hoạt động nâng cao năng lực SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 9 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh 4.3 Đánh giá nhu cầu nâng cao năng lực CHƯƠNG 3. KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA CƠ SỞ ĐỀ RA KIẾN NGHỊ 1.1 chức Quan điểm chung của Nhà nước về xây dựng đội ngũ cán bộ, công ……………………………………………………………………. 1.2 Các chính sách bảo trợ của Nhà nước ngày càng đa dạng và mở rộng diện tích bao phủ 1.3 Vai trò quan trọng của cán bộ thực hiện công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội 1.4 Yêu cầu chung của Nhà nước đối với cán bộ, công chức và thực trạng năng lực cán bộ công thực hiện công tác bảo trợ trên địa bàn quận Đống Đa ở thời điểm hiện tại MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP 2.1 Đối với các hoạt động nâng cao năng lực cán bộ 2.2 Đối với các cơ quan chịu trách nhiệm về lĩnh vực trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội 2.3 Đối với cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục số 1: Phụ lục số 2 : Phụ lục số 3: Phụ lục số 4: Phụ lục số 5: SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 10 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Nguyễn Hải Hữu(2012), Giáo trình An sinh xã hội , NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 10 Phòng LĐTB&XH quận Đống Đa ( 2014), Báo cáo tổng kết hoạt động trên địa bàn quận Đống Đa. 11 Quyết định số 32/2010/QĐTTg ngày 25 tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020 12 Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tp. Hà Nội (lưu hành nội bộ) (2013), Cuốn Hệ thống các văn bản về chính sách trợ giúp xã hội. 13 TS. Bùi Thị Xuân Mai (2010 ), Giáo trình Nhập môn công tác xã hội , NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 14 Tài liệu tập huấn nâng cao năng lực cán bộ trên địa bàn quận Đống Đa năm 2014 – 2015 ( Lưu hành nội bộ ) 15 Tài liệu bồi dưỡng kiến thức ngành Lao động – Thương binh và Xã hội (2007) 16 TS. Nguyễn Văn Quang (1999) – Xây dựng chương trình, nội dung về bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ quản lý ngành 17 Một số tư liệu thu thập được từ trang cổng điện tử quận Đống ĐaTP.Hà Nội: http://www.dongda.hanoi.gov.vn/cgtdt/web/home.php SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 92 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh PHỤ LỤC Phụ lục số 1 : PHIẾU HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA Nhằm tìm hiểu về thực trạng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quân Đống Đa và đưa ra một số giải pháp góp phần cải thiện, nâng cao năng lực, chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận, chúng tôi triển khai nghiên cứu đề tài “ Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa” Mong anh chị vui lòng trả lời khách quan những câu hỏi dưới đây bằng cách đánh dấu X vào ô trống ở phương án trả lời thích hợp hoặc ghi rõ câu trả lời vào chỗ trống tương ứng. Mọi thông tin sẽ được đảm bảo bí mật và chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu. Rất cảm ơn sự hợp tác của anh/chị! I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ và tên: ………………………… Giới tính : ……… SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 93 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Ngày sinh: …………………… Đơn vị công tác của anh/chị: …………………………… Anh/chị đang giữ chức vụ: ……………………………………. II: THÔNG TIN CHUNG VỀ CÔNG VIỆC ĐANG THỰC HIỆN xã hội: Thâm niên công tác trong hoạt động trợ giúp đối tượng bảo trợ b Dưới 1 năm □ c Từ 1 năm tới 3 năm □ d Từ 3 năm tới 5 năm □ e Từ 5 năm tới 7 năm □ f Từ 7 năm tới 10 năm □ g Trên 10 năm □ 2. Loại hình đối tượng bảo trợ xã hội chính mà anh chị hiện nay đang thực hiện trợ giúp là: a Trẻ em □ b Người cao tuổi □ c Người khuyết tật □ d Người bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS không còn khả năng lao động e Các trường hợp người đơn thân nuôi con □ f Đối tượng khác (xin anh/chị vui lòng ghi rõ loại hình đối tượng)…… ……………… 3. Những khó khăn trong công tác quản lý đối tượng : a. Không có khó khăn b. Khó khăn : (nêu rõ) ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 94 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh ……………………………………………………………………………… ………… II: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI Về trình độ I.1 Trình độ văn hóa của anh/chị hiện nay: a Trên đại học □ b Đại học □ c Cao đẳng □ d Trung cấp □ e Còn lại □ Ngành đào tạo :…………… 1.2 Nơi đào tạo : ……………… 1.3 Trình độ lý luận chính trị của anh/ chị hiện nay: 1.4 a Sơ cấp □ b Trung cấp □ c Cao cấp □ 4.4 Trình độ quản lý hành chính nhà nước của anh/chị hiện nay: a Chưa học □ b Chương trình chuyên viên □ c Chương trình chuyên viên chính hoặc bồi dưỡng nâng cao □ d Chương trình chuyên viên cao cấp □ 2. Về thái độ nghề nghiệp ( đạo đức công vụ ) Xin anh/chị cho biết về những nội dung dưới đây khi anh/chị làm việc với đối tượng? SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 95 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Mức độ STT Thái độ Thường Thỉnh Không xuyên thoảng bao giờ 1 Cởi mở, chân thành, gần gũi 2 Nhiệt tình, tâm huyết 3 Không phân biệt đối xử 4 Tôn trọng, chấp nhận đối tượng Luôn có ý thức trách nhiệm về 5 nghề nghiệp của bản thân 6 Bực tức, cáu gắt với đối tượng Sai bảo, yêu cầu, đưa ra mệnh 7 lệnh với đối tượng Làm cho xong để dành thời gian 8 làm việc khác Mệt mỏi, chán nản khi phải tiếp 9 cận quá nhiều đối tượng hàng ngày 3. Về kiến thức và kỹ năng công việc Xin anh/chị tự đánh giá về kiến thức và kỹ năng của bản thân với những nội dung dưới đây? Mức độ Kiến thức SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Tốt Bình thường Chưa tốt Page 96 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Kiến thức về các nguyên tắc cơ bản, các giá trị, chuẩn mực đạo 1 đức của cán bộ bảo trợ nói chung và của cán bộ nhà nước nói riêng Kiến thức về các vấn đề của đối 2 tượng Kiến thức về những lý thuyết giao tiếp cơ bản và quan hệ tương tác 3 giữa con người với con người, con người với xã hội Kiến thức về Luật pháp và các 4 chính sách xã hội có liên quan tới chuyên môn 5 Kiến thức về tâm lý đối tượng Kiến thức khi làm việc riêng với 6 đối tượng Kiến thức khi làm việc với gia 7 đình đối tượng (nếu có) 8 Khác Mức độ Các kỹ năng Tốt Bình Chưa thường tốt 1 Kỹ năng giao tiếp 2 Kỹ năng quan sát SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 97 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Kỹ năng kiểm soát cảm xúc cá 3 nhân, xử lý căng thẳng Kỹ năng biện hộ vì lợi ích đối 4 tượng Kỹ năng trợ giúp khó khăn của 5 đối tượng 6 Kỹ năng phản hồi 7 Kỹ năng tư vấn/tham vấn 8 Kỹ năng lãnh đạo 9 Kỹ năng soạn thảo văn bản 10 Kỹ năng ra quyết định III. ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ 1. Trong 3 năm qua (từ năm 2012 đến năm 2014), mức độ tham gia vào các hoạt động nâng cao năng lực công tác của anh/chị? SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 98 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Cá STT Các hoạt động nhân tham gia Tham gia tập 1 huấn Đào tạo chính 2 quy Trao đổi chuyên 3 gia Cơ quan cử đi Chưa Dưới 3 lần nào lần >3 lần Tiếp cận thông tin, tài chuyên 4 liệu môn, nghiệp vụ (Web, tài liệu tập huấn, đài, báo ….) 5 Khác Xin anh/chị hãy đánh giá về hiệu quả của những hoạt động này? ST Các hoạt động nâng cao Rất hiệu Bình Không hiệu T năng lực quả thường quả SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 99 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh 1 Tham gia tập huấn 2 Đào tạo chính quy 3 Trao đổi chuyên gia Tiếp cận thông tin, tài liệu 4 về nghiệp vụ (Web, tài liệu tập huấn, đài, báo ….) IV NHU CẦU NÂNG CAO NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ 1. Anh/chị đánh giá thế nào về sự cần thiết của việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn toàn quận? a Rất cần thiết □ b Bình thường □ c Không cần thiết □ 2. Nếu được tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian sắp tới anh/chị lựa chọn hình thức đào tạo nào ? a Tham gia tập huấn ngắn ngày □ b Đào tạo chính quy ( tại chức ) □ c Trao đổi chuyên gia □ d Tiếp cận thông tin, tài liệu chuyên môn, nghiệp vụ (Web, tài liệu tập huấn, đài, báo ….) □ Để nâng cao năng lực về hoạt động nghề nghiệp, anh/chị có thêm những kiến nghị và đề xuất gì không? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 100 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn sự tham gia của anh chị! Phụ lục số 2: SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 101 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI TƯỢNG ĐANG SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ VÀ SỰ TRỢ GIÚP TỪ CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TẠI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA Câu 1: Anh/chị vui lòng cho biết, anh/chị là đối tượng bảo trợ xã hội thuộc loại hình nào? Anh/ chị đang được nhận những chế độ gì ? Câu 2: Anh/chị có hài lòng với những dịch vụ trợ giúp xã hội hiện đang được hưởng không? Câu 3: Anh/chị đánh giá thế nào về thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ xã hội trong quá trình làm việc ? Câu 4: Anh/chị đánh giá thế nào về các kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ trong quá trình làm việc ? Câu 5: Anh/chị đánh giá thế nào về hiệu quả công việc của đội ngũ cán bộ thực hiện ? Câu 6: Quan điểm của anh/chị về sự cần thiết của việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ để đem lại lợi ích tốt nhất cho các đối tượng? Câu 7: Anh/chị có thể đưa ra một số đề xuất, kiến nghị đối với cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ trên địa bàn anh chị sinh sống nói riêng và cán bộ nhà nước tại phường nói chung nhằm nâng cao năng lực công tác của họ? SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 102 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Phụ lục số 3 : PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ CẤP TRÊN VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA Câu 1: Anh/ chị có hài lòng về thái độ làm việc và hiệu quả công việc của cán bộ, công chức làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội dưới quyền ? Câu 2 : Mức độ nắm rõ các chính sách pháp luật, thủ tục hành chính của cán bộ làm công tác bảo trợ xã hội? Câu 3 : Anh/ chị có thường xuyên nhận được khiếu nại của đối tượng về thái độ, cách thức và năng lực của cán bộ làm công tác bảo trợ xã hội? Câu 4 : Anh/ chị đánh giá thế nào về sự thay đổi về hiệu quả công vụ của các cán bộ sau khi tham gia các khóa đào tạo nâng cao năng lực? Câu 5: Những định hướng hoạt động sắp tới nhằm nâng cao năng lực cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội? SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 103 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 104 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Phụ lục số 4 : Nhận xét của người hướng dẫn khoa học Họ và tên người HDKH: TS. Nguyễn Huyền Linh Chức vụ: Nhận xét khoá luận (báo cáo) thực tập của: Sinh viên: Lê Thị Hà Lớp: D7 – CT3 Khoá: D7 – Công tác xã hội Đề tài: Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa Hà Nội, Ngày tháng 5 năm 2015 Người nhận xét (Ký tên, Ghi rõ họ tên) SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 105 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh Phụ lục số 5 : Nhận xét của người phản biện Họ và tên người phản biện khoá luận: Chức vụ: Nhận xét khoá luận (báo cáo) thực tập của: Sinh viên: Lê Thị Hà Lớp: D7 – CT3 Khoá: D7 – Công tác xã hội Đề tài: Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa Hà Nội, Ngày tháng 5 năm 2015 Người nhận xét (Ký tên, Ghi rõ họ tên) SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 106 [...]... đã và đang được thực hiện trên địa bàn quận ● Khách thể nghiên cứu + Cán bộ ngành Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiên chức năng trợ giúp đối tượng xã hội trực thuộc phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận Đống Đa. Số phiếu điều tra nghiên cứu đề tài “ Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận ... còn một số bất cập chưa đáp ứng được tốt nhất những yêu cầu công việc và nhu cầu của các đối tượng xã hội. Nhằm cung cấp một cách nhìn khách quan về thực trạng năng lực cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận, em đã chọn đề tài “ Thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa ” làm đề tài khóa luận ... ra là cần một đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực, phẩm chất và tâm huyết với công việc. Trong đợt thực tập vừa qua tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, em đã có điều kiện được tiếp xúc, làm việc với hệ thống cán bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên toàn quận, em nhận thấy năng lực cán bộ (trình độ chuyên môn, đạo đức và tác phong ... Cán bộ làm công tác bảo trợ cấp xã, phường: Việc tuyển dụng công chức cấp xã, phường phải thông qua thi tuyển. Thông thường, yêu cầu về trình độ chuyên môn đối với cán bộ, công chức cấp xã làm công tác văn hóa xã hội từ trung cấp trở lên về một trong các chuyên ngành: Lao động xã hội, xã hội học, kinh tế công, lao động tiền lương và bảo trợ xã hội, công tác xã ... 1: Lý luận về vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của cán bộ công chức thực hiện chức năng trợ giúp các đối tượng xã hội Chương 2: Thực trạng chất lượng cán bộ công chức và các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đã, đang thực hiện Chương 3: Một số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện chức năng trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa. ... bộ làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trong lĩnh vực Lao động – Xã hội trên địa bàn quận Đống Đa. Đưa ra các biện pháp nhằm cải thiện, nâng cao hiệu quả đào tạo,bồi dưỡng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trong lĩnh vực Lao động – Xã hội trên địa bàn quận Đống ... xét tư duy lao động, năng lực khái quát hoá, năng lực học tập, năng lực tưởng tượng. Năng lực chuyên môn là năng lực đặc trưng trong lĩnh vực nhất định của xã hội như năng lực tổ chức, năng lực âm nhạc, năng lực kinh doanh, hội hoạ, toán học Năng lực chung và năng lực chuyên môn có quan hệ qua lại hữu cơ với nhau, năng lực chung là cơ sở của năng lực chuyên môn, ngược lại ... cấp thông tin về thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn quận Đống Đa Đồng thời, luận văn cũng sẽ là nguồn tài liệu để sinh viên khác sử dụng tham khảo khi tìm hiểu về thực trang năng lực đội ngũ cán bộ bảo trợ xã hội, từ đó đề xuất một số kiến nghị góp phần làm tốt công tác quản lý hành chính Nhà nước ... chuyên môn nghiệp vụ, thái độ và đạo đức nghề nghiệp riêng: 3.1. Chuyên môn nghiệp vụ Với với từng vị trí làm việc khác nhau đòi hỏi cán bộ, công chức có năng lực về chuyên môn nghiệp vụ khác nhau tuy nhiên về căn bản, năng lực cán bộ công chức cần đảm bảo ở 2 mặt: năng lực chuyên môn và năng lực tổ chức. Đối với cán bộ, công chức thực hiện công tác trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội thì yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ đối với từng cấp là: ... Đối tượng được nhận trợ giúp xã hội thường xuyên tại cộng đồng Đối tượng được nhận trợ giúp xã hội đột xuất Đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng tại cộng đồng Đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội 1.8. Cán bộ, công chức thực hiện chức năng thực hiện chức năng trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội Từ khái niệm cán bộ, công chức ở trên cán bộ, công chức thực hiện ... Page 2 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh về đề tài nhưng do thời gian, kiến thức cũng như kinh nghiệm thực tế của bản thân còn ... Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ ➢ DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng 1 Bảng 1.1 2 Bảng 1.2 3 Bảng 1.3 4 Bảng 1.4 Nội dung Độ tuổi cán bộ trợ giúp đối tượng bảo trợ xã ... Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh SVTH: Lê Thị Hà – Đ7CT3 Page 41 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Huyền Linh BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH QUẬN ĐỐNG ĐA