Bài Giảng Quản trị dự án

LỜI MỞ ĐẦU Trong lĩnh vực kinh tế định đầu tư vai trò quan trọng, định hiệu đồng vốn kinh doanh doanh nghiệp nói chung nhà đầu tư cá nhân nói riêng Để có định đầu tư đắn người ta phải so sánh mục tiêu mong muốn với chi phí phải bỏ thời gian thực hiện, làm đạt mục tiêu định với chi phí thấp giới hạn thời gian cho phép Xét thấy tầm quan môn học “Quản trị dự án đầu tư” đưa vào giảng dạy trường đại học từ năm 80, bên cạnh trang bị kiến thức thiết lập thẩm định dự án đầu tư cho sinh viên chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Kế tốn, Tài – Ngân hàng… kiến thức môn học giúp đỡ cho chủ doanh nghiệp tham khảo nhằm đưa định đầu tư đắn mình, từ góp phần phát triển kinh tế - xã hội Môn học thiết kê sở tham khảo giáo trình trường Đại học lớn Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh, Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội, tài liệu có lien quan tác giả có tên tuổi… trình bày chương bao gồm nội dung liên quan đến đầu tư, cách thức thiết lập quản lý dự án đầu tư Mặc dù có cố gắng trình thiết kế trình bày song tránh khỏi thiếu soát nên mong đóng góp ý kiến từ quý bạn đọc để giảng hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: ĐỐI TƯỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA MÔN HỌC 1.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI TIẾN HÀNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO DỰ ÁN Hoạt động đầu tư (gọi tắt đầu tư) trình sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ thuật kinh tế nói chung, địa phương, ngành, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, quan quản lý nhà nước xã hội nói riêng Hoạt động đầu tư trực tiếp tái sản xuất sở vật chất kỹ thuật gọi đầu tư phát triển Đó trình có thời gian kéo dài nhiều năm với số lượng nguồn lực huy động cho công đầu tư lớn nằm khê đọng suốt trình thực đầu tư Các thành loại đầu tư cần sử dụng nhiều năm đủ để lợi ích thu tương ứng lớn nguồn lực bỏ Chỉ có công đầu tư coi hiệu Nhiều thành đầu tư có giá trị sử dụng lâu, hàng trăm năm, hàng ngàn năm công trình kiến trúc cổ nhiều nước giới Khi thành đầu tư công trình xây dựng cấu trúc hạ tầng nhà máy, hầm mỏ công trình thuỷ điện, công trình thuỷ lợi, đường xá, cầu cống, bến cảng… thành tiến hành hoạt động nơi mà chúng tạo Do đó, phát huy tác dụng chúng chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện kinh tế- xã hội, tự nhiên nơi Để đảm bảo cho công đầu tư phát triển tiến hành thuận lợi, đạt mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao trước bỏ vốn phải làm tốt công tác chuẩn bị Có nghĩa phải xem xét, tính tốn tồn diện khía cạnh kinh tế – kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trường xã hội, pháp lý… có liên quan đến trình thực đầu tư, đến phát huy tác dụng hiệu đạt công đầu tư, phải dự đốn yếu tố bất định (sẽ xảy suốt trình kể từ thực đầu tư thành hoạt động đầu tư kết thúc phát huy tác dụng theo dự kiến dự án) có ảnh hưởng đến thành bại công đầu tư Mọi xem xét, tính tốn chuẩn bị thể dự án đầu tư Thực chất xem xét chuẩn bị lập dự án đầu tư Có thể nói, dự án đầu tư (được soạn thảo tốt) kim nam, sở vững chắc, tiền đề cho việc thực công đầu tư đạt hiệu kinh tế – xã hội mong muốn 1.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA MÔN HỌC Đối tượng nghiên cứu: Môn Quản trị dự án đầu tư môn khoa học kinh tế nghiên cứu vần đề phương pháp luận quản lý dự án đầu tư phát triển Nhiệm vụ: - Làm rõ sở khoa học việc đầu tư theo dự án - Làm rõ sở khoa học nội dung phương pháp phân tích, tính tốn tiêu phản ánh mặt kỹ thuật, kinh tế, tài dự án đầu tư; nghiên cứu vấn đề lập dự án, thẩm định dự án quản lý dự án Trên sở tiến hành nghiên cứu, đánh giá nội dung để đánh giá tính hợp lý, tính khoa học tính thực tiễn dự án PHẦN I: LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 2.1 ĐẦU TƯ 2.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển: 2.1.1.1 Đầu tư: Đầu tư hiểu theo nghĩa chung hy sinh nguồn lực nhằm đạt kết có lợi cho người đầu tư tương lai Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực… Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế - xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Từ ta có hiểu khái niệm đầu tư sau: Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội 2.1.1.2 Đầu tư phát triển: Đầu tư phát triển trình sử dụng vốn đầu tư để tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ thuật thông qua hoạt động xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt máy móc thiết bị bệ, tiến hành công tác xây dựng khác thực chi phí phục vụ cho phát huy tác dụng chu kỳ hoạt động sở vật chất kỹ thuật 2.1.1.3 Đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển Hoạt động đầu tư phát triển có đặc điểm khác biệt với loại hình đầu tư khác là: - Hoạt động đầu tư phát triển thường đòi hỏi số vốn lớn để nằm khê đọng suốt trình thực đầu tư - Thời gian để tiến hành công đầu tư thành phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi vốn bỏ lý tài sản vốn đầu tư tạo thường đòi hỏi nhiều năm tháng - Các thành hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn công trình nỗi tiếng giới (Kim Tự Tháp cổ Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôm, Vạn Lý Tường Thành Trung Quốc) Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu tư phát triển - Các thành hoạt động đầu tư phát triển công trình xây dựng hoạt động nơi mà tạo dựng nên, yếu tố mặt địa lý, địa hình ảnh hưởng không tới trình thực đầu tư mà ảnh hưởng đến hoạt động kết đầu tư sau - Mọi thành hậu trình thực đầu tư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian Vậy để đảm bảo công đầu tư phát triển đem lại hiệu kinh tế xã hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị, chuẩn bị thể trình soạn thảo dự án, điều có nghĩa công đầu tư phải tiến hành theo dự án có hiệu 2.1.2 Phân loại đầu tư: Có nhiều cách phân loại đầu tư Để phục vụ cho việc lập thẩm định dự án đầu tư, ta cần quan tâm loại đầu tư sau đây: Căn vào hình thức đầu tư ta có đầu tư trự tiếp đầu tư gián tiếp: - Đầu tư trực tiếp Đầu tư trực tiếp đầu tư mà người bỏ vốn người quản lý sử dụng vốn chủ thể Đầu tư trực tiếp đầu tư nước, theo Luật khuyến khích đầu tư nước, đầu tư nước ngồi Việt Nam, theo luật đầu tư nước ngồi Việt Nam - Đầu tư gián tiếp Đầu tư gián tiếp đầu tư mà người bỏ vốn người sử dụng vốn chủ thể Trong trường hợp cần quan tâm đầu tư gián tiếp nước ngồi Đó loại vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn nhà nước vay nước ngồi với lãi suất ưu đãi Nhưng loại vốn Nhà nước quản lý theo quy chế riêng Căn vào nguồn vốn đầu tư đầu tư bao gồm đầu tư nước, đầu tư nước ngồi đầu tư nước ngồi: - Đầu tư nước Đầu tư nước việc bỏ vốn vào sản xuất kinh doanh Việt Nam tổ chức, công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư nước ngồi, người nước ngồi cư trú lâu dài Việt Nam Đầu tư nước chịu điều chỉnh Luật khuyến khích đầu tư nước Luật điều chỉnh loại đầu tư trực tiếp nước ta - Đầu tư nước Việt Nam Đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam, gọi tắt đầu tư nước ngồi, việc nhà đầu tư nước ngồi đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam - Đầu tư nước Là loại đầu tư tổ chức cá nhân nước nước khác Ở Việt Nam trường hợp tổ chức công dân Việt Nam đầu tư sang nước khác nên chưa có luật Mặc dù vậy, loại đầu tư có nhiều đặc điểm cần quan tâm, nắm có thêm thuận lợi đàm phán với đối tác nước ngồi Căn vào tính chất đầu tư bao gồm loại sau: - Đầu tư Đầu tư đầu tư để xây dựng công trình, nhà máy, thành lập công ty, mở cửa hàng mới, dịch vụ Đặc điểm đầu tư sở có phát triển lên - Đầu tư theo chiều sâu Đây loại đầu tư nhằm khôi phục, cải tạo, nâng cấp, trang bị lại, đồng hố, đại hố, mở rộng đối tượng có - Đầu tư phát triển Đầu tư phát triển đầu tư trực tiếp nhằm tăng thêm giá trị tài sản, tạo lực cải tạo, mở rộng, nâng cấp lực có mục tiêu phát triển, có tác dụng quan trọng việc tái sản xuất mở rộng - Đầu tư dịch chuyển Đầu tư dịch chuyển đầu tư trực tiếp nhằm dịch chuyển quyền sở hữu giá trị tài sản Lúc gia tăng giá trị tài sản Loại có ý nghĩa quan trọng việc hình thành, phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khốn, thị trường hối đối,… hỗ trợ cho đầu tư phát triển Phân loại theo quy mô, tầm quan trọng, ngành nghề: Được chia thành nhóm A,B,C: Dự án nhóm A: + Phạm vi bảo vệ an ninh quốc phòng có tính bảo mật Quốc gia (không phụ thuộc qui mô vốn đầu tư) + Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ, khai thác khống sản (vàng, bạc, đá quí, đất (không phụ thuộc qui mô TMĐT) + Dự án BOT nước có vốn 100tỷ + Dự án ODA có vốn từ 1.5tr.USD trở lên + Dự án phi sản xuất (ngành y tế, nghiên cứu khoa học, giáo dục, phát truyền hình, ) vốn > 75tỷ + Tổng mức đầu tư > 400tỷ ngành công nghiệp điện, dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, sân bay, sân cảng biến, đường quốc lộ Trên 200 tỷ VNĐ dự án thủy lợi, giao thông, cấp nước, hạ tầng kỹ thuật đô thị, sản xuất vật liệu, bưu viễn thông Dự án nhóm B: + Các dự án ODA BOT mức nhóm A + Các dự án có TMĐT nhóm A nhóm C + Các dự án ngành lại chưa nêu nhóm A có tổng đầu tư lớn nhóm C Dự án nhóm C: + TMĐT < 30 tỷ VNĐ ngành: điện, hố chất, phân bón, dầu khí, giao thông, thủy lợi, cấp nước đô thị, vật liệu xây dựng, bưu viễn thông 20 tỷ VNĐ ngành kỹ thuật điện, điện tử tin học, thủy sản, hố chất, thuốc chữa bệnh + Các dự án khác nói có TMĐT < tỷ VNĐ 2.2 DỰ ÁN ĐẦU TƯ 2.2.1 Khái niệm Dự án đầu tư xem xét từ nhiều góc độ: * Về mặt hình thức: Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai * Về mặt nội dung: Dự án đầu tư tổng thể hoạt động dự kiến chi phí cần thiết bố trí theo kế hoạch chặt chẽ với thời gian địa điểm cụ thể để tạo mới, để mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm thực mục tiêu định tương lai Như dự án đầu tư bao gồm bốn đặc trưng sau đây: - Mục tiêu dự án: lợi ích tài kinh tế xã hội dự kiến thu dự án thực Tùy theo góc độ nghiên cứu, mục tiêu có nội dung khác - Các kết quả: sản phẩm, dịch vụ tạo nhằm thực mục tiêu dự án Ví dụ, để đạt mục tiêu lợi nhuận doanh nghiệp phải tạo sản phẩm tiêu thụ thị trường - Các hoạt động: nhiệm vụ hành động thực dự án để tạo kết định Những nhiệm vụ hành động này, với tiến độ thực trách nhiệm cụ thể phận có liên quan, tạo thành kế hoạch hành động dự án - Các nguồn lực bao gồm: vật chất, tài người cần thiết để tiến hành hoạt động Giá trị nguồn lực vốn đầu tư cần thiết cho dự án 2.2.2 Chu kỳ dự án đầu tư Chu kỳ dự án đầu tư bước giai đoạn dự án phải trải qua kể từ dự án ý đồ kết thúc hoạt động Có thể minh hoạ chu kỳ dự án đầu tư theo hình sau đây: Ý đồ dự án đầu tư Chuẩn bị đầu tư Thực Đầu tư Sản xuất Kinh doanh Dịch vụ Ý đồ Dự án 2.2.3 Vai trò dự án đầu tư: - Đối với Nhà nước định chế tài dự án đầu tư sở để thẩm định đưa định đầu tư, định tài trợ vốn cho dự án - Đứng góc độ chủ đầu tư: + Dự án sở để xin phép đầu tư giấy phép hoạt động + Xin nhập vật tư, máy móc, thiết bị… + Xin hưởng khoản ưu đãi đầu tư: + Xin gia nhập khu chế xuất, KCN, xin vay vốn định chế (tổ chức) tài ngồi nước + Kêu gọi vốn phát hành cổ phiếu, trái phiếu 2.2.4 Yêu cầu dự án đầu tư: Để dự án đầu tư đảm bảo chất lượng, có sức thuyết phục cao, đòi hỏi lập dự án phải đảm bảo yêu cầu sau: - Tính khoa học hệ thống: biểu chỗ số liệu, thông tin sử dụng phải trung thực, phương pháp tính tốn phải khoa học, đảm bảo tính xác số liệu, phương pháp lý giải phải hợp lý, lôgíc, chặt chẽ, hình thức phải rõ ràng dễ hiểu Muốn vậy, phương pháp điều tra, khảo sát phải tiên tiến, số liệu điều tra khảo sát, tài liệu có liên quan sử dụng lập dự án phải đủ độ tin cậy - Tính pháp lý: dự án đầu tư không chứa đựng điều trái với pháp luật sách hành nhà nước Vì vậy, đòi hỏi phải nghiên cứu đầy đủ hệ thống pháp luật có liên quan đến lĩnh vực dự định đầu tư như: luật đầu tư, luật lao động, luật đất đai, luật thuế - Tính thực tiễn: dự án đầu tư phải có hiệu cao đồng thời phải có khả ứng dụng, triển khai trong thực tế Một dự án đầu tư mang tính thực tế cao cho phép giảm bớt yếu tố “không lường trước được” giúp cho chủ đầu tư chủ động trình thực - Tính thống nhất: dự án đầu tư từ bước lập đến nội dung, hình thức trình bày…phải tuân thủ theo quy định chung Nhà nước thông lệ quốc tế 2.3 Quản trị dự án đầu tư Quản trị dự án đầu tư bao gồm hoạt động tổ chức, điều hành, quản lý trình: - Lập dự án - Thẩm định, xét duyệt dự án - Thực dự án - Sản xuất kinh doanh theo dự án - Đánh giá kết quả, hiệu thực tế dự án qua thời kỳ thời hạn đầu tư - Kết thúc dự án, lý, phân chia tài sản CHƯƠNG 3: TRÌNH TỰ VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA QUÁ TRÌNH SOẠN THẢO DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN MỘT DAĐT: Quá trình hình thành thực dự án đầu tư trải qua giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư vận hành kết đầu tư (Nội dung bước công việc giai đoạn dự án khơng giống nhau, tuỳ thuộc vào lĩnh vực đầu tư, vào tính chất tái sản xuất…) Bảng thể bước công việc dự án đầu tư Chuẩn bị đầu tư Vận hành KQĐT Thực đầu tư (SX, KD, Dvụ) N/cứu N/cứu N/cứu Đánh Hoàn Thiết Thi Chạy Sử Sử Công phát tiền khả thi giá & tất kế công thử dụng dụng suất khả thi (lập dự thủ tục lập dự xây nghiệm chưa công giảm án định để triển toán thi lắp thu sử hết suất dần hội LCKT- (thẩm khai công công dụng công mức đầu tư KT) định) thực xây lắp trình suất cao lý công đầu tư trình * Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Giai đoạn cần giải công việc nghiên cứu cần thiết phải đầu tư quy mô đầu tư Tiến hành tiếp xúc, thăm dò thị trường nước, ngồi nước để xác định nguồn tiêu thụ, khả cạnh tranh sản phẩm, tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị, vật tư cho sản xuất; xem xét khả nguồn vốn đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư Tiến hành điều tra, khảo sát lựa chọn địa điểm xây dựng; Lập dự án đầu tư Gửi hồ sơ dự án văn trình đến người có thẩm quyền định đầu tư, tổ chức cho vay vốn đầu tư quan thẩm định dự án đầu tư Giai đoạn kết thúc nhận văn Quyết định đầu tư đầu tư Nhà nước văn Giấy phép đầu tư thành phần kinh tế khác Trong giai đoạn giai đoạn (chuẩn bị đầu tư) giai đoạn tạo tiền đề định thành công hay thất bại giai đoạn sau -> Do giai đoạn mức độ xác kết nghiên cứu quan trọng nhất, chừng thấy phân vân kết nghiên cứu chừng dành thời gian để nghiên cứu tiếp 10 11.2.4 Dự toán ngân sách theo dự án Lập ngân sách theo dự án phương pháp dự toán ngân sách sở khoản thu chi phát sinh theo công việc tổng hợp theo dự án Các bước thực hiện: - Dự tính chi phí cho công việc dự án - Xác định phân bổ chi phí gián tiếp - Dự tính chi phí cho năm vòng đời dự án 11.2.5 Dự toán ngân sách theo khoản mục công việc Lập ngân sách theo khoản mục: Lập ngân sách theo khoản mục thường áp dụng cho phận chức phận gián tiếp ban quản lý dự án Theo phương pháp này, việc dự toán tiến hành sở thực năm trước cho khoản mục chi tiêu, sau tổng hợp lại theo đơn vị phận khác tổ chức Dự toán ngân sách theo công việc: Ngân sách theo công việc xem loại ngân sách tác nghiệp Việc dự toán chi phí cho công việc xác, hợp lý có ý nghĩa quan trọng quản lý chi phí, xác định nhu cầu chi tiêu thời kỳ, góp phần thực tiến độ thời gian Ngân sách công việc lập sở phương pháp phân tách công việc thực qua bước sau: - Bước Chọn hoạt động (công việc) cấu phân tách công việc để lập dự toán chi phí - Bước Xác định tiêu chuẩn hoàn thiện cho công việc (tiêu chuẩn kỹ thuật, kinh tế…) Nếu bị hạn chế nguồn lực chuyển bước sau: - Bước Xác định nguồn lực cần thiết để thực công việc - Bước Xác định định mức nguồn lực phù hợp - Bước Xem xét tác động xảy kéo dài thêm thời gian - Bước Tính toán chi phí thực công việc Nếu bị giới hạn thời gian chuyển bước sau: - Bước Xác định khoảng thời gian cần thiết để thực công việc - Bước Trên sở thời hạn cho phép, xác định mức nguồn lực đòi hỏi kỹ thuật cần thiết để đáp ứng tiêu chuẩn hoàn thiện công việc 121 - Bước Tính toán chi phí thực công việc Nếu không bị hạn chế nguồn lực thời gian chuyển bước sau: - Bước Xác định định mức nguồn lực phù hợp cho công việc - Bước Tính toán chi phí thực công việc Xác định tổng dự toán: Trên sở kỹ thuật phân tách công việc sơ đồ mạng, tổng mức dự toán dự án xác định theo bước sau: - Xác định tổng chi phí trực tiếp cho công việc hạng mục công việc - Dự toán quy mô khoản mục chi phí gián tiếp (chi phí quản lý, chi phí văn phòng, chi phí đào tạo, dịch vụ hợp đồng, tiền công khoản chi phí khác) Phân bổ loại chi phí cho công việc theo phương pháp hợp lý - Tổng hợp dự toán kinh phí cho dự án 11.3 Quản lý chi phí dự án đầu tư 11.3.1 Phân tích dòng chi phí dự án Phân tích dòng chi phí dự án giúp nhà quản lý, chủ đầu tư, nhà thầu có kế hoạch chủ động tìm kiếm đủ vốn cung cấp theo tiến độ đầu tư nhằm nâng cao hiệu đồng vốn Phương pháp phân tích dòng chi phí dự án dựa sở chi phí thực theo công việc số ngày hoàn thành công việc Giả định chi phí sử dụng đồng ngày thực công việc, đó, cho phép tính chi phí bình quân ngày thực công việc dự án Dựa vào kế hoạch triển khai sớm mức chi phí ngày, xây dựng đường cong chi phí tích lũy Đường cong đường cong chi phí tích lũy theo kế hoạch triển khai muộn sở để quản lý chi phí dự án Trên sở hai dòng chi phí, nhà quản lý định lựa chọn kế hoạch triển khai sớm muộn nhằm tiết kiệm tối đa chi phí Nếu dòng tiền chi phí phát sinh theo kế hoạch triển khai sớm chủ yếu vào thời kỳ đầu tiến hành dự án việc vay mượn đầu tư sớm hơn, đồng nghĩa với việc chi trả lại vay nhiều Như vậy, chi phí tài dự án theo kế hoạch triển khai sớm lớn kế hoạch triển khai muộn 11.3.2 Kiểm soát chi phí dự án Kiểm soát chi phí việc kiểm tra theo dõi tiến độ chi phí, xác định thay đổi so với kế hoạch, sở đề xuất giải pháp để quản lý hiệu chi phí dự án Kiểm soát chi phí bao gồm nội dung sau: 122 * Kiểm soát việc thực chi phí để xác định mức chênh lệch so với kế hoạch * Ngăn cản thay đổi không phép, không so với đường chi phí sở * Thông tin cho cấp thẩm quyền thay đổi phép Để kiểm soát, theo dõi tiến độ chi phí cần xác định đường chi phí sở Đường chi phí sở ngân sách theo thời đoạn dùng để đo lường theo dõi tiến trình dự án Trên sở đường chi phí sở, cán dự án kiểm soát biến động thực tế, xác định nguyên nhân tạo nên thay đổi so với đường chi phí sở có kế hoạch, biện pháp điều chỉnh kịp thời để quản lý hiệu chi phí dự án 123 CHƯƠNG 12 QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ 12.1 Khái niệm chất lượng, quản lý chất lượng ý nghĩa quản lý chất lượng 12.1.1 Khái niệm chất lượng Chất lượng định nghĩa theo nhiều cách khác Từ góc độ nhà sản xuất xem: chất lượng mức độ hoàn thiện sản phẩm (dự án) so với tiêu chuẩn thiết kế duyệt Như vậy, khu vực sản xuất, dung sai tiêu định rõ để đánh giá mức độ hoàn thành chất lượng Trong khu vực dịch vụ, chất lượng xác định chủ yếu thông qua số tiêu gián tiếp Theo quan điểm người tiêu dùng, chất lượng tổng thể đặc tính thực thể, phù hợp với việc sử dụng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hay chất lượng giá trị mà khách hàng nhận được, thỏa mãn nhu cầu khách hàng Chất lượng xác định khía cạnh thuộc tính vật chất sản phẩm; định hướng thời gian sản phẩm dịch vụ (phù hợp với việc sử dụng lâu dài, đảm bảo liên tục bên lâu); dịch vụ sau bán hàng ; ấn tượng tâm lý sản phẩm ; yếu tố đạo đức kinh doanh kinh doanh Từ khái niệm rút số vấn đề sau: * Chất lượng phạm trù áp dụng thực thể * Chất lượng phải thể tập hợp nhiều đặc tính thực thể, thể khả thỏa mãn nhu cầu * Chất lượng phù hợp với nhu cầu Một thực thể dù đáp ứng tiêu chuẩn sản phẩm lại không phù hợp với nhu cầu, không thị trường chấp nhận bị coi chất lượng Chất lượng đo mức độ thỏa mãn nhu cầu Sự thỏa mãn thể nhiều phương diện tính sản phẩm, giá cả, thời điểm cung, mức độ dịch vụ, tính an toàn * Chất lượng phải gắn với điều kiện cụ thể nhu cầu, thị trường mặt kinh tế kỹ thuật, xã hội phong tục tập quán 12.1.2 Quản lý chất lượng dự án Quản lý chất lượng dự án tập hợp hoạt động chức quản lý, trình nhằm đảm bảo cho dự án thỏa mãn tốt yêu cầu mục tiêu đề Quản lý chất lượng dự án bao gồm việc xác định sách chất lượng, mục tiêu, 124 trách nhiệm việc thực chúng không qua hoạt động: lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát bảo đảm chất lượng hệ thống Ba nội dung lập kế hoạch, đảm bảo chất lượng kiểm soát chất lượng có mối quan hệ chặt chẽ, tương tác Mỗi nội dung xuất lần pha chu kỳ dự án, nội dung kết hai nội dung đem lại, đồng thời nguyên nhân ảnh hưởng đến kết thực hai nội dung Một số điểm cần ý trình quản lý chất lượng dự án là: * Quản lý chất lượng dự án thực thông qua hệ thống biện pháp kinh tế, công nghệ, tổ chức hành giáo dục, thông qua chế định hệ thống tiêu chuẩn định mức, hệ thống kiểm soát, sách khuyến khích * Quản lý chất lượng dự án phải thực suốt chu kỳ dự án từ giai đoạn hình thành kết thúc chuyển sang giai đoạn vận hành, thực trình, khâu công việc * Quản lý chất lượng dự án trình liên tục, gắn bó yếu tố bên bên Để thực dự án cần có máy móc thiết bị, người, yếu tố tổ chức Sự hoạt động, vận hành yếu tố thoát ly môi trường luật pháp, cạnh tranh, khách hàng Sự tác động qua lại yếu tố hình thành môi trường, nội dung, yêu cầu biện pháp quản lý chất lượng dự án * Quản lý chất lượng dự án trách nhiệm chung tất thành viên, cấp đơn vị, đồng thời trách nhiệm chung quan có liên quan đến dự án bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu, nhà tư vấn, người hưởng lợi 12.1.3 Tác dụng quản lý chất lượng dự án Quản lý chất lượng dự án hợp lý có tác dụng chủ yếu sau đây: * Đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư, người hưởng lợi từ dự án * Đạt mục tiêu quản lý dự án * Chất lượng quản lý chất lượng dự án tốt nhân tố quan trọng đảm bảo thắng lợi cạnh tranh, tăng thị phần cho doanh nghiệp * Nâng cao chất lượng góp phần giảm chi phí sản xuất, tăng suất lao động, tăng thu nhập cho người lao động 125 12.2 Nội dung chủ yếu quản lý chất lượng dự án đầu tư Quản lý chất lượng dự án bao gồm nhiều nội dung bao gồm nội dung hoạt động lập kế hoạch chất lượng, công tác đảm bảo chất lượng công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng dự án 12.2.1 Lập kế hoạch chất lượng dự án Lập kế hoạch chất lượng dự án việc xác định tiêu chuẩn chất lượng cho dự án xác định phương thức để đạt tiêu chuẩn Lập kế hoạch chất lượng dự án phận quan trọng trình lập kế hoạch, thực thường xuyên song hành với nhiều loại kế hoạch khác Lập kế hoạch chất lượng cho phép định hướng phát triển chất lượng chung doanh nghiệp, khai thác sử dụng hiệu nguồn lực, giảm chi phí liên quan Tuy nhiên, số trường hợp, quản lý chất lượng chặt chẽ phát sinh tăng chi phí điều chỉnh lại kế hoạch tiến độ thời gian Để lập kế hoạch chất lượng dự án cần yếu tố đầu vào sau đây: * Chính sách chất lượng doanh nghiệp (Ban quản lý dự án có trách nhiệm thực sách chất lượng chủ đầu tư) * Phạm vi dự án * Các tiêu chuẩn quy định lĩnh vực chuyên môn có ảnh hưởng đến chất lượng dự án (các yêu cầu chất lượng, phương pháp đảm bảo chất lượng trình thiết kế, thi công) Kế hoạch chất lượng cho biết nhóm quản lý dự án thực sách chất lượng Nó sở để lập loại kế hoạch khác rõ phương thức kiểm soát, đảm bảo cải tiến chất lượng dự án Nội dung công tác lập kế hoạch chất lượng dự án gồm: * Xây dựng chương trình, chiến lược, sách kế hoạch hóa chất lượng * Xác định yêu cầu chất lượng phải đạt tới thời kỳ, giai đoạn trình thực dự án * Phân tích tác động nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng dự án, phương hướng kế hoạch cụ thể, xây dựng biện pháp để thực thành công kế hoạch chất lượng 12.2.2 Đảm bảo chất lượng dự án Đảm bảo chất lượng dự án tất hoạt động có kế hoạch hệ thống thực phạm vi hệ thống chất lượng nhằm đảm bảo dự án thỏa mãn tiêu 126 chuẩn chất lượng tương ứng Đảm bảo chất lượng việc đánh giá thường xuyên tình hình hoàn thiện để đảm bảo dự án thỏa mãn tiêu chuẩn chất lượng định Đảm bảo chất lượng dự án đòi hỏi dự án phải xây dựng theo hướng dẫn quy định, tiến hành theo quy trình duyệt, sở tính toán khoa học, theo lịch trình, tiến độ kế hoạch 12.2.3 Kiểm tra, kiểm soát chất lượng dự án Kiểm soát chất lượng việc giám sát kết cụ thể dự án để xác định xem chúng tuân thủ tiêu chuẩn chất lượng hay chưa tìm biện pháp để loại bỏ nguyên nhân không hoàn thiện Xây dựng hệ thống kiểm soát chất lượng cần thiết tạo hệ thống thức cấu dự án để đảm bảo đáp ứng liên tục nhu cầu khách hàng Đối với nhà thầu, xây dựng hệ thống kiểm soát chất lượng giúp tránh rủi ro kiện tụng, khiếu nại sơ suất chuyên môn, sở khẳng định đảm bảo tiến độ, thực biện pháp quản lý chất lượng theo yêu cầu Đối với số dự án đòi hỏi kỹ thuật phức tạp vũ trụ, quốc phòng, mua sắm công, hệ thống kiểm soát chất lượng yêu cầu tiên để hoạt động lĩnh vực Kiểm soát chất lượng thực suốt trình thực dự án Một nét đặc biệt công tác kiểm soát chất lượng sử dụng nhiều kiến thức thống kê Do vậy, nhóm kiểm soát chất lượng phải có kiến thức quản lý chất lượng phương pháp thống kê, đặc biệt phương pháp lấy mẫu lý thuyết xác suất để giúp họ dễ dàng đánh giá kết giám sát chất lượng 12.3 Chi phí làm chất lượng Để đạt chất lượng cần có chi phí Chi phí khoản đầu tư để sản phẩm dịch vụ phù hợp với yêu cầu khách hàng giá phải trả để sản phẩm dịch vụ đạt yêu cầu chất lượng người tiêu dùng Do vậy, chi phí làm chất lượng tất yếu khách quan Tuy nhiên, trình quản lý phải nhận diện rõ khoản mục chi phí, xác định khoản chi phí hợp lý không hợp lý Trên sở tiết kiệm khoản chi không cần thiết, không làm tăng chất lượng sản phẩm dịch vụ Chi phí làm chất lượng có nhiều nội dung chia thành nhóm 127 12.3.1 Tổn thất nội Tổn thất nội chi phí (thiệt hại) phát sinh trình sản xuất sản phẩm dịch vụ (được khách hàng chấp nhận) trước sản phẩm rời khỏi tầm kiểm soát đơn vị Tổn thất nội bao gồm: * Thiệt hại sản lượng phế phẩm * Chi phí sửa chữa khắc phục sản phẩm * Chi phí đánh giá sai sót phế phẩm * Chi phí cho hoạt động hiệu chỉnh thất bại 12.3.2 Tổn thất bên Tổn thất bên toàn chi phí phát sinh chất lượng không đạt yêu cầu sản phẩm bán đơn vị Về nội dung, tổn thất bao gồm: * Thiệt hại thị phần lợi nhuận tiềm (do uy tín bị giảm) * Chi phí bồi thường, chi phí kiện tụng * Chi phí đánh giá khiếu nại khách hàng * Chi phí kiểm tra chất lượng nơi khách hàng yêu cầu * Chi phí bảo hành (chi phí theo nghĩa vụ pháp lý hợp đồng) gồm chi phí sửa chữa, thay hoàn thiện sản phẩm Nếu lỗi phát sớm, trình sản xuất sản phẩm chi phí tương đối nhỏ Nếu sản phẩm đến tay khách hàng chi phí thường lớn bao gồm nhiều khoản chi khác như: tiện lại đến chỗ khách hàng, chi phí cho nhân viên sửa chữa, chi phí thay thế… 12.3.3 Chi phí ngăn ngừa Chi phí ngăn ngừa toàn chi phí để ngăn chặn việc tạo sản phẩm chất lượng, chi phí trực tiếp hướng tới việc đáp ứng nhu cầu khách hàng Nội dung chi phí ngăn ngừa bao gồm: - Chi phí rà soát lại thiết kế; - Chi phí đánh giá lại nguồn cung cấp, số lượng nguyên vật liệu hợp đồng lớn; - Chi phí kho hàng bảo quản nguyên liệu; - Chi phí đào tạo lao động, tập huấn công tác chất lượng; - Chi phí lập kế hoạch chất lượng; - Chi phí bảo dưỡng hệ thống quản lý chất lượng 128 12.3.4 Chi phí thẩm định, đánh giá, kiểm tra chất lượng Chi phí thẩm định kiểm tra khoản chi phí chi phí đánh giá sản phẩm hay trình công nghệ, thẩm định kiểm tra sản phẩm nhằm xác định mức độ phù hợp chất lượng với nhu cầu khách hàng Nội dung khoản mục chi phí bao gồm: - Chi phí xây dựng quy trình đánh giá kiểm tra chất lượng; - Chi phí cho hoạt động kiểm tra; - Chi phí kiểm tra nhà cung ứng; -Chi phí phân tích báo cáo chất lượng; - Chi phí kiểm tra dịch vụ bảo hành, sửa chữa Bốn khoản mục chi phí: tổn thất bên trong, tổn thất bên ngoài, chi phí ngăn ngừa chi phí thẩm định, đánh giá, kiểm tra chất lượng tạo thành tổng chi phí chất lượng đơn vị Tuy nhiên, theo thay đổi thời gian, chi phí ngăn ngừa tăng lên, tỷ lệ nghịch với chi phí tổn thất bên bên ngoài, đó, khoản mục tiết kiệm ngày gia tăng Có thể chia chi phí chất lượng thành nhóm khoản mục Nhóm thứ gồm chi phí bên chi phí bên Nhóm thứ hai chi phí ngăn ngừa chi phí thẩm định, kiểm tra Hai nhóm chi phí nghiên cứu mối quan hệ với loại sản phẩm tốt hỏng, thấy sản phẩm tốt, chi phí bên bên chất lượng thường nhỏ (có 0), sản phẩm chất lượng khoản chi phí lớn sản phẩm tốt, chi phí giảm Chi phí ngăn ngừa thẩm định tăng lên tỷ lệ thuận với chất lượng sản phẩm Nghĩa sản phẩm tốt, chi phí ngăn ngừa thẩm định cao Giả định chi phí ngăn ngừa sản phẩm có chất lượng Từ phân tích biểu diễn đồ thị mối quan hệ nhóm chi phí với tình hình chất lượng sản phẩm hình sau Từ tìm mức chi phí chất lượng cực tiểu cho dự án 129 Chi phí đơn vị sản phẩm Tổng chi phí Chi phí bên bên Sản phẩm hỏng Chi phí Ngăn ngừa kiểm tra Chi phí chất lượng cực tiểu 12.4 Các công cụ quản lý chất lượng dự án đầu tư Quản lý chất lượng phương pháp ứng dụng nhiều kỹ thuật thống kê để thu nhập, xử lý, phân tích số liệu, phục vụ việc lập kế hoạch, phân tích đánh giá trình thực kiểm tra giám sát trình quản lý chất lượng 12.4.1 Lưu đồ hay biểu đồ trình: Là phương pháp thể trình thực công việc toàn dự án, sở để phân tích đánh giá trình nhân tố tác động đến chất lượng công việc dự án Lưu đồ trình cho phép nhận biết công việc hay hoạt động thừa loại bỏ, hoạt động cần sửa đổi, cải tiến hoàn thiện, sở để xác định vị trí, vai trò thành viên tham gia trình quản lý chất lượng bao gồm nhà cung cấp, khách hàng nhà thầu Xây dựng lưu đồ trình cần đảm bảo nguyên tắc sau đây: 130 Sản p * Huy động người có liên quan vào việc thiết lập lưu đồ thành viên ban quản lý dự án, nhà cung ứng, khách hàng, người giám sát * Mọi dự liệu thông tin có phải thông báo cho người * Phải bố trí đủ thời gian để xây dựng lưu đồ Một lưu đồ trình chung có dạng sau: Phương pháp Nhà cung ứng Đầu vào Thiết bị QUÁ TRÌNH Đầu Người tiêu dùng Nhân lực Đo lường Môi trường (1) (2) (3) (4) (5) Hình Lưu đồ trình chung thực dự án Trong giai đoạn có yêu cầu quản lý chất lượng khác Đối với dự án việc xây dựng lưu đồ theo giai đoạn chu trình dự án cần thiết để kiểm soát, quản lý chất lượng Chất lượng dự án hình thành quản lý từ khâu thiết kế, lập dự án (nghiên cứu khả thi, thẩm định dự án, định đầu tư…) đến khâu thực dự án (tổ chức đấu thầu, thi công, mua sắm…) cuối giai đoạn kết thúc dự án (giải vấn đề hậu dự án, toán tài chính, phân bố lại nguồn lực…) Quản lý chất lượng trình thiết kế, lập dự án nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng mục tiêu dự án Chất lượng giai đoạn đạt nhờ thực tốt hàng loạt biện pháp lựa chọn nhà tư vấn lập dự án có kinh nghiệm trình độ, kiểm tra chặt chẽ giai đoạn trình lập dự án, sử dụng hợp lý tiêu chuẩn định mức kinh tế kỹ thuật… Quản lý chất lượng giai đoạn thực dự án bao gồm công việc quản lý tiến độ thi công, giám sát việc cung cấp máy móc thiết bị, nguyên liệu đầu vào theo tiêu chuẩn thiết kế duyệt, quản lý theo dõi việc tuân thủ định mức kinh tế kỹ thuật… 12.4.2 Biểu đồ hình xương cá (biểu đồ nhân quả): Là loại biểu đồ nguyên nhân ảnh hưởng đến kết Trong công tác quản lý chất lượng, biểu đồ nhân có tác dụng liệt kê nguyên nhân 131 ảnh hưởng đến chất lượng, xác định nguyên nhân cần xử lý trước Về phương pháp xây dựng, cần thực số bước sau: Bước 1: lựa chọn tiêu chuẩn chất lượng cần phân tích (nhân tố kết quả) trình bày mũi tên Bước 2: liệt kê toàn nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến chi tiêu phân tích Trong quản lý chất lượng, có nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến biến động chất lượng, chủ yếu chia thành nhóm gồm: yếu tố người, máy móc, nguyên vật liệu, phương pháp tiến hành, biện pháp đo lường, nhân tố môi trường Bước 3: tìm nguyên nhân ảnh hưởng đến nhân tố nhân tố trên, sau xem nhân tố lại kết xác định quan hệ nhân cho nhân tố mới, tiếp tục cho quan hệ cấp thấp Một sơ đồ nhân điển hình thể hình sau Đo lường Con người Nguyên vật liệu Nhân tố kết Môi trường Phương pháp Máy móc Hình Sơ đồ nhân để phân tích tiêu chất lượng 12.4.3 Biểu đồ Parento: Là biểu đồ hình cột thể hình ảnh nguyên nhân chất lượng, phản ánh yếu tố làm cho chất lượng dự án không đạt yêu cầu thời kỳ định Về cấu trúc, trục ngang biểu đồ phản ánh nguyên nhân, trục dọc trình bày tỷ lệ phần trăm nguyên nhân chất lượng Chiều cao cột giảm dần phù hợp trật tự giảm dần tầm quan trọng nguyên nhân Ví dụ Ví dụ nguyên nhân chất lượng sản phẩm biểu đồ Parento Nguyên nhân Số sản phẩm điều tra Tỉ lệ % % tích lũy 132 Yếu tố người Nguyên liệu Lỗi máy móc thiết bị Phương pháp Yếu tố khác Tổng số 14 10 40 35.00 25.00 20.00 12.50 7.50 35.00 60.00 80.00 92.50 100.00 Số đơn vị nghiên cứu 100% 40 % tích lũy 14 35% % tích lũy Yếu tố người Nguyên liệu Máy móc thiết bị Phương pháp Yếu tố khác Hình Biểu đồ Parento phản ánh nguyên nhân chất lượng 12.4.4 Biểu đồ kiểm soát thực hiện: Là phương pháp đồ họa theo thời gian kết trình thực công việc, kết hợp đồ thị đường giới hạn kiểm soát để xác định xem trình có nằm tầm kiểm soát hay không, sở đó, xây dựng biện pháp điều chỉnh Biểu đồ thường dùng để giám sát hoạt động có tính chất lặp, giám sát biến động chi phí tiến độ thời gian Có hai loại biểu đồ kiểm soát biểu đồ kiểm soát định tính biểu đồ kiểm soát định lượng Biểu đồ kiểm soát định tính thể đặc tính chất lượng có giá trị rời rạc, ví dụ, tỷ lệ % phế phẩm, khuyết tật Biểu đồ kiểm soát định lượng biểu giá trị liên tục, số liệu đo lường 12.4.5 Biểu đồ phân bố mật độ: Là công cụ quan trọng để tổng hợp, phân tích thể số liệu thống kê Số liệu thống kê thu thập thường nhiều, chưa cho thấy tính quy luật tượng nghiên cứu Do cần phải tiến hành phân loại chúng Biểu đồ phân bố mật độ 133 phương pháp phân loại, biểu diễn số liệu theo nhóm Nhìn vào biểu đồ dễ nhận thấy hình dạng tập hợp số liệu, cho phép đánh giá số liệu theo tiêu chuẩn xác định Biểu đồ phân bố mật độ có ba đặc điểm quan trọng liên quan đến tâm điểm, độ dốc độ rộng Thông thường biến động tập hợp số liệu theo hình dạng định Những khác biệt nhiều với hình mẫu chung không bình thường Công tác quản lý chất lượng cần tìm nguyên nhân có giải pháp để điều chỉnh kịp thời Để xây dựng biểu đồ phân bố mật độ cần theo số bước sau: * Thu thập số liệu thống kê liên quan đến tiêu chất lượng cần nghiên cứu * Xác định biên độ số liệu (giá trị lớn giá trị nhỏ nhất), phân bổ tổng thể thống kê thành số tổ hợp định, khoảng cách tổ hợp tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu, nhiều tổ hợp không nên nhiều tổ hợp * Xác định tần số xuất giá trị tổ hợp 134 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các nghị định 42/CP, 43/CP, 90/CP, 91/CP, 12/CP Nghị định, văn pháp lý có liên quan đến đầu tư Luật đầu tư nước Việt Nam – NXB trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Luật khuyến khích đầu tư nước – NXB trị quốc gia, Hà Nội, 1994 Nguyễn Quốc Ấn, Phạm Thị Hà, Phan Thị Thu Hương, Nguyễn Quang Thu, 2007 Thiết lập thẩm định dự án đầu tư : Lý thuyết tập Ấn thứ NXB Thống Kê Business Edge, 2007 Phân tích dự án đầu tư: Làm để dự án bạn duyệt? Ấn thứ Bộ sách Quản trị tài kế toán NXB Trẻ Clark A Campell, 2008 Quản lý dự án trang giấy Vũ Kiều Tuấn Anh dịch Nguyễn Mạnh Hùng hiệu đính NXB Tri Thức Đinh Thế Hiển, 2007 Excel ứng dụng phân tích hoạt động kinh doanh tài kế toán Ấn thứ NXB Thống Kê Đinh Thế Hiển, 2008 Lập thẩm định tài dự án đầu tư Ấn thứ NXB Thống Kê Trần Bá Nhẫn, Đinh Thái Hoàng, 2006 Thống kê ứng dụng quản trị, kinh doanh nghiên cứu kinh tế Ấn thứ NXB Thống Kê 10 Bùi Xuân Phong, 2006 Quản trị dự án đầu tư NXB Bưu viễn thông 11 Trần Thanh Phong, 2004 Excel ứng dụng kinh tế: Phần Kho học liệu mở Chương trình giảng dạy kinh tế Fullbright – Chương trình đào tạo năm kinh tế ứng dụng cho sách công 12 Từ Quang Phương (chủ biên), 2005 Giáo trình quản lý dự án đầu tư NXB Lao Động Xã Hội 13 Nguyễn Xuân Thủy, 1998 Quản trị dự án đầu tư NXB Giáo Dục 14 Vũ Công Tuấn, 2007 Phân tích kinh tế dự án đầu tư Ấn thứ NXB Tài Chính 135 [...]... lập dự án đầu tư khả thi Bước 1 Nhận dạng dự án đầu tư: Việc nhận dạng dự án được thực hiện với các nội dung cụ thể là: - Xác định dự án thuộc loại nào; Dự án phát triển ngành, vùng hay dự án sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ; dự án đầu tư mới hay cải tạo, mở rộng - Xác định mục đích của dự án - Xác định sự cần thiết phải có dự án - Vị trí ưu tiên của dự án Bước 2 Lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu... chức quản lý cần lưu ý Người thẩm định dự án đặc biệt quan tâm tới phần tổ chức quản trị dự án vì đây là một yếu tố chủ yếu quyết định sự thành công hay thất bại trong triển khai thực hiện một dự án đầu tư Cần phải: + Chứng minh được việc tổ chức và quản trị dự án sẽ hữu hiệu, đảm bảo cho dự án thành công + Giới thiệu được trình độ, năng lực và kinh nghiệm quản trị kinh doanh của ban quản trị dự án (nhân... dự án cụ thể tùy thuộc quy mô dự án Loại dự án và đặc điểm của việc soạn thảo dự án, nhất là điều kiện về thông tin, tư liệu và yêu cầu khảo sát, điều tra thực địa để xây dựng dự án - Lập lịch trình soạn thảo dự án Bước 3 Lập đề cương sơ bộ của dự án đầu tư: Đề cương sơ bộ của dự án thường bao gồm: giới thiệu sơ lược về dự án và những nội dung cơ bản của dự án khả thi theo các phần: sự cần thiết phải... chỉnh nội dung dự án Bước 8 Hoàn tất văn bản dự án đầu tư: Sau khi có ý kiến của chủ đầu tư hoặc cơ quan chủ quản, nhóm soạn thảo tiếp tục bổ sung và hoàn chỉnh nội dung của dự án cũng như hình thức trình bày Sau đó bản dự án sẽ được in ấn 2.4 PHƯƠNG PHÁP TRÌNH BÀY MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHẢ THI 2.4.1 Bố cục thông thường của một dự án khả thi Lời mở đầu Sự cần thiết phải đầu tư Phần tóm tắt dự án đầu tư Phần... dự án - Dự trù kinh phí để thực hiện quá trình soạn thảo dự án Kinh phí cho công tác soạn thảo dự án thông thường bao gồm các khoản chi phí chủ yếu sau: + Chi phí cho việc thu thập hay mua các thông tin, tư liệu cần thiết + Chi phí cho khảo sát, điều tra thực địa + Chi phí hành chính, văn phòng + Chi phí thù lao cho những người soạn thảo dự án Mức kinh phí cho mỗi dự án cụ thể tùy thuộc quy mô dự án. .. đầu của bản dự án • Phần tóm tắt dự án đầu tư Đây là phần quan trọng của dự án, là phần được lưu ý và đọc đến nhiều nhất Mục đích của phần này là cung cấp cho người đọc toàn bộ nội dung của dự án nhưng không đi sâu vào chi tiết của bất cứ một khoản mục nội dung nào ở đây mỗi khoản mục nội dung 19 của dự án được trình bày bằng kết luận mang tính thông tin định lượng ngắn gọn, chính xác Chủ dự án; Tên chủ... thoại, số FAX; Đơn vị lập dự án; Đặc điểm đầu tư; Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của đầu tư… Đối với các dự án quy mô trung bình thông thường phần tóm tắt dự án được trình bày không quá 2 trang Những dự án quy mô lớn phần tóm tắt cũng không quá 3 trang • Phần thuyết minh chính của dự án đầu tư Phần này trình bày chi tiết nội dung và kết quả nghiên cứu ở bước nghiên cứu khả thi dự án trên các mặt: nghiên... phẩm (hay dịch vụ) của dự án ; nghiên cứu công nghệ của dự án ; phân tích tài chính của dự án ; phân tích kinh tế - xã hội của dự án ; tổ chức quản lý quá trình đầu tư Trình bày phần này cần chú ý đảm bảo tính lôgíc, chặt chẽ và rõ ràng, nhất là khi tóm tắt, kết luận về thị trường Người thẩm định dự án có công nhận kết quả nghiên cứu thị trường hay không là tùy thuộc vào sự đánh giá của họ đối với... thảo dự án đầu tư: Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế hoạch soạn thảo dự án Kế hoạch soạn thảo dự án thường bao gồm các nội dung sau: - Xác định các bước công việc của quá trình soạn thảo dự án - Dự tính phân công công việc cho các thành viên của nhóm soạn thảo - Dự tính các chuyên gia (ngoài nhóm soạn thảo) cần huy động tham gia giải quyết những vấn đề thuộc nội dung dự án - Xác định các điều kiện... sự và trình độ, năng lực, kinh nghiệm quản trị dự án của từng người có thể đưa vào phần phụ lục) ; + Nêu rõ cơ chế điều hành hoạt động của dự án cũng như cơ chế kiểm tra, kiểm soát của mặt kỹ thuật và tài chính của dự án - Trình bày kết luận – kiến nghị: + Nêu rõ những thuận lợi và trở ngại cho việc thực hiện dự án ; + Khẳng định ưu điểm và tính khả thi của dự án ; + Các kiến nghị về chấp nhận đầu ... tổ chức quản trị dự án hữu hiệu, đảm bảo cho dự án thành công + Giới thiệu trình độ, lực kinh nghiệm quản trị kinh doanh ban quản trị dự án (nhân trình độ, lực, kinh nghiệm quản trị dự án người... hành, quản lý trình: - Lập dự án - Thẩm định, xét duyệt dự án - Thực dự án - Sản xuất kinh doanh theo dự án - Đánh giá kết quả, hiệu thực tế dự án qua thời kỳ thời hạn đầu tư - Kết thúc dự án, ... thảo dự án Mức kinh phí cho dự án cụ thể tùy thuộc quy mô dự án Loại dự án đặc điểm việc soạn thảo dự án, điều kiện thông tin, tư liệu yêu cầu khảo sát, điều tra thực địa để xây dựng dự án -