QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2011-2015, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2020

Các cơ sở lập đề án Đề án “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020” do Viện Năng Lượng - Bộ Công Thương phối hợp với Sở Công Thương tỉnh P

P14-VIỆN NĂNG LƯỢNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC TỈNH PHÚ YÊN

GIAI ĐOẠN 2011-2015, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2020

II Các cơ sở lập đề án

Đề án “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020” do Viện Năng Lượng - Bộ Công Thương phối hợp với Sở Công Thương tỉnh Phú Yên lập căn cứ vào các tài liệu pháp lý và tài liệu tham khảosau:

1 Luật Điện lực;

2 Quyết định số 42/2005/QĐ-BCN ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công thương) về việc ban hành Quy định, nội dung, trình tự thủ tục lập và thẩm định quy hoạch phát triển điện lực;

3 Thông tư số 12/2010/TT-BCT ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Bộ CôngThương về ban hành Quy định Hệ thống Điện truyền tải

4 Thông tư số 32/2010/TT-BCT ngày 30 tháng 7 năm 2010 của Bộ CôngThương về việc ban hành Quy định Hệ thống Điện phân phối;

5 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020

6 Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015 tỉnh Phú Yên

7 Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên lần thứ XIV, nhiệm kỳ2010-2015

8 Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Phú Yên đên năm 2025

9 Quy hoạch xây dựng vùng Nam Phú Yên - Bắc Khánh Hòa đến năm 2025

10 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế -

xã hội năm 2011 tỉnh Phú Yên

11 Hiệu chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển Công nghiệp tỉnh Phú Yên định hướng đến năm 2020

12 Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Yên đến năm 2020

13 Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải Phú Yên đến năm 2020

14 Quy hoạch phát triển Du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020

15 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng miền núi Phú Yên đến năm 2020

16 Quy hoạch khoáng sản tỉnh Phú Yên giai đoạn 2020

17 Quy hoạch ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên đến năm 2020

18 Quy hoạch phát triển ngành y tế đến năm 2010 và định hướng đến năm

2020 tỉnh Phú Yên

19 Kế hoạch phát triển 5 năm 2011-2015 các ngành Thương mại, Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Giao thông vận tải, Giáo dục đào tạo, Nông nghiệp

và phát triển nông thôn, Văn hóa thể thao du lịch, Y tế …

20 Báo cáo tổng kết năm 2010 và kế hoạch năm 2011 của các ngành Thương mại, Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Giao thông vận tải, Giáo dục đào tạo, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Văn hóa thể thao du lịch, Y tế …

21 Thống kê tình hình sử dụng đất tỉnh Phú Yên năm 2010

22 Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Nam Phú Yên, tỉnh Phú Yên đến năm 2025

23 Quy hoạch chung các thành phố, trung tâm các huyện thị của tỉnh Phú Yên

24 Niên giám thống kê tỉnh Phú Yên năm 2010

25 Các tư liệu bản đồ, sơ đồ nguyên lý lưới điện 220, 110kV hiện có tới tháng 10/2011 Các số liệu cơ bản về lưới điện và việc cung ứng, sử dụng điện trong các năm qua do Công ty Điện lực tỉnh Phú Yên, Chi nhánh Điện cao áp tỉnh Phú Yên, Truyền tải Điện Phú Yên cung cấp;

26 Quyết định 0992/QĐ-BCT ngày 09 tháng 10 năm 2007 về việc phê duyệt

“Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010, có xét đến năm2015”

27 Quyết định 551/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2011 về việc phê duyệt

“Quy hoạch phát triển thủy điện nhỏ trên địa bàn tỉnh Phú Yên”

28 Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện trên địa bàn tỉnh Phú Yên do Sở Công thương lập.

29 Quy hoạch cấp điện vùng trọng điểm miền Trung

30 “Quy hoạch phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, có xét triển vọng đến năm 2030” (Tổng sơ đồ VII) đã được phê duyệt tại quyết định số1208/QT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2011

III Nội dung đề án sẽ giải quyết các mục tiêu nhiệm vụ sau:

Trên cơ sở các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội và định hướng mục tiêu phát triển giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 của tỉnh Phú Yên, tiến hành nghiên cứu tính toán nhu cầu điện trên phạm vi toàn tỉnh theo từng giai đoạn quy hoạch để đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Yên.Đánh giá quá trình phát triển lưới điện trên địa bàn tỉnh Phú Yên từ năm 2006 đến 2010 về nguồn, lưới điện và phụ tải tiêu thụ điện, đánh giá các ưu nhược điểm của lưới điện hiện tại, cũng như việc thực hiện đề án Quy hoạch cải tạo và phát triến lưới điện tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010, có xét tới 2015 đã được Bộ Công Thương phê duyệt

Tiến hành nghiên cứu tính toán, dự báo nhu cầu điện, thiết kế sơ đồ cải tạo và phát triển lưới điện của tỉnh đến giai đoạn quy hoạch, đưa ra các giải pháp phát triển ngắn hạn và dài hạn của nguồn điện, lưới điện bao gồm:

+ Đề xuất các nguồn trạm 220kV, 110kV tại các khu vực phù hợp với nhu cầu điện từng vùng phụ tải trên địa bàn tỉnh

+ Xây dựng mới và cải tạo lưới điện trung áp tại các khu vực, giảm tổn thất điện năng, nâng cao độ tin cậy và chất lượng cung cấp điện

+ Xác định mục tiêu cung cấp điện và tiến độ xây dựng các công trình điện cho các khu vực trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020.+ Đưa ra khối lượng xây dựng mới và cải tạo lưới điện, vốn đầu tư xây dựng.+ Phân tích hiệu quả kinh tế, tài chính của đề án, đưa ra kiến nghị và các giải pháp thực hiện

TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN

A PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG NGUỒN, LƯỚI ĐIỆN VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH GIAI ĐOẠN TRƯỚC

I Hiện trạng nguồn và lưới điện

1 Đánh giá hiện trạng theo số liệu thống kê

Phú Yên là tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, hệ thống điện tỉnh Phú Yên nằm trong hệ thống điện miền Trung Năm 2010, điện năng thương phẩm toàn tỉnh là417,504 triệu kWh, Pmax = 94MW Theo kế hoạch năm 2011 điện năng thương phẩm toàn tỉnh dự kiến đạt 460 triệu kWh

1.1 Các nguồn cung cấp điện

Trên địa bàn tỉnh Phú Yên có 03 nhà máy thủy điện phát điện vào lưới cao áp là: thủy điện Sông Ba Hạ phát điện vào lưới 220kV và thủy điện Sông Hinh, thủy điện Krông H’Năng phát điện vào lưới 110kV Trong đó cấp điện cho tỉnh Phú Yên

có thủy điện Sông Hinh và thủy điện Sông Ba Hạ

Thủy điện Sông Hinh có công suất 70MW, gồm 2 tổ máy mỗi tổ có công suất

là 35MW Hàng năm thủy điện Sông Hinh phát vào lưới điện 110kV của tỉnh với sản lượng khoảng 370 triệu kWh, thông qua đường dây Sông Hinh - Tuy Hòa (AC-185/39,8km) và Sông Hinh - Tuy Hòa 2 (AC-185/29,4km)

Thủy điện Sông Ba Hạ có công suất 220MW, gồm 02 tổ máy mỗi tổ có công suất là 110MW Hàng năm thủy điện Sông Ba Hạ phát vào lưới điện 220kV với sản lượng khoảng 825 triệu kWh, thông qua đường dây 220kV mạch kép TĐ Sông Ba

Hạ - 220kV Tuy Hòa (ACSR-400/2x37,6km)

Thủy điện Krông H’Năng có công suất 64MW, cấp điện cho tỉnh Đăk Lăk bằng đường dây AC-300/35km đấu nối vào trạm 110kV Eaka

1.2 Lưới điện

1.2.1 Thống kê lưới điện hiện trạng

Lưới điện 220kV của tỉnh Phú Yên bao gồm: trạm 220kV Tuy Hòa, đường dây đấu nối nhà máy thủy điện Sông Ba Hạ và các đường dây 220kV Tuy Hòa - Nha Trang/ACSR400-128,7km, Tuy Hòa - Bình Định/ACSR330-92,5km

Lưới điện 110kV của tỉnh có 6 trạm 110kV với 7 máy biến áp, tổng dung lượng

là 157MVA Các trạm này được cấp điện từ trạm 220kV Tuy Hòa 125MVA và các đường dây 110kV Sơn Hòa - Tuy Hòa, Sông Cầu - Tuy An - Tuy Hòa - Sông Hinh - Tuy Hòa 2 - Hòa Hiệp

Lưới điện trung áp của tỉnh Phú Yên chỉ có một cấp điện áp 22kV

Bảng 1 Thống kê trạm biến áp hiện hữu tỉnh Phú Yên

TT Tên đường dây Chủng loại dây - tiết diện Chiều dài (km)

Trong đó: Tài sản Điện lực XLPE-185,150,95 & AC-120,95,70 1.532,26

Tài sản khách hàng XLPE-185,150,95 & AC-120,95,70 130,11

Trong đó: Tài sản Điện lực 3M-185, 150, 95 14,59

Tài sản khách hàng 3M-185, 150, 95 & 3x50Cu/XLPE 3,06

IV Đường dây 0,4kV và công tơ

Trong đó: Tài sản Điện lực XPLE-120,95 & A-120,95,70,50 1.067,9

TT Tên đường dây Chủng loại dây - tiết diện Chiều dài (km)

+ C ôn g t ơ 1 ph a 160 46 7

+ C ôn g t ơ 3 ph a 3 81 1

(Nguồn: Công ty Điện lực Phú Yên tháng 10/2011) Bảng 3 Thống kê các thiết bị trên lưới tỉnh Phú Yên

P14-VIỆN NĂNG LƯỢNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC TỈNH PHÚ YÊN

GIAI ĐOẠN 2011-2015, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2020

* Đường dây 220kV

Phú Yên hiện có 4 tuyến đường dây 220kV, tình trạng vận hành hiện tại của các tuyến đường dây được thống kê trong bảng 4

Bảng 4 Mang tải các tuyến đường dây 220kV tỉnh Phú Yên

Chiều dài (km)

Pmax (MW)

Mang tải (%)

Ghi chú

1 271 Tuy Hòa - 271 Quy Nhơn ACSR-330/43 92,5 154 53 T8/2011

2 274 Tuy Hòa - 273 Nha Trang ACSR-400/51 128,7 143 43 T10/2011

3 272 Tuy Hòa - TĐ Sông Ba Hạ ACSR-400/51 37,6 215 65 (lộ 273 không VH)T9/2011

4 273 Tuy Hòa - TĐ Sông Ba Hạ ACSR-400/51 37,6 218 66 (lộ 272 không VH)T9/2011

b Đường dây và trạm 110kV

* Trạm 110kV

(Nguồn: Truyền tải điện Phú Yên tháng 10/2011)

Trên địa bàn tỉnh Phú Yên hiện được cấp điện bằng 6 trạm 110kV với tổng công suất 157MVA Chi tiết thông số của các trạm 110kV được thể hiện trong bảng5

Bảng 5: Thông số kỹ thuật và mang tải các trạm biến áp 110kV

TT Tên trạm 110kV

Công suất (MVA)

Điện áp (kV) Pmax (MW) Mang tải (%)

1

(Nguồn: Chi nhánh Điện cao thế Phú Yên)

Trên địa bàn tỉnh Phú Yên có 10 xuất tuyến cấp điện cho các trạm 110kV và trao đổi công suất với các tỉnh lân cận Chi tiết về thông số kỹ thuật và mang tải các xuất tuyến thể hiện trong bảng 6

Bảng 6: Mang tải các tuyến đường dây 110kV tỉnh Phú Yên

(km)

Pmax (MW) Mang tải (%) Ghi Chú

Trong CĐ TĐ Sông Hinh phát tất cả về Bình Định

Trong CĐ TĐ Sông Hinh phát tất cả về Khánh Hòa

9 220kV Tuy Hòa - Sơn Hòa AC-185 23,1 7,6 8,5%

TT Tên đường dây Dây dẫn Chiều dài

(km)

Pmax (MW) Mang tải (%) Ghi Chú

10 220kV Tuy Hòa - 220kV Nha Trang AC-185 45,8 62,0 69,4%

c Lưới điện trung áp

(Nguồn: Chi nhánh Điện cao thế và Truyền tải Điện Phú Yên)

Lưới điện trung áp của tỉnh được vận hành ở cấp điện áp 22kV Tính đến tháng 10/2011 toàn tỉnh có 1.680 km đường dây 22kV Lưới điện 22kV trải dài trên toàn bộ các huyện thị của tỉnh Phú Yên, cấp điện cho các trạm biến áp phân phối22/0,4kV và 22/0,23kV

Có tổng cộng 28 tuyến đường dây 22kV sau các trạm 110kV, mang tải của các đường dây đều ở mức vừa hoặc non tải, tuy nhiên có một số tuyến đường dây 22kV

có bán kính cấp điện lớn làm giảm chất lượng điện áp và độ tin cậy cung cấp điện như: 478-Tuy An, 471-TĐ Sông Hinh Các thông số kỹ thuật và tình hình mang tải của các tuyến đường dây 22kV như sau:

Bảng 7: Mang tải của các xuất tuyến trung áp sau các trạm 110kV

TT Tên trạm 110kV Chiều dài trục (km) Loại dây / Pmax

(kW)

Mang tải (%) Phụ tải

8 Lộ 475 AC150, 95;XLPE 240 / 13,2 3.000 26 TP Tuy Hòa

TT Tên trạm 110kV Chiều dài trục (km) Loại dây / Pmax

(kW)

Mang tải (%) Phụ tải

(Nguồn: Công ty Điện lực Phú Yên và chi nhánh Điện cao thế Phú Yên)

* Trạm biến áp phân phối 22/0,4kV và 22/0,23kV:

Trạm biến áp phân phối tỉnh Phú Yên bao gồm các 02 loại trạm 22/0,4kV và22/0,23kV Tính đến tháng 10 năm 2011, toàn tỉnh có 1.545 trạm với tổng công suất đặt là 293.034kVA (trung bình 190kVA/trạm)

Trong đó: trạm biến áp 3 pha 22/0,4kV có 1.381 trạm chiếm tỷ lệ 89,4% về số lượng trạm, trạm biến áp 1 pha 22/0,23kV có 164 trạm chiếm tỷ lệ 10,6% về số lượng trạm

Nhìn chung các trạm biến áp phân phối của tỉnh mang tải thấp 50% Tuy nhiên theo thống kê của Công ty Điện lực Phú Yên có khoảng 122 trạm mang tải >70%,

có nguy cơ đầy tải hay quá tải trong thời gian tới Các trạm này tập trung chủ yếu ở

các thành phố, thị xã và các huyện duyên hải ven biển, như: TP.Tuy Hòa, TX.SôngCầu, các huyện Đông Hòa, Tây Hòa, Tuy An.

d Lưới điện hạ áp và công tơ

Tính đến tháng 10/2011 tổng khối lượng đường dây hạ áp trên địa bàn tỉnh là1.067,9 km

Tổng số công tơ của Phú Yên là 164.278 cái Trong đó công tơ 1 pha là160.467 (với 159.903 công tơ cơ và 4.440 công tơ điện tử) chiếm tỷ lệ 98%, công tơ

3 pha là 3.811 (với 3.194 công tơ cơ và 617 công tơ điện tử) chiếm tỷ lệ 2%

e Cấp điện cho khu vực nông thôn

Theo thống kê của Công ty Điện lực Phú Yên, hiện nay đã có 112/112 phường

xã của tỉnh đã được cấp điện (đạt tỷ lệ 100%), trong đó số hộ nông thôn được sử dụng điện lưới đạt tỷ lệ 99,7%, với giá bán điện theo quy định

II Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn trước

1 Nhu cầu điện, tốc độ tăng trưởng thực tế và theo dự báo

Điện thương phẩm tỉnh Phú Yên tăng trưởng ổn định và tương đối tốt so với

dự kiến trong quy hoạch Năm 2010, điện thương phẩm đạt 417,5 triệu kWh bằng70,2% điện năng dự báo, nếu không tính các phụ tải lọc dầu và bột giấy thì điện thương phẩm năm 2010 bằng 84,1% so với quy hoạch Tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006-2010 là 12,6%/năm

Điện thương phẩm của Phú Yên không đạt được như dự báo trong đề án quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010, có xét đến 2015 là do: Năm 2008, khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng trực tiếp đến Việt Nam trong

đó có Phú Yên, làm chậm tiến độ xây dựng cũng như điền đầy của các khu cụm công nghiệp của tỉnh, dẫn đến phụ tải điện tăng trưởng chậm lại, các phụ tải công nghiệp lớn của tỉnh dự kiến xây dựng như NM Bột giấy và NM Lọc Dầu đều chưa được tiến hành triển khai xây dựng Ngoài ra, trong các dự án thủy điện dự kiến đi vào vận hành giai đoạn 2006-2010 trên địa bàn tỉnh Phú Yên chỉ có thủy điện Sông

Ba Hạ đưa vào vận hành đúng tiến độ

Về cơ cấu tiêu thụ điện năng năm 2010 của tỉnh Phú Yên như sau: thành phần CN-XD chiếm 29,9%; N-L-TS chiếm 1,9%; TM-DV chiếm 3,2%; QL-TDDC chiếm 60,1% và nhu cầu khác chiếm 4,5%

Bình quân điện thương phẩm tính theo đầu người của tỉnh Phú Yên năm 2010 đạt 481 kWh/người/năm thấp hơn so với bình quân toàn quốc (861,7 kWh/người/năm), bằng 55,8%

2 Đánh giá việc thực hiện chương trình phát triển nguồn và lưới điện

Bảng 8: Khối lượng thực hiện XDCB lưới điện tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006-2010

I Trạm biến áp

4 Trạm phân phối Tr/kVA 1.107 / 169.571 1.502 / 289.145 395 / 119.574

Tỷ lệ %

so sánh

I Trạm biến áp

1 Trạm 220kV

220kV Tuy Hòa máy/kVA 1 / 125.000 1 / 125 000 100 / 100

TT Hạng mục XD Đơn vị KL dự kiến

2006-2010

KL thực hiện 2006-2010

110kV Sông Cầu máy/kVA 2 / 32.000

-3 Trạm biến áp tiêu thụ (XDM+CT) trạm/kVA 679 / 159.120 395 / 119.574 58 / 75

Công nghiệp – Xây dựng MWh 282.600 124.741 44,1

Nhận xét khối lượng lưới điện thực hiện được tới năm 2010 so với Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2007-2010, có xét đến 2015:

Lưới điện 220kV, khối lượng xây dựng đường dây và trạm biến áp đều được thực hiện đúng tiến độ theo quy hoạch

Lưới điện 110kV, có sự khác biệt lớn giữ khối lượng xây dựng mới trạm và đường dây phục vụ cho mục đích phân phối và phục vụ mục đích chuyên dùng Khối lượng xây dựng mới trạm biến áp và đường dây 110kV phục vụ phân phối được thực hiện tốt so với với dự kiến trong quy hoạch Riêng việc nâng công suất trạm 110kV Sông Cầu không thực hiện được, do phụ tải KCN Đông Bắc Sông Cầu tăng trưởng chậm hơn so với dự kiến Còn khối lượng xây dựng mới trạm biến áp

và đường dây 110kV phục vụ chuyên dùng chưa thực hiện được theo như quy hoạch đề ra Nguyên nhân là do các phụ tải chuyên dùng như: Nhà máy lọc dầu, nhà máy bột giấy, hầm đường bộ đèo Cả, các nhà máy thủy điện đều bị chậm tiến độ, nên việc dự kiến xây các trạm biến áp và các đường dây 110kV cấp điện cho các phụ tải này không thực hiện được

Trong giai đoạn vừa qua, Công ty Điện lực Phú Yên đã thực hiện chuyển đổi toàn bộ lưới điện phân phối sang vận hành ở điện áp 22kV, mặt khác Công ty Điện lực Phú Yên cũng đã tiến hành chuyển đổi phương thức vận hành, tạo kết cấu lưới hợp lý, nhờ đó góp phần giảm tổn thất điện năng và nâng cao độ tin cậy

Về khối lượng xây dựng mới và cải tạo trạm biến áp phân phối, Công ty Điện lực Phú Yên kết hợp cải tạo điện áp vận hành lưới phân phối với nâng công suất các trạm biến áp phân phối, nên khối lượng trạm biến áp phân phối xây dựng mới đạt chưa cao so với dự kiến

Lưới điện hạ áp, khối lượng xây dựng mới đường dây đạt 75% so với quy hoạch, khối lượng công tơ tăng cao so với dự kiến trong (gấp 4 lần) Khối lượng công tơ thực hiện lớn hơn rất nhiều so với quy hoạch là do Công ty Điện lực Phú Yên trong các năm vừa qua tiến hành tiếp nhận lưới điện nông thôn, trong khối lượng công tơ tăng thêm có một số lượng lớn là các công tơ tiếp nhận từ các hợp tác

xã mua bán điện

III Đánh giá chung về lưới điện tỉnh Phú Yên

Nguồn cấp điện cho lưới điện 110kV của tỉnh Phú Yên là khá đa dạng, trên địa bàn tỉnh có 02 nhà máy thủy điện lớn là thủy điện Sông Hinh và thủy điện Sông Ba Hạ; ngoài ra còn có trạm 220kV Tuy Hòa

Lưới điện 110kV của tỉnh Phú Yên gồm có 6 trạm 110kV, phân bố chủ yếu ở các huyện đồng bằng duyên hải phía Đông Các huyện miền núi phía Tây của tỉnh hiện tại đều được cấp điện bằng các đường dây trung áp từ các trạm 110kV ở huyện lân cận, trừ huyện Sơn Hòa có trạm 110kV Sơn Hòa Do đó các tuyến đường dây

trung áp cấp cho các huyện miền núi phía Tây có chiều dài đường trục khá lớn, làm giảm chất lượng cung cấp điện Ngoài ra các tuyến đường dây trung áp này cũng đi trên địa hình đồi núi phức tạp do đó gây khó khăn trong công tác bảo dưỡng cũng như khắc phục các sự cố trên đường dây, đặc biệt là vào mùa mưa, làm giảm độ tin cậy cung cấp điện.

Mang tải của các trạm 110kV của tỉnh Phú Yên là vừa và non tải, riêng có máy T1 của trạm 110kV Tuy Hòa là đầy tải (mang tải 98%)

Trong giai đoạn vừa qua, Công ty Điện lực Phú Yên đã cải tạo toàn bộ lưới điện trung áp của toàn tỉnh sang vận hành ở điện áp 22kV Việc cải tạo này giúp cho lưới điện trung áp của tỉnh vận hành tin cậy hơn và các tuyến đường dây trung áp có thể liên hệ hỗ trợ cấp điện cho nhau Phần lớn các tuyến đường dây trung áp đều non tải (mang tải <50%) Tuy nhiên có một số xuất tuyến có bán kính cấp điện lớn

và có tổn thất điện áp cuối đường dây lớn hơn 5% cần được cải tạo trong thời giantới

Trạm biến áp phân phối của tỉnh mang tải thấp, khoảng 50% Riêng tại thành phố Tuy Hòa, thị xã Sông Cầu, và các huyện duyên hải ven biển có 122 trạm mang tải >70%

Lưới điện 220kV của tỉnh Phú Yên được liên kết với khu vực thông qua các đường dây 220kV: (220kV Tuy Hòa-220kV Quy Nhơn) và (220kV Tuy Hòa-220kV Nha Trang) Lưới điện 110kV liên kết với các tỉnh lân cận bằng các đường dây110kV: (220kV Tuy Hòa-Tuy An-Sông Cầu-Long Mỹ-220kV Quy Nhơn), (220kV Tuy Hòa-Tuy Hòa-TĐ Sông Hinh-Tuy Hòa 2-Hòa Hiệp-Vạn Giã-Vinashin-Ninh Hòa-220kV Nha Trang) và (220kV Tuy Hòa-220kV Nha Trang) Trong đó có đường dây 110kV (220kV Tuy Hòa-Tuy Hòa-TĐ Sông Hinh-Tuy Hòa 2-Hòa Hiệp- Vạn Giã-Vinashin-Ninh Hòa-220kV Nha Trang) truyền tải công suất lớn, có nhiều trạm đấu nối vào và tiết diện dây nhỏ; ngoài ra ở khu vực này trong giai đoạn tới có nhiều phụ tải tập trung dự kiến đi vào hoạt động, vì vậy trong giai đoạn tới cần có các biện pháp để san tải cho tuyến đường dây này

B ĐẶC ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI

I Đặc điểm tự nhiên

Phú Yên là tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, diện tích tự nhiên là 5.060 km2, dân

số năm 2010 là 868,51 nghìn người, bao gồm 1 thành phố, 1 thị xã và 7 huyện Phía Bắc giáp với tỉnh Bình Định, phía Nam giáp với tỉnh Khánh Hòa, phía Đông giáp biển Đông, phía Tây giáp hai tỉnh Gia Lai và Đăk Lăk

Phú Yên có bờ biển dài với nhiều loài hải sản phong phú, đánh bắt quanh năm

Bờ biển dài 189km, từ Xuân Hải đến Vũng Rô, với nhiều bãi tắm đẹp, xen kẽ nhiều đầm, vịnh, vũng, như đầm Cù Mông, đầm Ô Loan, vịnh Xuân Đài và vịnh Vũng Rô đều là vị trí thuận lợi để phát triển du lịch và nuôi trồng thủy sản

Phú Yên có quốc lộ 1A và đường sắt Bắc - Nam chạy qua, quốc lộ 25 nối Gia Lai, đường ĐT 645 nối Đăk Lăk, phía Nam tỉnh có cảng biển Vũng Rô, sân bay Tuy Hòa Các tuyến giao thông này có tác động lớn đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho hợp tác, trao đổi kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật giữ tỉnh Phú Yên với các tỉnh thành trong vùng, cả nước

Bản đồ hành chính tỉnh Phú Yên

là 12,3%/năm Trong đó từng ngành có tăng trưởng như sau:

- Ngành Công nghiệp - Xây dựng: GDP năm 2010 của ngành đạt 1.759 tỷ đồng (giá ss năm 1994), tốc độ tăng trưởng trong giai đoạn 2001-2005 là16,5%/năm, giai đoạn 2006-2010 là 17%/năm

- Ngành Thương mại - Dịch vụ: GDP năm 2010 của ngành đạt 1.937 tỷ đồng (giá ss năm 1994), tốc độ tăng trưởng trong giai đoạn 2001-2005 là 12,1%/năm, giai đoạn 2006-2010 là 13,6%/năm

- Ngành Nông - Lâm - Thủy sản: GDP năm 2010 của ngành đạt 953 tỷ đồng (giá ss năm 1994), tốc độ tăng trưởng trong giai đoạn 2001-2005 là 5,1%/năm, giai đoạn 2006-2010 là 4,2%/năm

GDP bình quân đầu người (giá hiện hành) năm 2010 đạt 15,8 triệu đồng/người, tăng gấp 2,6 lần so với năm 2005, bằng 71,2% so với cả nước

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Yên trong giai đoạn vừa qua là đúng hướng nhưng còn chậm: CN-XD tăng từ 29,3% năm 2005 lên 34,4%/năm 2010; TM-DV tăng nhẹ từ 34,1% năm 2005 lên 36,4% năm 2010; còn Nông - Lâm - Thủy sản giảm từ 36,6% năm 2005 xuống 29,2% năm 2010

Cùng với sự phát triển của kinh tế, các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ và công tác an sinh xã hội được đặc biệt quan tâm và có nhiều tiến bộ Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo; hợp tác kinh tế quốc tế ngày càng mở rộng

Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới 5 năm qua có nhiều diễn biến không thuận lợi, những kết quả đạt được của tỉnh Phú Yên trong những năm vừa qua là rất đáng khích lệ Tuy nhiên, những diễn biến bất lợi trong các năm vừa qua nên nền kinh tế của tỉnh vẫn còn tồn tại nhiều yếu kém, như: nền kinh tế tuy phát triển khá, nhưng quy mô nền kinh tế còn nhỏ, GDP bình quân đầu người thấp hơn cả nước; chuyển dịch cơ cấu chậm; kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế; chất lượng nguồn nhân lực và trình độ khoa học kỹ thuật chưa được cải thiện đáng kể

Các chỉ tiêu thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Yên được thống

kê trong bảng 10

5 Vốn đầu tư (giáHH) Tỷ đồng 2.600 3242 3.924 5.489 6.501 6.581

9 Điện thương phẩm Tr kWh 248.259 286.868 325.568 366.251 405.183 445.622

(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Phú Yên năm 2010, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế

xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015)

Bảng 11: Tốc độ tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Phú Yên

Hạng mục Tăng trưởng so với năm trước (%/năm)

(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Phú Yên năm 2010, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế

xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015)

BÁO CÁO TÓM TẮT 22

III Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội cho giai đoạn quy hoạch

1 Quan điểm và mục tiêu phát triển.

* Quan điểm phát triển:

- Phát triển bền vững kinh tế: phát triển kinh tế với tốc độ cao để Phú Yên thu hẹp dần khoảng cách và vượt qua mức trung bình của cả nước; xây dựng Phú Yên thành một cửa ngõ mới ra hướng Đông của vùng Tây Nguyên; tiếp tục chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ dulịch

- Phát triển bền vững về xã hội: phát huy yếu tố con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, có chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng an ninh

- Phát triển bền vững về tài nguyên và môi trường: gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường

* Mục tiêu tổng quát: Tiếp tục duy trì phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng

nhanh và bền vững trên cơ sở đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động , nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Từng bước gia tăng hàm lượng khoa học và công nghệ cao trong sản phẩm Cải thiện và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là đối với người nghèo, dân tộc thiểu số, vùng miền núi Tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên môi trường và chủ động ứng phó với các tác động của biến đổi khí hậu Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng

- an ninh và trật tự an toàn xã hội Đưa Phú Yên phát triển nhanh và bền vững, phấnđấu đạt mức bình quân chung của cả nước, tạo đà để đến năm 2020, Phú Yên cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp

2 Các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020

* Giai đoạn 2011-2015:

Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5 năm giai đoạn 2011-2015 đạt 13,5%, trong đó: - ngành Nông - Lâm - Thủy sản tăng 4,1%;

- ngành Công nghiệp - Xây dựng tăng 17,5%;

- ngành thương mại - dịch vụ tăng 13,7%

Cơ cấu kinh tế đến năm 2015:

- Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 19,9%,

- Công nghiệp - Xây dựng chiếm 41%,

- Thương mại - Dịch vụ chiếm 39,1%

BÁO CÁO TÓM TẮT 23

GDP bình quân đầu người đến 2015 đạt khoảng 38,4 triệu đồng

Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu trung bình 5 năm đạt 23-25%/năm, đến năm 2015 kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 350 triệu USD

Thu ngân sách đến năm 2015: 2.600 tỷ đồng

Dân số đến năm 2015 là 918.521 người

* Giai đoạn 2016-2020:

Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt 15,3%,

trong đó: - ngành Nông - Lâm - Thủy sản đạt 5%;

- ngành Công nghiệp - Xây dựng đạt 16,5%;

- ngành Thương mại - Dịch vụ đạt 16,5%

Cơ cấu kinh tế đến năm 2020:

- Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 10%,

- Công nghiệp - Xây dựng chiếm 47%,

- Thương mại - Dịch vụ chiếm 43%

GDP bình quân đầu người (giá hiện hành) đạt khoảng 59,6 triệu đồng

Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Phú Yên lựa chọn phương án tăng trưởng tương đối cao là 15,3%/năm cho giai đoạn 2016-2020 Cơ sở cho việc lựa chọn tốc độ tăng trưởng cao như vậy là do phương án này đã tính đến việc triển khai nhanh các dự án mang tính đột phá như: KKT Nam Phú Yên, mà trọng điểm là Nhà máy Lọc dầu Vũng Rô; bên cạnh đó các dự án trọng điểm khác được triển khai như: Các cảng biển chuyên dụng, nhà máy đóng tàu, tổng kho xăng dầu …; lấp đầy khu công nghiệp Đông Bắc Sông Cầu, nâng cấp mở rộng sân bay Tuy Hòa; hình thành

và đưa vào khai thác khu du lịch khu vực TP.Tuy Hòa, TX.Sông Cầu, Tuy An…

Bảng 12: Tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội chủ yếu

(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015)

BÁO CÁO TÓM TẮT 24

Bảng 13: Danh mục các khu công nghiệp tập trung và một số dự án khác

I Khu kinh tế Nam Phú Yên H.Đông Hòa 20.000

Khu công nghệ cao Dịch vụ

-Công Nghiệp H.Đông Hòa 370 Đầu tư: 400/1000 tỷ đồng năm 2015Khu phi thuế quan H.Đông Hòa 320 Đầu tư: 500/815 tỷ đồng năm 2015 Khu công nghiệp đa ngành H.Đông Hòa 420 Đầu tư: 500/1200 tỷ đồng năm 2015

Nhà máy đóng tàu FALCOL H.Đông Hòa Đầu tư: 2500/4000 tỷ đồng năm 2015Sửa chữa tàu: 100.000 tấn; đóng mới tàu

50.000 tấn Nhà máy nước Nam Phú Yên H.Đông Hòa 100.000-150.000 m3/ngày đêm

NM chế biến nông thủy hải sản,

NM chế biến nguyên liệu thức

NM sản xuất và gia công kính

NM chế biến hải sản KCN Hòa Hiệp Năm 2015: 600 tấn cá/năm

Đầu tư nâng cấp NM bia Tuy

XN chế biến song mây xuất

NM sản xuất kính mắt SG KCN Hòa Hiệp Năm 2015: 200000 đôi kính/năm

Sản xuất ngọc trai Sài Gòn KCN Hòa Hiệp Năm 2015:12 tấn nhân cây ngọc trai và240 tấn vỏ ngọc trai nước ngọt/năm

Sản xuất chế biến tinh dầu KCN An Phú Nâng công suất lên 1500 lít/năm

Đầu tư nâng cấp NM bia SG

Sản xuất và kinh doanh thủy

V Nhà máy lọc dầu Vũng Rô H.Đông Hòa 80-100 GĐ 1: 4 tr tấn/năm; GĐ 2: 8 tr tấn/năm

VI KCN Hóa dầu Hòa Tâm H.Đông Hòa 1.300

VII Các dự án công nghiệp khác

BÁO CÁO TÓM TẮT 25

NM sản xuất nước uống Rihno TP.Tuy Hòa 6 triệu lon/năm

Nâng CS NM Sản xuất thuốc

Thuốc tiêm bột - 13.824.000 lộ/năm; Thuốc tiêm Ampoule: 8.064.000 lộ/năm; Thuốc tiêm đông khô: 3.600.000 lọ/năm Nhà máy thủy điện Khe Cách H.Đồng Xuân Công suất phát: 4MW

Nhà máy thủy điện La Hiêng 2 H.Đồng Xuân Công suất phát: 18MW

NM đường Đồng Xuân H.Đồng Xuân nâng công suất lên 1000 tấn mía/ngày Sản xuất phân vi sinh huyện

Trại mía giống mía công nghệ

Sản xuất phân vi sinh huyện

Nhà máy chế biến quặng vàng H.Sông Hinh 99000 tấn quặng/năm

Thăm dò, khai thác và sản xuất

NM đường Tuy Hòa H.Tây Hòa nâng công suất lên 15.000 tấn/năm

NM sản xuất cồn (gắn với NM

DA Khai thác, chế biến các SP

Nhà máy nước TX Sông Cầu TX.Sông Cầu 10.000 m3/ngày đêm

(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015 và Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Phú Yên định hướng đến năm 2020)

Bảng 14: Thống kê các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Yên

TT Cụm điểm công nghiệp phân theo huyện, TP tích (ha) Diện

Quy mô đầu tư theo giai đoạn Ngành nghề

Chế biến lương thực thực phẩm; sản xuất các sản phẩm xuất khẩu từ mây tre; sản xuất các sản phẩm từ gỗ

BÁO CÁO TÓM TẮT 26

TT Cụm điểm công nghiệp phân theo huyện, TP tích (ha) Diện

Quy mô đầu tư theo giai đoạn Ngành nghề

sản phẩm nông, lâm sản để phục vụ chế biến công nghiệp …

(Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Phú Yên định hướng đến năm 2020)

BÁO CÁO TÓM TẮT 27

Bản đồ khu công nghiệp, cụm công nghiệp tỉnh Phú Yên

BÁO CÁO TÓM TẮT 28

C DỰ BÁO NHU CẦU ĐIỆN

I Lựa chọn mô hình và phương pháp dự báo nhu cầu điện

Lựa chọn phương pháp dự báo nhu cầu điện năng

Phù hợp với hoàn cảnh thực tế của địa phương và số liệu điều tra thu thập được, nhu cầu điện của tỉnh Phú Yên trong giai đoạn quy hoạch sẽ được dự báo theo

2 phương pháp:

- Phương pháp tính trực tiếp được sử dụng cho giai đoạn: 2011-2015

- Phương pháp gián tiếp (đa hồi quy) được sử dụng để kiểm chứng lại kết quả của phương pháp trực tiếp giai đoạn 2011-2015 và tính toán dự báo cho giai đoạn2016-2020

II Tính toán dự báo nhu cầu điện tỉnh Phú Yên đến năm 2015, 2020.

1 Dự báo nhu cầu điện tỉnh Phú Yên đến năm 2015 (phương pháp trực tiếp)

Đề án tính 2 phương án cao và cơ sở chủ yếu cho các thành phần công nghiệp

- xây dựng và quản lý tiêu dùng dân cư

Bảng 15 tổng hợp kết quả tính toán nhu cầu điện năng của tỉnh Phú Yên theo các phương án

Bảng 15: Tổng hợp kết quả dự báo nhu cầu điện năng toàn tỉnh Phú Yên các

94 417.504 2006-2010: 12,6%/năm

180 819.778 2011-2015: 14,4%/năm

*Nhận xét:

Phương án cao, tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm giai đoạn 2011-2015 trung bình đạt 18%/năm (giai đoạn 2006-2010 tốc độ tăng trưởng trung bình12,6%/năm) Phương án cao chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro và phụ thuộc lớn vào tốc

độ công nghiệp hoá và đô thị hoá của tỉnh

Phương án cơ sở, tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm giai đoạn 2011-2015 trung bình đạt 14,4%/năm (giai đoạn 2006-2010 đạt 12,6%/năm), đây là phương án khả thi phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, với quá trình hội nhập quốc tế, đã xem xét đến những rủi ro do khủng hoảng kinh tế mang lại Đề án sẽ sử dụng phương pháp gián tiếp để so sánh, kiểm chứng, từ đó lựa chọn phương án thích hợp

BÁO CÁO TÓM TẮT 29

2 Dự báo nhu cầu điện tỉnh Phú Yên đến năm 2020 (phương pháp gián tiếp)

Đề án sử dụng phương pháp đa hồi quy để tính cho phương pháp gián tiếp.Nhu cầu điện giai đoạn đến năm 2020 của tỉnh Phú Yên được dự báo như ở bảng 16

Bảng 16: Kết quả dự báo nhu cầu điện tỉnh Phú Yên (PP gián tiếp)

Tổng thương phẩm MWh 417.502 847.292 1.683.583

So sánh dự báo nhu cầu điện theo 2 phương pháp

Nhận thấy nhu cầu điện đến năm 2015 được dự báo theo phương pháp gián tiếp tiệm cận với phương án trực tiếp (cơ sở), do vậy kết quả tính toán nhu cầu điện giai đoạn 2011-2015 theo phương pháp trực tiếp ở phương án cơ sở là chấp nhận được

Như vậy phương án cơ sở của phương pháp trực tiếp sẽ được chọn cho dự báo nhu cầu điện tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2015, phương án cơ sở phương pháp gián tiếp sẽ được chọn dự báo cho giai đoạn 2016-2020

Kết quả chọn cuối cùng của dự báo nhu cầu phụ tải tỉnh Phú Yên đến 2020 được thể hiện trong bảng 17

P14-VIỆN NĂNG LƯỢNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC TỈNH PHÚ YÊN

GIAI ĐOẠN 2011-2015, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2020

Bảng 17 Kết quả dự báo nhu cầu phụ tải tỉnh Phú Yên đến 2020 (phương án chọn)

BÁO CÁO TÓM TẮT 31

III Nhận xét kết quả dự báo nhu cầu điện

Điện thương phẩm bình quân đầu người của tỉnh Phú Yên qua các thời kỳ ngày càng thu hẹp với bình quân toàn quốc Năm 2010 điện năng thương phẩm tỉnh Phú Yên đạt 417,5.106kWh; bình quân điện thương phẩm đạt 481kWh/người.năm, bằng 49% so với bình quân chung toàn quốc (976kWh/người.năm) Năm 2015, điện thương phẩm tỉnh Phú Yên đạt 819,8.106kWh; bình quân điện thương phẩm đạt892kWh/người.năm, bằng 52% so với bình quân chung toàn quốc(1.721kWh/người.năm) Năm 2020, điện thương phẩm tỉnh Phú Yên đạt1,68.109kWh; bình quân điện thương phẩm đạt 1.733kWh/người.năm, bằng 67% so với bình quân chung toàn quốc (2.590kWh/người.năm)

Tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm của tỉnh Phú Yên qua các giai đoạn luôn ở mức cao, và giai đoạn sau tăng trưởng cao hơn giai đoạn trước Giai đoạn2006-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006-2010 là12,3%/năm, thì điện thương phẩm tăng bình quân 12,6%/năm Giai đoạn 2011-

2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh dự kiến là 13,5%/năm, điện thương phẩm tăng bình quân 14,4%/năm Giai đoạn 2016-2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh dự kiến

là 15,3%/năm, điện thương phẩm tăng bình quân 15,5%/năm

Với dự báo phụ tải như trên, nhu cầu về điện năng tỉnh Phú Yên hoàn toàn đáp ứng được tốc độ phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo Hệ số đàn hồi giữa tốc độ tăng trưởng điện năng và tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh là phù hợp với quy luật qua các giai đoạn

IV Phân vùng phụ tải

- Căn cứ vào đặc điểm địa hình tự nhiên, phân vùng phát triển kinh tế hiện tại

và dự kiến quy hoạch trong tương lai và căn cứ vào các hộ tiêu thụ điện xác định trên địa hình từng vùng;

- Căn cứ vào khả năng cấp điện của các trung tâm nguồn trạm 110kV hiện tại

và phương thức vận hành lưới điện cũng như dự kiến xây dựng các nguồn trạm mới trong giai đoạn đến năm 2015

Dự kiến chia Phú Yên thành 3 vùng phụ tải