Trong các đơn vị hành chính sự nghiệp thì việc nắm vững công tác kế toán thu, chi hoạt động cũng như quá trình tiến hành thu, chi là hết sức quan trọng nó đảm bảo công tác kế toán được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, thực hiện theo đúng các chỉ tiêu, định mức cho phép và dự toán được giao. Đặc biệt trong việc hạch toán kế toán thu, chi hoạt động phải đảm bảo thống nhất công tác lập dự toán và đảm bảo sự khớp đúng, thống nhất giữa sổ kế toán với chứng từ và báo cáo tài chính.Nhận thức được tầm quan trọng của công tác kế toán thu, chi hoạt động trong các đơn vị hành chính sự nghiệp đặc biệt là trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu thực trạng công tác kế toán hoạt động thu chi tại một số trường đại hoc, cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, tôi đã thấy được những đổi mới nhất định trong công tác này cũng như những hạn chế cần tiếp tục hoàn thiện. Trong điều kiện đó đề tài “Kế toán hoạt động thu chi tại các trường đại học cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” đã được lựa chọn làm đề tài nghiên cứu của tác giả.
1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân tơi Các tài liệu sử dụng để phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng đươc công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tế Học viên Đào Thị Thu Vân 2 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn này, cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ nhiệt tình cán công nhân viên Trường Đại Học Tài Chính Quản Trị Kinh Doanh Trường Cao Đẳng Công Nghiệp Hưng Yên, thầy cô giáo khoa nhà trường toàn thể bạn Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới cô giáo – PGS.TS Phạm Thị Thu Thủy.Cô không quản ngại vất vả, tận tình bảo, giúp đỡ hướng dẫn cho tơi kể từ nhận đề tài hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán công nhân viên Trường Đại Học Tài Chính Quản Trị Kinh Doanh Trường Cao Đẳng Cơng Nghiệp Hưng Yên tạo điều kiện cho học hỏi tìm hiểu để tơi hồn thành tốt luận văn Trong trình làm luận văn tốt nghiệp, thầy cô khoa nhà trường nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ mặt Tôi xin cảm ơn nhiều! Cuối cùng, muốn gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè Tất người bên, động viên giúp đỡ nhiều trình thực tập Dù cố gắng, xong luận văn tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Mong góp ý tận tình thầy tồn thể bạn Xin chân thành cảm ơn! 3 MỤC LỤC 4 DANH MỤC BẢNG BIỂU 5 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT TỪ ĐẦY ĐỦ BCTC Báo cáo tài NSNN Ngân sách nhà nước ĐĐH Đơn đặt hàng BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CPSX Chi phí sản xuất GTGT Giá trị gia tăng KP Kinh phí KPCĐ Kinh phí cơng đồn SXKD Sản xuất kinh doanh TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định 6 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, xu chung thời đại “Khu vực hố” “Tồn cầu hố”, để hội nhập phát triển Việt Nam không ngừng đẩy mạnh công nghiệp hố - đại hố đất nước, đổi tồn diện kinh tế tích cực tìm kiếm sách, cơng cụ kinh tế quan trọng Đảng nhà nước ta có nhiều cải cách quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt quan trọng cải cách lĩnh vực hành chính, tổ chức máy việc nhấn mạnh tầm quan trọng công tác tài chính, kế tốn đơn vị hành nghiệp Kế tốn đơn vị nghiệp Việt Nam chưa có quy địnhmang tính khuôn mẫu chưa phù hợp với thông lệ quốc tế Quy định việc lập báo cáo toán NSNN chưa xác lập nội dung, mẫu biểu phương pháp hợp với báo cáo tài chính phủ Hơn hệ thống văn pháp quy tài chính, kế tốn đơn vị nghiệp có thu chưa đầy đủ, tồn diện, cịn bộc lộ nhiều hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động đơn vị nói chung đến việc thực hoạt động kế tốn nói riêng Chế độ kế tốn hành nghiệp ban hành theo định số 19/2006/QĐ-BTC có nhiều sửa đổi bổ sung cập nhật yêu cầu kinh tế thị trường, nhiên bộc lộ vài hạn chế như: Việc ứng dụng thực hành kế toán đơn vị nghiệp đặc biệt đơn vị nghiệp có thu khơng cung cấp đầy đủ thông tin hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ Mặc dù nhà nước giao quyền tự chủ cho đơn vị hoạt động tài tự chịu trách nhiệm hoạt động đơn vị mình, hệ thống kế tốn theo QĐ 19/2006 không đáp ứng yêu cầu đáp ứng thơng tin Q trình triển khai thực hiện, áp dụng vào thực tế hoạt động đơn vị hành gặp nhiều khó khăn cần hướng dẫn Hệ thống chế độ kế tốn hành nghiệp đời hoàn toàn phù hợp với phát triển đất nước thời kỳ đổi mới, phần đáp ứng yêu cầu quản 7 lý chi kiểm soát chi luật ngân sách nhà nước, đồng thời giúp đơn vị quản lý tốt nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp phát, phát huy vai trị quan trọng cơng cụ hạch toán kế toán việc tăng cường quản lý thống tài đất nước Tuy nhiên Hệ thống chế độ kế toán hành có phạm vi áp dụng cho tất đơn vị hành nghiệp hoạt động nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp nguồn kinh phí khác mà chưa đưa hệ thống kế toán áp dụng cho lĩnh vực, loại hình cho phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động trình độ kế tốn đơn vị Trong đơn vị hành nghiệp việc nắm vững cơng tác kế tốn thu, chi hoạt động trình tiến hành thu, chi quan trọng đảm bảo cơng tác kế toán thực theo quy định pháp luật, thực theo tiêu, định mức cho phép dự toán giao Đặc biệt việc hạch toán kế toán thu, chi hoạt động phải đảm bảo thống cơng tác lập dự tốn đảm bảo khớp đúng, thống sổ kế tốn với chứng từ báo cáo tài Nhận thức tầm quan trọng công tác kế toán thu, chi hoạt động đơn vị hành nghiệp đặc biệt q trình tìm hiểu nghiên cứu thực trạng cơng tác kế tốn hoạt động thu chi số trường đại hoc, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, thấy đổi định công tác hạn chế cần tiếp tục hồn thiện Trong điều kiện đề tài “Kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên” lựa chọn làm đề tài nghiên cứu tác giả Tổng quan nghiên cứu kế toán hoạt động thu chi đơn vị nghiệp có thu Trong đơn vị hành nghiệp, quan nhà nước sử dụng nguồn kinh phí hoạt động chủ yếu từ ngân sách nhà nước Chính thế, để đảm bảo cho q trình hoạt động thường xuyên, liên tục đơn vị hành nghiệp cơng tác kế tốn thu, chi hoạt động đóng vai trị quan trọng 8 Để hồn thiện kế tốn cơng nói chung kế tốn đơn vị hành nghiệp hay đơn vị nghiệp có thu nói riêng, có khơng tác giả nghiên cứu đề tài Mặc dù đề tài đề cập nội dung liên quan đến kế tốn thu chi đơn vị hành nghiệp, cơng trình nghiên cứu cịn bộc lộ nhiều điểm yếu, thiếu tính khách quan việc đề xuất giải pháp Do giá trị thực tiễn cơng trình nghiên cứu cịn thấp Tác giả tìm hiểu số nghiên cứu trước đề tài như: Luận văn Thạc sĩ: “Hoàn thiện kế toán hoạt động thu – chi kết hoạt động tài trường Đại học cơng lập điều kiện thực tự chủ tài chính”, chun ngành kế tốn Đồn Đức Dương PGS.TS.Phạm Thu Thủy hướng dẫn – 2008 Nghị định 43/2006/NĐ-CP tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập đời đặt khơng thách thức đơn vị nghiệp công lập lẽ để thực tự chủ tài bị giới hạn nhiều yếu tố liên quan đến tăng nguồn thu Phần lớn trường đại học cơng lập Việt Nam chưa sẵn sàng tự chủ thân trường đại học cơng lập khơng có đủ điều kiện, sở để thực điều Luận văn thành công vào nghiên cứu vấn đề mẻ quan tâm Luận văn thạc sĩ: “ Hoàn thiện kế toán nghiệp vụ thu – chi kết tài bệnh viện cơng lập địa bàn thành phố Hà Nội”, chuyên ngành kế toán Phạm Thị Hồng Thúy PGS.TS.Đoàn Vân Anh hướng dẫn – 2008 Luận văn trình bày tổng quan đơn vị nghiệp có thu, nội dung hạch toán kế toán nghiệp vụ thu chi xác định kết tài đơn vị nghiệp có thu Trên sở khảo sát thực tế luận văn phân tích thực trạng kế tốn hoạt động thu – chi kết tài chế độ kế toán áp dụng số đơn vị nghiệp có thu hoạt động lĩnh vực y tế, từ rút tồn đưa đề xuất để hoàn thiện chế độ tài chính.Tuy nhiên, số liệu phân tích đề tài chủ yếu tập trung vào lĩnh vực y tế, có nghiệp vụ đặc trưng riêng cịn bỏ sót nhiều khía cạnh khác kế tốn hoạt động thu – chi kết tài đơn vị hành nghiệp 9 Luận văn “ Hoàn thiện chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho hoạt động giáo dục đào tạo trường đại học cao đẳng tài nguyên môi trường miền trung” chuyên ngành quản lý kinh tế Lê Thanh Hải PGS.TS Đinh Văn Sơn hướng dẫn năm – 2012 Luận văn hệ thống hóa lý luận cần nghiên cứu chế quản lý chi NSNN cho GD&ĐT , vai trò chế quản lý chi NSNN cho GD&ĐT kinh tế, nghiên cứu kinh nghiệm phát triển chế quản lý chi NSNN cho GD&ĐT số quốc gia giới Đánh giá thực trạng chế quản lý chi NSNN cho GD&ĐT trường Cao Đẳng Tài ngun mơi trường Miền Trung Các cơng trình khoa học góp phần cụ thể hóa vấn đề lý luận bản, phân tích, đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu chi đơn vị Từ đó, có quan điểm, định hướng giải pháp nhằm góp phần hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi đơn vị Từ đó, đề số giải pháp hoàn thiện chế độ kế tốn nhà nước Việt Nam nói chung, chế độ kế tốn hành nghiệp nói riêng Các cơng trình nghiên cứu tài liệu quý giá, giúp tác giả tìm hiểu đầy đủ có hệ thống vấn đề này.Đồng thời qua cố gắng khắc phục điểm yếu phát huy điểm mạnh tác giả để luận văn hoàn thiện Tuy vậy, kế toán hoạt động thu chi trường đại học, cao đẳng địa bàn tỉnh Hưng n cịn có số đặc thù riêng khơng trùng hợp với cơng trình nghiên cứu số cơng trình khác cơng bố gần Mục tiêu nghiên cứu Kế toán hoạt động thu – chi đơn vị hành nghiệp có thu có nhiều vấn đề cần nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu tập trung chủ yếu vào hai mục tiêu: Thứ hệ thống hóa làm sáng tỏ vấn đề lý luận kế toán hoạt động thu – chi đơn vị nghiệp có thu Thứ hai phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, sở đưa giải 10 10 pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn hoạt động thu – chi trường đai học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Câu hỏi nghiên cứu Kế toán hoạt động thu chi theo quy định hành có đáp ứng yêu cầu quản lý đơn vị nghiệp có thu cơng lập? Kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên có đáp ứng u cầu quản lý cơng tác quản lý tài cung cấp thơng tin hữu hiệu cho người quản lý hay không ? Cần phải làm để hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên đáp ứng nhu cầu quản lý nay? Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Nghiên cứu kế toán hoạt động thu chi trường đại học, cao đẳng công lậptrên địa bàn tỉnh Hưng Yên Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung : Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận, liên quan đến kế toán hoạt động thu chi đơn vị nghiệp có thu tự đảm bảo phần chi phí hoạt động nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên có trường đại học trường cao đẳng thuộc đơn vị nghiệp có thu cơng lập Đề tài lựa chọn khảo sát hai trường trường Đại Học Tài Chính Quản Trị Kinh Doanh trường Cao Đẳng Công Nghiệp Hưng Yên làm sở nghiên cứu điển hình để đại diện cho trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Về mặt thời gian:Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu chi hai trường trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2013 Phương pháp nghiên cứu Với đề tài vừa mang tính lý luận, vừa mang tính ứng dụng nên q trình nghiên cứu đề tài luận văn, tác giả có vận dụng phương pháp khác để thu thập liệu Thu thập liệu khâu quan trọng trình thực đề tài, 95 95 Số hiệu Mục Tiểu mục 06 07 09 117 01 02 03 04 05 09 118 119 120 Nội dung Chi xếp lao động Chi trợ cấp việc Khác Chi khác Chi chênh lệch tỉ giá ngoại tệ Chi khắc phục hậu thiên tai Chi bảo hiểm tài sản phương tiện Chi hỗ trợ Chi tiếp khách Chi khác Chi khấu hao TSCĐ Chi trả lãi vay Giá vốn sản phẩm hàng hóa xuất bán kỳ 3.3.1.2 Quy định quản lý hoạt động thu – chi trường đại hoc, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên * Xây dựng dự toán thu – chi sát với thực tế Từ nghiên cứu tác giả thấy rằng, việc xây dựng dự toán thu – chi chưa sát với thực tế, trường cần có phận kế tốn quản trị chun nghiên cứu kiện tương lai để xây dựng dự toán sát với thực tế Dự toán thu – chi việc tuân theo biểu mẫu quy định hành cần thiết phải thuyết minh chi tiết sở tính tốn nội dung thu – chi trường Dự toán thu cần xác định theo nhiệm vụ giao, thực tế thu năm trước khả nguồn thu năm kế hoạch Dự toán chi nên lập sở nhiệm vụ giao nguồn tài trường * Hồn thiện cơng tác kiểm tra, kiểm soát kế toán thu – chi Tại trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, việc kiểm tra, kiểm soát kế toán hoạt động thu – chi phận tra tài nhà trường thực tế cịn mang tính hình thức Kết luận tra chung chung, chưa đưa giải pháp khắc phục hết tồn nhà trường Để khắc phục tình trạng này, trường cần quy định cụ thể thể chế hoạt động phận tra tài Kết luận tra phải nêu rõ khoản chi sai, thu chưa đủ, chưa hợp lý đề xuất kiến nghị xử lý biện pháp khắc phục 96 96 Công tác kiểm tra hoạt động thu – chi nhà trường phải thực tồn hệ thống kế tốn từ kiểm tra việc ghi chép, phản ánh hóa đơn, chứng từ, kiểm tra việc sử dụng tài khoản kế toán, kiểm tra việc lập sổ sách báo cáo kết hoạt động thu chi đến kiểm tra việc luân chuyển, bảo quản lưu trữ tài liệu kế tốn Trong đó, lãnh đạo nhà trường phối hợp với kế toán trưởng suốt hoạt động kiểm tra kiểm sốt 3.3.2 Hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên 3.3.2.1 Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán Vận dụng hệ thống chứng từ kế toán, luân chuyển xử lý chứng từ khâu quan trọng định đến chất lượng thơng tin kế tốn Để hồn thiện hệ thống chứng từ kế toán trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, trường cần tập chung vào giải pháp sau: Thứ nhất, nguồn thu chủ yếu trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, học phí nguồn thu quan trọng Nội dung nguồn thu thể biên lai thu học phí nộp tiền vào quỹ nhà trường bảng kê thu học phí Thậm chí trường Cao đẳng Cơng nghiệp Hưng n, số tiền học lại, thi lại, thi nâng cao, học cải thiện điểm cịn khơng có chứng từ mà có bảng kê Chính vậy, muốn đối chiếu kiểm tra số thực thu khó khó tìm kiếm thơng tin số thực thu danh sách sinh viên nộp học phí, danh sách số tiền thi lại, học lại, thi nâng cao, học cải thiện điểm Do đó, để hồn thiện khâu này, nhà trường cần có phiếu thu với khoản thu phải lưu kèm danh sách sinh viên nộp tiền thành chứng từ kế toán gốc kế toán tổng hợp người kiểm tra cuối lưu giữ Thứ hai, thủ tục ký duyệt chứng từ cần giảm thiểu tới mức tối đa đảm bảo tính hợp pháp hợp lệ chứng từ Cụ thể chứng từ liên quan đến giấy đề nghị toán giảng dạy giảng viên lớp trường ( lớp liên kết, liên thơng ngồi trường) có chữ ký xác nhận phịng đào tạo lập bảng kê tốn khơng cần phịng đào tạo phải ký lại nữa.Như tính hợp pháp chứng từ đảm bảo mà thời gian luân chuyển chứng từ tăng tốc nhanh 97 97 Thứ ba, cần xây dựng chương trình luân chuyển chứng từ cho khoa học, phù hợp với đặc thù trường Cần quy định cụ thể thời gian lập va nộp chứng từ để đảm bảo tính hợp lệ chứng từ Các chứng từ chi có quy định kiểm sốt rõ ràng, đảm bảo đầy đủ tính pháp lý, nội dung hình thức Quy trình luân chuyển loại chứng từ điển hình cần hướng dẫn phòng thực thống theo sơ đồ sau: Kế toán tổng hợp Kế toán trưởng +Thủ trưởng + Thủ quỹ Kế toán toán Kế toán trưởng +Thủ trưởng Kế toán trưởng +Thủ trưởng Người toán Bảo quản lưu chữ chứng từ Chuyển tiền chi tiền Nhập chứng từ vào máy, ghi sổ Ký chứng từ chi Kiểm tra + lập chứng từ Kiểm tra sơ bộ+ Ký giấy xin toán Giấy xin toán + chứngtừ kèm theo 98 98 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ toán Các nội dung khác tuỳ thuộc tính chất nghiệp vụ phát sinh sở phân công công việc nhân viên kế toán chịu trách nhiệm mà xây dựng cho hợp lý Thứ tư, tăng cường kiểm tra việc tuân thủ chế độ ghi chép chứng từ ban đầu, phát chứng từ có hành vi vi phạm chế độ sách phải từ chối xuất quỹ, xuất kho hay toán Đồng thời báo với ban giám hiệu đơn vị để xử lý theo pháp luật hành Đối với chứng từ lập không nội dung, thủ tục số không rõ ràng, người chịu trách nhiệm kiểm tra hay ghi sổ phải trả lại báo lại cho nơi lập chứng từ biết để hồn thiện lại sau sử dụng để ghi sổ Thứ năm, chứng từ phải bảo quản, lưu trữ cách chặt chẽ.Nghiêm cấm trường hợp tự ý mang chứng từ bên chưa đồng ý lãnh đạo Với phát triển khoa học công nghệ, phần mềm kế toán đời sử dụng rộng rãi trường đại học, cao đẳng.Vì vậy, việc lập chứng từ kế toán máy vi tính cần trường nghiên cứu để giảm bớt cơng việc kế 99 99 tốn.Các trường cần xây dựng mẫu chứng từ sẵn cho nghiệp vụ máy sở mã hoá loại nghiệp vụ.Đồng thời với trình cần xây dựng việc bảo vệ chương trình phần mềm để chống lại virut, chống sửa chữa lưu trữ chứng từ máy tính đặt để bảo vệ tính pháp lý chứng từ 3.3.2.2 Hoàn thiện vận dụng tài khoản kế toán Về bản, trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, vận dụng hợp lý hệ thống tài khoản kế tốn cơng tác kế tốn hoạt động thu – chi Tuy nhiên, mức độ chi tiết tài khoản chưa cao, gây khó khăn cho cơng tác quản lý chi phí khoản thu Chẳng hạn, TK 531 – “Thu hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ” phản ánh số thu từ hoạt động thu từ hoạt động sản xuất, cung cấp dịch vụ khoản lãi tiền gửi, lãi tín phiếu, trái phiếu… Để đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin TK531 cần tổ chức thành hai tài khoản cấp hai TK 5311 – “Doanh thu hoạt động sản xuất, dịch vụ” TK5312 – “Doanh thu hoạt động tài chính” Khi hạch tốn vào tài khoản cần lưu ý: - Các khoản hạch toán vào tài khoản coi thực kỳ, kể chưa thu tiền theo sở dồn tích - Đối với khoản tiền lãi đầu tư nhận từcác đầu tư dồn tích trước đơn vị mua lại khoản đầu tư ghi giảm giá trị khoản đầu tư trái phiếu, cổ phiếu - Đối với hoạt động cho thuê sở hạ tầng, doanh thu ghi nhận hoàn tất việc bàn giao cho khách hàng Các nghiệp vụ kinh tế phát sinh liên quan đếnhoạt động sản xuất, dịch vụ mở lớp liên thơng, liên kết … phản ánh quy trình kế tốn “Thu hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ” trước đây, nghiệp vụ liên quan đến doanh thu hoạt động tài cụ thể khoản lãi đầu tư nhận từ khoản tín phiếu, tiền gửi, cho vay phát sinh kỳ kế toán tiến hành ghi tăng doanh thu hoạt động tài ( ghi Có TK 5312) đồng thời tăng giá trị tiền tương ứng Để việc hạch tốn khoản chi phí chung liên quan đến hoạt động hành nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động khác, cần 100 100 bổ sung thêm tài khoản 642 – “Chi phí quản lý chung” Hiện tại, theo thông tư 185/2010/TT-BTC đưa thêm TK642 vào hạch toán hướng dẫn cách hạch toán, hầu hết trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên chưa sử dụng tài khoản để hạch toán khoản chi mà hạch toán chung vào tài khoản 661 – Chi hoạt động Như có phần chưa với ngun tắc tài chung - Tài khoản 642 sử dụng đơn vị có phát sinh khoản chi phí quản lý chung liên quan đến hoạt động HCSN, hoạt động SXKD hoạt động khác mà phát sinh chi phí khơng thể xác định cụ thể, rõ ràng cho đối tượng sử dụng nên không hạch tốn vào đối tượng chịu chi phí - Tài khoản 642 phải hạch toán chi tiết theo nội dung chi phí theo yêu cầu quản lý đơn vị - Cuối kỳ, kế toán tiến hành tính tốn, kết chuyển phân bổ chi phí quản lý chung vào tài khoản tập hợp chi phí (TK 631, TK 635, TK 661…) có liên quan theo tiêu thức phù hợp Tương tự, TK 631 – Chi sản xuất kinh doanh dịch vụ chế độ cịn quy định chung chung, khơng thể phản ánh chi tiết chi phí nguyên vật liệu trực tiếp, chi phí nhân cơng trực tiếp chi phí sản xuất chung sản phẩm hay chi phí liên quan đến bán hàng quản lý doanh nghiệp Theo đó, tơi thấy cần thiết tiết tài khoản sau: TK 6311- Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp TK 6312 – Chi phí nhân cơng trực tiếp TK 6313 – Chi phí sản xuất chung TK 6314 – Chi phí bán hàng TK 6315 – Chi phí quản lý hoạt động kinh doanh, dịch vụ TK 6318 – Chi phí khác 3.3.2.3 Hồn thiện hệ thống sổ sách kế tốn 101 101 Đối với việc tổ chức hệ thống sổ kế toán trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên, theo cịn có số hạn chế cần khắc phục hồn thiện sau: Với sổ chi tiết thu chi liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh cần thiết kế mẫu sổ cho phù hợp với đặc điểm thu chi trường với mẫu sổ sau: SỔ CHI TIẾT CHIHOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Số hiệu : Tháng N T GS A Chứng từ N/ SH B T C Ghi có Ghi Nợ TK 631 Chi tiết Diễn giải D Số phát sinh Cộng Tổng số 6311 TK 6312 6313 6314 6315 6318 phát sinh Ngày tháng năm Kế toán Người lập trưởng Thủ trưởng đơn vị ( Ký tên) ( Ký tên) ( Ký tên) SỔ CHI TIẾT THU HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Số hiệu : Tháng Ghi Ntgs Có Chứn Diễn TK g từ giải 531 Ghi Nợ TK 531 Chi SH A B N/T C D tiết 5311 5312 631 102 102 Số phát sinh Cộng phát sinh Ngà y thán g năm Thủ Kế trưở Ngư toán ng ời trưở đơn ( Ký lập ( Ký tên) tên) ng vị ( Ký tên) Thứ hai, cuối tháng, trường nên tiến hành cộng lũy kế khóa sổ kế tốn để tiện theo dõi quản lý thường xuyên, tránh tình trạng cộng dồn tháng lần Thứ tư, vận dụng phần mềm kế tốn, trường in sổ đóng dấu giáp lai theo tháng khơng cần phải lưu sổ tay 3.3.2.4 Hồn thiện báo cáo kết hoạt động thu – chi Tổ chức hệ thống báo cáo kết hoạt động thu chi trường đại hoc, cao đẳng công lập điạ bàn tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu ban lãnh đạo Tuy nhiên cịn tình trạng lập báo cáo thu – chi không đủ tiêu theo quy định, thời hạn lập gửi báo cáo chậm, lập báo cáo kết hoạt động thu chi nhiều cịn mang tính hình thức Để khắc phục tình trạng này, trường phải tuân thủ việc lập gửi báo cáo hạn, 103 103 trình bày đầy đủ số tiêu mang tính thuyết minh tình hình tài đơn vị tỷ lệ thu năm so với năm trước, tình hình kết đầu tư thêm, khoản 104 104 Cần tiếp tục thu, khoản chi chưa tính vào chi phí kỳ,…Các khoản thu chi cần thiết phải thể tách biệt chẳng hạn thu, chi sản xuất kinh doanh với thu chi khác, thu chi tài với thu chi khác…Do báo cáo thu, chi hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ cần lập theo dõi riêng biệt BÁO CÁO THU, CHI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Năm: So sánh Thực Dự toán STT Chỉ tiêu Thực Số tuyệt đối toán(%) Mã số hiện/ Dự Hoạt Hoạt Hoạt Hoạt Hoạt Hoạt động động động động động động SXKD TC SXKD TC SXKD TC Tăng Giảm Hoạt Hoạt Hoạt Hoạt động động động động SXKD TC SXKD TC 3.3.3 Điều kiện thực giải pháp hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi trường đại hoc, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Để giải pháp hồn thiện kế tốn hoạt động thu chi trường đại hoc, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng n có tính khả thi cao phía nhà nước phía trường cần phải có số điều kiện định, cụ thể: * Về phía Nhà nước - Nhà nước cần sớm đạo cấp ngành có liên quan nghiên cứu, ban hành hệ thống văn pháp quy vấn đề tài lĩnh vực giáo dục mà cụ thể tài cần phối hợp với giáo dục đào tạo để cụ thể hóa nghị quyết, nghị định phủ sách quản lý tài trường đại học, cao đẳng công lập - Xây dựng sở pháp lý làm cho việc quản lý sử dụng nguồn thu trường đại học, cao đẳng công lập 105 105 - Tiếp tục cải tiến, hoàn thiện hệ thống chế độ kế tốn áp dụng cho đơn vị hành nghiệp - Nhà nước cần xây dụng hệ thống chuẩn mực kế toán áp dụng lĩnh vực kế tốn cơng - Ban hành thơng tư hướng dẫn NĐ16 * Về phía trường đại học, cao đẳng cơng lập địa bàn tỉnh Hưng Yên - Triển khai NĐ16, xác định loại hình đơn vị để xây dựng chế tài phù hợp - Nhà trường phải chấp hành nghiêm chỉnh sách quản lý tài nhà nước quy định - Xây dựng hệ thống văn hướng dẫn nội thực khoản thu, chi trường - Hàng năm phải tiến hành xây dựng, chỉnh sửa quy chế chi tiêu nội nguồn thu năm cho phù hợp với tình hình tài trường - Xây dựng máy kế toán phù hợp với quy mô hoạt động thu chi Không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ đội ngũ kế tốn - Các trường cần rà sốt tình hình chi tiêu từ đề mức khốn thu, khoán chi cho phù hợp, đảm bảo huy động sử dụng nguồn tài đạt hiệu cao, chủ động phân bổ nguồn tài đơn vị theo nhu cầu chi tiêu tinh thần tiết kiệm, thiết thực, hiệu - Tổ chức trang bị phương tiện kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin vào q trình hạch tốn kế tốn - Phát triển mạnh phận kiểm tra tài nội trình độ chun mơn đạo đức nghề nghiệp 3.4 Những hạn chế đề tài nghiên cứu số gợi ý cho nghiên cứu tương lai Mặc dù cố gắng, song với hạn chế thời gian lực, đề tài nghiên cứu tơi cịn có hạn chế sau: 106 106 - Đề tài nghiên cứu góc độ kế tốn tài chính, chưa đề cập đến góc độ kế tốn quản trị - Đề tài dừng lại nghiên cứu công tác kế toán hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên mà cụ thể trường Đại học tài quản trị kinh doanh, trường cao đẳng Công Nghiệp Hưng Yên - Đề tài nghiên cứu cơng tác kế tốn hoạt động thu chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên với số liệu năm 2013 Theo đó, tương lai, tác giả khác nghiên cứu theo hướng như: - Nghiên cứu kế toán hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng cộng lập địa bàn tỉnh Hưng n góc độ Kế tốn quản trị - Nghiên cứu kế toán hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng công lập trường Trung cấp, bệnh viện địa bàn tỉnh Hưng Yên 107 107 KẾT LUẬN Đứng trước bối cảnh kinh tế đất nước tồn cầu hố Các trường đại học, cao đẳng nói chung trường đại học, cao đẳng cơng lập địa bàn tỉnh Hưng n nói riêng thay đổi để bắt nhịp với thay đổi kinh tế Đổi kế toán đơn vị nghiệp có thu khơng nằm ngồi mục tiêu q trình Cùng với q trình cải cách chế quản lý tài chính, hệ thống chế độ kế toán nước ta đổi sâu sắc toàn diện Sự đổi từ chế cấp phát theo hạn mức kinh phí sang hình thức giao dự tốn tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế,kinh phí Qua thời gian nghiên cứu đề tài: “Kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên” để viết nên Luận văn này, tơi trình bày số nội dung sau: - Góp phần làm rõ vấn đề kế toán hoạt động thu - chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng yên - Trình bày sở lý luận chế độ kế toán phân tích thực trạng kế tốn hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Từ đó, làm sáng tỏ tồn cần khắc phục để hoàn thiện vai trị kế tốn thu – chi cơng tác quản lý - Trình bày u cầu nội dung hồn thiện hoạt động kế tốn thu – chi chế độ trường cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Với nội dung trên, Luận văn đáp ứng nhứng yêu cầu mục đích đặt thể phần công sức nghiên cứu tác giả Những đề xuất luận văn chắn phần làm cho kế toán hoạt động thu – chi trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên khoa học hiệu Tuy nhiên, tính đa dạng phức tạp của nội dung nghiên cứu chế sách tài chính, kế tốn, cộng với hạn chế trình độ 108 108 thời gian nghiên cứu, luận văn không tránh khỏi hạn chế định Rất mong nhận đóng góp ý kiến Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn PGS.TS Phạm Thị Thu Thủy, anh chị phịng Tài kế tốn trường Đại Học tài Quản Trị kinh doanh trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên giúp tơi hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn! 109 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính, Chuẩn mực kế tốn số 14 “Doanh thu thu nhập khác” Bộ Tài Chính, Các văn pháp quy hành quản lý tài hành nghiệp, NXB Tài chính, tháng 7/1998 Bộ Tài Chính, Hệ thống văn pháp luật quản lý tài chính, tài sản đơn vị hành nghiệp, NXB Chính trị quốc gia Bộ Tài Chính, Một số văn pháp quy hành công tác quản lý tài – kế tốn thực ngành giáo dục đào tạo Bộ Tài Chính, Thơng tư số 03/2004/TT – BTC ngày 13/01/2004 hướng dẫn kế toán đơn vị HCSN thực luật NSNN khoản chin hành Bộ Tài Chính, Thơng tư 01/1994/TC – HCSN “Quy định tạm thời chế độ quản lý tài quan hành chính, đơn vị nghiệp, đoàn thể, hội quần chunhs tổ chức hoạt động có thu” Bộ Tài Chính, Thơng tư 121/2002/TT – BTC hướng dẫn kế toán đơn vị nghiệp có thu Bộ Tài Chính, Thơng tư 81/2002/TT-BTC hướng dẫn kiểm sốt quan hành Nhà nước thực khốn biên chế kinh phí quản lý hành chính, đơn vị thực chế độ tài Bộ Tài Chính, Thơng tư liên tịch BTC- Bộ giáo dục đào tạo – Bộ nội vụ số 21/2003/TTLT/BTC-BKH CN – BNV hướng dẫn chế quản lý tài sở giáo dục đào tạo cơng lập hoạt động có thu 10 Chính phủ, Nghị định số 10/2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu 11 Chính phủ, Nghị đinh 72/1999/NĐ – CP ngày 19/8/1999 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao 12 Luật kế toán ... có thu tự đảm bảo phần chi phí hoạt động nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Về khơng gian: Trên địa bàn tỉnh Hưng n có trường. .. để đại diện cho trường đại học, cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Về mặt thời gian:Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu chi hai trường trường đại học, cao đẳng công. .. chung kế toán hoạt động thu chi đơn vị nghiệp có thu cơng lập Chương 2: Thực trạng kế toán hoạt động thu chi trường đại học cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên Chương 3: Các kết luận nghiên