Đề cương ôn thi môn kỹ năng soạn thảo văn bản

ÔN TẬP STVB Câu 1: Khái niệm, đặc điểm VBQLNN, VBQLHCNN? Trả lời VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Văn quản lý nhà nước định thông tin quản lý thành văn (được văn hoá) quan quản lý nhà nước ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định Nhà nước đảm bảo thi hành biện pháp khác nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý nội nhà nước quan nhà nước với tổ chức cơng dân ♦  Đặc điểm Nói đến quản lý nói đến quan hệ chủ thể – khách thể Đối với VBQLNN, chủ thể quan ban hành VB: quan nhà nước Khách thể đối tượng tiếp nhận VB, là: + quan nhà nước, + tổ chức trị – xã hội, + doanh nghiệp, + tổ chức thuộc thành phần kinh tế, + tổ chức tư nhân, + phận nhân dân công dân  VBQLNN chuyển đạt thông tin định phục vụ cho công tác quản lý Thơng tin VBQLNN có tính chiều: + Theo chiều dọc, có thơng tin cấp chuyển lên cấp (thơng qua hình thứcVB báo cáo, kiến nghị, tờ trình…) thơng tin từ cấp chuyển xuống cấp (VB thông cáo, thông báo, thị, định…) + Theo chiều ngang, có thông tin quan ngang hàng trao đổi với Thông tin VBQLNN gồm loại: + Thông tin khứ, + Thông tin hành + Thơng tin dự báo Các thơng tin có tính chất tường minh, khơng mang tính chất chủ quan, xúc cảm Quyết định VBQLNN mang tính chất quyền lực đơn phương + Về mục đích ban hành: văn quản lý nhà nước ban hành nhằm mục đích thực nhiệm vụ, chức Nhà nước + Đối tượng áp dụng: Văn quản lý Nhà nước mang tính cơng quyền, ban hành để tác động đến mặt đời sống xã hội, sở pháp lý quan trọng cho hoạt động cụ thể quan, tổ chức, cá nhân + Về trình tự ban hành, hình thức văn bản: Văn quản lý nhà nước đòi hỏi phải xây dựng, ban hành theo thủ tục pháp luật quy định trình bày theo hình thức luật định Mỗi loại văn thường sử dụng trường hợp định có cách thức trình bày riêng Sử dụng hình thức văn góp phần tạo thống nội dung hình thức hệ thống văn bản, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu, sử dụng thực văn + Về bảo đảm thi hành Văn nhà nước mang tính quyền lực Nhà nước, bắt buộc chủ thể khác phải thực đảm bảo thực Nhà nước hoạt động tổ chức trực tiếp cưỡng chế + Về văn phong Văn quản lý nhà nước nhằm mục đích truyền đạt thơng tin, mệnh lệnh từ chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý cách đầy đủ, xác Nó khơng cần biểu cảm nên mang đặc trưng văn phong riêng, khác với văn phong nghệ thuật Văn quản lý nhà nước thường mang tính phổ qt, đại chúng khơng cần q chi tiết văn khoa học Văn quản lý hành nhà nước  Là phận văn quản lý nhà nước  Là định quản lý thành văn (được văn hóa) quan hệ thống quản lý hành nhà nước ban hành theo thẩm quyền, nguyên tắc, thể thức, thủ tục, quy chế pháp luật quy định  Dùng để đưa định chuyển tải thông tin quản lý hoạt động chấp hành điều hành  Mang tính quyền lực Nhà nước đơn phương  Đặc điểm - - - - Thứ nhất, văn quản lí Hành Nhà nước thể ngơn ngữ viết định quản lí Hành chính, chất liệu định mà chủ yếu giấy viết Thứ hai, văn quản lí Hành Nhà nước ban hành chủ thể thực quyền hợp pháp Các chủ thể ban hành văn quản lí Hành Nhà nước chủ thể có quyền hành pháp đa dạng quan Hành Nhà nước cơng chức lãnh đạo quan này; người đứng đầu quan Nhà nước; thẩm phán củ tọa phiên tòa; tổ chức xã hội cá nhân cá nhân ủy quyền quản lí Hành Nhà nước việc cụ thể ( cơng đồn, người huy tàu biển tàu tàu rời bến…) Mỗi chủ thể có thẩm quyền giới hạn khn khổ định nên phạm vi hoạt động khác hoạt động chúng mang tính quyền lực Nhà nước, có mục đích giải cơng việc phát sinh hoạt động hành pháp Thứ ba, nội dung văn quản lí Hành Nhà nước ý chí Nhà nước thể để tác động vào đối tựong quản lí có liên quan Thứ tư, văn quản lí Hành Nhà nước đa dạng nội dung hình thức Nội dung văn quản lí Hành Nhà nước chia thành nhóm; sách pháp luật ; quyphạm pháp luật; mệnh lệnh cá biệt thực quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ quản lí; mệnh lệnh điều hành máy trực thuộc thông tin dẫn ( tưông ứng với loại văn bản; Văn chủ đạo, văn quy phạm pháp luật, văn áp dụng pháp luật, văn điều hành va văn Hành ), nhóm ban hành với mục đích quản lý khác Thứ năm, loại văn quản lí Hành Nhà nước xác lập theo thủ tục định thủ tục có nét riêng biệt, lệ thuộc vào nội dung nhóm văn nhìn chung bao gồm hoạt động mang tính chun mơn có vai trị trợ giúp cho chủ thể xác lập văn bản; tạo chế phối hợp, kiểm tr, giám sát chủ thể có thẩm quyền đói với hoạt động xác lập văn tránh tùy tiện, trách nhiệm chủ thể quản lí Hành Nhà nước Do đa dạng nội dung mục đích chủ thể ban hành văn quản lí Hành Nhà nước phong phú, quy định nhiều văn pháp luật để sử dụng cho nhóm cụ thể văn khác Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, Luật khiếu nại, tố cáo, pháp lệnh sử lí vi phạm Hành chính… Câu 2: Hệ thống văn quản lý? Các nhóm văn quản lý? Trả lời Hệ thống VB quản lý hành Nhà nước tập hợp VB có đặc trưng giống nhau, hình thành trình hoạt động quản lý quan nhà nước, tổ chức xã hội, có liên quan tác động ảnh hưởng lẫn Phân loại văn áp dụng phương pháp khoa học để giúp cho người sâu nhận biết cách đầy đủ, cụ thể loại hình văn hình thành hoạt động quan, đơn vị Để phân loại văn bản, người ta dựa theo tiêu chí: - Phân loại theo chủ thể ban hành văn bản, người ta chia ra: + Chia theo hệ quan ban hành văn (VD: hệ thống văn quan lập pháp, hệ thống văn quan hành pháp, hệ thống văn quan tư pháp…) Chia dễ dàng cho việc tìm kiếm văn theo hệ quan + Chia theo quan cụ thể (hệ thống văn hình thành hoạt động quan) + Kết hợp với mối quan hệ quan hoạt động quản lý, với loại chia làm nhóm: Văn quan cấp ban hành Văn quan ban hành Văn quan cấp ban hành - Phân loại theo nguồn gốc xuất xứ văn bản: Xem văn từ đâu ra, từ đâu đến, thường áp dụng cho phân loại văn quan, thông thường chia làm loại: + Công văn + Công văn đến + Công văn lưu hành nội - Phân loại theo hình thức văn bản: + Văn có tên gọi (gắn liền với công dụng thẩm quyền ban hành văn bản) + Văn khơng có tên gọi (hay cịn gọi cơng văn hành chính) Phân loại theo dạng thường thể rõ khâu trình bày văn bản, thể thẩm quyền ban hành văn (nếu loại có tên gọi) - Phân loại theo tên gọi văn (VD: QĐ, CT, BC, TT, Hợp đồng…) Cách thức hay sử dụng, dễ tra tìm, nghiên cứu chuyên đề dó, đáp ứng cho yêu cầu soạn thảo, ban hành văn bản, thuận lợi cho lập hồ sơ công tác văn thư… - Phân loại theo mức độ xác văn Phân loại theo cách này, thường người ta chia văn thành: + Bản + Bản (có giá trị phơ tơ) + Bản gốc (bản có chữ ký tươi thủ trưởng quan) + Trước có thêm khái niệm thảo (với văn thư lưu trữ loại khơng có giá trị, người soạn thảo có giá trị để so sánh) Những có độ chân thực cao (thông tin cấp 1), nguồn sử liệu có giá trị - Phân loại theo kỹ thuật chế tác văn bản: Hình thức thường kho lưu trữ quan tâm để có cách thức tổ chức bảo quản phù hợp, quan, đơn vị ý) Có thể chia thành nhóm: + Nhóm đánh máy (bản chữ ruy-băng có độ nét cao, có giá trị lưu trữ lâu dài) + Nhóm in rơ-nê-ơ + Nhóm viết tay (chủ yếu thảo, biên bản…) + Nhóm in vi tính (có in kim, in la-ze…) - Phân loại theo mục đích soạn thảo, ban hành văn bản: Người ta chia thành nhóm văn trình bày, đề nghị; nhóm văn hỏi, chất vấn; nhóm văn trao đổi; nhóm văn thống kê; nhóm văn mệnh lệnh… (chủ yếu áp dụng khâu đặt yêu cầu soạn thảo văn bản) - Phân loại theo giá trị pháp lý văn bản: Người ta vào phạm vi hiệu lực không gian hay thời gian để chia thành nhóm: Nhóm văn QPPL, nhóm văn áp dụng pháp luật, nhóm văn hành Trong nhóm này, nhóm đầu người ta thường ghép vào gọi văn pháp luật có giá trị pháp lý cao, cịn nhóm văn hành chủ yếu mang tính chất trao đổi thơng tin… - Phân loại văn theo tính chất nội dung Với cách phân loại này, người ta chia làm nhóm: + Văn QPPL + Văn hành + Văn chun mơn (các văn hướng dẫn thao tác nghiệp vụ… sổ sách, biểu mẫu…) + Văn kỹ thuật (các vẽ, số liệu kỹ thuật, đề tài…) Trong lưu trữ, nhóm đầu người ta xếp vào làm gọi tài liệu hành chính, nhóm thứ gọi tài liệu khoa học kỹ thuật Câu 3: Khái niệm đặc điểm văn quy phạm pháp luật, VB hành cá biệt, VB hành thơng thường? Trả lời Văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật là: • văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình • có quy tắc xử chung nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội • nhà nước đảm bảo thi hành biện pháp cần thiết • áp dụng nhiều lần tự luật định - ĐẶC ĐIỂM - Là văn quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành Không phải tất văn Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật Ví dụ lời tuyên bố, lời hiệu triệu nhằm giải thích sách đối nội, đối ngoại Nhà nước, mang ý nghĩa pháp lý, văn quy phạm pháp luật - Là văn có chứa đựng quy tắc xử chung mang tính bắt buộc - Là văn áp dụng nhiều lần đời sống xã hội trường hợp có kiện pháp lý xảy Sự thực văn khơng làm chấm dứt hiệu lực Phân biệt văn quy phạm pháp luật với văn pháp luật khơng có tính quy phạm Khi giải vụ việc cụ thể, sở văn quy phạm pháp luật, quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành văn áp dụng pháp luật, làm xuất công dân, tổ chức, quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể Ví dụ định đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, định án Những văn gọi văn cá biệt chúng áp dụng lần quan hệ cá nhân, tổ chức cụ thể ghi đích danh văn - Tên gọi, nội dung, trình tự ban hành quy định cụ thể luật Văn hành cá biệt Văn hành cá biệt định quản lý hành thành văn mang tính áp dụng pháp luật quan, cơng chức nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục định nhằm đưa quy tắc xử riêng áp dụng môt lần một nhóm đối tượng cụ thể, định rõ ĐẶC DIỂM - Thuộc loại văn áp dụng pháp luật, quan có thẩm quyền áp dụng pháp luật ban hành bảo đảm thực cưỡng chế nhà nước - Đưa quy tắc xử riêng, cá biệt, lần cá nhân, tổ chức cụ thể trường hợp xác định - Có tính hợp pháp phù hợp với thực tế, phù hợp với luật pháp dựa quy phạm pháp luật cụ thể - Được thể hình thức pháp lý xác định như: định cá biệt, thị cá biệt, v.v - Là yếu tố kiện pháp lý phức tạp, mà thiếu nhiều quy phạm pháp luật cụ thể khơng thể thực được; ln ln mang tính chất bổ sung trường hợp có yếu tố khác kiện pháp lý phức tạp; củng cố yếu tố cấu pháp lý thống , cho chúng độ tin cậy đưa đến xuất quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bảo đảm Nhà nước Thí dụ: để quan hệ pháp lý cụ thể theo luật hôn nhân gia đình Việt Nam xuất phải thực đầy đủ yếu tố kiện pháp lý phức tạp độ tuổi, lực hành vi, tự nguyện cam kết hai bên nam nữ, cuối cùng, điều quan trọng văn cá biệt cán nhà nước có thẩm quyền chứng nhận nhân hợp pháp - Có tính đơn phương tính bắt buộc thi hành Tính đơn phương định cá biệt thể chỗ quan có thẩm quyền tự mình, định, mắc dù trước quan có tham khảo ý kiến quan hữu quan; nghĩa quan hành có quyền định Văn hành thơng thường  Văn hành thơng thường loại văn dùng để chuyển đạt thông tin hoạt động quản lý nhà nước công bố thông báo chủ trương, định hay nội dung kết hoạt động quan, tổ chức; ghi chép lại ý kiến kết luận hội nghị; thơng tin giao dịch thức quan, tổ chức với Nhà nước với tổ chức công dân Không dùng để thay cho văn quy phạm pháp luật văn cá biệt ĐẶC ĐIỂM - VBHCTT không quy định thẩm quyền, không đưa định quản lý, khơng mang tính quy phạm pháp luật, có tính pháp lý; đời theo u cầu tính chất cơng việc; văn hành thơng thường có nhiều biến thể, thể loại khác giống nhau, phát sinh từ - Không dùng văn loại thay cho văn quy phạm pháp luật trình soạn thảo văn quy phạm pháp luật ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức luật định, có giá trị bắt buộc thi hành Cịn văn hành thơng thường, quan, tổ chức ban hành Văn hành thơng thường chứa đựng thơng tin quản lý thơng thường, khơng mang tính chế tài bắt buộc Nếu dùng văn hành thơng thường để đưa quy phạm pháp luật dẫn đến hiệu lực mệnh lệnh văn bị ảnh hưởng, không tạo pháp lý đề thực giải tranh chấp nảy sinh, không tạo tính bắt buộc thi hành quy định đưa Câu 4: Phân biệt VB QPPL VB CB? Trả lời Tiêu chí VBQPPL Thẩm quyền: Do Theo quy định quan nhà nước có số quan nhà nước thẩm quyền ban hành có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Quy tắc xử Đối tượng áp dụng Hiệu lực thời gian VBCB Về nguyên tắc, tất quan ban hành văn cá biệt để điều chỉnh nội dung thuộc thẩm quyền Đưa quy tắc xử Giải vụ việc cụ chung (đưa chuẩn thể, cá biệt hay quy phạm mực mà quan, tổ nội chức, cá nhân phải tuân theo tham gia vào quan hệ xã hội mà quy tắc điều chỉnh) Tồn xã hội Một cá nhân phận xã hội, nhóm cụ thể, phạm vi phạm vi tồn quốc hay khơng gian thời gian địa phương định Nhiều lần Một lần hay phạm vi nội quan, tổ chức Thẩm quyền, Chặt chẽ luật Phù hợp với chức hình thức, thủ tục, định năng, nhiệm vụ, thủ tục đơn trình tự ban hành giản Số ký hiệu Có năm ban hành Không ghi năm ban số ký hiệu hành số ký hiệu Tên gọi Luât, Pháp lệnh, Lệnh, Nghị quyết, Lệnh, Nghị quyết, Nghị Nghị định, Quyết định, Chỉ định, Quyết định, Chỉ thị, thị Thông tư Câu 5: Nêu khái niệm thể thức VB, yếu tố bắt buộc thể thức VB Trả lời Thể thức văn tập hợp thành phần cấu tạo thành văn bản, bao gồm thành phần chung áp dụng loại văn thành phần bổ sung trường hợp cụ thể số loại văn định theo quy định NĐ số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính Phủ công tác văn thư văn thư Yếu tố bắt buộc Quốc hiệu, tiêu ngữ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Dòng 1: chữ hoa in đậm, size 12-13 Dòng 2: chữ thường in đâm, có gạch nối, size 13-14 Tên quản, tổ chức ban hành văn Số, kí hiệu văn Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn a Tên loại trích yếu nội dung văn b Trích yếu nội dung công văn Nội dung văn 7a, 7b, 7c: Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền Dấu quan, tổ chức 9a, 9b: Nơi nhận Câu 6: trình bày, thiết lập yếu tố bắt buộc thể thức VB có tên loại ko có tên loại Trả lời VĂN BẢN KHƠNG CĨ TÊN GỌI TÊN CQ, TC CHỦ QUẢN (1) TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC (2) Số: /… (3) -….(4)… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -… (5)… , ngày … tháng … năm 20… V/v …… (6) ……… Kính gửi: - ……………………………… ; - ……………………………… ; - ……………………………… ; (7) / Nơi nhận: - Như trên; - ……………; - Lưu: VT, … (9) A.xx (10) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (8) (Chữ ký, dấu) Họ tên Số XX phố Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội ĐT: (043) XXXXXXX, Fax: (043) XXXXXXX chức vụ người ký văn bản; trường hợp khác thực theo hướng dẫn Khoản 1, Điều 12 Thông tư (10) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo số lượng lưu (nếu cần) (11) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành (nếu cần) Câu 7: Quy trình chung soạn thảo VBQL, quy trình soạn thảo VB QLHC Trả lời Quy trình xây dựng ban hành văn bước mà quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thiết phải tiến hành cơng tác xây dựng ban hành văn theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phạm vi hoạt động Bước 1: Sáng kiến soạn thảo văn 1.1 Sáng kiến văn Đề xuất văn bản; Lập chương trình xây dựng dự thảo văn bản; Quyết định quan, đơn vị, cá nhân chủ trì soạn thảo; Thành lập ban soạn thảo, định chuyên viên soạn thảo (sau gọi chung ban soạn thảo) 1.2 Ban soạn thảo tổ chức nghiên cứu biên soạn dự thảo: - Thu thập tài liệu, thoâng tin : - Tổng kết đánh giá văn có liên quan, thu thập tài liệu, thơng tin; nghiên cứu rà soát văn kiện chủ đạo Đảng, văn pháp luật hành; khảo sát điều tra xã hội; tham khảo kinh nghiệm nước ngồi - Lựa chọn thể thức VB thơng qua: để có sở lựa chọn thể thức văn bản, ngơn ngữ diễn đạt, văn phong trình bày thời điểm ban hành - Biên tập tổ chức đánh máy dự thảo Bước 2: Lấy ý kiến tham gia xây dựng dự thảo Lấy ý kiến cá nhân, tổ chức Xử lý ý kiến đóng góp tham gia xây dựng dự thảo VB: Số lượng tổ chức, cá nhân đóng góp ý kiến Số lượng tổ chức, cá nhân trả lời ý kiến đóng góp VB Nội dung ý kiến Lưu ý kiến Bước 3: Thẩm định dự thảo a) Ban soạn thảo xem xét, đề xuất việc tiến hành thẩm định dự thảo văn Tuỳ theo tính chất, nội dung văn lãnh đạo quan soạn thảo định việc thẩm dự thảo văn b) Ban soạn thảo chuẩn bị hồ sơ thẩm định gửi đến quan thẩm định c) Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật quan trung ương tương ứng Đối với văn khác tạm thời pháp luật chưa quy định bước bắt buộc, song nguyên tắc cần thực việc thẩm định tất cấp độ ddối với dự thảo văn có tính chất quan trọng d) Cơ quan thẩm định gửi lại văn thẩm định hồ sơ dự thảo văn thẩm định cho quan, đơn vị soạn thảo e) Cơ quan chủ trì soạn thảo chỉnh lý dự thảo chuẩn bị hồ sơ trình ký Bước 4: Xem xét, thông qua a) Cơ quan, đơn vị soạn thảo trình hồ sơ trình duyệt dự thảo văn lên cấp (tập thể nhân) để xem xét thơng qua Văn phịng giúp thủ trưởng xem xét trước yêu cầu nội dung, thể thức yêu cầu khác văn trước thủ trưởng ký Phải có hồ sơ trình ký Trường hợp khơng có hồ sơ phải trợc tiếp tường trình với thủ trưởng ký Phải thực việc ký tắt trước chánh phó chánh văn phịng trước trình ký b) Thơng qua ký ban hành văn theo thẩm quyền thủ tục luật định c) Đóng dấu văn d) Trong trường hợp khơng thơng qua quan soạn thảo phải chỉnh lý trình lại dự thảo văn thời hạn định Bước 5: Công bố a) Văn không thuộc danh mục bí mật nhà nước, tuỳ theo tính chất nội dung phải công bố, yết thị đưa tin phương tiện thông tin đại chúng theo luật định b) Văn quy phạm pháp luật quan nhà nước Trung ương phải đăng Công báo nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời hạn chậm 15 ngày, kể từ ngày công bố ký ban hành c) Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND phải yết thị trụ sở quan ban hành địa điểm khác HĐND, UBND định d) Văn quy phạm pháp luật phải đưa tin phương tiện thông tin đại chúng e) Các văn khác tuỳ theo tính chất nội dung công bố kịp thời theo quy định pháp luật Bước 6: Gửi lưu trữ văn Văn sau ký ban hành phải làm thủ tục gửi kịp thời lưu trữ theo quy định pháp luật Theo quy định văn phải gửi tuyến, không vượt cấp; phải địa đơn vị, phận người thực thi.Phải đảm bảo nguyên tắc bảo mật văn có mức độ mật Văn có mức độ khẩn phải gửi nhanh chóng, kịp thời Văn lưu phận chuyên môn phụ trách, hay phận soạn thảo, khác lưu văn phòng văn thư quan Cuối năm nộp lưu trữ theo quy định Nhà nước QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH CÁ BIỆT Khái niệm Quyết định cá biệt văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sở áp dụng pháp luật để giải cơng việc cụ thể có liên quan đến cá nhân nhóm cá nhân Các nhóm định cá biệt: định nhân sự, định khen thưởng, kỷ luật, định thành lập ban, hội đồng, định ban hành văn Bố cục nội dung thể thức - Bố cục nội dung định gồm hai phần Phần Phần nội dung điều chỉnh Phần cứ: Số lượng từ -5 cứ: pháp lý thực tiễn - Căn pháp lý Gồm nhóm: + pháp lý thẩm quyền ban hành( viện dẫn văn pháp lý, văn quy định chức năng, quyền hạn quan) + pháp lý cho nội dung văn ( viện dẫn văn pháp luật , văn quan hữu quan làmcơ sở cho nội dung văn Mục đích pháp lý: pháp luật Nội dung phù hợp - Căn thực tiễn: Các thông tin phản ánh thực tiễn ( nhu cầu công tác, lực cán bộ, văn bản: biên bản, tờ trình, cơng văn Đề nghị đơn vị , cá nhân có thẩm quyền • Cách trình bày cứ: Mỗi dòng, sau dấu( cuối dấu (,) Căn pháp lý trình bày trước thực tiễn Ghi nhớ đầy đủ thơng tin, viện dẫn( tên loại, thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành, trích yếu • Phần nội dung điều chỉnh - Trình bày dạng điều Mỗi định cá biệt có từ - điều điều Quy định thẳng vào nội dung điều chỉnh điều tiếp theo: quy định hệ pháp lý nảy sinh có liên quan đến nội dung điều chỉnh điều cuối điều khoản thi hành: + quy định hiệu lực + đối tượng thi hành + quy định xử lý văn ( có) Quyết định nhan - Điều Tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động thuyên chuyển ( nêu ro họ tên, ngày tháng năm sinh) từ đâu ( nơi ở, nơi công tác cũ) Đến đâu? Làm gi? Kể từ - Điều 2: quy định nhệm vụ quyền lợi cụ thể - Điều 3: quy định đối tượng thơi gian thi hành Quyết định khen thưởng, kỷ luật - Điều Khen thưởng ai( họ tên, đơn vị cơng tác) vi lý gì? ( đơng lập danh sách kèm theo) - Điều 2: quy định hình thức khen thưởng ( khen thuowngt gì? Tổng kinh phí khen thưởng? trích từ đâu? - Điều Quy định đối tượng thi hành định Quyết định thành lập ban hội đồng - Điều Thành lập ban, hội đồng gì? Gồm thành viên nào? ( họ tên, chức vụ quan, chức vụ ban, hội đồng) đông thi lập danh sách kèm theo - Điều Quy đinh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức ban, hội đồng - Điều Quy định trụ sở ( có) dấu, kinh phí hoạt động ban hội đồng - Điều Quy định hiệu lực, đối tượng thi hành Quy định ban hành văn bản: - Điều Ban hành kèm theo định văn - Điều Quy định hiệu lực văn - Điều Quy định đối tượng thi hành định KẾT CẤU NỘI DUNG CỦA VĂN BẢN: TÊN CƠ QUAN (1) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /20 (2)/QĐ- (3) (4) ., ngày tháng năm 20 (2) QUYẾT ĐỊNH Về việc (5) THẨM QUYỀN BAN HÀNH (6) Căn (7) ; ; Theo đề nghị , QUYẾT ĐỊNH: Điều (8) Điều Điều / Nơi nhận: - .; - Lưu: VT, (10) A.XX(11) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (9) (Chữ ký, dấu) Nguyễn Văn A Ghi chú: (1)Tên quan chức danh nhà nước ban hành định (2) Năm ban hành (3) Chữ viết tắt tên quan chức danh nhà nước ban hành định (4) Địa danh (5) Trích yếu nội dung định (6) Nếu thẩm quyền ban hành định thuộc người đứng đầu quan (Bộ trưởng, Thủ tưởng quan ngang Bộ, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Toà án nhân dân tối cao) chức danh nhà nước (Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ) ghi chức vụ người đứng đầu quan chức danh nhà nước; thẩm quyền ban hành định thuộc Uỷ ban nhân dân cấp ghi Uỷ ban nhân dân (7) Các trực tiếp để ban hành định (8) Nội dung định (9) Quyền hạn, chức vụ người ký Bộ trưởng, Viện trưởng, Chánh án… chức danh nhà nước (Chủ tịch nước, Thủ tướng (Chính phủ)); định Uỷ ban nhân dân phải ghi chữ viết tắt “TM” vào trước tên Uỷ ban nhân dân; trường hợp cấp phó giao ký thay người đứng đầu quan ghi chữ viết tắt “KT” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký (10) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (nếu cần) (11) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành (nếu cần) Câu 8: Thế cơng văn cơng văn đc sử dụng tình nào? Trả lời Cơng văn hình thức văn hành dùng phổ biến quan, tổ chức, doanh nghiệp Công văn phương tiện giao tiếp thức quan Nhà nước với cấp trên, cấp với cơng dân Thậm chí tổ chức xã hội doanh nghiệp hoạt động hàng ngày phải soạn thảo sử dụng công văn để thực hoạt động thông tin giao dịch nhằm thực chức nhiệm vụ Cơng văn: giấy tờ giao dịch cơng việc quan đồn thể, ví dụ như: cơng văn đơn đốc, cơng văn trả lời, cơng văn mời họp, cơng văn giải thích, công văn yêu cầu, công văn kiến nghị, công văn chất vấn Câu 9: Thế thông báo Thông báo sử dụng trường hợp nào? Trả lời Thơng báo văn hành thơng thường, dùng truyền đạt nội dung định, tin tức cho quan, cá nhân biết giới thiệu chủ trương sách chưa thể chế hóa văn Thơng báo: báo cho người biết tình hình hoạt động, tin tức liên quan tới đơn vị văn Câu 10: , Thế báo cáo báo cáo đc sử dụng tình nào? Trả lời Báo cáo tập hợp thông tin (thường thể hình thức văn bản, lời nói, phát thanh, truyền hình, chiếu phim, slide, Power poit ) thực với mục đích cụ thể nhằm thơng tin chuyển tiếp tường trình, kể lại kiện định hoàn cảnh hành có khơng nội dung kiến nghị, đề xuất Báo cáo: dùng để trình bày cho rõ tình hình hay việc, ví dụ như: báo cáo tuần, báo cáo tháng, báo cáo quý, báo cáo năm, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề, báo cáo hội nghị Báo cáo sử dụng kinh doanh, quản lý, hành chính, giáo dục, khoa học, lĩnh vực khác Báo cáo kết hợp sử dụng tính đồ họa, hình ảnh, âm thanh, giọng nói, hay thuật ngữ, từ vựng chuyên ngành để thuyết phục đối tượng cụ thể để thực chương trình hành động đem lại kết cụ thể trình bày báo cáo CƠNG TY CỔ PHẦN T&T Số:07/QĐ-T&T CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà nội, ngày….tháng….năm…… QUYẾT ĐỊNH (V/v Chấm dứt hợp đồng lao động CBCNV) TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY TNHH T&T Căn luật lao động có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2003 nước CHXHCN Việt Nam; Căn vào luật Doanh nghiệp có hiệu lực ngày 01/7/2006 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam; Căn điều lệ Công ty cổ phần T&T thành viên sáng lập thông qua ngày 07 tháng năm 2004; - Căn vào phiên họp ngày 04/06/2012 công ty; QUYẾT ĐỊNH: ĐIỀU 1: Nay chấm dứt Hợp đồng lao động Chị Phùng Thị Thu Thủy - Sinh Năm: 1986 Hiện làm việc tại: Phịng Lữ hành - Du lịch Cơng ty cổ phần T&T Lý do: Khơng hồn thành nhiệm vụ giao Chấm dứt hợp đồng kể từ ngày 31 tháng năm 2012 ĐIỀU 2: Chị Phùng Thị Thu Thủy có trách nhiệm bàn giao cơng việc, hồ sơ sổ sách cho Phịng Lữ hành – Du lịch Cơng ty ĐIỀU 3: Các phịng ban, Tổ thuộc Cơng ty Chị Phùng Thị Thu Thủy chiếu định thi hành kể từ ngày ký Nơi nhận: TỔNG GIÁM ĐỐC - Như điều 3; - Lưu VP Đã ký VITAMIN D CƠNG TY CỔ PHẦN VITAMIN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:…./QĐ-VTM ……,ngày… tháng… năm…… QUYẾT ĐỊNH (V/v Khen thưởng Cán Công Nhân viên) TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY CỔ PHẦN VITAMIN Căn luật lao động có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2003 nước CHXHCN Việt Nam; Căn vào luật Doanh nghiệp có hiệu lực ngày 01/7/2006 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam; - Căn Quy chế thi đua khen thưởng Công ty; - Căn Biên họp ngày 20/11/2010 Hội đồng Thi đua Khen thưởng công ty; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Nay Quyết định khen thưởng …………… cho cá nhân có tên sau đây: - Vitamin A - ……… B - ……… C Điều 2: Giao cho Hội đồng Thi đua Khen thưởng Công ty phối hợp với Ban Giám Đốc thực nội dung Điều 1; Điều 3: Hội đồng Thi đua Khen Thưởng Cơng ty, Ban Giám Đốc, Trưởng phịng TC-HC, Trưởng phịng Kế Tốn cá nhân có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành định này; Nơi nhận - Như điều TỔNG GIÁM ĐỐC VITAMIN D - Lưu VT BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -Số: 4171/BGDĐT-KTKĐCLGD V/v: Giải thích Điều 25 Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2012 Kính gửi: Chủ tịch Hội đồng tuyển sinh đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng Sau Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 24/2012/TT-BGDĐT ngày 29/6/2012 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy Công điện số 555/CĐ-BGDĐT ngày 30/6/2012, số phương tiện thơng tin đại chúng hiểu giải thích chưa nội dung điểm d, khoản 3, Điều 25 Quy chế, dẫn tới hiểu lầm công luận Về nội dung này, Bộ Giáo dục Đào tạo giải thích rõ thêm sau: Thí sinh khơng mang vào phịng thi loại máy ghi âm, ghi hình, máy ảnh thiết bị mà người sử dụng nghe âm thanh, xem hình ảnh trực tiếp, chỗ truyền thơng tin ngồi phịng thi Thí sinh mang vào phòng thi loại máy ghi âm, ghi hình, máy ảnh có chức ghi thơng tin, khơng truyền thơng tin ngồi phịng thi người sử dụng không nghe âm thanh, khơng xem hình ảnh trực tiếp, chỗ khơng có thiết bị hỗ trợ khác Căn vào quy định trên, cán coi thi xem xét để xử lý theo Quy chế Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để bc); - Thứ trưởng Bùi Văn Ga (để bc); - BCĐ tuyển sinh ĐH, CĐ 2012; - Các báo, đài (để phối hợp); - Lưu: VT, Cục KTKĐCLGD TL BỘ TRƯỞNG KT CỤC TRƯỞNG CỤC KTKĐCLGD PHÓ CỤC TRƯỞNG Trần Văn Nghĩa Thực Công điện số 54/CĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 01 năm 2013 Bộ Giáo dục & Đào tạo việc triển khai cơng tác chuẩn bị đón Tết Ngun Đán Quý Tỵ 2013, Trường đại học Tài Ngân hàng Hà Nội xin thông báo sau: Về thời gian nghỉ tết: - Đối với cán bộ, giảng viên: Từ ngày 09/02(29/12 ÂL) đến hết ngày 17/02/2013 (08/01 Âm lịch) - Đối với sinh viên : Từ ngày 04/02 (24/12 ÂL) đến hết ngày 24/02/2013 (15/01 Âm lịch) Về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: - Đối với nhà trường: Thực tiết kiệm, chống lãng phí, không phô trương, chi khoản cần thiết cho việc đón Tết theo Cơng điện số 10/CĐ-TTg ngày 03/01/2013 Thủ tướng Chính phủ thị số 21/CT/TW ngày 21/12/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng - Đối với cán bộ, giảng viên sinh viên: Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc chi tiêu vào dịp Tết Nguyên Đán 3.Về đảm bảo an toàn dịp tết: - Thực an toàn quan đơn vị, chấp hành nghiêm chỉnh việc sử dụng điện, phịng chống cháy nổ, kiểm tra an tồn thiết bị điện, phương tiện chữa cháy, đảm bảo an toàn tài sản, cần ý đến vật dụng dễ cháy, không tàng trữ sử dụng pháo nổ - Phịng Hành Quản trị tổ chức phân cơng việc trực Tết đảm bảo an tồn quan - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định nhà nước tham gia giao thông, không uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông Về thực chế độ sách Đảng Nhà nước: - Toàn thể cán bộ, giảng viên sinh viên tham gia hưởng ứng thực chế độ, sách Đảng Nhà nước thiết thực, hiệu - Nhân dịp Tết Quý Tỵ 2013, tổ chức việc thăm hỏi động viên gia đình có cơng với cách mạng, có hồn cảnh khó khăn đặc biệt, mang ý nghĩa thiết thực, sâu sắc Về công tác vệ sinh: - Nhà trường tổ chức việc tổng vệ sinh toàn trường vào 14h00 ngày 04/02/2013 (24/12 Âm lịch) Nhà trường xin thông báo đến cán bộ, giảng viên, nhân viên sinh viên thực nghiêm chỉnh thông báo này./ BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VỤ KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 168/KHTC-KHTK Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2013 V/v phối hợp sửa đổi bổ sung Thông tư 08/2011/TT-BTP “hướng dẫn số nội dung công tác thống kê Ngành Tư pháp” Kính gửi: - Văn phịng Bộ; - Cục Trợ giúp pháp lý; - Cục Kiểm soát thủ tục hành chính; - Vụ Pháp luật hình - hành chính; - Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật; - Vụ Hành tư pháp; - Vụ Bổ trợ tư pháp; - Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật; - Cục Kiểm tra văn QPPL; - Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; - Cục Con nuôi; - Cục Bồi thường nhà nước; - Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia Thực đạo Bộ trưởng việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 08/2011/TT-BTP ngày 5/4/2011 Bộ Tư pháp“hướng dẫn số nội dung công tác thống kê Ngành Tư pháp”, ngày 18/02/2013, Bộ Tư pháp có Cơng văn số 198/BTP-KHTC việc đề nghị đơn vị tham gia ý kiến đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư, Vụ Kế hoạch - Tài khẩn trương tổ chức hoạt động chuẩn bị xây dựng Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 08 nói Hiện Vụ Kế hoạch – Tài hồn thành việc tổng hợp ý kiến đề xuất Bộ, Ngành, địa phương đơn vị thuộc Bộ việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 08/2011/TT-BTP (tổng hợp đợt I, sở Cơng văn số 1298/BTP- KHTC nói trên), xin gửi đến đơn vị tài liệu sau (qua hộp thư điện tử) để đơn vị nghiên cứu, tham khảo nhằm phục vụ cho trình phối hợp xây dựng Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 08/2011/TT-BTP: - Bảng tổng hợp ý kiến đề xuất sửa đổi, bổ sung phạm vi điều chỉnh, nội dung điều khoản Thông tư 08/2011/TT-BTP - Bảng tổng hợp ý kiến đề xuất sửa đổi nội dung biểu mẫu thống kê kèm theo Thông tư 08/2011/TT-BTP thuộc lĩnh vực có liên quan đến trách nhiệm đơn vị Để đảm bảo chất lượng nội dung hoàn thành tiến độ xây dựng Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 08/2011/TT-BTP theo đạo Bộ trưởng, Vụ Kế hoạch – Tài đề nghị Thủ trưởng đơn vị: Cử 01 đại diện tham gia vào Tổ biên tập Dự thảo Thơng tư có văn gửi đến Vụ Kế hoạch - Tài đến trước ngày 19/4/2013 Khẩn trương đạo đơn vị chủ động rà soát biểu mẫu thống kê thuộc phạm vi trách nhiệm đơn vị tổ chức xây dựng Dự thảo biểu mẫu báo cáo thống kê mới, dự kiến thay sửa đổi, bổ sung biểu mẫu báo cáo thống kê ban hành kèm theo Thông tư số 08/2011/TT-BTP, gửi Dự thảo I biểu mẫu thống kê văn Vụ Kế hoạch - Tài (hoặc gửi điện tử đến địa chỉ: khtc@moj.gov.vn (liên hệ: đ/c Đỗ Thị Kiều Ngân, chuyên viên Phòng Kế hoạch – Thống kê – 04-627.395.46, 0978.304.087) trước ngày 26/4/2013 để Vụ kịp tổng hợp, phối hợp với đơn vị hoàn thiện toàn Dự thảo Thơng tư trình Lãnh đạo Bộ Rất mong nhận phối hợp chặt chẽ, kịp thời đơn vị./ Nơi nhận: VỤ TRƯỞNG - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Lưu: VT, KHTK (đac ký) Nguyễn Đình Tạp ... kiến văn Đề xuất văn bản; Lập chương trình xây dựng dự thảo văn bản; Quyết định quan, đơn vị, cá nhân chủ trì soạn thảo; Thành lập ban soạn thảo, định chuyên viên soạn thảo (sau gọi chung ban soạn. .. xứ văn bản: Xem văn từ đâu ra, từ đâu đến, thường áp dụng cho phân loại văn quan, thông thường chia làm loại: + Công văn + Công văn đến + Công văn lưu hành nội - Phân loại theo hình thức văn bản: ... Thẩm định dự thảo a) Ban soạn thảo xem xét, đề xuất việc tiến hành thẩm định dự thảo văn Tuỳ theo tính chất, nội dung văn lãnh đạo quan soạn thảo định việc thẩm dự thảo văn b) Ban soạn thảo chuẩn