Chính sách tài khoá Chính sách tài khoá sách Nhà nước việc huy động nguồn thu vào NSNN sử dụng hạn định (thường năm) Chính sách tài khoá có tác động đến sản lượng thực tế, đến kiềm chế lạm phát tình trạng thất nghiệp; có tác động đến điều chỉnh kinh tế, cấu kinh tế Mục tiêu sách tài khoá bảo đảm nguồn lực tài chính, tạo môi trường điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội Để đạt mục tiêu đó, sách tài khoá cần xử lý nhiều mối quan hệ, giải đắn mâu thuẫn chủ yếu sau nội dung cốt lõi sách tài khoá: + Mâu thuẫn thu - chi NSNN Đây mâu thuẫn vốn có quốc gia nào, đặc biệt gay gắt nước phát triển Xuất phát mâu thuẫn chi tiêu Nhà nước lớn, nguồn thu bị hạn chế Vì vậy, cần có biện pháp tích cực để khống chế nhu cầu chi Nhà nước Đồng thời tích cực thu đúng, thu đủ, tận dụng nguồn thu Để thực cân đối thu - chi, cần giữ vững đối cân đối chủ yếu: Một là, thu từ loại thuế trực thu gián thu phải bảo đảm nhu cầu chi thường xuyên máy Nhà nước, quốc phòng, an ninh Hai là, quy mô đầu tư phát triển kinh tế - xã hội phải tương ứng với tổng số thu từ thực lợi ích kinh tế tài sản thuộc sở hữu Nhà nước nguồn lực huy động nước nước thông qua tín dụng dài hạn + Mâu thuẫn tập trung vào NSNN với tích luỹ sở kinh doanh Vì sách tài khoá cần giải tốt mâu thuẫn này, yêu cầu khách quan phát triển kinh tế - xã hội Mâu thuẫn nước ta gay gắt, biểu chỗ tốc độ tăng thu vào NSNN năm sau cao năm trước lớn nhiều lần so với tốc độ tăng tổng sản phẩm quốc dân, tình trạng thất thu từ thuế lớn + Mẫu thuẫn tăng trưởng kinh tế với việc thực công xã hội Nguyên nhân mâu thuẫn này: từ mặt NSLĐ xã hội thấp kém, muốn tăng trưởng phải tích luỹ, tiêu dùng bị hạn chế, không giải mức vấn đề xã hội cấp bách Nếu ngược lại không đảm bảo thực mục tiêu kinh tế Mặt khác, phát triển kinh tế theo chế thị trường, dẫn tới phân hoá giàu nghèo không tránh khỏi Vì vậy, để giải mâu thuẫn trên, sách tài khoá phải thể nội dung điều tiết thu nhập cho hợp lý