HỘI NHẬP CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN - GÓC NHÌN TỪ NGÀNH DỊCH VỤ LOGISTICS THÁI LAN VÀ VẬN DỤNG KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN LOGISTICS TẠI VIỆT NAM

HỘI NHẬP CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN - GÓC NHÌN TỪ NGÀNH DỊCH VỤ LOGISTICS THÁI LAN VÀ VẬN DỤNG KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN LOGISTICS TẠI VIỆT NAM TS Phạm HùngTiến Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tóm tắt Năm 2016 nhà lãnh đạo ASEAN trí xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 (AEC) dựa kế hoạch kết nối 12 lĩnh vực ưu tiên mà ASEAN có lợi cạnh tranh, bao gồm nông nghiệp, gỗ sản phẩm gỗ, dệt may, điện tử, cao-su, ô-tô, giày dép, du lịch, vận tải hàng không, Logistics v.v Phát triển dịch vụ Logistics mối quan tâm hàng đầu quốc gia nhằm nâng cao lực cạnh tranh Bài viết phân tích vai tròcủa ngành dịch vụ Logistics Thái Lan trình xây dựng AEC 2015 vận dụng kinh nghiệm phát triển ngành Việt Nam Từ khóa: ASEAN, AEC, logistics, Thái Lan, Việt Nam Abstract In 2006, ASEAN Economic Ministers decided Logistics Sector as the twelfth Priority Sector in ASEANfor accelerated economic integration The Roadmap for the Integration of Logistics Services contains specific measures which are aiming to (1) Create an ASEAN single market by 2015 by strengthening ASEAN economic integration through liberalisation and facilitation measures in the area of logistics servicesand (2) Support the establishment and enhance the competitiveness of anASEAN production base This paper analyses the role and expansion of logistics in Thailand in the process of AEC’s establishment Lessons for Vietnam are also drawn to develop this industry Key words: ASEAN, AEC, logistics, Thailand, Vietnam Xu hướng hội nhập hoạt động Logistics khu vực ASEAN Khái niệm Logistics1 bao gồm toàn hoạt động, thông qua mà việc giao nhận hàng hóa diễn theo thời gian địa điểm Quản trị Logistics việc hoạch định, quản lý, thực hịên kiểm soát trình cung cấp sản phẩm có liên quan nhằm thoả mãn số lượng, chủng loại, yếu tố chi phối sản phẩm Thông qua phối hợp hoạt động mà hình thành nên dòng sản phẩm, với mục tiêu kết nối cách hiệu điểm cung ứng điểm tiếp nhận Xu hướng hội nhập khu vực toàn cầu hóa điều tất yếu cho phát triển quốc gia Khu vực ASEAN tiến tới việc hội nhập nhiều lĩnh vực, số các hoạt động Logistics Các quốc gia ASEAN đánh giá cao vai trò hoạt động Logistics hoạt động thương mại GDP thông qua hai yếu tố Hans-Ch Pfohl (2010), tr 12 là:Tác động chi phí vận tải thương mại GDP; tác động cảng hiệu GDP2 (1) Tác động chi phí vận tải thương mại GDP - Tăng 10% chi phí vận tải làm giảm kim ngạch thương mại 20% Tăng gấp đôi chi phí vận tải làm chậm tốc độ tăng trưởng GDP 0,5% (2) Tác động hiệu cảng GDP Các cảng hoạt động không đạt hiệu tương đương việc tăng khoảng cách lên 60% Mỗi ngày lưu bãi kéo dài cho lô hàng có nghĩa "thêm" khoảng cách kinh tế70 km cho ngày Tăng cải tiến hiệu lên 0,55% cảng có tác động lên GDP tương đương vớităng 5,5% cải tiến hiệu Hải quan (thuế nhập khẩu) hay 3,3% cải tiến hiệu thương mại điện tử Sự giảm thiểu cảng hiệu quả, đem lại tăng trưởng GDP 0,47 % Việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thông vận tải khu vực ASEAN bao gồm:Tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa, hành khách cảnh; Giao thông vận tải đa phương thức; hoạt động vận tải liên quốc gia.Cụ thể sau: (1) Tạo điều kiện thuân lợi cho hàng hóa, hành khách cảnh Cơ chế: Hợp lý hóa, đơn giản hóa, hài hòa tài liệu, thủ tục, kiểm tra cấp quốc gia nước láng giềng Phối hợp hợp tác quan chức lĩnh vực kinh doanh Trên thực tế, khu vực ASEAN triển khai Hiệp định ASEAN việc tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá cảnh (ký kết năm 1998 Hà Nội), bao gồm3: Nghị định thư số 1: Thực hiên thiết kế tuyến đường giao thông vận tải trang thiết bị cần thiết cho vận tải cảnh (Giao thông vận tải thuận lợi) - ký kết năm 2007 Nghị định thư số 3: Các loại số lượng đường dành cho phương tiện lại - ký vào năm 1999 Nghị định thư số 4: Các yêu cầu kỹ thuật xe - ký kết năm 1999 Nghị định thư số 5: Đề án ASEAN bảo hiểm xe ô tô bắt buộc (Bảo hiểm, Bộ Tài chính) - ký năm 2001 Nghị định thư số 8: Các biện pháp vệ sinh kiểm dịch thực vật (Nông nghiệp) - ký vào năm 2000 Nghị định thư số 9: Hàng hóa nguy hiểm - ký vào năm 2002 Bên cạnh đó,còn có nghị định thư đáng ý nghị định thư số 2, 7: - Nghị định thư số 2: Thực thiết kế đồn biên phòng (Hải quan) The World Bank 2014: Efficient Logistics A Key to Vietnam’s competitiveness http://www.asean.org/communities/asean-economic-community/category/logistics-services 2 Nghị định thư số 6: hệ thống đường sắt khu vực biên giới Trạm trao đổi Nghị định thư sô 7: Hệ thống Hải quan cảnh (Hải quan) (2) Giao thông vận tải đa phương thức Triển khai Hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức (đã ký năm 2005 Viêng Chăn Lào) Các quốc gia xác định phát triển mạng lưới hành lang logistics vận tải, đề yêu cầu phát triển kết cấu hạ tầng cần thiết nhằm hỗ trợ việc cải thiện mạng lưới vận tải nội địa với vận tải biển qua cải thiện liên kết cửa ngõ logistics ASEAN với (bắt đầu thực năm 2007) Ngoài xúc tiến việc sử dụng thuật ngữ thực tiễn liên quan tới vận tải đa phương thức, có INCOTERMS Có thể nói, lực quốc gia Logistics chìa khoá cho việc nâng cao lực cạnh tranh thương mại nói riêng kinh tế nói chung Hoạt động vận tải, đặc biệt vận tải đa phương thức, đóng vai trò quan trọng hoạt động Logistics (3) Các hoạt động vận tải liên quốc gia Vận tải liên quốc gia hoạt động vận chuyển người hàng hóa qua lãnh thổ hai Bên ký kết, điểm bắt đầu kết thúc hành trình không nằm lãnh thổ Bên ký kết Hiện có đến 98% số sản phẩm sản xuất ASEAN xuất miễn thuế sang nước khác khối Cho đến hình thành AEC, thủ tục nhập tiếp tục đơn giản hóa Nhằm đặt mục tiêu này, bên cạnh việc triển khai dự án siêu lớn hạ tầng vận tải giao thông, quốc gia phát triển mạng lưới Logistics liên kết Giao thông vận tải lộ trình hội nhập dịch vụ LogisticsASEAN Lộ trình cung cấp hành động cụ thể cần theo đuổi để đạt hội nhập sâu nâng cao tầm quan trọng dịch vụLogistics ASEAN gắn với việc triển khai thực hiệu nhiều giải pháp, bao gồm: Tăng cường khả cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ Logistics ASEAN thông qua dịch vụ thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động Logistics; Tăng cường lực nhà cung cấp dịch vụ Logistics ASEAN; Đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông vận tải đa phương thức Kết luận Hiệp định Giao thông vận tải ASEAN giúp hướng tới thực đầy đủ cáclộ trình dịch vụ Logistics ký kết Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) lần thứ 39 họp Manila, Philippines vào ngày 24 tháng năm 2007 (1) Mục tiêu lộ trình Logistics ASEAN Tạo thị trường chung ASEAN vào năm 2015 cách tăng cường hội nhập kinh tế ASEAN thông qua tự hóa thuận lợi hóa biện pháp lĩnh vực dịch vụ Logistics Hỗ trợ thành lập nâng cao khả cạnh tranh ASEAN thông qua việc tạo môi trường Logistics liên kết ASEAN (2) Các sách chủ chốt lộ trình Logistics ASEAN Khuyến khích hội nhập hệ thống Logistics quốc gia ASEAN (bằng cách tăng thông tin liên lạc cấp khu vực xác định hoạt động lĩnh vực Logistics để hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho dòng lưu thông thương mại nước thành viên ASEAN) Khuyến khích tiến trình tự hóa dịch vụ Logistics (để làm cho dịch vụ Logistics đáp ứng hội sẵn có hội nhập ASEAN gia tăng sức cạnh tranh tốt hơn) Tạo điều thuận lợi cho thương mại, Logistics đầu tư (để xác định phương tiện cần thiết, cải thiện sở vật chất cho Logistics ưu tiên cho đầu tư) Xây dựng lực Logistics khu vực ASEAN (bằng cách khuyến khích phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực này, môi trường thuận lợi để phát triển ngành) Khuyến khích nhà cung cấp dịch vụ Logistics ASEAN (bằng cách xác định họ cung cấp kênh có tham gia nhiều họ lĩnh vực này) Tăng cường lực vận tải đa phương thức (đặc biệt vận chuyển container) (3) Các biện pháp liên quan đến giao thông vận tải lộ trình Logistics ASEAN Mỗi quốc gia thành viên ASEAN nỗ lực để đạt tự hóa đáng kể dịch vụ Logistics lĩnh vực sau: Dịch vụ vận tải biển (Giao thông vận tải hàng hóa quốc tế bao gồm vận tải nội địa) Dịch vụ vận tải hàng không (Tự hóa dịch vụ vận tải hàng không nêu biên ghi nhớ ASEAN Dịch vụ Hàng không vận chuyển hàng hóa (2002)) Dịch vụ vận tải hàng hóa đường sắt (dịch vụ vận tải hàng hóa đường sắt quốc tế) Dịch vụ vận tải đường vận chuyển hàng hóa (dịch vụ vận tải hàng hóa đường quốc tế) Nâng cao lực cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ Logistics ASEAN thông qua thương mại (bao gồm việc đơn giản hóa thủ tục) Logistics (Tạo điều kiện thuân lợi cho giao thông vận tải): Thúc đẩy phát triển ứng dụng công nghệ phù hợp cho hệ thống thông tin tiên tiến, giúp thông tin chia sẻ quan phủ, chủ hàng ngành công nghiệp, việc thúc đẩy sáng kiến bảo đảm an toàn chuỗi cung ứng Tăng cường an ninh giao thông an toàn mạng lưới chuỗi việc cung ứng khu vực, thông qua sáng kiến xây dựng lực, kỹ thuật mạng, thường xuyên trao đổi công nghệ có liên quan, kĩ thuật thực hành tốt thông tin Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động Logistics: Kết luận ký kết Hiệp định khung ASEAN việc tạo thuận lợi cho vận tải đa quốcgia Đồng thực hiệp định khung ASEAN tạo thuận lợi cho hàng hoá cảnh hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức, để thúc đẩy hiệu vận chuyển hàng hóa từ điểm đầu tới điểm cuối, tạo thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa qua biên giới Cải thiện sở hạ tầng dịch vụ mạng vận tải đường để đạt liên kết nối tốt hơn, khả hoạt động tương tác với cửa ngõ hàng hải vận tải hàng không mức quốc gia, khu vực quốc tế Tăng cường dịch vụ vận tải biển vận chuyển nội khối ASEAN Thiết lập cho phép môi trường sách để tăng tham gia khu vực tư nhân cải thiện quan hệ đối tác công-tư việc phát triển sở hạ tầng giao thông vận tải Logistics; cung cấp hoạt động thiết bị dịch vụ Logistics Mở rộng khả nhà cung cấp dịch vụ Logistics ASEAN: Thông qua thực hành tốt việc cung cấp dịch vụ Logistics hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) lĩnh vực này, bao gồm việc hình thành mạng lưới DNVVN Thúc đẩy hợp tác khu vực để hỗ trợ nước Campuchia - Lào - Myanmar - Việt Nam, đặc biệt nước phát triển ASEAN Xây dựng cập nhật sở liệu ASEAN nhà cung cấp dịch vụ Logistics nhằm tăng cường phát triển hoạt động mạng lưới Phát triển nguồn nhân lực: Phát triển nâng cao kỹ xây dựng lực thông qua liên kết đào tạo chung tổ chức hội thảo Khuyến khích phát triển hệ thống chứng nhận kỹ quốc gia cung cấp dịch vụ Logistics Khuyến khích phát triển chương trình đào tạochung ASEAN quản lý Logistics Khuyến khích việc thành lập trung tâm đào tạo quốc gia tiểu khu vực Nâng cao chất lượng sở hạ tầng đầu tư cho vận tải đa phương thức: Xác định phát triển mạng lưới hành lang Logistics ASEAN, xây dựng yêu cầu phát triển sở hạ tầng cần thiết, hỗ trợ cải thiện mạng lưới giao thông nội địa, mối liên kết kết nối phương thức vận tải, chuẩn hóa sở hạ tầng vận tải biển, vận tải nội địa tăng cường kết nối cổng thông tinLogistics ASEAN Thúc đẩy việc sử dụng điều kiện thương mại thực tiễn liên quan đến vận tải đa phương thức, bao gồm điều khoản thương mại quốc tế (INCOTERMS) (4) Một số thách thức Phân mảnh thị trường thị trường có quy mô nhỏ: - Dịch vụ Logistics nghèo nàn Chất lượng vận tải đường thấp Cơ sở hạ tầng cảng nghèo Mạng lưới vận chuyển chưa tối ưu Cơ sở vật chất cho ngành đường sắt đường thiếu thốn Cơ sở vật chất cho kho bãi thủ thiếu thốn Chi phí Logistics ASEAN khoảng hai lần cao Mỹ hay châu Âu.Dịch vụ Logistics ASEAN có nhiều hạng mục để cải thiện.Nâng cao hiệu dịch vụ Logistics khu vực ASEAN, bao gồm giảm chi phí Logistics thời gian, quan trọng để thúc đẩy đầu tư khu vực hội nhập kinh tế ASEAN AEC 2015 - Góc nhìn từ ngành dịch vụ Logistics Thái Lan Nhờ vào lợi vị trí địa lý chiến lược, Thái Lan đặt mục tiêu phát triểntrở thành điểm trung chuyển Logistics khu vực Triển vọng kế hoạch ngày củng cố thêm việc tăng cường thương mại biên mậu tiểu vùng Mekong lớn GMS4, việc thực thi cộng đồng kinh tế ASEAN Economic Community (AEC) từ năm 2016 Ngành dịch vụ Logistics hỗ trợ đáng kể từ kết gia tăng sản lượng nhanh chóng ngành công nghiệp, kế hoạch xây dựng tuyến giao thông hành lang khu vực (xem Bảng 1) Bên cạnh đó, tương lai doanh nghiệp nhỏ vừa trở thành khách hàng mục tiêu nhà cung cấp dịch vụ bên thứ ba (3PL) Bảng 1: Các trung tâm Logistics quan trọng Thái Lan năm 2013 Trung tâm/Khu dịch vụ Logistics Suvarnabhumi Airport Klong Toey-Port Laem Chabang Port Chieng Saen Port Kantang Port Ayuthaya Port and ICD Chức Sân bay quốc tế trung tâm thủ đô Bangkok Cảng Bangkok với công suất 1,4 triệu TEU5/năm Cảng biển lớn Thái Lan với công suất trung chuyển 6,5 triệu TEU phía Đông nam Bangkok Cảng khu vực miền Bắc Thái Lan tỉnh Chiang Rai phục vụ giao dịch thương mại với Trung Quốc Cảng khu vực miền Nam Thái Lan tỉnh Trang phục vụ giao dịch thương mại với Malaysia Cảng trung chuyển cảng Container nội địa hàng nông sản khu vực trung tâm Nguồn: Marine Department Theo nhận định nhà đầu tư quốc tế, cộng đồng kinh tế ASEAN góp phần củng cố thêm vai trò Thái Lan điểm sản xuất trung tâm khu vực nhiều sản phẩm hàng hóa dịch vụ Cơ hội bắt nguồn từ việc xuất ngành công nghiệp có lực cạnh tranh cao như: Chế tạo xe hơi, Thực phẩm, Hóa dầu, Điện tử Ngành nhựa Dưới bảo trợ ngân hàng phát triển Châu Á ADB, quốc gia thuộc GMS hoàn thành việc xây dựng khung chiến lược giai đoạn 20122022, với việc xác định phương thức phát triển tổng thể dựa trục hành lang là: Đông-Tây; Bắc-Nam; Nam-Nam Các lĩnh vực ưu tiên phát triển bao gồm Năng lượng, Viễn thông, Cơ sở hạ tầng giao thông Đơn giản hóa giao dịch biên mậu Cán cân thương mại Thái Lan ngày bị thâm hụt năm gần Trong năm 2013, giá trị nhập đạt 251 tỷ $ so với giá trị xuất 228 tỷ $, qua giá trị thâm hụt thương mại tăng lên 8% đạt 22 tỷ $ Một yếu tố có ý nghĩa quan trọng đối Greater Mekong Subregion TEU (viết tắt twenty-foot equivalent units) đơn vị đo hàng hóa container hóa tương đương với container tiêu chuẩn 20 ft (dài) × ft (rộng) × 8,5 ft (cao) (khoảng 39 m³ thể tích) với phát triển lưu thông hàng hóa năm vừa qua, Trung Quốc nhanh chóng vươn lên vị trí thứ hai, áp sát quốc gia cung cấp truyền thống lớn Nhật Bản Trong thị phần nhập từ Nhật Bản giai đoạn 2009 - 2013 giảm từ 19% xuống 16%, thị phần từ Trung Quốc tăng từ 13% lên 15% Trong khối ASEAN, Malaysia quốc gia có trao đổi ngoại thương lớn với Thái Lan Hội đồng thương mại Thái Lan Board of Trade dự báo rằng, thương mại biên giới (Cross-border Trade) với quốc gia láng giềng Malaysia, Myanmar, Laos Cambodia năm 2014 tiếp tục tăng 7%, mức tăng trưởng cao mức tăng trưởng xuất đất nước Giá trị kim ngạch trao đổi thương mại biên giới năm 2013 đạt xấp xỉ 30 tỷ $, chiếm khoảng 70% toàn giá trị kim ngạch ngoại thương với bốn quốc gia láng giềng Nhằm tạo động lực thúc đẩy, phòng Thương mại Thai Chamber of Commerce đưa khuyến nghị rằng, cho phép khu vực tư nhân xây dựng điểm kiểm soát biên giới, bao gồm việc xây dựng đường giao thông biên giới chuyển đổi 10 điểm kiểm soát tạm thời thành điểm kiểm soát thường xuyên Hiện tồn 34 cửa thường xuyên Ví dụ điển hình cho việc bùng nổ giao dịch thương mại Tập đoàn SAHA doanh nghiệp sản xuất phân phối hàng tiêu dùng lớn nước Cho đến cộng động kinh tế AEC thực thi, Tập đoàn SAHA dự kiến đầu tư thêm khoảng tỷ Baht/B - tương đương 45 triệu Euro (1 Euro = 44,3 B) mở rộng công suất Thông qua đó, thị phần doanh thu khu vực 10 năm tới tăng mức 10% lên 50% Myanmar coi thị trường đầy tiềm năng, SAHA thành lập chung liên doanh thương mại với tên gọi Tiger Distribution &Logistics Hiệp hội Vận chuyển Giao nhận quốc tế Thai International Freight Forwarders Association đánh giá doanh thu từ ngành dịch vụLogistics đạt xấp xỉ 30 tỷ $, theo số liệu từ công ty nghiên cứu thị trường Solidiance giá trị gia tăng đạt khoảng tỷ $ Các nhà cung cấp dịch vụ Logistics (LSP) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, với chất lượng dịch vụ cao hướng tới mục tiêu lợi nhuận nhóm (xem Bảng 2) Các doanh nghiệp Logistics Thái Lan thua công nghệ, tổ chức mạng lưới Logistics, vốn Know-how Hệ là, năm vừa qua công ty đa quốc gia LSP tăng mức doanh thu đạt 72%, thời kỳ doanh thu doanh nghiệp nội địa tăng tương ứng 2,7% Một xu hướng rõ nét doanh nghiệp sản xuất việc thuê dịch vụ vận tải đội xe từ nhà cung cấp dịch vụ Logistics PL Nhà cung cấp dịch vụ Logistics lớn Thái Lan công ty DHL, tháng 6/2013 công ty công bố kế hoạch tổng đầu tư 140 triệu Euro đến năm 2015 khu vực Đông Nam Á, riêng Thái Lan 50 triệu Euro Các công ty lớn gồm Linfox, Schenker công ty nội địa EGL - Eternity Grand Logistics với 450 phương tiện vận tải Năm 2011 công ty 3PL lớn Nhật Bản Hitachi Transport System mua lại EGL với mức giá 20 triệu $ Các nhà cung cấp dịch vụ có sở hữu đội xe vận tải phục vụ vận chuyển thương mại biên giới TNT Logistics chuyên chuyển phát nhanh hàng hóa công nghệ cao, CEVA Logistics, Kerry Logistics, Yusen Logistics Nippon Express Dẫn đầu số doanh nghiệp sở hữu khu dịch vụ Logistics phải kể đến công ty Hemaraj Land & Development với hai khu công nghiệp quy mô lớn lớn Khu thứ có vị trí cảng Laem Chabang Port Khu công nghiệp Hemaraj Eastern Seaboard với tổng diện tích 45 ha, diện tích kho bãi 128.000 m2 mức đầu tư 32 triệu $ Gần 1/3 diện tích khu công nghiệp thuê công ty Hi-Tech Nittsu - Một liên doanh Thai Industrial Eastate Corporation Nippon Express Japan Khu công nghiệp thứ hai với tổng diện tích 15 80.000 m2 diện tích kho bãi có mức đầu tư khoảng 24 triệu $ nằm khu công nghiệp Hermaraj Bảng 2: Các nhà cung cấp dịch vụ Logistics quan trọng Thái Lan Nhà cung cấp Trụ sở công ty Internet BMT Pacific Bangkok, Samut Prakan www.bmtp.co.th NCL International Logistics Bangkok www.nclthailand.com V-Serve Logistics Bangkok, Samut Prakan www.v-serveLogistics.com Agility Bangkok, Suvarnabhumi Airport, Chonburi www.agility.com JWD InfoLogistics Bangkok Chonburi www.jwd-Logistics.com Leo Global Logistics Bangkok, Suvarnabhumi Airport, Chonburi www.leoglobalLogistics.com Schenker (Thai) Bangkok, Chonburi, Chiangmai, Songkla www.schenker.co.th Fedex Bangkok, Chonburi, Chiangmai, Phuket www.fedex.com DHL Global Forwarding Bangkok, Don Muang Airport, Chonburi, Chiangmai www.dhl.co.th TNT Bangkok, Suvarnabhumi Airport, Chiangmai, Phuket www.tnt.com Maersk Thailand Bangkok, Chonburi, Songkla www.maerskline.com Fair & Easy Makkasan, Ratchathevee www.fairandeasy.co.th Nguồn: Department of Export Promotion Một bước phát triển lịch sử xây dựng sở hạ tầng giao thông việc xây dựng hệ thống đường sắt với đường ray kép Theo quy hoạch Bộ Giao thông Thái Lan hình thành tuyến đường có tổng chiều dài 1.364 km, với mức đầu tư 900 tỷ B Một phần tuyến đường quan trọng dài 118 km kết nối thủ đô Bangkok với cảng Laem Chabang Port, với mức đầu tư 4,1 tỷ B.đã khánh thành năm 2012 Thông qua cảng Container nội địa Lat Krabang Container Depot Bangkok tăng gấp đôi công suất trung chuyển đạt 800.000 Container/năm Người Thái lên kế hoạch mở rộng lực bốc xếp cảng Laem Chabang Port từ 10,5 triệu TEU lên 18,8 triệu TEU vào năm 2019, bên cạnh 2,6 triệu hàng hóa 1,9 triệu xe vận chuyển thông qua cảng.Những dự án xây dựng lớn giai đoạn mở rộng lần sân bay Suvarnabhumi Don Mueang Trên bảng xếp hạng đánh giá lực Logistics Performance Index Ngân hàng Thế giới năm 20146, Thái Lan xếp hạng thứ 35 - giống năm 2010 tổng số 160 quốc gia, xếp sau thứ tự quốc gia khác Singapore (5); Hongkong-Trung Quốc (15); Đài Loan (19); Hàn Quốc (21), Malaysia (25), so với năm 2013 tăng bậc xếp hạng Kết xếp hạng đánh giá không thật phù hợp với số Index “Ease of Doing Business”, theo Thái Lan xếp hạng mức tốt thứ 18 Tuy nhiên, tiêu chí đánh giá “Thương mại biên giới” Thái Lan xếp hạng thứ 24 Dưới góc độ tổng chi phí Logistics, vòng năm Thái Lan cải thiện mức tỷ trọng từ 18% xuống 15% tổng sản phẩm nội địa, nhiên cao so với Malaysia (13%), hay Singapore (8%) Nhiều giải pháp từ phía Chính phủ tác động nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh - đó, phải kể đến việc triển khai mạng lưới Logistics điện tử E-Logistics; Thủ tục hải quan điện tử cửa vùng GMS; việc thiết lập Trung tâm dịch vụ xuất cửa “One Stop Export Service Center” đơn vị liênkết 14 tổ chức liên đới tới hoạt động xuất nhằm đẩy nhanh việc giải thủ tục xuất Một nguyên nhân làm cho tổng mức chi phí chiếm tỷ trọng cao phần lớn vận chuyển hàng hóa thông qua đường - chiếm tỷ lệ 83% so với đường sắt chiếm tỷ lệ 2% Theo đánh giá chung, tổng chi phí Logistics Thái Lan xấp xỉ 58 tỷ $, bao gồm chi phí giao thông có tỷ lệ 49%, so với chi phí kho bãi 42% chi phí hoạt động Logistics khác7 9% Nhằm chuyển đổi phương thức vận tải theo hướng tăng tỷ trọng vận tải đường sắt giảm tỷ trọng vận tải đường dài hạn, chuyên gia đề xuất giải pháp trước mắt thiết lập trạm trung chuyển đa phương thức nút vận chuyển chiến lược, với trang thiết bị đại nhằm rút ngắn thời gian trung chuyển Container Ngay phương tiện giới cần phải đổi theo hướng chuẩn hóa - ví dụ lắp đặt chế độ vận hành thông minh, tối ưu hóa cung đường với hỗ trợ hệ thống định vị GPS, ứng dụng công nghệ vận chuyển giá xếp kệ hàng nhiều lớp v.v Để trì lực cạnh tranh cao ngành công nghiệp Thái Lan phải kể tới đóng góp chiến lược Logisticsđịnh hướng sản xuất tinh gọn thông qua mô hình quản trị cung ứng nhanh chóng “Just-in-time” Nhưng điều tiềm ẩn nguy cơ, trận lụt lịch sử mùa thu năm 2011 làm cho chuỗi cung ứng bị gián đoạn đình trệ việc sản xuất Bài học rút góc độ Logistics việc phát triển chiến lược nhằm phòng ngừa rủi ro Nó bao hàm giải pháp tổng thể, gồm tạm thời di rời máy móc thiết bị tới khu vực an toàn trước mưa lũ, thay đổi nhà cung cấp linh kiện, thay hàng hóa nhập khẩu, tăng lượng hàng dự trữ, hay phân bổ phi tập trung địa điểm nhà xưởng Với mục tiêu tăng cường phối hợp hoạt động kinh doanh với quốc gia láng giềng, Ủy ban quản lý bất động sản công nghiệp Thái Lan Industrial Estate Authority of Tổng hợp từ LPI Report (2010-2014), World Bank Chi phí Logisstics sản xuất, chi phí giải đơn hàng, chi phí dịch vụ khách hàng Thailand (IEAT) mời gọi nhà đầu tư cá nhân tổng số 13 Khu công nghiệp với diện tích 4.800 ha., tổng số vốn đầu tư vào khoảng 300 tỷ B Đa số địa điểm triển khai nằm vùng phía Bắc, Đông Bắc phía Đông, dự kiến xây dựng khu dịch vụ Logistics nằm biên giới với Lào thành phố Chiang Rai Cho đến thời điểm năm 2014, IEAT cấp 48 Giấy phép cho khu công nghiệp, 36 khu công nghiệp hoạt động 12 khu công nghiệp trình xây dựng; 11 khu công nghiệp nằm giám sát trực tiếp IEAT Nhóm nhà đầu tư tư nhân tiềm với lực tài kinh nghiệm gồm công ty Nava Nakorn Thai Industrial Estate Chính phủ Thái Lan khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ đầu tư vào dịch vụ logistics tích hợp song song với quản lý có hiệu sản xuất chuỗi cung ứng sản phẩm Trong đặc biệt khuyến khích đầu tư vào công nghệ thông tin để thực quản lý kiểm soát hoạt động logistics Tóm lại, quan tâm Chính phủ đánh giá lợi Logistics Thái Lan Những chuyển biến tích cực hệ thống sách môi trường Logistics Thái Lan thời gian qua cho thấy linh hoạt quan tâm nghiêm túc việc đẩy mạnh Logistics Chính phủ Ngoài việc hỗ trợ hệ thống sách, Chính phủ Thái Lan chủ động đầu tư mạnh cho hạ tầng Logistics Chính phủ trì hệ thống giám sát đánh giá liên tục hiệu Logistics quốc gia Tuy nhiên, kết hạn chế,vị trí 35/155 Thái Lan cho thấy lực Logistics Thái Lan thuộc nhóm trung bình Trong tương lai, Thái Lan biện pháp tích cực hiệu để nâng cao lực hệ thống Logistics trình độ Logistics Thái Lan có thểtụt bậc, làm suy giảm sức cạnh tranh sản xuất tăng trưởng thương mại Vận dụng kinh nghiệm phát triển dịch vụ Logistics Việt Nam Thị trường dịch vụ Logistics Việt Nam phát triển8, chất lượng dịch vụ Logistics thấp mức chi phí Logistics lại cao - chiếm khoảng 25% GDP (so với nước phát triển từ 9% đến 15%) chi phí vận tải chiếm 30% đến 40% giá thành sản phẩm (tỉ lệ 15% nước phát triển) Mức chi phí cho hoạt động Logistics trực tiếp ảnh hưởng đến khả cạnh tranh thị phần Logistics doanh nghiệp Việt Nam, tác động không nhỏ đến sản xuất lưu thông hàng hóa tốc độ tăng trưởng kinh tế đất nước Tuy vậy, Logistics xác định lĩnh vực dịch vụ có tiềm năng, cần phát triển có trọng điểm địa phương có lợi liên kết giao thông Định hướngchung hình thành dịch vụ trọn gói 3PL, phát triển Logistics điện tử với thương mại điện tử quản trị chuỗi cung ứng hiệu thân thiện Cùng với việc xác định mục tiêu tổng thể phát triển ngành dịch vụ mục tiêu phát triển cụ thể đề ra, là: Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2015 khu vực dịch vụ đạt 7,88,5%/năm, với quy mô khoảng 41-42% GDP toàn kinh tế; giai đoạn 2016-2020, tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ đạt 8,0-8,5%/năm với quy mô khoảng 42-43% GDP toàn kinh tế Trong tốc độ tăng trưởng thị trường Logistics đạt 20-25% năm Tổng giá trị thị trường dịch vụ Logistics dự báo chiếm 10% GDP vào năm 2020 Tỉ lệ thuê logistics (Outsourcing Logistics) đến năm 2020 40% Theo lộ trình hội nhập lĩnh vực hoạt động dịch vụ Logistics, Chính phủ Bộ, ngành quản lý ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật giao thông vận Theo đánh giá hệ thống số LPI WB Việt Nam xếp hạng thứ 53/155 - thuộc nhóm trung bình 10 tải(GTVT), cảng biển, xuất nhập khẩu, hải quan, thuế v.v Trong đặc biệt quy hoạch GTVT, cảng biển, vận tải biển, vận tải đường bộ, đường thủy, cảng cạn, khu công nghiệp Logistics đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Cụ thể là, để điều chỉnh hoạt động Logistics liên quan đến dịch vụ GTVT có Bộ luật Hàng hải Việt Nam, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thủy nội địa Việt Nam Luật Đường sắt Việt Nam, có Nghị định có liên quan, bật Nghị định Vận tải đa phương thức só 87/NĐ-CP ngày 19/10/2009 89/2011/NĐ-CP ngày 10/10/2011 Ngoài ra, có điều ước quốc tế GTVT mà Việt Nam ký kết tham gia, các cam kêt WTO, Hiệp định ASEAN, Hiệp định GMS mở rộng, hiệp định song biên đa biên với nước láng giềng lĩnh vực vận tải đa phương thưc, vận tải cảnh, vận tải qua biên giới Trong phân loại ngành/phân ngành dịch vụ Tổ chức Thương mại giới (WTO) khái niệm dịch vụ logistics Các hoạt động logistics cụ thể thực tế nằm phân ngành dịch vụ hỗ trợ vận tải, thuộc ngành dịch vụ vận tải Gia nhập WTO, liên quan đến dịch vụ logistics, Việt Nam cam kết mở cửa phân ngành sau: dịch vụ xếp dỡ container; dịch vụ thông quan; dịch vụ kho bãi; dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa; dịch vụ thực thay mặt cho chủ hàng (bao gồm hoạt động kiểm tra vận đơn; dịch vụ môi giới vận tải hàng hóa; giám định hàng hóa, dịch vụ lấy mẫu xác định trọng lượng; giám định hàng hóa; dịch vụ nhận hàng; dịch vụ chuẩn bị chứng từ vận tải) Theo cam kết gia nhập WTO, Việt Nam cam kết cho phía nước thiết lập doanh nghiệp liên doanh, với tỷ lệ góp vốn 49-51% dịch vụ vận tải, giao nhận, kho bãi v.v Từ ngày 7/1/2014, tỷ lệ góp vốn phía nước tăng lên 100% Trên thực tế hành lang pháp lý nêu có tác động tích cực đến phát triển thị trường dịch vụ logistics Tuy nhiên, quan quản lý cần hoàn thiện thực đầy đủ luật văn luật ngànhGTVT Các Hiệp định cam kết cần phổ biến hướng dẫn kip thời tới doanh nghiệp GTVT nhà cung cấp dịch vụ Logistics Việt Nam nước hoạt động nước ta Nghị định vận tải đa phương thức cần xem xét sửa đổi cho phù hợp với điều kiện kinh doanh vận tải Các sách phát triển vận tải kết cấu hạ tầng GTVT cần có ý kiến đóng góp doanh nghiệp vận tải cung cấp dịch vụ logisticss Việc thường xuyên kiểm tra sau cấp phép, bật vận tải đa phương thức, cần tiến hành nghiêm túc Tựu chung lại, dựa kinh nghiệm Thái Lan thực trạng phát triển Việt Nam,để thúc đẩy ngành Logistics, đặc biệt dịch vụ giao thông vận tải cần thực bổ sung giải pháp sau đây: Khuyến khích áp dụng liệu chứng từ thương mại tiêu chuẩn hóa, chứng từ điện tử làm thủ tục thông quan nhằm tạo thuận lợi cho thương mại việc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế mô hình liệu tổ chức Hải quan giới; Xúc tiến việc sử dụng nhận dạng tần số radio để tạo thuận lợi cho việc sữ dụng nước thương mại hải quan phát hàng hóa Tạo thuận lợi cho giao dịch điện tử qua biên giới, chia sẻ thông tin, toán chữ ký điện tử Khuyến khích doanh nghiệp áp dụng phát triển hệ thống quản lý dây chuyền cung ứng liên kết ASEAN nhằm tạo nên gắn kết giải pháp đặt kế hoạch, hệ thống lưu giữ, lấy hàng hóa phương tiện không dây; 11 Tăng cường minh bạch hóa quy định nước Logistics cách công bố lúc quy định đầu tư, tiêu chí cấp phép, định cấp phép Chính phủ tạo thuận lợi cho việc lấy ý kiến khu vực tư nhân trình hoạch định sách ngành Tạo dựng môi trường sách có hiệu nhằm tăng cường việc tham gia khu vực tư nhân và/hoặc hợp tác công - tư việc phát triển kết cấu hạ tầng logistics; Thực Hiệp định khung ASEAN tạo thuận lợi cho hàng hóa cảnh Hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức, xúc tiến có hiệu việc vận chuyển việc hàng hóa từ cửa-đến-cửa tạo thuận lợi cho vận tải qua biên giới Cải thiện kết cấu hạ tầng mạng lưới vận tải dịch vụ nhằm đạt kết nối với tốt hơn, liên thông hoạt động liên kết phương thức vận tải với cửa ngõ vận tải hàng không, hàng hải quốc gia, khu vực giới; tăng cường dịch vụ vận tải biển nội khối ASEAN Kết luận Sự hình thành AEC 2015 vừa mục tiêu động lực việc hoàn thiện tổ chức dòng hàng hóa, bảo quản, vận chuyển truyền tải thông tin liên quan thông qua hợp đồng cung cấp dịch vụ Logistics Tại Thái Lan, doanh nghiệp nước cạnh tranh gay gắt với doanh nghiệp nội địa để trở thành nhà cung cấp dịch vụ cho nhà sản xuất quốc tế Ngoài việc hỗ trợ hệ thống sách, Chính phủ Thái Lan chủ động đầu tư mạnh cho hạ tầng Logistics Chính phủ trì hệ thống giám sát đánh giá liên tục hiệu Logistics quốc gia Tại Việt Nam lĩnh vực Logistics sản xuất phân phối mang lại nhiều tiềm phát triển, đặc biệt hoạt động liên quan tới GTVT, ví dụ như, tập đoàn sản xuất điện tử sản xuất lắp ráp điện thoại Smartphone để kịp thời phân phối xác qua đường hàng không tới khách hàng thị trường Mỹ Châu Âu Việc thực có kết Lộ trình hội nhập logistics với biện pháp cụ thể nêu giúp Việt Nam phát triển ngành dịch vụ Logistics tiến kịp với nước khu vực, góp phần xây dựng ASEAN thành trung tâm dịch vụ logistics toàn cầu, thúc đẩy việc hình thành thị trường chung ASEAN vào năm 2015 12 Tài liệu tham khảo: Asien Kurier 12/2013 vom Dezember 2013 Đoàn Thị Hồng Vân/Phạm Mỹ Lệ: Phát triển Logistics vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Phát triển Hội nhập, Số (18), tháng 01-02/2013 Hans-Ch Pfohl: Logistiksysteme: Betriebswirtschaftliche Grundlagen (German), 2010 http://www.asean.org/communities/asean-economiccommunity/category/logistics-services http://www.business-in-asia.com/infrastructure_asean.html Logi http://www.gtai.de http://www.thailand-business-news.com/asean/48473-cross-border-tradesaec-development-thailand.html The World Bank 2014: Efficient Logistics A Key to Vietnam’s competitiveness 13 ... Logistics: Kết luận ký kết Hiệp định khung ASEAN việc tạo thuận lợi cho vận tải đa quốcgia Đồng thực hiệp định khung ASEAN tạo thuận lợi cho hàng hoá cảnh hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức,... qua liên kết đào tạo chung tổ chức hội thảo Khuyến khích phát triển hệ thống chứng nhận kỹ quốc gia cung cấp dịch vụ Logistics Khuyến khích phát triển chương trình đào tạochung ASEAN quản lý Logistics... công - tư việc phát triển kết cấu hạ tầng logistics; Thực Hiệp định khung ASEAN tạo thuận lợi cho hàng hóa cảnh Hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức, xúc tiến có hiệu việc vận chuyển việc