Nội dung của tranh chấp quốc tếNội dung tranh chấp quốc tế chính là các quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liênquan đến chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ, dân cư, quyền tài phán quốc
Trang 2MỞ ĐẦU
Trong thực tiễn quan hệ quốc tế giữa các quốc gia và các chủ thể khác của luật quốc
tế, có rất nhiều các lĩnh vực như chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng,môi trường… Tất cả đều phản ánh lợi ích đa dạng và phong phú của các chủ thể luậtquốc tế khi tham gia quan hệ quốc tế Chính vì vậy khi thiết lập và thực hiện các quan
hệ diễn ra giữa các chủ thể của luật quốc tế thì tranh chấp, bất đồng giữa các chủ thể làđiều không thể tránh khỏi Tùy thuộc vào quy mô và tính chất của tranh chấp, các tranhchấp quốc tế luôn tiềm ẩn nguy cơ làm bất ổn và gây ảnh hưởng tiêu cực tới sự pháttriển quan hệ giữa các quốc gia trong khu vực, liên khu vực và trên toàn thế giới
Vì vậy, khi các tranh chấp không may xảy ra thì yêu cầu cấp thiết là phải giải quyếtxung đột đồng thời giảm thiểu sự tổn hại đến các quan hệ quốc tế giữa các chủ thể đặcbiệt là các quốc gia xuất phát từ nguyên tắc hòa bình giải quyết tranh chấp quốc tế Việcgiải quyết các tranh chấp một cách hòa bình có thể được thực hiện bởi nhiều cách thứckhác nhau và ngày càng trở nên hiệu quả Và một trong những cách thức đó là giảiquyết tranh chấp thông qua Tòa án công lý quốc tế (ICJ)
Thông qua bài tiểu luận này, nhóm chúng em muốn tìm hiểu sâu hơn về các tranhchấp quốc tế và giải quyết tranh chấp giữa các chủ thể của luật quốc tế, đặc biệt là cácquốc gia, đồng thời tìm hiểu về Tòa án công lý quốc tế (ICJ) và cách thức giải quyếttranh chấp tại Tòa
Chú thích từ ngữ:
Trong bài có sử dụng một số từ ngữ rút gọn:
- Tòa: Tòa án Công lý quốc tế, gọi tắt là ICJ
- Pháp viện: Pháp viện thường trực quốc tế
- Nội quy: Nội quy của Tòa án Công lý quốc tế
- Quy chế: Quy chế Tòa án Công lý quốc tế
- Hiến chương: Hiến chương của Liên Hợp Quốc
- Bị vong lục: Văn bản ngoại giao trình bày một vấn đề và khẳng định lập trường của
quốc gia
Trang 32.2 Giải quyết tranh chấp quốc tế thông qua Tòa án công lý quốc tế 24
2.2.2 Cơ sở pháp lý và phương thức xác lập thẩm quyền giải quyết tranh chấp 24
Trang 41 Tranh chấp quốc tế và giải quyết tranh chấp quốc tế.
1.1 Tranh chấp quốc tế
1.1.1 Khái niệm.
Hiện nay chưa có định nghĩa thống nhất về tranh chấp quốc tế trong các văn bảnpháp lý Tuy nhiên căn cứ vào thực tiễn của pháp luật quốc tế hiện nay Ta có thể hiểumột cách chung nhất về tranh chấp quốc tế như sau: “Tranh chấp quốc tế là hoàn cảnhthực tế mà trong đó các chủ thể tham gia có những quan điểm trái ngược nhau hoặcmâu thuẫn với nhau, và có những yêu cầu, hay đòi hỏi cụ thể trái ngược nhau Đó là sựkhông thỏa thuận được với nhau về quyền hoặc sự kiện, đưa đến sự mâu thuẫn, đối lậpnhau về quan điểm pháp lí hoặc quyền giữa các bên chủ thể luật quốc tế với nhau”
1.1.2 Đặc điểm
Chủ thể của tranh chấp quốc tế
Các chủ thể của tranh chấp quốc tế là chủ thể của luật quốc tế bao gồm các quốc gia,các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập, các tổ chức quốc tế liên chính phủ (tổ chứcASEAN, EU, WTO…), và các chủ thể đặc biệt khác (Tòa thánh Vatican, Công quốcMonaco…) Trong đó các quốc gia là chủ thể cơ bản của tranh chấp quốc tế
Xung đột giữa các chủ thể không phải chủ thể của luật quốc tế không thể là tranhchấp quốc tế Do đó, cần tránh nhầm lẫn tranh chấp quốc tế với các tranh chấp khác Ví
dụ, tranh chấp giữa các doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu cá basa và hiệp hội chốngbán phá giá của Mỹ không phải là tranh chấp quốc tế
Đối tượng của tranh chấp quốc tế.
Đối tượng của tranh chấp quốc tế rất đa dạng, có thể là lãnh thổ, biên giới quốc gia;các vùng lãnh thổ quốc gia có quyền chủ quyền trên biển như vùng tiếp giáp lãnh hải,đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Đối tượng tranh chấp quốc tế cũng có thể là một điềuước quốc tế hay tập quán quốc tế; các sự kiện pháp lý quốc tế diễn ra trong quan hệquốc tế nhưng chúng tạo ra tranh chấp, bất đồng về quan điểm chính trị giữa các quốcgia trong việc giải thích hoặc ủng hộ hoặc phản đối các sự kiện đó; hoặc có thể là tưcách thành viên của quốc gia tại các tổ chức quốc tế liên chính phủ
Trang 5 Nội dung của tranh chấp quốc tế
Nội dung tranh chấp quốc tế chính là các quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liênquan đến chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ, dân cư, quyền tài phán quốc gia, quyền
và nghĩa vụ của quốc gia trong các quan hệ kinh tế thương mại, an ninh quốc phòng…Nội dung của tranh chấp quốc tế cũng có thể là cách giải thích và thực hiện luật quốc tế(điều ước quốc tế, tập quán quốc tế), hoặc quan điểm của các chủ thể luật quốc tế khiđánh giá, giải thích các sự kiện pháp lý quốc tế…
Khách thể của tranh chấp quốc tế.
Khách thể tranh chấp quốc tế chính là các quyền và lợi ích vật chất hoặc tinh thần
mà các bên tranh chấp hoặc cộng đồng quốc tế muốn hướng tới và đạt được Ví dụ, vụviệc tranh chấp quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa giữa Việt Nam với các bên liên quannhư Trung Quốc, Malaixia, Philippin, Brunay, và vùng lãnh thổ Đài Loan chính là sựmong muốn và khẳng định chủ quyền quốc gia đối với hai quần đảo này của các bêntranh chấp Hoặc là việc các quốc gia lên án, phản đối những quốc gia có hành vi pháhoại môi trường, vi phạm nghiêm trọng quyền con người như diệt chủng, phân biệtchủng tộc… là nhằm bảo vệ môi trường sống của nhân loại, bảo vệ con người
Cơ sở pháp lý giải quyết tranh chấp quốc tế.
Dựa vào nội dung mà các điều ước quốc tế được áp dụng để giải quyết tranh chấpquốc tế có thể chia làm hai loại
- Một là, các điều ước quy định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể luật quốc tếnhư Hiến chương Liên hợp quốc, Hiệp ước thân thiện và hợp tác Đông Nam Á,Hiệp ước Bali (1976), Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị, quyềnkinh tế, văn hóa xã hội của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc năm 1966, các hiệpđịnh, hiệp ước… được kí kết nhằm điều chỉnh quan hệ chính trị, kinh tế, thươngmại, hàng hải, hàng không… giữa các quốc gia với nhau
- Hai là, các điều ước quốc tế quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyếttranh chấp quốc tế như Công ước La Haye về hòa bình giải quyết tranh chấpquốc tế 1899; Quy chế tòa án công lý quốc tế 1945… Các điều ước này được coi
Trang 6là “luật tố tụng” để các bên tranh chấp và các cơ quan tài phán quốc tế có thẩmquyền giải quyết tranh chấp áp dụng để thực hiện các hành vi pháp lý trong quátrình giải quyết tranh chấp.
1.1.3 Phân loại tranh chấp quốc tế.
Ta có thể phân loại tranh chấp quốc tế như sau và mỗi cách phân loại được dựa trênnhững tiêu chí nhất định
Căn cứ vào số lượng chủ thể tham gia
- Tranh chấp song phương: tranh chấp giữa hai bên (tranh chấp quần đảo Kuringiữa Nga với Nhật Bản)
- Tranh chấp đa phương: tranh chấp giữa nhiều bên bao gồm tranh chấp có tínhkhu vực và tranh chấp có tính toàn cầu (tranh chấp về quần đảo Trường Sa giữaViệt Nam với Trung Quốc, Philippin, Malaixia, Brunay, Đài Loan)
Căn cứ vào tính chất của tranh chấp
- Tranh chấp có tính chính trị: Thường là tranh chấp về chủ quyền quốc gia đốivới dân cư, lãnh thổ, về lợi ích giữa các bên… liên quan dến các đòi hỏi phảithay đổi các quy định hiện hành, gắn liền với quyền và nghĩa vụ của các bên.Tranh chấp thuộc loại này thường rất nguy hiểm, do tính chất phức tạp và có thểtiềm ẩn khả năng bùng phát các cuộc xung đột, đe dọa hòa bình, ổn định khu vựccũng như của thế giới
Ví dụ: Căng thẳng giữa Nicaragua và Costa Rica bùng nổ xung quanh việcNicaragua đang xúc tiến việc đào một con kênh và đốn hạ cây trên hòn đảoCalero trên sông San Juan Nicaragua bác bỏ việc binh lính của họ xâm nhậplãnh thổ Costa Rica trong khi nước này khẳng định lãnh thổ của họ bị xâm phạm
- Tranh chấp có tính pháp lý: là những tranh chấp giữa các bên liên quan đến sựbất đồng trong viêc giải thích hoặc áp dụng các quy định hiện hành, như nhữngtranh chấp về giải thích điều ước quốc tế, về các sự kiện vi phạm nghĩa vụ quốctế; hoặc các tranh chấp về kinh tế - thương mại hoặc tranh chấp về thẩm quyềntài phán giữa các quốc gia trong các vụ việc cụ thể…
Trang 7 Căn cứ vào đối tượng tranh chấp
- Tranh chấp lãnh thổ biên giới quốc gia;
- Tranh chấp các vùng quốc gia có quyền chủ quyền trên biển như tiếp giáp lãnhhải, đặc quyền kinh tế hoặc thềm lục địa;
- Tranh chấp tư cách thành viên của quốc gia tại tổ chức quốc tế; tranh chấp thẩmquyền tài phán đối với các vụ việc cụ thể giữa các quốc gia;
- Tranh chấp thẩm quyền bảo hộ ngoại giao giữa các quốc gia;
- Tranh chấp về quyền và nghĩa vụ trong các điều ước quốc tế
Căn cứ vào chủ thể của tranh chấp
- Tranh chấp giữa các quốc gia với nhau;
- Tranh chấp giữa quốc gia với với các tổ chức quốc tế liên chính phủ hoặc với cácchủ thể khác của luật quốc tế (tranh chấp quần đảo Trường Sa giữa Việt Nam vàĐài Loan)…
Căn cứ vào sự ảnh hưởng của tranh chấp đối với hòa bình và an ninh quốc tế
- Tranh chấp nghiêm trọng: là những tranh chấp có khả năng đe dọa đến hòa bình
và an ninh quốc tế như tranh chấp hạt nhân giữa Cộng hòa dân chủ nhân dânTriều Tiên với Mỹ và các bên liên quan như Nhật Bản, Hàn Quốc…
- Tranh chấp quốc tế thông thường: là những tranh chấp không có nguy cơ pháhoại hòa bình và an ninh quốc tế như tranh chấp về kinh tế, thương mại, y tế,môi trường… nhưng có tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến quan hệ quốc tế
Tuy nhiên cách phân loại này chỉ mang tính tương đối, vì trên thực tế khi có tranhchấp muốn phân biệt chúng không dễ dàng Ví dụ tranh chấp giữa Thái Lan vàCampuchia liên quan đến ngôi đền Preah Vihear nếu xét về tiêu chí chủ thể là tranhchấp song phương, nhưng xét về mặt tính chất thì lại là tranh chấp có tính chính trị
1.2 Giải quyết tranh chấp quốc tế
1.2.1 Thẩm quyền giải quyết tranh chấp quốc tế
Về phương diện lý luận, tranh chấp quốc tế là tranh chấp phát sinh giữa các chủ thểcủa luật quốc tế, chủ là giữa các quốc gia độc lập có chủ quyền Xuất phát từ những đặctrưng cơ bản của luật quốc tế như chủ thể, đối tượng điều chỉnh, thì thẩm quyền giảiquyết tranh chấp trong luật quốc tế cũng có những điểm rất khác biệt so với luật quốc
Trang 8gia Thẩm quyền giải quyết trong luật quốc tế suy cho cùng, đều do chính các chủ thểquyết định.
Ví dụ: Điều 22 Công ước về quyền trẻ em năm 1989 quy định: “ Bất cứ tranh chấp nào, giữa hai hay nhiều nước thành viên có liên quan đến việc hiểu và áp dụng Công ước này mà không được giải quyết bằng con đường đàm phán hoặc bằng các thủ tục được quy định tại Công ước này sẽ được chuyển đến Toà án quốc tế để giải quyết theo yêu cầu của bất cứ bên tranh chấp nào, trừ khi các bên đồng ý phương thức giải quyết khác ” Từ ví dụ nêu trên thì
thẩm quyền giải quyết tranh chấp quốc tế có thể do:
- Thứ nhất, các bên tranh chấp trực tiếp tự giải quyết bằng con đường đàm phán
- Thứ hai, các cơ quan tài phán quốc tế mà cụ thể là Toà án quốc tế
- Thứ ba, các biện pháp khác được quy định trong Công ước về quyền trẻ em năm 1989
hoặc do các bên thoả thuận
Như vậy, dựa trên cơ sở bình đẳng, thoả thuận mà các bên thống nhất với nhau vềviệc lựa chọn cơ chế, biện pháp, phương thức hay cơ quan có thẩm quyền giải quyếttranh chấp
1.2.2 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp
Khi giải quyết các tranh chấp quốc tế, các bên liên quan hoặc các cơ quan tài phánquốc tế phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế:
- Nguyên tắc hoà bình giải quyết tranh chấp quốc tế (với mọi chủ thể phải giảiquyết tranh chấp bằng biện pháp hoà bình)
- Nguyên tắc cấm sử dụng và đe doạ sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế
Đồng thời các bên tranh chấp cũng phải tuân thủ các nguyên tắc đặc thù khi giảiquyết tranh chấp như nguyên tắc thoả thuận, nguyên tắc tôn trọng và tuân thủ phánquyết của cơ quan tài phán quốc tế…
1.2.3 Ý nghĩa việc giải quyết tranh chấp
- Thứ nhất, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên tranh chấp, đặc biệt là
bên có vị thế yếu hơn
- Thứ hai, góp phần thúc đẩy việc thực thi tuân thủ luật quốc tế, làm cho các bên
nhận thức được rằng việc tuân thủ pháp luật là chính vì lợi ích của mình
Trang 9- Thứ ba, góp phần duy trì hoà bình và an ninh quốc tế, thúc đẩy hợp tác quốc tế.
1.2.4 Các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế
Dựa trên cơ sở pháp lý là điều 33 của Hiến chương Liên Hợp Quốc thì để giải quyếttranh chấp quốc tế, các bên có thể lựa chọn các biện pháp sau:
- Nhóm 1: Giải quyết trực tiếp tranh chấp;
- Nhóm 2: Giải quyết tranh chấp thông qua bên thứ ba;
- Nhóm 3: Giải quyết tranh chấp thông qua các cơ quan tài phán
Giải quyết trực tiếp tranh chấp
- Khái quát
Phương thức giải quyết tranh chấp này được thực hiện thông qua việc đàm phántrực tiếp giữa các bên tranh chấp Khi xảy ra tranh chấp thì các bên tiến hành thoảthuận, đấu tranh, thương lượng, nhượng bộ để đi đến thống nhất giải quyết xung đột.Thực tiễn giải quyết tranh chấp quốc tế đã chứng minh rằng, đại đa số các tranhchấp quốc tế được giải quyết bằng biện pháp đàm phán trực tiếp (thương lượngngoại giao) vì đàm phán đóng vai trò rất quan trọng và được áp dụng phổ biến, rộngrãi từ rất sớm trong lịch sử Do đó đây là biện pháp phổ biến và hiệu quả nhất, luônchiếm vị trí hàng đầu trong số danh mục các biện pháp mà các chủ thể luật quốc tế
áp dụng
Trên thực tế, đàm phán trực tiếp không chỉ sử dụng để giải quyết tranh chấp giữacác chủ thể của luật quốc tế mà còn là phương tiện được sử dụng để trao đổi thôngtin, ý kiến về các vấn đề khác nhau, thống nhất quan điểm, đường lối, ký kết cácđiều ước quốc tế
Đàm phán có mối quan hệ mật thiết với các biện pháp giải quyết tranh chấpkhác, chẳng hạn, đàm phán có thể chỉ là giai đoạn khởi đầu của một phương thứcgiải quyết tranh chấp khác hoặc có thể là hệ quả của việc áp dụng các phương thứcgiải quyết tranh chấp khác Như ví dụ nêu trên về điều 22 Công ước về quyền trẻ emnăm 1989 thì nếu tranh chấp không được giải quyết bằng đàm phán trực tiếp thì sẽđược chuyển đến Toà án quốc tế để giải quyết
- Ưu điểm
Trang 10So với các biện pháp giải quyết tranh chấp khác thì đàm phán trực tiếp có rấtnhiều ưu thế.
Thứ nhất, các bên có thể dễ dàng thể hiện tự do ý chí, không bị khống chế hay
bị gây áp lực từ bên thứ ba Và có thể do tính chất này nên đàm phán trực tiếpthường được các bên lựa chọn để giải quyết hầu hết các tranh chấp
Thứ hai, các bên có thể chủ động về thời gian và địa điểm giải quyết tranh chấp
Thứ ba, do không có sự can thiệp của bên thứ ba nên với những tranh chấp có
tính bí mật được giữ kín và uy tín của các bên không bị ảnh hưởng trên trườngquốc tế
Thứ tư, các bên tiết kiệm được chi phí giải quyết vì các bên không phải tốn lệ
phí mà vẫn giải quyết được tranh chấp
- Nhược điểm
Tỉ lệ thành công thấp vì phải phụ thuộc rất lớn vào thiện chí giữa các bên nênkhông đảm bảo tranh chấp được giải quyết một cách hoàn toàn
Giải quyết tranh chấp thông qua bên thứ ba
Biện pháp trung gian
cá nhân có uy tín và cũng có thể là thông qua cơ quan của tổ chức quốc tế
Việc đề nghị trung gian dù không có tính chất bắt buộc mà chỉ có thể là cơ sởcho các cuộc đàm phán và thỏa thuận giữa các bên tranh chấp và họ có thể từ chối
sử dụng biện pháp trung gian qua bên thứ ba
Trang 11Giải quyết tranh chấp thông qua trung gian thường được kết thúc khi các bêntranh chấp ký được điều ước quốc tế về giải quyết tranh chấp Bên đóng vai tròtrung gian cũng có thể tham gia ký kết điều ước quốc tế loại này.
- Ưu điểm
Thứ nhất, nhờ sự tác động của bên thứ ba mà các bên dễ dàng tiến đến đàm
phán và cùng nỗ lực giải quyết tranh chấp nên biện pháp này có tỉ lệ thànhcông cao
Thứ hai, do bên thứ ba là trung gian nên những kiến nghị có tính tham khảo có
thể giúp các bên trung hoà lợi ích với nhau
Thứ ba, các bên chủ động về thời gian, địa điểm giải quyết tranh chấp.
Thứ tư, do bên thứ ba chỉ khuyến khích các bên ngồi lại đàm phán mà không
tham gia vào cuộc đàm phán nên các bên vẫn giữ được bí mật
- Nhược điểm
Thứ nhất, trong thực tế, cơ quan trung gian, nhất là khi các cường quốc giữ vai
trò này, không chỉ tạo cơ hội cho các bên tranh chấp tiếp xúc gặp gỡ, khuyếnnghị một số vấn đề mà còn dùng ảnh hưởng của mình để gây tác động mạnhmẽ với các bên nhằm mục đích để họ chấp nhận giải pháp nào đó Vì thế cácbên bị chi phối bởi bên thứ ba
Thứ hai, có thể bị sụt giảm uy tín (do sợ bên thứ ba gây ảnh hưởng lớn)
Thứ ba, các bên phải tốn những chi phí kèm theo.
Biện pháp hoà giải
- Khái quát:
Biện pháp hoà giải cũng được tiến hành bởi sự tham gia của bên thứ ba Tuynhiên, trong thực tế, khác với bên trung gian, vai trò của bên hoà giải thể hiện quaviệc tham gia tích cực trong các cuộc đàm phán giữa các bên tranh chấp Người hoàgiải có thể đưa ra các kiến nghị cùng cách giải quyết của mình và soạn các dự thảo
để các bên thảo luận
Với tư cách tham gia tích cực vào đám phán giữa các bên tranh chấp, bên hoàgiải có phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ rộng lớn hơn, thể hiện ở việc tham gia vàođàm phán từ đầu cho đến khi kết thúc, thậm chí có thể điều khiển cả cuộc đàm phán,
Trang 12đưa ra kiến nghị hoặc đưa ra đề nghị thay đổi yêu sách của các bên tranh chấp nhằmlàm cho các bên xích lại gần nhau hơn.
Kiến nghị của bên thứ ba không có tính chất bắt buộc đối với các bên Hoạt độnghoà giải được tiến hành theo đề nghị của các bên tranh chấp hoặc theo sáng kiến củabên thứ ba Bên thứ ba có thể là một hoặc một số quốc gia, cá nhân hoặc tổ chứcquốc tế, không tham gia vào vụ tranh chấp
Nhiều điều ước quốc tế song hoặc đa phương cũng quy định hoà giải là mộttrong các biện pháp mà các thành viên kết ước có thể sử dụng khi có tranh chấp liênquan đến điều ước quốc tế đó Ví dụ như Công ước Viên năm 1969 về Luật điềuước quốc tế được ký kết giữa các quốc gia, Công ước Luật biển năm 1982,…
Hoà giải được coi là kết thúc trong ba trường hợp sau:
Vụ tranh chấp đã kết thúc;
Các bên tranh chấp chấp nhận các kết luận, khuyến nghị,…của bên hoà giải;
Ít nhất một bên tranh chấp bác bỏ các kết luận hoặc khuyến nghị đó
- Ưu điểm
Thứ nhất, các bên nỗ lực giải quyết thông qua bên thứ ba có uy tín trên trường
quốc tế khuyến khích các bên ngồi vào bàn đàm phán
Thứ hai, có tỉ lệ thành công cao do bên thứ ba trực tiếp tham gia vào cuộc đàm
phán bằng đưa đưa ra dự thảo giải quyết để các bên tham khảo và có tính chấtdung hoà các yêu sách của các bên
- Nhược điểm:
Thứ nhất là sự can thiệp sâu của bên thứ ba nên không đảm bảo lợi ích một
cách tuyệt đối của các bên và không bảo đảm được bí mật và uy tín dễ bị sụtgiảm trên trường quốc tế
Thứ hai, các bên không chủ động được về thời gian và địa điểm giải quyết
tranh chấp vì có sự tham gia trực tiếp của bên thứ ba
Thứ ba, các bên tốn kém nhiều chi phí cho việc hoà giải.
Giải quyết tranh chấp thông qua tổ chức quốc tế:
- Khái quát:
Trang 13Theo biện pháp này, các quốc gia là thành viên của tổ chức quốc tế Liên Chínhphủ khi có tranh chấp xảy ra sẽ tuân thủ theo quy trình giải quyết tranh chấp của tổchức quốc tế Liên Chính phủ được quy định trong các Điều ước quốc tế mà các chủthể trong tranh chấp đã ký kết.
Việc nâng cao vai trò của tổ chức quốc tế trong quan hệ quốc tế và việc gia tăng
số lượng các tổ chức quốc tế đã mang lại sự thay đổi nhất định trong hệ thống cácbiện pháp hoà bình giải quyết các tranh chấp quốc tế giữa các quốc gia Mỗi tổ chứcquốc tế đều có đặc trưng riêng trong cơ chế giải quyết tranh chấp thuộc thẩm quyềncủa mình
Ví dụ 1: Theo Hiến chương của Tổ chức thống nhất châu Phi (nay là Liên minh châu Phi
- AU) đã quy định việc giải quyết hoà bình các tranh chấp cần phải được thực hiện bằngbiện pháp đàm phán, trung gian, hoà giải và trọng tài (điều 3)
Ví dụ 2: Theo Hiến chương của Liên đoàn các nước Ả Rập, Hội đồng Liên đoàn có thể
đóng vai trò hoà giải, trung gian, thậm chí có thể thực hiện cả chức năng trọng tài
Các bên trong tranh chấp sẽ phải nhượng bộ lợi ích của mình rất nhiều do chịu
sự tác động khá sâu của tổ chức quốc tế Liên Chính phủ
Không đảm bảo được bí mật cũng như uy tín trên trường quốc tế, đặc biệt làtrong nội bộ tổ chức
Mất nhiều thời gian để giải quyết do quy trình phức tạp và phải chịu chi phícao khi giải quyết
Giải quyết thông qua Ủy ban điều tra
- Khái quát
Điều tra thực chất không giải quyết được tranh chấp mà chỉ giúp cho việc hiểumột cách rõ ràng, khách quan về các sự kiện đã làm nảy sinh tranh chấp và tạo điều
Trang 14kiện cho các bên tranh chấp xác nhận lại một sự kiện hoặc một hành động dẫn đến
sự bất đồng, từ đó có thể thương lượng để giải quyết tranh chấp
Việc điều tra dựa trên cơ sở các điều ước quốc tế như Công ước Lahaye 1907 vềgiải quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế, Hiến chương Bôgôta 1948, các Côngước Giơnevơ về bảo hộ nạn nhân chiến tranh 1949,…
Cơ quan điều tra là một uỷ ban gồm một số thành viên nhất định, trong đóthường có cả công dân các bên tranh chấp nhưng họ không đại diện cho quốc giamình (gần giống với Ủy ban hòa giải và cơ quan trọng tài)
Ủy ban điều tra có hai loại là Ủy ban đặc biệt (Ad hoc) và Ủy ban thường trực.Báo cáo của Ủy ban điều tra chỉ xác nhận một cách khách quan những tình hình, sựkiện đã xảy ra chứ không có tính chất như quyết định của trọng tài hay phán quyếtcủa toà án Các bên tranh chấp có toàn quyền trong việc chấp nhận hay bác bỏ báocáo của Ủy ban điều tra
Giải quyết thông qua Ủy ban hoà giải
- Khái quát
Các quy định chi tiết về trình tự thành lập và hoạt động của Ủy ban hoà giảiđược ghi nhận trong nhiều văn bản pháp lý quốc tế quan trọng, như Văn kiện chung
về giải quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế năm 1928
Thông thường, thành phần của cơ quan hoà giải gồm một số lẻ các thành viên,được lựa chọn với tư cách cá nhân, trong đó thường có thành viên là công dân của
Trang 15các bên tranh chấp và thành viên là công dân của một nước thứ ba, do cả hai bêntranh chấp cùng thoả thuận lựa chọn Những người được chọn thường là những nhàngoại giao, những luật gia có kinh nghiệm trên trường quốc tế.
Ủy ban hoà giải tự quy định thủ tục làm việc Các kết luận hoặc khuyến nghị của
Ủy ban hoà giải được thông qua với đa số phiếu Trong quá trình làm việc, Ủy banhoà giải thu thập các tin tức, tài liệu cần thiết nhằm làm sáng tỏ vụ tranh chấp, trìnhbày những giải pháp được cho là hợp lý, lấy ý kiến các bên, xem xét yêu cầu vàphản đối,…Báo cáo do Ủy ban hoà giải soạn thảo không có giá trị ràng buộc cácbên tranh chấp mà chỉ là những khuyến cáo nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho giảiquyết tranh chấp
- Ưu điểm:
Các chuyên gia của Ủy ban hòa giải thường làm việc một cách khách quan nênkết quả hoà giải sẽ có lợi và thoả mãn cho các bên dẫn đến tỉ lệ thành công cao
- Nhược điểm:
Không giữ được bí mật cũng như uy tín trên trường quốc tế và Ủy ban hoà giải
có thể can thiệp quá sâu và các bên sẽ tốn rất nhiều chi phí
Giải quyết thông qua cơ quan tài phán
Thông qua Trọng tài quốc tế
- Khái quát:
Biện pháp giải quyết thông qua trọng tài đã có từ rất sớm và được sử dụng rộngrãi trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là trong tranh chấp liên quan đến việc giải thíchcác điều ước quốc tế, được ghi nhận trong nhiều điều ước quốc tế song và đaphương như Hiến chương Liên Hiệp Quốc, Công ước Viên 1696, Công ước Luậtbiển 1982,…
Trọng tài là một cơ quan giải quyết tranh chấp được thành lập dựa trên sự tự dothoả thuận lựa chọn giữa các bên, vì vậy thẩm quyền của trọng tài không đươngnhiên mà chỉ phát sinh khi các bên nhất trí giao thẩm quyền giải quyết tranh chấp đócho trọng tài Thành phần của hội đồng trọng tài cũng do các bên thoả thuận và phảiđảm bảo nguyên tắc công bằng
Có hai hình thức trọng tài:
Trang 16 Ad hoc (Trọng tài vụ việc): là những trọng tài hoạt động không thường xuyên và
là một hội đồng trọng tài với số lượng trọng tài viên là số lẻ, được thành lập đểgiải quyết những vụ tranh chấp cụ thể, sau khi giải quyết sau thì sẽ tự giải tán
Trọng tài thường trực: là hội đồng trọng tài có trung tâm hoạt động thường
xuyên, có trụ sở ổn định, có cơ cấu tổ chức chặt chẽ Ví dụ: Trung tâm trọng tàithường trực Lahaye (trụ sở ở Hà Lan), Trung tâm trọng tài thường trực Luậtbiển,…
- Ưu điểm:
Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài là sự giải quyết linh hoạt, mềm dẻo dựa trên
sự thoả thuận của các bên do đó tiết kiệm được thời gian và giải quyết kịp thời
Việc giải quyết bằng trọng tài được giữ kín nên có thể giữ uy tín và bí mật
- Nhược điểm:
Quyết định của trọng tài không có một cơ chế cưỡng chế buộc các bên thực hiệnnên việc thi hành dựa vào thiện chí của các bên và các nguyên tắc của luật quốc tế
Thông qua Toà án quốc tế
Toà án quốc tế có hai chức năng chính là xét xử cá nhân và giải quyết tranh chấpquốc tế (chủ yếu)
Đối với xét xử cá nhân thì do một số Tòa án có thẩm quyền như Toà Tokyo xét
xử tội phạm chiến tranh sau Thế chiến 2, Toà Campuchia xét xử Pôn Pốt
Khơ-me đỏ, Toà Nurnberg, Toà hình sự quốc tế (ICC),… Các Tòa này xét xử các cánhân phạm các tội phạm chiến tranh, chống lại loài người (ví dụ như giết ngườiman rợ), diệt chủng (ví dụ như phát xít Đức diệt chủng người Do Thái), tộixâm lược…
Đối với giải quyết tranh chấp quốc tế thì có các toà sau: Toà án Công lý quốc
tế (ICJ), Toà án châu Âu, Toà án nhân quyền châu Âu,…
Nội dung giải quyết tranh chấp quốc tế thông qua Toà án công lý quốc tế sẽnghiên cứu kỹ hơn ở phần sau
2 Giải quyết tranh chấp quốc tế tại Tòa án công lý quốc tế
2.1 Khái quát về Tòa án công lý quốc tế
Trang 17Tòa án Công lý quốc tế được tổ chức và hoạt động theo quy chế riêng (Quy chế Tòa
án Công lý quốc tế) và là cơ quan thường trực, vì Tòa án có trụ sở cố định, có quy chế,điều lệ, nội quy của Tòa án Các thẩm phán của Tòa án được bầu và làm việc theonhiệm kỳ
Tòa án công lý quốc tế là cơ quan chuyên môn, vì Tòa thực hiện ba chức năng cơbản liên quan đến pháp luật quốc tế là giải quyết tranh chấp giữa các quốc gia khi cácquốc gia đồng thuận yêu cầu, đưa ra các kết luận tư pháp luật cho Hội đồng bảo an, Đạihội đồng và các cơ quan, tổ chức chuyên môn của Liên Hợp Quốc Đồng thời, Tòa áncông lý quốc tế là cơ quan có vai trò quan trọng trong việc pháp điển hóa pháp luậtquốc tế (án lệ)
Tòa án Công lý quốc tế là cơ quan giải quyết tranh chấp độc lập với các cơ quankhác của Liên Hợp Quốc Quá trình giải quyết tranh chấp tại ICJ hoàn toàn độc lập vớicác cơ quan chính của Liên Hợp Quốc như Đại hội đồng, Hội đồng bảo an, Ban thư ký,Hội đồng kinh tế - xã hội và Hội đồng quản thác lãnh thổ Chính vì vậy, phán quyết củaTòa không bị ràng buộc và ảnh hưởng bởi các cơ quan này trong hệ thống Liên HợpQuốc
2.1.2 Cơ sở pháp lý
Cơ sở pháp lý để Tòa hoạt động là Hiến chương Liên Hợp quốc năm 1945 , Quy chếTòa án Công lý quốc tế thông qua năm 1946 và nội quy của Tòa Cụ thể Tòa án Công lýquốc tế được quy định tại chương XIV, từ điều 92 đến điều 96 Theo điều 92 của Hiếnchương Liên hợp quốc, Tòa án công lý quốc tế là cơ quan tư pháp chính của Liên hợpquốc, được thành lập và hoạt động theo quy chế của Tòa án công lý quốc tế thườngtrực Quy chế của Tòa án công lý quốc tế là một bộ phận không thể tách rời của Hiếnchương
2.1.3 Lịch sử hình thành
Trang 18Năm 1939, Chiến tranh thế giới thứ II bùng nổ đã làm gián đoạn hoạt động của Phápviện thường trực quốc tế (Permanent Court of International Justice - PCIJ), một cơ quanthuộc Hội quốc liên (tiền thân của tổ chức Liên Hợp Quốc ngày nay) Tình hình thế giớithay đổi sau chiến tranh đòi hỏi phải có một tổ chức liên quốc gia mới, nhằm duy trìhoà bình và an ninh quốc tế Cùng với đó, vấn đề đặt ra là có cần duy trì Pháp viện nhưmột cơ quan tài phán quốc tế hay không Pháp viện thường trực quốc tế (PCIJ) là cơquan tài phán do Hội quốc liên quyết định thành lập, song tổ chức này đã giải tán Vìvậy, việc quyết định đổi mới thành phần các thẩm phán của Pháp viện và duy trì hoạtđộng của Pháp viện đã đặt ra những khó khăn kỹ thuật khó vượt qua.
Tháng 5 -1943, một Uỷ ban không chính thức gồm 12 luật gia quốc tế của các nướcĐồng minh có mặt tại London đã được thành lập để xem xét vai trò và hoạt động củaPháp viện thường trực quốc tế Báo cáo năm 1944 của Uỷ ban này đã chỉ ra rằng việctồn tại một cơ quan tài phán quốc tế là cần thiết và Quy chế của Pháp viện sẽ là cơ sởcho hoạt động của một tòa án tương lai Tuy nhiên, bản thân họ cũng không đủ thẩmquyền để trả lời câu hỏi mang tính chính trị là tiếp tục duy trì Pháp viện thường trựcquốc tế hay thành lập một cơ quan xét xử quốc tế hoàn toàn mới
Trong tuyên bố Mat-xcơ-va ngày 30-10-1943, Chính phủ các nước Liên Xô, Anh và
Mỹ (sau đó Trung Quốc cũng tham gia) kêu gọi sớm thành lập một tổ chức quốc tếnhằm duy trì hoà bình và an ninh quốc tế Tuy nhiên, tuyên bố này không đề cập việcthành lập một toà án mới cũng như cơ cấu tổ chức của nó
Vấn đề chỉ được giải quyết với đề nghị của 4 cường quốc Anh, Liên xô, Mỹ vàTrung Quốc tại Dumbarton Oaks (ngày 9-10-1944) liên quan tới cơ cấu tổ chức của tổchức chính trị toàn cầu mới - Liên Hợp Quốc, theo đó:
- Toà án công lý quốc tế là cơ quan pháp lý chính của Liên Hợp Quốc.
- Các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc (đương nhiên) là thành viên quy chế
của Toà án Công lý quốc tế
- Quy chế của Toà, bộ phận hữu cơ của Hiến chương Liên hợp quốc, cần được
phát triển trên cơ sở kế thừa quy chế của Pháp viện thường trực
Trang 19- Tất cả các quốc gia không phải là thành viên Liên Hợp Quốc có thể tham gia
Quy chế của Toà với điều kiện chấp nhận các điều kiện do Đại hội đồng Liên HợpQuốc đưa ra căn cứ vào các khuyến nghị của Hội đồng Bảo an
Quyết định này đã đặt nền móng cho việc ra đời một cơ quan tài phán thường trựcmới, thay thế cho Pháp viện thường trực và mở rộng khả năng cho các quốc gia tại cácchâu lục ngoài Châu Âu tham gia vào cơ chế này
Tại hội nghị San Francisco năm 1945, với việc thông qua Hiến chương Liên HợpQuốc và quy chế của Liên Hợp Quốc, Toà án Công lý quốc tế, cơ quan pháp lý chínhcủa Liên hợp quốc, đã được khai sinh, mở ra một chương mới trong lịch sử tài phánquốc tế Ngày 31-1-1946, tất cả các thẩm phán của Tòa án thường trực công lý quốc tếtuyên bố từ chức và ngày 5-2-1946, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã tiến hành bầu chọncác thẩm phán của Tòa án công lý quốc tế Toà chính thức đi vào hoạt động từ ngày 6-2-1946 và chính thức thay thế Tòa án thường trực công lý quốc tế từ ngày 18-4-1946
2.1.4 Cơ cấu tổ chức
Thẩm phán:
Tòa án Công lý quốc tế là một hội đồng các thẩm phán độc lập, được lựa chọn,không căn cứ vào quốc tịch, trong số những nhân vật có phẩm chất đạo đức cao, đápứng các yêu cầu đề ra ở nước họ để chỉ định giữ chức vụ xét xử cao nhất hoặcnhững luật gia có uy tín lớn trong lĩnh vực luật quốc tế (điều 2 Quy chế của Tòa).Quy chế của Tòa cố gắng bảo đảm sao cho không một nước nào hay một nhómnước có ưu thế đối với nước khác trong khi bầu cử Thẩm phán
Tòa gồm 15 Thẩm phán, trong đó không thể có hai người có cũng một quốc tịch(Điều 3 quy chế của Tòa)
Các Thẩm phán có nhiệm kỳ 9 năm và có thể được bầu lại ( riêng lần bầu cử đầutiên có một phần ba số Thẩm phán có nhiệm kỳ 3 năm và một phần ba số Thẩmphán có nhiệm kỳ 6 năm) Các Thẩm phán do Đại hội đồng và Hội đồng Bảo an bầu
ra Bầu cử được tiến hành ba năm một lần nhằm thay đổi một phần ba thành phầnTòa với mục đích đổi mới sức mạnh của Tòa Trong trường hợp Đại hội đồng vàHội đồng Bảo an lựa chọn nhiều công dân của cùng một nước trùng nhau thì ngườiđược trúng cử sẽ là người cao tuổi nhất Trong khi tiến hành bầu cử các Thẩm phán
Trang 20của Tòa, lá phiếu của các ủy viên thường trực cũng như không thường trực đều cócùng giá trị Nói một cách khác, các ủy viên thường trực của Hội đồng Bảo ankhông được sử dụng quyền phủ quyết cho trường hợp này Điều này đảm bảo chotính độc lập của các Thẩm phán không bị ảnh hưởng.
Sau khi bầu cử, khi đã có đủ 15 Thẩm phán, Tòa tiến hành bỏ phiếu kín để bầuChánh án và Phó Chánh án cho nhiệm kỳ 3 năm ( Điều 21 khoản 1 của Quy chế,Điều 3 khoản 5, Điều 10 – 14, Điều 18 khoản 2 và Điều 32 của Nội quy) Điều kiệnbầu cử ở đâu cũng là đạt được đa số và không phụ thuộc vào điều kiện quốc tịch.Danh sách của Tòa bao gồm Chánh án, Phó Chánh án, và các thẩm phán khác đượcsắp xếp theo trật tự nhậm chức và sau đó là theo tuổi
- Tiêu chuẩn của các thẩm phán:
Theo quy định của Hiến chương Liên hợp quốc, thành viên của Tòa còn đượclựa chọn căn cứ vào các tiêu chuẩn mang tính chính trị - pháp lý
Điều 9 của Quy chế quy định: “Khi bầu cử, các bên bỏ phiếu cần phải cân nhắckhông chỉ mỗi ứng cử viên nói riêng mà phải thỏa mãn tất cả các yêu cầu đã nêu màcòn bảo đảm toàn bộ cơ cấu thành phần của các thẩm phán phải đại diện cho cáchình thái văn minh chủ yếu nhất và các hệ thống pháp luật cơ bản nhất của thế giới”,theo đó châu Phi có 3 Thẩm phán, châu Á có 3 Thẩm phán, châu Mỹ Latinh có 2Thẩm phán, Tây Âu và các nước khác có 5 Thẩm phán, Đông Âu có 2 Thẩm phán
Cụ thể thành phần thẩm phán hiện nay bao gồm: Hishashi Owada (Nhật Bản); RonnyAbraham (Pháp); Kenneth Keith (New Zealand); Mohamed Bennouna (Morocco); LeonidSkotnikov (Nga); Antonio Augusto Cancado Trindade (Braxin); Abdulqawl Ahmed Yusuf(Somalia); Christopher Greenwood ( Anh Quốc và Bắc Ireland; Xue Hanqin (Trung Quốc);Joan E Donoghue (Hoa Kỳ); Giorgio Gaja (Ý); Julia Sebutinde (Uganda) và DalveerBhandari (Ấn Độ)
Thẩm phán không được đảm nhiệm bất kỳ chức vụ chính trị hoặc hành chính nàokhác và cũng không được hoạt động nghề nghiệp nào khác Thẩm phán được bầuvào Tòa án công lý quốc tế phải có trình độ chuyên môn giỏi trong lĩnh vực phápluật quốc tế, thông thạo các ngôn ngữ làm việc chính thức của Liên Hợp Quốc mà
Trang 21chủ yếu là tiếng Anh và tiếng Pháp (ngôn ngữ làm việc chính thức của Tòa án) và có
uy tín trên trường quốc tế
- Tính độc lập của các thẩm phán:
Các thẩm phán của Tòa là các thẩm phán độc lập Họ không đại diện cho chínhphủ mình cũng như đại diện cho bất kỳ chính phủ nào.Các thành viên của Tòa ánCông lý quốc tế trong khi thực hiện chức năng của mình đều được hưởng quyền ưuđãi và miễn trừ ngoại giao (Điều 19 Quy chế của Tòa)
Các đặc quyền này đòi hỏi các thẩm phán phải có nghĩa vụ toàn tâm toàn ý phục
vụ cho Tòa.Họ không được đảm nhận bất kỳ một nhiệm vụ chính trị hay hành chínhnào, không được tiến hành bất kỳ công việc nào khác mang tính nghề nghiệp, khôngđược thực hiện chức năng đại diện, luật sư, tư vấn trong bất kỳ một vụ việc nào khác(Điều 16,17 của Quy chế Tòa án)
Thẩm phán Ad hoc của Tòa
Thẩm phán Ad hoc là thẩm phán do một hoặc các bên tranh chấp không có thẩmphán mang quốc tịch nước mình trong thành phần thẩm phán mà Tòa đề cử Đây cóthể coi là một hình thức Tòa tiếp thu kinh nghiệm từ phương thức trọng tài mà lý dochủ yếu là duy trì các thẩm phán được các bên tranh chấp lựa chọn một cách đặcbiệt
Các thẩm phán của Tòa được lựa chọn không phụ thuộc vào quốc tịch, như vậysẽ có trường hợp một trong các bên tranh chấp có thẩm phán mang quốc tịch nướcmình trong thành phần của Tòa Để cho các bên bình đẳng trước Tòa, sẽ có hai khảnăng: hoặc loại bỏ thẩm phán có quốc tịch của một trong các bên tranh chấp, hoặccho phép bên kia lựa chọn một thẩm phán Ad hoc bổ sung vào thành phần của Tòa.Các thẩm phán được lựa chọn phải là những nhân vật có phẩm chất đạo đức cao,đáp ứng các yêu cầu đề ra ở nước họ để chỉ định giữa chức vụ xét xử cao nhất, hoặcnhững luật gia có uy tín lớn trong lĩnh vực luật quốc tế
Các phụ thẩm của Tòa
Quy chế ( Điều 30, Khoản 2) và nội quy (Điều 9) của Tòa còn cho phép Tòa cóthể tự quyết hoặc theo yêu cầu của các bên đưa ra trước khi kết thúc thủ tục viết, cácphụ thẩm tham gia vào các phiên họp của Tòa hay các Tòa rút gọn của Tòa, nhưng
Trang 22không có quyền biểu quyết Quy định này nhằm mục đích tranh thủ thêm sự đónggóp của các chuyên gia lớn trong các lĩnh vực liên quan đến các hoạt động của Tòa,nhất là trong các lĩnh vực kỹ thuật
Thư ký Tòa
Điều 21, khoản 2 Quy chế Tòa án cử thư ký của mình và có thể áp dụng nhữngbiện pháp đề cử những người khác giữ trách nhiệm như vậy nếu thấy cần thiết Banthư ký của Tòa là một cơ quan hành chính thường trực của Tòa và chỉ phụ thuộc vàoTòa Đây là một cơ quan đảm trách các dịch vụ tư pháp, là bên liên lạc giữa Tòa vàcác quốc gia có chủ quyền Đồng thời Ban thư ký cũng làm nhiệm vụ thư ký củamột cơ quan thuộc tổ chức quốc tế Hoạt động của ban này vừa mang tính chất tưpháp và ngoại giao, vừa đảm nhận các hoạt động hành chính, tài chính, tổ chức cáccuôc hội thảo, hội nghị và thông báo trao đổi tin tức với các tổ chức quốc tế khác.Nhân viên của Ban thư ký được hưởng chế độ miễn trừ và các ưu đãi ngoại giao nhưnhân viên của Liên hợp quốc
Tổ chức của ban thư ký bao gồm một Chánh thư ký, có hàm ngang với Phó Tổngthư ký Liên hợp quốc và một Phó chánh thư ký Cả hai chức vụ này có nhiệm kỳbảy năm và đều do Tòa bầu theo phương thức bỏ phiếu kín Họ chịu trách nhiệm vềcác hoạt động của Ban thư ký; làm trung gian giữa các quốc gia, các tổ chức quốc tếvới Tòa; làm biên bản các phiên họp của Tòa; chứng thực, chuyển và lưu các quyếtđịnh của Tòa; giữ dấu của Tòa Thư ký Tòa còn có trách nhiệm tổ chức xuất bản các
ấn phẩm của Tòa như tuyển tập các phán quyết, các kết luận tư vấn và các quyếtđịnh của Tòa; các bị vong lục, phản bị vong lục và các văn kiện; niên giám và danhmục của Tòa án
Các Tòa đặc biệt của Tòa (Ban)
- Tòa rút gọn trình tự tố tụng: Tòa này được thành lập hằng năm theo yêu cầu
của các bên (điều 29 Quy chế của Tòa) nhằm thúc đẩy giải quyết các vụ việc Tòagồm 5 thẩm phán, tòa cũng có quyền chọn thêm 2 thẩm phán “dự bị” để thay nhữngthẩm phán tự thấy mình không thể tham gia vào các phiên họp Tòa này có thể xemxét và giải quyết các vụ việc theo trình tự xét xử sơ bộ
Trang 23- Tòa đặc biệt: Điều 26, khoản 1 Quy chế Tòa án quy định: Ở mức độ cần thiết,
Tòa án có thể lập ra một hay nhiều ban gồm ba thẩm phán hoặc nhiều hơn theo sựsuy xét của Tòa để phân tích các phạm trù nhất định của vụ việc, nhất là các vụ kiệnliên quan đến lao động, quá cảnh, liên lạc quốc tế Một hay nhiều Tòa như vậy cóthể lập khi các bên yêu cầu
- Tòa rút gọn thành phần hay Tòa Ad hoc đối với từng vụ việc Trường hợp này,
thành phần của Tòa được xác định trên cơ sở chấp nhận của các bên (điều 26, khoản
2, Quy chế) Vụ việc đầu tiên sử dụng phương thức này là vụ vịnh Maine (Canada và Mỹ)năm 1982 Sau đó là 6 Tòa rút gọn được thành lập cho các vụ tranh chấp biên giớiBuốckina Phaxô và Mali năm 1985, Electronica Sicula năm 1987, tranh chấp biên giới đấtliền, đảo, biển En Xanvado và Ônđurat - Nicaragoa năm 1990, tranh chấp biên giới Bênanh
và Nigiê năm 2002 và áp dụng xem xét lại phán quyết ngày 11/9/1992 trong vụ tranh chấpbiên giới đất liền, biển đảo En Xanvado -Nicaragoa Trong cả 6 trường hợp, thành phần củaTòa là 5 thẩm phán Trong vụ vịnh Maine, Tòa có 4 thẩm phán được bầu và Canada có mộtthẩm phán Ad hoc Trong vụ tranh chấp biên giới Buốckina Phaxô/ Mali, mỗi bên cử mộtthẩm phán Ad hoc cũng ngồi với ba thẩm phán của Tòa Trong vụ Electronica Sicula, Tòarút gọn có hai thẩm phán có quốc tịch của các bên tranh chấp Cuối cùng trong vụ tranhchấp biên giới đất liền, biển, đảo En Xanvado/Ônđurat-Nicaragoa, mỗi bên cử một thẩmphán Ad hoc của mình