Kế hoạch phát triển khu công nghiệp của tỉnh hòa bình

LỜI MỞ ĐẦU Tỉnh Hoà Bình, có 08 Khu công nghiệp Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh, bổ sung vào Quy hoạch phát triển Khu công nghiệp Việt Nam theo thứ tự ưu tiên thành lập mở rộng đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Trong năm qua, khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hòa Bình có bước phát triển tương đối tốt Sự phát triển thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển Tuy nhiên KCN vẫ tồn vấn đề khó khăn cần có phương hướng biện pháp khắc phục nhằm khai thác tiềm sẵn có tỉnh Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội vùng khu vực thời kỳ đổi mạnh mẽ mặt với tầm nhìn xa hơn, việc lập kế hoạch phát triển khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình cầu thiết, có vai trò quan trọng việc thực mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh nói riêng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung giai đoạn 2011 – 2015 Đề án có tham khảo tài liệu website tỉnh Hòa Bình tài liệu khác PHẦN 1: PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN I TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN CÁC KCN TỈNH BẮC NINH Điều kiện tự nhiên – xã hội Hoà Bình tỉnh miền núi, tiếp giáp với vùng đồng sông Hồng, có nhiều tuyến đường bộ, đường thuỷ nối liền với tỉnh Phú Thọ, Hà Tây, Hà Nam, Ninh Bình, cửa ngõ vùng núi Tây Bắc, cách thủ đô Hà nội 76 km phía Tây Nam Phía Bắc Hoà Bình giáp Phú Thọ Hà Tây, phía Nam giáp Ninh Bình Thanh Hoá, phía Đông giáp Hà Tây Hà Nam, phía Tây giáp Sơn La Tỉnh có 11 huyện, thành phố: Đà Bắc, Mai Châu, Tân lạc, Lạc Sơn, Kim Bôi, Lương Sơn, Lạc Thuỷ, Yên Thuỷ, Kỳ Sơn, Cao Phong Thành phố Hoà Bình với 210 xã, phường, thị trấn Hoà Bình có địa hình núi cao, chia cắt phức tạp, độ dốc lớn theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, phân chia thành vùng: vùng núi cao nằm phía Tây Bắc có độ cao trung bình từ 600 – 700 m, địa hình hiểm trở, diện tích 212.740 ha, chiếm 44,8% diện tích toàn vùng; vùng núi thấp nằm phía Đông Nam, diện tích 262.202 ha, chiếm 55,2% diện tích toàn tỉnh, địa hình gồm dải núi thấp, bị chia cắt, độ dốc trung bình từ 20 – 250, độ cao trung bình từ 100 – 200 m Hoà Bình có khí hậu nhiệt đới gió mùa, mùa đông lạnh, mưa; mùa hè nóng, mưa nhiều Nhiệt độ trung bình hàng năm 23 oC Tháng có nhiệt độ cao năm, trung bình 27 – 29oC, tháng có nhiệt độ thấp nhất, trung bình 15,5 – 16,5oC Bên cạnh đó, hệ thống sông ngòi địa bàn tỉnh phân bố tương đối đồng với sông lớn sông Đà, sông Bôi, sông Bưởi, sông Lạng, sông Bùi Mưa, bão tập trung từ tháng đến tháng hàng năm với lượng mưa trung bình hàng năm 1800 - 2200 mm Các tượng gió lốc, mưa đá thường xuyên xảy Nhiệt độ trung bình hàng năm 24,7 oC; cao 41,2oC; thấp 19oC Tháng nóng tháng 7, nhiệt độ trung bình từ 27-29 oC; tháng lạnh tháng 1, nhiệt độ trung bình 15,5-16,5oC Tần suất sương muối xảy ra: 0,9 ngày/năm Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 2.1 Hệ thống giao thông vận tải Hệ thống mạng lưới giao thông Hòa Bình rộng khắp với tuyến đường bộ, đường sông, đường sắt tạo hệ thống giao thông liên hoàn thuận tiện cho việc giao lưu kinh tế đối nội đối ngoại - Đường bộ: Các đường giao thông quan trọng địa bàn tỉnh quốc lộ qua huyện Lương Sơn, Kỳ Sơn, thành phố Hòa Bình, huyện Tân Lạc, Mai Châu nối liền Hòa Bình với thủ đô Hà Nội tỉnh Tây Bắc khác, điểm gần trung tâm Hà Nội quốc lộ Hòa Bình thuộc huyện Lương Sơn gần 40km ; quốc lộ 15A từ huyện Mai Châu nối quốc lộ với huyện vùng cao tỉnh Thanh Hóa; quốc lộ 12A qua huyện Tân Lạc, Lạc Sơn, Yên Thuỷ tỉnh Ninh Bình, nối quốc lộ (ở Mãn Đức- Tân Lạc); quốc lộ 12 B chạy qua Lạc Thủy, Kim Bôi, Cao Phong gặp quốc lộ ngã ba thị trấn Cao Phong; quốc lộ 21 có điểm đầu ngã ba giao cắt với quốc lộ 32, trước cửa ngõ vào thị xã Sơn Tây, điểm cuối thị trấn Thịnh Long, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định qua thị trấn Xuân Mai Hà Nội qua huyện Lương Sơn, Kim Bôi, Lạc Thủy xuống Phủ Lý Đường Hồ Chí Minh chạy song song với quốc lộ 21, gặp quốc lộ 12B xã Hưng Thi, Lạc Thủy quốc lộ 12A địa bàn giáp ranh xã Yên Nghiệp huyện Lạc Sơn xã Lạc Thịnh huyện Yên Thuỷ Các tuyến đường nối với hệ thống đường nối liền huyện, xã tỉnh với thị xã với huyện, tỉnh bạn thuận lợi cho giao lưu kinh tế - xã hội - Đường thủy: Hệ thống sông ngòi thuỷ văn: Hòa Bình có mạng lưới sông suối phân bổ tương đối dày khắp huyện Sông Ðà sông lớn chảy qua tỉnh có lưu vực 15.000 km2 chảy qua huyện Mai Châu, Ðà Bắc, Tân Lạc, Kỳ Sơn thành phố Hòa Bình với tổng chiều dài 151 km Hồ sông Ðà có dung tích 9,5 tỷ m3 nước nối liền với Sơn La, phần hạ lưu chảy qua Phú Thọ, Hà Tây thông với sông Hồng, điều tiết nước hồ sông Đà, phát triển vận tải thuỷ thuận lợi, có hiệu quả; sông Bưởi bắt nguồn từ xã Phú Cường, huyện Tân Lạc, dài 55km; sông Bôi bắt nguồn từ xã Thượng Tiến, huyện Kim Bôi, dài 125km; sông Bùi bắt nguồn từ xã Lâm Sơn huyện Lương Sơn, dài 32km; sông Lãng bắt nguồn từ xã Bảo Hiệu huyện Yên Thuỷ, dài 30km 2.2 Hệ thống cấp thoát nước: Tỉnh có nhà máy nước với công suất 19.000m3 ngày đêm cho khu vực thành phố Hòa Bình 132 công trình cấp nước tập trung; có 1.100 bể, 24.900 giếng xây cung cấp nước sinh hoạt đảm bảo vệ sinh cho 324.225 người cung cấp nước sinh hoạt đảm bảo vệ sinh 2.3 Bưu viễn thông: Số lượng bưu cục dịch vụ 35 bưu cục 137 điểm bưu điện văn hóa xã; số máy điện thoại 12.000 cái, bình quân 1,5 máy/100 dân 2.4 Hệ thống tài – ngân hàng: Hệ thống ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh gồm: Ngân hàng Công thương, Ngân hàng Đầu tư phát triển, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ngân hàng Chính sách, Ngân hàng Sài Gòn Thương tín Chi nhánh ngân hàng khác: Liên Việt Bank, Maritime Bank, Habubank, PG Bank, Navibank…, đáp ứng yêu cầu toán liên ngân hàng, toán quốc tế, đảm bảo an toàn hiệu Nhiều hãng bảo hiểm AIA, Prudentials, Bảo Việt, Bảo Minh… nhiều công ty tư vấn có chi nhánh, văn phòng đại diện Hòa Bình 2.5 Hệ thống cấp điện: Hiện có 179 xã có điện lưới quốc gia, tỷ lệ hộ có điện 75%, tỷ lệ hộ có điện lưới quốc gia 69,6% 2.6 Hệ thống Khu công nghiệp tập trung Cụm công nghiệp: Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh xây dựng Quy hoạch tổng thể khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình đến năm 2020, trình UBND tỉnh phê duyệt; sở quy hoạch tham mưu, đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Văn số 2350/TTg-KTN, ngày 31/12/2008 theo thứ tự ưu tiên sau: - Mở rộng khu công nghiệp Lương Sơn, diện tích từ 71,2 lên 230 ha; - Khu công nghiệp Bờ trái sông Đà, diện tích 86 ha; - Khu công nghiệp Yên Quang, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Thanh Hà, diện tích 300 ha; - Khu công nghiệp Mông Hóa, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Nam Lương Sơn, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Nhuận Trạch, diện tích 200 - Khu công nghiệp Lạc Thịnh, diện tích 200 Ngay sau xây dựng xong Quy hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2020, Ban Quản lý đạo nhà đầu tư hạ tầng lập công bố quy hoạch chi tiết phần mở rộng khu công nghiệp Lương Sơn; trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Yên Quang, Bờ trái sông Đà (1/500); triển khai lập quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Mông Hoá, Thanh Hà, Nam Lương Sơn, Nhuận Trạch Như tính đến có 07/08 khu công nghiệp toàn tỉnh triển khai lập quy hoạch chi tiết Dự kiến đến hết năm 2010 lập xong tổ chức công bố quy hoạch chi tiết khu công nghiệp phê duyệt Chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Về sách ưu đãi: Ngoài sách theo qui định Chính phủ, Hòa Bình cam kết giải nhanh chóng thủ tục hành chính, hỗ trợ cung cấp thông tin cho Nhà đầu tư, đồng hành với Nhà đầu tư trình thành lập doanh nghiệp, triển khai dự án tổ chức sản xuất kinh doanh Ưu đãi đầu tư khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình 3.1 Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (Nghị định số 124/2008/NĐ-CP) 3.1.1 Thuế suất ưu đãi Thuế suất ưu đãi 10% thời hạn 15 năm áp dụng đối với: Doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực: - Công nghệ cao theo quy định pháp luật; nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; - Đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga công trình sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác Thủ tướng Chính phủ định; - Sản xuất sản phẩm phần mềm Doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực quy định có quy mô lớn, công nghệ cao cần đặc biệt thu hút đầu tư, thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi kéo dài tổng thời gian áp dụng thuế suất 10% không 30 năm Thủ tướng Chính phủ định việc kéo dài thêm thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi 10% quy định khoản theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài Thuế suất 10% suốt thời gian hoạt động áp dụng phần thu nhập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao môi trường (sau gọi chung lĩnh vực xã hội hóa) Danh mục hoạt động lĩnh vực xã hội hóa quy định khoản Thủ tướng Chính phủ quy định Thuế suất ưu đãi 20% áp dụng thời gian 10 năm doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư khu công nghiệp tỉnh (*) Thuế suất ưu đãi 20% áp dụng suốt thời gian hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp quỹ tín dụng nhân dân Thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi quy định mục tính liên tục từ năm doanh nghiệp có doanh thu từ hoạt động hưởng ưu đãi thuế 3.1.2 Miễn thuế, giảm thuế Miễn thuế năm, giảm 50% số thuế phải nộp năm đối với: a Doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư quy định khoản Mục I nói b Doanh nghiệp thành lập lĩnh vực xã hội hóa thực địa bàn khu công nghiệp tỉnh (*) Miễn thuế năm, giảm 50% số thuế phải nộp năm doanh nghiệp thành lập lĩnh vực xã hội hóa thực địa bàn Khu công nghiệp Bờ trái sông Đà Miễn thuế năm, giảm 50% số thuế phải nộp năm doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư địa bàn khu công nghiệp tỉnh (*) Thời gian miễn thuế, giảm thuế quy định Điều tính liên tục từ năm doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế từ dự án đầu tư; trường hợp doanh nghiệp thu nhập chịu thuế ba năm đầu, kể từ năm có doanh thu từ dự án thời gian miễn thuế, giảm thuế tính từ năm thứ tư Trong năm tính thuế mà doanh nghiệp có thời gian hoạt động sản xuất, kinh doanh miễn thuế, giảm thuế 12 (mười hai) tháng, doanh nghiệp hưởng miễn thuế, giảm thuế năm đăng ký với quan thuế thời gian bắt đầu miễn thuế, giảm thuế từ năm tính thuế 3.1.3 Giảm thuế cho trường hợp khác Doanh nghiệp sản xuất, xây dựng, vận tải sử dụng nhiều lao động nữ giảm thuế thu nhập doanh nghiệp số chi thêm cho lao động nữ, gồm: a Chi đào tạo lại nghề; b Chi phí tiền lương phụ cấp (nếu có) cho cô giáo dạy nhà trẻ, mẫu giáo doanh nghiệp tổ chức quản lý; c Chi khám sức khoẻ thêm năm; d Chi bồi dưỡng cho lao động nữ sau sinh Căn quy định pháp luật lao động, Bộ Tài phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định cụ thể mức chi bồi dưỡng quy định khoản này; đ Lương, phụ cấp trả cho thời gian lao động nữ nghỉ sau sinh con, nghỉ cho bú theo chế độ làm việc Doanh nghiệp sử dụng lao động người dân tộc thiểu số giảm thuế thu nhập doanh nghiệp số chi thêm cho lao động người dân tộc thiểu số để đào tạo nghề, tiền hỗ trợ nhà ở, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người dân tộc thiểu số trường hợp chưa Nhà nước hỗ trợ theo chế độ quy định (*): Không áp dụng với khu công nghiệp Bờ trái sông Đà 3.2 Miễn tiền thuê đất:(đối với hình thức thuê đất để thực dự án đầu tư) Theo quy định mục 10 Điều Nghị định số 121/2010/NĐ-CP, ngày 30/12/2010: - Mười lăm (15) năm dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định Nghị định số 108/2006/NĐ-CP, ngày 22/9/2006 Chính phủ đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình (trừ khu công nghiệp Bờ trái sông Đà) - Mười (11) năm dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định Nghị định số 108/2006/NĐ-CP, ngày 22/9/2006 Chính phủ đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình (trừ khu công nghiệp Bờ trái sông Đà, thành phố Hòa Bình) - Bảy (7) năm dự án đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình 3.3 Giảm tiền sử dụng đất(đối với hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực dự án đầu tư): Theo quy định Điều Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/4/2008: - Giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp NSNN dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình - Giảm 30% tiền sử dụng đất phải nộp NSNN dự án đầu tư dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư đầu tư vào KCN tỉnh Hoà Bình - Giảm 20% tiền sử dụng đất phải nộp NSNN dự án đầu tư vào KCN tỉnh Hoà Bình 3.4 Miễn thuế nhập khẩu: Theo quy định Nghị định số 87/2010/NĐ-CP, ngày 13/8/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập Một số nội dung miễn thuế nhập hàng hoá nhập để tạo tài sản cố định dự án đầu tư vào khu công nghiệp theo quy định Khoản 6, Điều 12, Nghị định số 87/2010/NĐCP, ngày 13/8/2010 gồm: a Thiết bị, máy móc; b Phương tiện vận tải chuyên dùng dây chuyền công nghệ nước chưa sản xuất được; phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân gồm xe ô tô từ 24 chỗ ngồi trở lên phương tiện thủy; c Linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm để lắp ráp đồng với thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng quy định điểm a điểm b khoản này; d Nguyên liệu, vật tư nước chưa sản xuất dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm dây chuyền công nghệ để chế tạo linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm để lắp ráp đồng với thiết bị, máy móc quy định điểm a khoản này; đ Vật tư xây dựng nước chưa sản xuất II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KCN TỈNH HÒA BÌNH Khái quát tình hình phát triển kinh tế phát triển công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 Giai đoạn 2006 -2010 giai đoạn tình hình kinh tế - xã hội có diễn biến phức tạp, khó khăn thuận lợi đan xen Trong năm từ 2006 - 2007 tình hình phát triển tương đối thuận lợi, tăng trưởng kinh tế đạt Đến năm 2008 lạm phát tăng cao (khoảng 22%), Chính phủ phải ban hành biện pháp chống lạm phát; cuối năm 2008 đến đầu năm 2009, suy giảm kinh tế toàn cầu, Chính phủ ban hành giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội (Nghị Quyết số 30/2008/NQ-CP, ngày 11/12/2008) Những diễn biến ảnh hưởng mạnh đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói chung, phát triển công nghiệp khu công nghiệp nói riêng Thực Nghị XIV Đại hội tỉnh Đảng Nghị số 58/2006/NQHĐND, ngày 21/7/2006 HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, vượt qua nhiều thách thức, lãnh đạo, đạo sát Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, nỗ lực ngành, cấp, nhân dân dân tộc tỉnh kinh tế tỉnh có bước phát triển quan trọng, cụ thể đến năm 2010 dự kiến kết sau: - Tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2006 - 2010 đạt 11,73% (năm 2009 ước đạt 10,5%, năm 2010 dự kiến tăng 10 - 11%) - Cơ cấu kinh tế: nông, lâm nghiệp, thủy sản: 35,5%; công nghiệp, xây dựng 31,5%; dịch vụ: 33% - Tổng thu ngân sách đạt 1.105 tỷ đồng năm 2010 - Xuất đạt 39 triệu USD vào năm 2010 - Giảm tỷ lệ nghèo xuống 14% năm 2010 - Tạo việc làm cho 16.500 lao động/năm - Thu nhập bình quân đầu người 12,6 triệu đồng năm 2010 Về phát triển công nghiệp, xây dựng: giá trị tăng thêm ngành tăng từ khoảng 1.000 tỷ đồng năm 2006 lên 3.300 tỷ đồng năm 2010 (theo giá thực tế); tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 17,6%/năm, riêng công nghiệp tăng 21,5%/năm Công nghiệp ngày có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trong giai đoạn nhiều dự án sản suất công nghiệp triển khai, nhiều sản phẩm đưa vào thị trường điện (thủy điện Vạn Mai, thủy điện So Lo); nước (Nhà máy nước Trung Minh - Kỳ Sơn), xi măng (Nhà máy xi măng Xuân Mai), tinh bột sắn, chế biến hàng nông sản, linh kiện điện tử, ắc quy,… tạo thêm nhiều công ăn việc làm, đóng góp vào ngân sách góp phần tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo Tình hình phát triển KCN tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh thành lập theo Quyết định số 718/QĐ-TTg, ngày 7/6/2007 Thủ tướng Chính phủ, thức vào hoạt động từ tháng 12/2007, thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trực tiếp khu công nghiệp địa bàn tỉnh theo Quyết định số 18/2007/QĐ-UBND, ngày 14/9/2007 Quyết định số 12/2008/QĐ-UBND ngày 19/6/2008 UBND tỉnh Hòa Bình Mặc dù thành lập, số lượng cán Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh đưa hoạt động quản lý Khu công nghiệp địa bàn tỉnh bước ổn định, vào nề nếp, thúc đẩy phát triển khu công nghiệp địa bàn toàn tỉnh, cụ thể: 2.1 Về công tác quy hoạch khu công nghiệp Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh xây dựng Quy hoạch tổng thể khu công nghiệp tỉnh Hoà Bình đến năm 2020, trình UBND tỉnh phê duyệt; sở quy hoạch tham mưu, đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Văn số 2350/TTg-KTN, ngày 31/12/2008 theo thứ tự ưu tiên sau: - Mở rộng khu công nghiệp Lương Sơn, diện tích từ 71,2 lên 230 ha; - Khu công nghiệp Bờ trái sông Đà, diện tích 86 ha; - Khu công nghiệp Yên Quang, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Thanh Hà, diện tích 300 ha; - Khu công nghiệp Mông Hóa, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Nam Lương Sơn, diện tích 200 ha; - Khu công nghiệp Nhuận Trạch, diện tích 200 - Khu công nghiệp Lạc Thịnh, diện tích 200 Ngay sau xây dựng xong Quy hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2020, Ban Quản lý đạo nhà đầu tư hạ tầng lập công bố quy hoạch chi tiết phần mở rộng khu công nghiệp Lương Sơn; trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Yên Quang, Bờ trái sông Đà (1/500); triển khai lập quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Mông Hoá, Thanh Hà, Nam Lương Sơn, Nhuận Trạch Như tính đến có 07/08 khu công nghiệp toàn tỉnh triển khai lập quy hoạch chi tiết Dự kiến đến hết năm 2010 lập xong tổ chức công bố quy hoạch chi tiết khu công nghiệp phê duyệt 2.2 Về phát triển hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp khâu quan trọng nhiệm vụ phát triển khu công nghiệp, hết tháng năm 2009: Đối với khu công nghiệp có nhà đầu tư hạ tầng: - Khu công nghiệp Lương Sơn hoàn thành hạng mục đầu tư xây dựng hạ tầng giai đoạn I (hệ thống đường giao thông, cấp điện, nước, giải phóng mặt bằng, nhà máy xử lý nước thải), tiến hành triển khai giai đoạn II (giai đoạn mở rộng) - Khu công nghiệp Bờ trái sông Đà: UBND tỉnh đồng ý chủ trương cho Công ty Cổ phần sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư hạ tầng, giai đoạn lập dự án làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư Đối với số hạng mục sử dụng vốn ngân sách nhà nước đường trục chính, đường gom,…Ban Quản lý đề xuất UBND tỉnh quy mô đầu tư sửa chữa đường Nguyễn Văn Trỗi đầu tư tuyến đường 1A, trục đường khu công nghiệp - Khu công nghiệp Yên Quang: Đang trình thẩm định phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Khu công nghiệp Mông Hóa, Nhuận Trạch tiến hành lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng, lại khu công nghiệp khác có nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát xin đăng ký đầu tư Đến năm 2010 đầu tư đồng hạ tầng khu công nghiệp Lương Sơn Bờ trái sông Đà 2.3 Về công tác xúc tiến đầu tư hỗ trợ, quản lý doanh nghiệp 2.3.1 Về công tác xúc tiến đầu tư: Ban Quản lý xây dựng Website (http://www.ipshoabinh.gov.vn) nhằm giới thiệu cung cấp thông tin tiềm tỉnh Hoà Bình, giới thiệu Ban Quản lý khu công nghiệp; công khai, hướng dẫn thời hạn giải thủ tục hành chính,… Xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến khu công nghiệp (Điều lệ khu công nghiệp Lương Sơn, Quy chế phối hợp quản lý nhà nước khu công nghiệp với quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,…); hệ thống đồ 08 khu công nghiệp Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, xây dựng tập gấp giới thiệu khu công nghiệp tỉnh, trình tự thủ tục sách ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp Tham gia gian hàng trưng bày, quảng bá giới thiệu tỉnh Hoà Bình tiềm phát triển khu công nghiệp tỉnh Hội nghị xúc tiến đầu tư (ngày 2627/3/2009) Bắc Ninh Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức, kết có 100 nhà đầu tư đến nghiên cứu, tìm hiểu hội đầu tư số nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tỉnh (KCN Bờ trái sông Đà, Mông Hoá, Nhuận Trạch) 2.3.2 Công tác hỗ trợ quản lý doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đầu tư xác định nhiệm vụ quan trọng, thời gian qua Ban Quản lý tiến hành số công việc thiết thực như: Tổ chức họp giao ban với doanh nghiệp hàng quý, đôn đốc thực chế độ báo cáo thông qua nắm bắt tình hình đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, phát kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tiến độ đầu tư, việc chấp hành pháp luật xây dựng, môi trường, lao động công tác phòng chống cháy nổ 10 2.1 Quản -Tỷ lệ hoàn thành lý tiến độ tiến độ đầu đầu tư tư (%) tốt Thời gian hoàn thành đầu tư kỳ báo cáo -Thời gian quy định hoàn thành đầu tư kỳ báo cáo 2.2 Đẩy Chỉ tiêu giao -Số đường liên tuyến mạnh thông KCN đầu tư hạ Xây mới, cải tạo xây mới, cải tạo kỳ tầng kĩ đường liên tuyến báo cáo thuật khu vực - Mức độ hoàn thành công nghiệp (con đường nối đường) khu công nghiệp với Mức độ hoàn với vùng thành đường nối nguyên liệu (%) khu công - Số trạm trung nghiệp với xây kỳ báo cáo với vùng nguyên - Số trạm hạ xây liệu (%) kỳ báo cáo Chỉ tiêu sở - Số máy móc kỹ hạ tầng cho điện thuật mua kỳ báo xây dựng cáo trạm trung -Số máy móc kỹ (trạm) thuật bảo xây dựng dưỡng lại kỳ báo cáo trạm hạ (trạm) - Số máy điện thoại kỳ báo cáo Chỉ tiêu máy móc kỹ thuật đầu tư Số máy móc kỹ thuật mua mới(máy móc) 2.Số máy móc kỹ thuật bảo dưỡng lại (máy móc) 3.Thông tin viễn thông - Nhà máy, xí nghiệp (máy điện Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình – số liệu tiến độ công tác đầu tư - Sở xây dựng Hòa Bình - số liệu hạ tầng kĩ thuật Năm Sở kế hoạch đầu tư Hòa Bình – số liệu đầu tư kỹ thuật máy móc -Bộ bưu viễn thông- 20 thoại/ha) - Khu hành chính, dịch vụ công cộng(máy điện thoại/ha) 3.1 Hoàn thiện, cải cách thủ tục hành Tỷ lệ hồ sơ xử lý không quy định thời gian(%) -Tổng số hồ sơ xử lý không quy định thới gian kỳ báo cáo - Tổng số hồ sơ xử lý kỳ báo cáo Tỷ lệ thông -Tổng số thông báo (cần thiết đối báo (cần thiết với người dân) người dân) được niêm yết niêm yết công khai công khai nơi nơi tiếp dân trụ tiếp dân trụ sở sở kỳ báo cáo (%) - Tổng số thông báo kỳ báo cáo Tỷ lệ hồ sơ tồn -Tổng số hồ sơ tồn đọng không đọng kỳ báo cáo …(.% ) - Tổng số hồ sơ kỳ báo cáo 44.Tỷ lệ số đơn thư, -Tổng số đơn thư, khiếu nại khiếu nại người người dân không dân không trả trả lời lời văn kỳ văn không báo cáo ….(.% ) -Tổng số đơn thư, khiếu nại người dân kỳ báo cáo Số lượng giấy Số lượng giấy chứng chứng nhận quyền nhận quyền sử dụng sử dụng đất đất cấp kỳ cấp năm báo cáo (giấy chứng nhận) Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình - số liệu tiến độ xử lý hồ sơ Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình - số liệu thông báo Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình - số liệu hồ sơ tồn đọng Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình - số liệu đơn thư, khiếu nại Sở kế hoạch đầu Năm tư Hòa Bình - số liệu giấy chứng nhận 21 Tỷ lệ số giấy phép xây dựng năm (so với đơn xin) (%) -Tổng số giấy phép xây dựng năm kỳ báo cáo -Tổng số đơn xin giấy phép xây dựng năm kỳ báo cáo Tỷ lệ số giấy -Tổng số giấy đăng đăng ký kinh ký kinh doanh doanh cấp cấp kỳ báo cáo (so với đơn đăng -Tổng đơn đăng ký ký) (%) kinh doanh kỳ báo cáo -Số buổi tổ chức -Số buổi tổ chức họp 3.2 họp giao ban với giao ban với Tăng doanh nghiệp doanh nghiệp cường các KCN kỳ báo cáo KCN(buổi) -Số buổi họp phổ sách, -Số buổi họp phổ biến quy định hoạt biến quy định quản lý lao động, động hỗ quản lý lao động, hướng dẫn thủ tục trợ DN hướng dẫn thủ tục thành lập Công đoàn thành lập Công sở doanh đoàn sở nghiệp kỳ báo cáo doanh -Số buổi hội nghị nghiệp(buổi) tuyên truyền, phổ -Số buổi hội nghị biến pháp luật bảo tuyên truyền, phổ vệ môi trường cho biến pháp luật doanh nghiệp bảo vệ môi trường KCN kỳ cho doanh báo cáo nghiệp - Số buổi kiểm tra KCN(buổi) tình hình cung cấp - Số buổi kiểm tra điện KCN hình cung cấp báo cáo điện KCN ( buổi ) Sở xây dựng Hòa Bình - số liệu quản lý xây dựng Năm Sở xây dựng Hòa Bình - số liệu quản lý xây dựng Năm -Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hòa Bình - số liệu công tác hỗ trợ Năm 4.1 Đẩy mạnh phát triển, đào tạo nhân Sở giáo dục Hòa Bình - số liệu kinh phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động Năm Tỷ lệ ngân sách đào tạo lao động doanh nghiệp quỹ lương (%) - Tỷ lệ ngân sách đào tạo doanh nghiệp quỹ lương kỳ báo cáo 22 lực - Tổng số sở đào tạo (Đại học, Trung cấp, Trung tâm dạy nghề) 100000 dân - Tổng số sở đào tạo (Đại học, Trung cấp, Trung tâm dạy nghề)trên 100000 dân kỳ báo cáo Sở giáo dục Hòa Năm Bình - số liệu số sở đào tạo lao động - Số lượng trung tâm dạy nghề cấp huyện huyện tỉnh (trung tâm) - Số lượng trung tâm dạy nghề cấp huyện huyện tỉnh kỳ báo cáo Sở giáo dục Hòa Năm Bình - số liệu số trung tâm dạy nghề - Tỉ lệ số sở dạy nghề tư nhân tỉnh (%) -Tổng số sở dạy nghề tư nhân kỳ báo cáo - Tổng số sở dạy nghề tỉnh kỳ báo cáo - Số người tốt nghiệp THCS (% lực lượng lao động) kỳ báo cáo Sở giáo dục Hòa Năm Bình - số liệu sở dạy nghề -Tỉ lệ KCN có khu nhà cho công nhân (%) -Tổng số KCN có 4.2 Tích nhà cho công nhân báo cáo chăm lo -Tổng số KCN kỳ đời sống báo cáo cho công -Tổng số KCN thành -Tỉ lệ KCN nhân lập công đoàn tổ thành lập Công đoàn KCN chức công đoàn sở tổ chức Công đoàn kỳ báo cáo -Tổng số KCN kỳ sở.(%) báo cáo Ban quản lý Năm KCN tỉnh Hòa Bình - số liệu KCN có nhà cho công nhân Ban quản lý Năm KCN tỉnh Hòa Bình - số liệu KCN thành lập công đoàn 5.1 Đẩy mạnh việc giới Số viết Tổng số viết trang web năm kì Ban Quản lý trung báo cáo Số liệu thống kê trang web www.izabacninh.g - Số người tốt nghiệp THCS (% lực lượng lao động) Năm Năm 23 thiệu thông tin với nhà đầu tư bình tháng (bài/tháng) Số lượt người truy cập trang web Ban Quản lý trung bình tháng (lượt/ngày) Tổng số mẫu hồ 5.2 sơ/văn bản, Hướng sách pháp luật dẫn tra cứu tải thủ tục, xuống từ trang pháp luật web (bản/ngày) cách hiệu 6.1 Đôn đốc DN thực vệ sinh môi trường 6.2 Cải thiện việc đánh giá tác động môi trường ov.vn Tổng số lượt người truy cập vào trang web năm kì báo cáo Số liệu thống kê trang web http://www.ipshoa binh.gov.vn Năm Số mẫu hồ sơ/văn bản, sách pháp luật tra cứu tải xuống từ trang web năm kì báo cáo Số liệu thống kê trang web http://www.ipshoa binh.gov.vn Năm -Tỷ lệ số KCN cam kết thực quy định bảo vệ môi trường (%) -Tổng số KCN cam kết thực quy định bảo vệ môi trường kỳ báo cáo -Tổng số KCN kỳ báo cáo -Bộ tài nguyên môi Năm trường Hòa Bình số liệu KCN thực hiên cam kết bảo vệ môi trường Tổng số báo cáo đánh giá tác động môi trường tiếp nhận, thẩm định phê duyệt (bản) Tổng số báo cáo đánh giá tác động môi trường tiếp nhận, thẩm định phê duyệt năm kì báo cáo Số liệu thống kê Ban Quản lý dự án Năm II CÁC CHỈ TIÊU CỦA KẾ HOẠCH TRONG GIAI ĐOẠN 2011-2015 Mục tiêu Chỉ số M&E Chỉ tiêu 24 1.MỤC TIÊU TỔNG QUÁT - Giá trị sản xuất công nghiệp KCN (tỷ đồng) -Tỷ lệ đóng góp KCN vào tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh (%) Các KCN tỉnh trở thành KCN mạnh MỤC TIÊU - Tỷ lệ dự án FDI vào KCN (%) TRUNG GIAN -Tổng số dự án sản xuất công nghiệp KCN thu hút (dự án) Cải thiện công -Số KCN đầu tư hạ tầng hoàn chỉnh (khu tác quản lý, xúc công nghiệp) tiến đầu tư - Tỉ lệ số KCN có chủ đầu tư hạ tầng (%) -Tỷ lệ lấp đầy KCN diện tích quy hoạch (%) - Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất thu hồi (%) 2000 – 2500 tỷ VND 65-70% 50-60% 150-200 100% Theo bảng tiêu lấp đầy 85-90% ĐẦU RA Nâng cao chất lượng Quản lý quy hoạch -Tỷ lệ KCN triển khai lập quy hoạch chi tiết (%) Nâng cao chất lượng Quản lý xây dựng - Số công trình xây dựng cấp giấy phép xây dựng (công trình) - Số công trình thẩm định thiết kế sở (công trình) - Số giấy chứng nhận đầu tư tiếp cấp cho dự án (giấy chứng nhận) Tăng cường công tác hỗ trợ quản lý DN - Tổng số vốn đăng ký đầu tư dự án khu công nghiệp (tỷ USD) - Tổng số dự án vào sản xuất kinh doanh (dự án) Đẩy mạnh phát - Tổng số công nhân (người) triển nhân lực 100% 1000- 1600; 1200-1800 150-200 130-180 27.00030.000 25 Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư -Tỷ lệ lao động qua đào tạo, có kĩ tay nghề cao (%) -Tổng số vốn đầu tư thu hút (Tỷ USD) -Tỷ trọng vốn giải ngân (%) - Tỷ lệ số dự án đầu tư triển khai thực so với số dự án phê duyệt (%) Nâng cao chất lượng quản lý môi trường KCN HOẠT ĐỘNG Đẩy mạnh tiến độ lập quy hoạch chi tiết -Tỷ lệ KCN đạt tiêu chuẩn môi trường (%) 1,5-2 60% 85-90% 80% -Tỷ lệ KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung (%) 100% -Tỷ lệ hoàn thành tiến độ lập quy hoạch chi tiết phê duyệt (%) 100% 2.1 Quản lý tiến độ đầu tư tốt -Tỷ lệ hoàn thành tiến độ đầu tư (%) 2.2 Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng kĩ thuật Chỉ tiêu giao thông Xây mới, cải tạo đường liên tuyến khu vực công nghiệp (con đường) Mức độ hoàn thành đường nối khu công nghiệp với với vùng nguyên liệu (%) Chỉ tiêu sở hạ tầng cho điện xây dựng trạm trung (trạm) xây dựng trạm hạ (trạm) Chỉ tiêu máy móc kỹ thuật đầu tư 3.1 Hoàn thiện, cải cách thủ tục 60% 60% Số máy móc kỹ thuật mua mới(máy móc) Số máy móc kỹ thuật bảo dưỡng lại (máy móc) Thông tin viễn thông - Nhà máy, xí nghiệp (máy điện thoại/ha) - Khu hành chính, dịch vụ công cộng(máy điện thoại/ha) Tỷ lệ hồ sơ xử lý không quy định thời gian(%) 15 65% 2; 12; 17; 64; 140 90-95% 26 hành Tỷ lệ thông báo (cần thiết người dân) niêm yết công khai nơi tiếp dân trụ sở (%) Tỷ lệ hồ sơ tồn đọng không …(.% ) 4.Tỷ lệ số đơn thư, khiếu nại người dân không trả lời văn không ….( %) Số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm (giấy chứng nhận) Tỷ lệ số giấy phép xây dựng năm (so với đơn xin) (%) Tỷ lệ số giấy đăng ký kinh doanh cấp (so với đơn đăng ký) (%) 3.2 Tăng cường -Số buổi tổ chức họp giao ban với doanh sách, nghiệp KCN(buổi) hoạt động hỗ trợ DN - Số buổi họp phổ biến quy định quản lý lao động, hướng dẫn thủ tục thành lập Công đoàn sở doanh nghiệp(buổi) - Số buổi hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp KCN(buổi) - Số buổi kiểm tra tình hình cung cấp điện KCN ( buổi ) 4.1 Đẩy mạnh phát triển, đào tạo nhân lực 100% 20% 30% 400-500 80% 85% 60-70 25-30 20 10 Tỉ lệ ngân sách đào tạo lao động doanh nghiệp quỹ lương (%) 10% - Tổng số sở đào tạo (Đại học, Trung cấp, Trung tâm dạy nghề) 100.000 dân 3-5 - Số lượng trung tâm dạy nghề cấp huyện huyện tỉnh (trung tâm) - Tỉ lệ số sở dạy nghề tư nhân tỉnh (%) 60-65% 27 - Số người tốt nghiệp THCS (% lực lượng lao động) 42,1% 4.2 Tích cực -Tỉ lệ KCN có khu nhà cho công nhân (%) chăm lo đời sống cho công nhân 70% -Tỉ lệ KCN thành lập Công đoàn KCNvà tổ chức Công đoàn sở.(%) 100% 5.1 Đẩy mạnh việc giới thiệu thông tin với nhà đầu tư Số viết trang web Ban Quản lý trung bình tháng (bài/tháng) 300 Số lượt người truy cập trang web Ban Quản lý trung bình tháng (lượt/ngày) 5.2 Hướng dẫn thủ tục, pháp luật cách hiệu 6.1 Đôn đốc DN thực vệ sinh môi trường 6.2 Cải thiện việc đánh giá tác động môi trường Tổng số mẫu hồ sơ/văn bản, sách pháp luật tra cứu tải xuống từ trang web (bản/ngày) -Tỷ lệ số KCN cam kết thực quy định bảo vệ môi trường (%) Tổng số báo cáo đánh giá tác động môi trường tiếp nhận, thẩm định phê duyệt (bản) 6000 20 100% 100% Các tiêu lấp đầy: 2011 2012 2013 2014 2015 28 Khu công nghiệp Lấp đầy 70% Lấp đầy 90% Lấp đầy 100% Lấp đầy 100% Lấp đầy 100% Đầu tư xong hạ tầng lấp đầy 90% Lấp đầy 100% Lấp đầy 100% Lấp đầy 100% Đầu tư hạ tầng Đầu tư xong hạ tầng Lấp đầy 30% Lấp đầy 70% Lấp đầy 80% Đầu tư hạ tầng Đầu tư xong hạ tầng, lấp đầy 20% Lấp đầy 40% Lấp đầy 60% Lấp đầy 80% Nhuận Trạch Đầu tư hạ tầng Đầu tư xong hạ tầng Lấp đầy 30% Lấp đầy 50% Lấp đầy 70% Nam Lương Sơn Đã có nhà đầu tư hạ tầng Đầu tư hạ tầng Đầu tư xong hạ tầng Lấp đầy 50% Lấp đầy 70% Thanh Hà Đầu tư hạ tầng Đầu tư hạ tầng; lấp đầy 10% Đầu tư hạ tầng; lấp đầy 30% Đầu tư hạ tầng; lấp đầy 40% Đầu tư hạ tầng, lấp đầy 50% Lạc Thịnh Đã có nhà đầu tư hạ tầng lập xong quy hoạch chi tiết Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Đầu tư hạ tầng, lấp đầy 10% Đầu tư hạ tầng; lấp đầy 30% Lương Sơn Bờ trái sông Đà Yên Quang Mông Hóa PHẦN 4: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHỦ YẾU Quản lý triển khai tốt Quy hoạch phát triển khu công nghiệp phê duyệt - Ban Quản lý khu côngg nghiệp phối hợp với UBND huyện quản lý tốt, chặt chẽ Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, xây dựng phát triển khu công 29 nghiệp tiến độ, quy hoạch phê duyệt, thường xuyên làm tốt công tác điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch để đáp ứng yêu cầu phát triển thu hút đầu tư - Tiến hành công bố Quy hoạch chi tiết khu công nghiệp sau UBND tỉnh phê duyệt - Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư, bao gồm đầu tư nước nước tham gia xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội hàng rào khu công nghiệp - Đẩy mạnh huy động nguồn lực nhà nước để lập quy hoạch Mặt khác, cần thường xuyên theo dõi, đánh giá khu công nghiệp thành lập Đối với khu công nghiệp triển khai thuận lợi khu vực quỹ đất để phát triển, xem xét việc mở rộng khu công nghiệp Tập trung giải vướng mắc khu công nghiệp gặp khó khăn trình triển khai Trong trình xem xét triển khai khu công nghiệp cần có kế hoạch triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật xã hội bên hàng rào khu công nghiệp cách đồng so với bên khu công nghiệp như: chỗ cho người lao động, vệ sinh môi trường, an ninh trật tư, tái định cư, dịch vụ công cộng trường học, bệnh xá, khu vui chơi giải trí từ có phương hướng xử lý kịp thời, đảm bảo môi trường đầu tư bên bên khu công nghiệp Coi việc xây dựng khu công nghiệp gắn chặt với phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội hàng rào khu công nghiệp tiêu chí bắt buộc phê duyệt dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Bên cạnh đó, cần lồng ghép chương trình phát triển dân sinh, xã hội khu vực xây dựng khu công nghiệp, đảm bảo hài hoà môi trường bên bên khu công nghiệp Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp khu công nghiệp - Đổi mạnh mẽ nội dung phương pháp vận động, xúc tiến đầu tư; trọng xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực, địa bàn đối tác cụ thể, trọng thu hút đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia doanh nghiệp vừa, nhỏ - Xây dựng Quỹ xúc tiến đầu tư sở ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ kết hợp với huy động đóng góp tổ chức, doanh nghiệp - Tập trung thu hút đầu tư để lấp đầy khu công nghiệp Lương Sơn, Bờ trái sông Đà, Mông Hoá, Nam Lương Sơn, Nhuận Trạch Quan điểm trừ dự án gắn kết chặt chẽ với vùng nguyên liệu dự án có yêu cầu đặc biệt, kiên định hướng dự án sản xuất công nghiệp lại đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh 30 - Giải quyết, xử lý tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xây dựng sản xuất kinh doanh - Thực thống nhất, chủ động công tác vận động, xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp với tham gia tích cực, đồng bộ, ngành quyền địa phương Nhà nước cần dành kinh phí thoả đáng từ ngân sách nhà nước cho công tác vận động xúc tiến đầu tư; tổ chức công bố rộng rãi quy hoạch chi tiết, danh mục dự án ưu tiên đầu tư sách khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp để nhà đầu tư người dân biết; cung cấp miễn phí thông tin cần thiết cho nhà đầu tư đến tìm hiểu hội đầu tư; hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân có công thu hút nhà đầu tư vào khu công nghiệp - Tăng cường phận xúc tiến đầu tư quan đại diện nước ta số nước địa bàn trọng điểm để chủ động vận động, xúc tiến đầu tư dự án, tập đoàn, nhà đầu tư có tiềm năng, tập đoàn xuyên quốc gia - Ổn định công tác tổ chức, đưa Trung tâm phát triển hạ tầng dịch vụ khu công nghiệp vào hoạt động có nề nếp, để mở rộng hoạt động dịch vụ, hỗ trợ doanh nghiệp khu công nghiệp như: phối hợp đào tạo cung cấp lao động cho doanh nghiệp, dịch vụ tư vấn đầu tư, tư vấn xây dựng, môi trường,… Phát triển đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề - Đối với dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, từ lập dự án cần có phối hợp ban, ngành liên quan với chủ đầu tư hạ tầng để nắm cấu ngành nghề khu công nghiệp, từ dự báo nhu cầu lao động doanh nghiệp khu công nghiệp để chủ động tổ chức khoá đào tạo lao động cho doanh nghiệp - Hình thành Quỹ đào tạo nghề chung cho công tác đào tạo lao động cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp khu công nghiệp nhằm giảm bớt chi phí đào tạo cho doanh nghiệp, đồng thời góp phần hỗ trợ vào kinh phí đào tạo nghề địa phương Quỹ đào tạo nghề huy động từ nhiều nguồn, trọng đóng góp doanh nghiệp - đơn vị hưởng lợi từ chương trình - Hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp em người dân có đất chuyển đổi sang làm khu công nghiệp, góp phần đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp khu công nghiệp nâng cao chất lượng lao động Có sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động địa phương đào tạo tay nghề kỹ thuật cho lao động này; ưu tiên tuyển dụng lao động nằm diện thu hồi 31 đất xây dựng khu công nghiệp, đảm bảo thu nhập ổn định cao so với trước để người dân tin tưởng vào sách phát triển khu công nghiệp địa phương Có sách giá cho thuê lại đất cách hợp lý, linh hoạt Các khu công nghiệp có hỗ trợ vốn ngân sách nhà nước đầu tư cần có sách giá cho thuê lại đất cho phù hợp, tạo hấp dẫn khu công nghiệp, đồng thời phản ánh sách hỗ trợ nhà nước khu công nghiệp, giảm giá cho thuê lại đất để tạo đà thu hút đầu tư, làm động lực để thu hút đầu tư vào khu công nghiệp khác Bên cạnh cần có sách giá cho thuê lại đất cách linh hoạt ưu tiên dự án có suất đầu tư lớn, đóng góp lớn cho ngân sách tỉnh Tiếp tục hoàn thiện, cải cách thủ tục hành - Về thẩm định cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng, thiết kế sở, : Tiếp tục thực chế “một cửa” “ cửa liên thông” thủ tục hành chính, xem xét; thẩm tra, phê duyệt theo thẩm quyền Cải cách thường xuyên nâng cao chất lượng máy quản lý khu công nghiệp, kỷ luật nghiêm khắc cán bộ, công chức có tượng nhũng nhiễu doanh nghiệp - Về đất đai: Cải cách thủ tục hành việc cấp chứng nhận quyền sử dụng đất giao dịch liên quan đên đất đai; tuyên truyền công khai chủ trương, định hướng phát triển khu công nghiệp địa phương Giải chế cho thuê lại đất khu công nghiệp cho vừa đảm bảo quyền lợi cho Công ty phát triển hạ tầng, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư khu công nghiệp hoạt động bố trí quỹ đất cho tái định cư kết hợp với biện pháp nâng cao hiểu biết pháp luật đất đai, quyền lợi nghĩa vụ người dân có đất nông nghiệp để họ có ý thức chủ trương phát triển khu công nghiệp - Về xuất nhập khẩu: Tiến hành nhanh chóng thủ tục xem xét, xác nhận kế hoạch xuất nhập khẩu, thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hoá cho doanh nghiệp - Thường xuyên rà soát dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư khu công nghiệp để có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai - Có phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra Ban Quản lý Sở, Ban, Ngành, tránh chồng chéo gây phiền hà cho doanh nghiệp - Việc uỷ quyền thực số chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước khu công nghiệp Bộ, Ngành Trung ương cho Ban Quản lý cần phải tiếp tục 32 hoàn thiện theo hướng cụ thể hoá, minh bạch hoá quy định, văn hướng dẫn để tạo thuận lợi cho Ban Quản lý trình thực hiện, mặt khác đảm bảo tính thống quản lý khung khổ pháp luật, sách chung nhà nước Phát triển khu công nghiệp kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường - Hoàn chỉnh, nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng khu công nghiệp có, giải triệt để vấn đề thu gom xử lý nước thải từ khu công nghiệp Mỗi khu công nghiệp phải có trạm xử lý nước thải, tiến tới xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo tiêu chuẩn tiên tiến, tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường Thực có hệ thống công tác thu gom, vận chuyển lưu giữ tạm thời chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại; nhanh chóng tìm biện pháp xử lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Thường xuyên tiến hành phân tích, giám sát chất lượng môi trường khu công nghiệp nhằm đảm bảo xử lý kịp thời cố môi trường - Nâng cao ý thức, trách nhiệm doanh nghiệp khu công nghiệp trước sau đầu tư vào khu công nghiệp vấn đề môi trường Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp phải đăng ký đảm bảo môi trường trước vào hoạt động - Tăng cường công tác kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường khu công nghiệp; có biện pháp thưởng, phạt thích đáng doanh nghiệp vi phạm pháp luật môi trường Phối hợp chặt chẽ quan chức với doanh nghiệp địa phương bảo vệ môi trường 33 ĐỀ ÁN MÔN HỌC Đề tài: KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 PGS TS: Phan Thị Nhiệm 34 [...]... đặt nền móng quan trọng cho phát triển khu công nghiệp trong giai đoạn tới Việc Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sẽ là bước khởi đầu quan trọng trong phát triển các khu công nghiệp của tỉnh Chính sách hỗ trợ vốn đầu tư kết cấu hạ tầng của Trung ương đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tạo điều kiện cho phát triển khu công nghiệp của tỉnh, mặc dù mức độ hỗ trợ còn... cho Hòa Bình một vị trí phát triển thuận lợi về kinh tế nói chung, công nghiệp và khu công nghiệp nói riêng T4: Điểm xuất phát của tỉnh thấp, thu nhập, khả năng huy động các nguồn bốn từ các thành phần kinh tế, dân cư còn thấp ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp và các khu công nghiệp T3: Ngân sách tỉnh còn hạn hẹp, chưa hỗ trợ được nhiều cho việc phát triển hạ tầng các khu công nghiệp của tỉnh T5:... Sơn và Nhuận Trạch; - Có 05 khu công nghiệp có nhà đầu tư hạ tầng; 11 - Có 70 doanh nghiệp đầu tư vào các khu công nghiệp (cụ thể 25 doanh nghiệp trong khu công nghiệp Lương Sơn, 20 doanh nghiệp trong KCN Bờ trái, 15 doanh nghiệp trong khu công nghiệp Mông Hóa, 10 doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp Nam Lương Sơn và khu công nghiệp Lạc Thịnh), trong đó có 40 doanh nghiệp đi hoạt động sản xuất kinh... ngoài khu công nghiệp Coi việc xây dựng khu công nghiệp gắn chặt với phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp là tiêu chí bắt buộc khi phê duyệt các dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Bên cạnh đó, cần lồng ghép các chương trình phát triển dân sinh, xã hội trong những khu vực xây dựng khu công nghiệp, đảm bảo hài hoà môi trường bên trong và bên ngoài khu công nghiệp. .. rào khu công nghiệp - Đẩy mạnh huy động các nguồn lực ngoài nhà nước để lập quy hoạch Mặt khác, cần thường xuyên theo dõi, đánh giá các khu công nghiệp đã được thành lập Đối với các khu công nghiệp triển khai thuận lợi và khu vực còn quỹ đất để phát triển, thì có thể xem xét việc mở rộng khu công nghiệp Tập trung giải quyết các vướng mắc đối với các khu công nghiệp gặp khó khăn trong quá trình triển. .. kê- Năm số liệu công nghiệp các KCN Hòa Bình Tổng cục thống kê- Năm số liệu công nghiệp Hòa Bình Ban quản lý các KCN Hòa Bình số liệu dự án FDI Năm - Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hòa Bình số liệu dự án sản xuất công nghiệp Năm -Số KCN được đầu -Sở xây dựng Hòa tư hạ tầng hoàn chỉnh Bình - số liệu hạ kỳ báo cáo tầng kĩ thuật Năm -Số KCN có chủ đầu - Sở xây dựng Hòa tư hạ tầng kỳ báo cáo Bình - số liệu hạ... Hòa Bình đang đề xuất Chính phủ và các Bô, Ngành Trung ương và Chính phủ cho Khu công nghiệp Bờ trái sông Đà được hưởng cơ chế hỗ trợ này 4 Kết quả chủ yếu phát triển khu công nghiệp đến năm 2010 Dự kiến đến năm 2010: - Có 07 khu công nghiệp hoàn thành và công bố quy hoạch chi tiết gồm khu công nghiệp Lương Sơn, Bờ trái sông Đà, Yên Quang, Mông Hóa, Thanh Hà, Nam Lương Sơn và Nhuận Trạch; - Có 05 khu. .. doanh kỳ báo cáo - Sở kế hoạch và Năm đầu tư tỉnh Hòa Bình - số liệu vốn đăng kí đầu tư khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình Sở kế hoạch và đầu Năm tư tỉnh Hòa Bình số dự án đi vào sản xuất kinh doanh KCN tỉnh Hòa Bình Tổng Cụ thống kê- Năm số liệu dân số và lao động 3 Tăng cường công tác hỗ trợ và quản lý DN 4 Đẩy -Tỷ lệ lao động mạnh qua đào tạo, có kĩ phát triển năng tay nghề cao -Tổng số lao động qua... quản lý tốt, chặt chẽ Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, xây dựng phát triển khu công 29 nghiệp đúng tiến độ, đúng quy hoạch đã được phê duyệt, thường xuyên làm tốt công tác điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch để đáp ứng yêu cầu phát triển và thu hút đầu tư - Tiến hành công bố Quy hoạch chi tiết các khu công nghiệp sau khi được UBND tỉnh phê duyệt - Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư, bao gồm... dự án, giá trị sản xuất công nghiệp khoảng 200 tỷ đồng, thu hút hơn 4.000 lao động 3 Về cơ chế hỗ trợ phát triển các khu công nghiệp của tỉnh Theo Quyết định số 43/2009/QĐ-TTg, ngày 19/3/2009 (thay thế Quyết định số 183/2004/QĐ-TTg) của Thủ tướng Chính phủ, các tỉnh miền núi Bắc Bộ được hỗ trợ vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 01 khu công nghiệp, với Hoà Bình là khu công nghiệp Lương Sơn (tính ... khu công nghiệp tỉnh đưa hoạt động quản lý Khu công nghiệp địa bàn tỉnh bước ổn định, vào nề nếp, thúc đẩy phát triển khu công nghiệp địa bàn toàn tỉnh, cụ thể: 2.1 Về công tác quy hoạch khu công. .. bố quy hoạch chi tiết khu công nghiệp phê duyệt 2.2 Về phát triển hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp khâu quan trọng nhiệm vụ phát triển khu công nghiệp, ... hoạch Năm đầu tư tỉnh Hòa Bình - số liệu vốn đăng kí đầu tư khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình Sở kế hoạch đầu Năm tư tỉnh Hòa Bình số dự án vào sản xuất kinh doanh KCN tỉnh Hòa Bình Tổng Cụ thống