Đầu tư nước ngoài vào việt nam 35 năm trước và tầm nhìn 35 năm sau

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -*** BÀI TẬP NHÓM KINH TẾ QUỐC TẾ Chủ đề: Đầu tư nước vào Việt Nam 35 năm trước tầm nhìn 35 năm sau SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN SĨ TIỆP BÙI VÂN TRANG PHẠM THỊ HOÀI TRANG LỜI MỞ ĐẦU Vốn điều kiện hàng đầu tăng trưởng quốc gia Đối với Việt Nam để đạt tốc độ tăng trưởng cao ổn định cần phải có mét khối lượng vốn lớn Vì bối cảnh kinh tế phát triển, khả tích luỹ thấp việc tăng cường huy động nguồn vốn nước để bổ xung cho tổng vốn đầu tư phát triển có ý nghĩa quan trọng, phải kể đến vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nước có vai trò quan trọng, nguồn bổ xung vốn cho đầu tư, cách để chuyển giao công nghệ, giải pháp tạo việc làm thu nhập cho người lao động, tạo nguồn thu cho ngân sách thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế Nhận thức vị trí vai trò to lớn vốn đầu tư nước ngoài, phủ Việt Nam ban hành sách khuyến khích đầu tư nước vào Việt Nam, đồng thời tạo diều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước vào Việt Nam Chóng ta thực đa dạng hoá đa phương hoá hợp tác đầu tư với nước hai bên có lợi Việt Nam coi vấn đề huy động sử dụng có hiệu vốn đầu tư nước tổng thể chiến lược tăng trưởng phát triển kinh tế nước ta nhiệm vụ chiến lược trọng yếu CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Khái niệm chung đầu tư nước : Mọi trình sản xuất cần phải có hai yếu tố tư liệu sản xuất sức lao động Thiếu hai yếu tố không tồn trình sản xuất hàng hoá Để có hai yếu tố vấn đề đặt cần có vốn đầu tư thực hoạt động đầu tư Vốn đầu tư dùng để sản xuất hàng hoá, mua nhà xưởng, mua thiết bị v.v… Vốn có khác quy mô hay cấu song điều cần thiết trình sản xuất, quốc gia sở bắt đầu hình thành với quốc gia trình độ lạc hậu chưa hoàn thành trình công nghiệp hoá có Việt Nam Vốn đầu tư sản xuất hàng hoá vốn tiền tệ tích luỹ nguồn vốn doanh nghiệp, tiền tiết kiệm dân nguồn vốn huy động từ nguồn khác, đưa vào sử dụng trình sản xuất kinh doanh, hoạt động kinh tế xã hội nhằm đạt hiệu kinh tế định Vốn đầu tư huy động từ nước huy động từ nước ngoài.Trong điều kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế đẩy mạnh thời đại ngày vốn nước ngày phổ biến có vai trò không nhỏ Mặc dù đứng lâu dài vốn nước đóng vai trò định Vốn đầu tư sử dụng để phục vụ cho mục đích định vào tiêu thức định người ta phân chia đầu tư thành nhiều loại có đầu tư trực tiếp nước Trong đầu tư trực tiếp người có vốn bỏ người nước mà người nước Trong trường hợp vốn người có vốn người nước hoạt động đầu tư trực tiếp đầu tư trực tiếp nước Như đầu tư trực tiếp nước đầu tư trực tiếp nguồn vốn từ nước mà chủ thể tư nhân hay nhà nước tổ chức quốc tế nước chủ nhà cho phép đầu tư vào ngành lĩnh vực nước nhằm thực mục tiêu định Ở Việt Nam, văn pháp luật đầu tư trực tiếp nước điều lệ đầu tư nước kèm theo nghị định số 115/CP ngày 18/4/1977 Điều lệ không nêu định nghĩa cụ thể đầu tư trực tiếp nước tư tưởng quy phạm khái niệm đầu tư trực tiếp nước giống khái niệm ghi nhận sau luật đầu tư nước năm 1987: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, nhân nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản Chính Phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh xí nghiệp 100% nước ngoài” 1.1 Đặc điểm vốn đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước có mét số đặc điểm sau: - Hoạt động vốn đầu tư nước không đưa vốn vào nước tiếp nhận đầu tư mà có công nghệ kỹ thuật, bí kinh doanh, sản xuất, trình độ quản lý … - Chủ đầu tư nước phải đóng lượng vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo quy định luật đầu tư nước nước, để họ có quyền trực tiếp tham gia điều hành, quản lý Ví dụ luật đầu tư Việt Nam quy định: “Số vốn góp tối thiểu phía nước phải 30%vốn pháp định dự án - Quyền quản lý, điều hành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phụ thuộc vào vốn góp, đóng góp 100% xí nghiệp hoàn toàn chủ đầu tư nước điều hành - Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp định mức lợi nhuận nhà đầu tư Lời lỗ chia theo tỉ lệ góp vốn sau nép thuế lợi tức cho nước chủ nhà - Nguồn vốn đầu tư nước sử dụng theo mục đích chủ thể đầu tư nước khuôn khổ luất đầu tư nước nước sở Nước tiếp nhận đầu tư định hướng cách gián tiếp việc sử dụng vốn vào mục đích mong muốn thông qua công cụ: thuế, giá thuê đất, sách để khuyến khích hay hạn chế đầu tư trực tiếp nước vào ngành - Việc tiếp nhận vốn đầu tư nước không gây nên tình trạng nợ nước cho nước chủ thể, nhà đầu tư nước chịu trách nhiệm trực tiếp trước hoạt động sản xuất kinh doanh họ 1.2 Ưu điểm hình thức đầu tư nước * Về giá đầu tư trực tiếp nước - Cho phép chủ đầu tư nước mức độ định (phụ thuộc vào tỉ lệ góp vốn) tham đầu tư trực tiếp nước ngoàiự vào điều hành trình kinh doanh xí nghiệp nên họ trực tiếp kiểm soát hoạt động đưa định có lợi cho vốn đầu tư mà họ bỏ Nếu môi trường đầu tư ổn định chủ đầu tư nước thích bỏ 100% vốn đầu tư - Giúp cho nhà đầu tư nước dễ chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ nguồn cung cấp nguyên liệu nước chủ nhà - Tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch thông qua đâù tư trực tiếp mà họ tạo xí nghiệp nằm bên “ lòng” nước thi hành sách bảo hộ mậu dịch * Về phía nước tiếp nhận đầu tư - Giúp tăng cường khai thác vốn chủ đầu tư nước Nhiều nước thiếu vốn trầm trọng nên hình thức đầu tư trực tiếp không quy định mức đóng góp tối đa chủ đầu tư, chí đóng góp nhiều hưởng sách ưu đãi thuế nước chủ nhà - Giúp tiếp thu công nghệ tiên tiến kinh nghiệm quản lý kinh doanh chủ đầu tư nước - Nhờ có vốn đầu tư trực tiếp nước cho phép nước chủ nhà có điều kiện khai thác tốt lợi taì nguyên, vị trí, mặt nước… 1.3 Một số hạn chế đầu tư nước Bên cạnh ưu điểm hình thức đầu tư trực tiếp nước có hạn chế định: - Nếu đầu tư vào môi trường bất ổn định kinh tế trị chủ đầu tư dễ bị vốn - Nếu nước chủ nhà quy hoạch đầu tư cụ thể khoa học dẫn tới đầu tư tràn lan hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác mức nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Vì nước tư phát triển thực kiểm soát gắt gao dự án gây ô nhiễm môi trường, nên xu nhiều nhà tư nước chuyển giao công nghệ độc hại sang nuức phát triển - Mục đích nhà đầu tư lợi nhuận nên họ đầu tư vào nơi có lợi Vì nhiều lượng vốn nước làm gia tăng thêm cân đối vùng nông thôn thành thị Sự cân đối gây nên bất ổn định trị - Nước chủ nhà có nguy trở thành nơI tiếp nhận công nghệ cũ, lạc hậu nước II LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM Vốn đầu tư nước đóng vai trò quan trọng cho phát triển kinh tế Việt Nam Việt Nam hầu phát triển, giai đoạn đầu phát triển kinh tế, mức thu nhập thấp nên khả tiêu dùng tích luỹ vốn hạn chế dẫn tới việc thu hót đầu tư nước không đáng kể Trong nhu cầu kinh tế lại cần khoản vốn lớn để đầu tư cho sở hạ tầng, xây dựng công trình làm tảng cho phát triển kinh tế để bù đắp cho thiếu hụt nguồn vốn đầu tư phát triển đất nước cần phải thu hót vốn đầu tư nước nói chung FDI nói riêng nhằm tăng dần khả đáp ứng vốn cho trình phát triển kinh tế Do việc huy động vốn đầu tư trực tiếp tạo lợi ích quan trọng giai đoạn nay: Một là: Nó góp phần quan trọng việc khắc phục thiếu hụt vốn nước ta Đặc diểm kinh tế nước ta vào thập kỷ 70 đầu thập kỷ 80 kinh tế kế hoạch hoá tập trung với nhiều nhược điểm.Trong tỉ lệ đầu tư tiết kiệm thấp chí âm.Từ sau đổi mới, tỉ lệ tăng lên đáng kể, nhiên thấp so với nhu cầu đầu tư Hơn nữa, phải trả nhiều nợ nước thâm hụt ngân sách mức cao Vì vốn đầu tư nước trở thành nguồn vốn cần thiết cho nghiệp đổi nước nhà Trong suốt thời kỳ 1990-1995 vốn đầu tư nước đóng góp 30% vốn đầu tư nước Hai là: Thông qua việc chuyển giao công nghệ kỹ thuật, vốn đầu tư nước đóng góp phần tăng suất lao động, khả sản xuất, kinh nghiệm quản lý số ngành Việt Nam bước vào công hồi phục phát triển kinh tế với xuất phát điểm thấp mặt công nghệ, chất lượng sản phẩm thấp, khó tạo sức cạnh tranh thị trường nước, mặt khác trình độ công nghệ thấp dẫn đến ô nhiễm môi trường Sau thực luật đầu tư nước ngòai, việc đổi công nghệ nước ta thực so với qui mô tốc độ nhanh nhiều so với trưóc Nước ta tiếp nhận số kỹ thuật công nghệ tiến nhiều ngành kinh tế như: Thông tin viễn thông, thăm dò dầu khí, công nghiệp điện tử, sản xuất lắp ráp ô tô, xe máy, hoá chất… Phần lớn thiết bị đưa vào nước ta thuộc loại trung bình giới tiên tiến thiết bị có ta Một số công nghệ chuyển giao lĩnh vực dầu khí, viễn thông thuộc loại đại giới Đây đóng góp quan trọng vốn đầu tư nước Việt Nam, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm đa dạng mẫu mã, từ nâng cao kim ngạch xuất khẩu, cải thiện môi trường lao động Ba là: Bước đầu tạo số công ăn việc làm, góp phần giải khó khăn việc làm cho người lao động Tính đến năm 1997,các xí nghiệp có vốn đầu tư nước tạo việc làm trực tiếp cho 13 vạn lao động 10 vạn lao động gián tiếp phục vụ cho hợp tác đầu tư Đồng thời thu hót 4000 cán Việt Nam làm việc xí nghiệp Nhiều cán phát huy lực, vươn lên đảm nhiệm công việc quan trong, có uy tín đối tác bên Sự đóng góp nhỏ bé song lại đáng quý điều kiện thiếu nhiều việc làm nước ta Bốn là: Tăng thêm nguồn thu từ xuất khẩu, dịch vụ thu ngoại tệ đóng góp vào thu ngân sách nhà nước Trong suốt thời kỳ 1988-1996 tạo tỷ USD giá tri sản lượng hàng hoá dịch vụ đóng góp 2tỷ đồng cho ngân sách Tuy nhiên số nhỏ giai đoạn khoảng 30% dự án đầu tư thời gian miễn thuế 2.Vai trò ý nghĩa vốn đầu tư nước Việt Nam Thực hoạt động đầu tư giới Việt Nam cho thấy đầu tư trực tiếp nước có vai trò to lớn nước tiếp nhận đầu tư đặc biệt nước phát triển Ngày vai trò quan trọng vốn đầu tư nước nên nước phát triển nước phát triển sưc cạnh tranh để thu hút vốn đầu tư nước Trước hết vốn đầu tư nước đóng vai trò nguồn cung cấp vốn lớn, góp phần giải tình trạng thiếu vốn đầu tư- bệnh kinh niên phổ biến quốc gia chậm phát triển nào, Indonesia sau ban hành luật đầu tư nước cung cấp lượng vốn bình quân 27 năm (1967-1994) 1.15 tỷ USD/năm Những năm gần đây, Philipin đà tăng trưởng kinh tế mức cao họ cho sử dụng nguồn vốn nước hợp lý khuyến khích tính hiệu kinh tế Ở Trung Quốc, đầu tư trực tiếp nước cung cấp cho đất nước rộng lớn 87 tỷ USD/năm 15 năm (19791994) Ở Việt Nam tính đến hết năm 1995, vốn vốn đầu tư nước thu hút 19,353 tỷ USD với mức thực khoảng 30% Tốc độ thu hút vốn vốn đầu tư nước Việt Nam từ 1988 -1995 bình quân 50%/năm Bên cạnh vai trò cung cấp vốn, đầu tư trực tiếp nước mang lại cho nước tiếp nhận đầu tư công nghệ kỹ thuật tiên tiến góp phần phát triển lực lượng sản xuất, cấu lại kinh tế Thực tế cho thấy kỹ thuật công nghệ nước giúp cho Malaysia từ chỗ nước cấu lạc hậu, kỹ thuật thủ công, phân tán lực lượng sản xuất phát triển, đến năm 1980 trở thành nước xuất lớn giới găng tay, cao su, thứ hai giới chất bán dẫn tinh thể sơ đồ tích phân thứ ba giới máy điều hoà nhiệt độ Rõ ràng có đầu tư nước với trình độ kỹ thuật cao phương pháp sản xuất tiên tiến khả thâm nhập thị trường giới công ty xuyên quốc gia tạo thành công nói Một thực tế cần đề cập nước phát triển muốn lợi dụng đầu tư trực tiếp nước để chuyển giao thiết bị, kỹ thuật lạc hậu cho nước chậm phát triển, biến nước thành “bãi rác” số báo viết, hay nhà kinh tế phân tích coi “kết cấu hai tầng” người Nhật hay thuyết “quan hệ trung tâm ngoại vi” Bắc Mĩ Tây Âu nhằm khai thác sử dụng tối đa tiềm công nghệ Tuy nhiên quan hệ đầu tư trực tiếp nước “quan hệ tự nguyện” hoàn toàn theo chế thị trường nên việc chấp nhận hay không chấp nhận quyền nước tiếp nhận đầu tư Việt Nam để hạn chế tiếp nhận thiết bị lạc hậu nhà nước quy định nhiều biện pháp để kiểm tra giám sát định giá đấu thầu định tiêu chuẩn kỹ thuật Ở Trung Quốc có luật quy định giới hạn khoảng chênh lệch thời gian sản xuất máy móc với thời gian nhập máy móc vào Trung Quốc Cũng phải kể đến xu hướng đầu tư trực tiếp nước nhiều trường hợp nước phát triển cần mang vaò nước chậm phát triển công nghệ tiên tiến nước Ví dụ Nhật Bản, đồng yên tăng giá nên ngày nhiều công ty Nhật Bản mang nhiều công nghệ tiên tiến nước để sản xuất hàng hoá nhập trở lại Nhật Bản nhằm thu lợi nhuận cao Đầu tư trực tiếp nước có vai trò hình thức đào tạo giúp nước tiếp nhận đầu tư kiến thức sử dụng công nghệ đại học tập kinh nghiệm quản lý nước sản xuất kinh doanh, nâng cao trình độ sản xuất kinh doanh đất nước, hoà nhập vào phân công lao động quốc tế Hơn nữa, đầu tư trực tiếp nước góp phần đào tạo đội ngò công nhân có trình độ kỹ thuật cao Bên cạnh đầu tư trực tiếp nước có vai trò quan trọng việc tạo công ăn việc làm, hạn chế tình trạng thất nghiệp, nâng cao mức thu nhập cho người lao động Ở Việt Nam, sè lao động người Việt Nam làm việc xí nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước tăng từ 65000 năm 1994 lên 90000 vào cuối năm 1995 Ngoài đầu tư trực tiếp nước gián tiếp tạo việc làm thu nhập cho hàng chục vạn lao động làm công ty dịch vụ có liên quan Về bản, tiền lương giải phù hợp với quy định, cao mức lương doanh nghiệp loại thuộc thành phần kinh tế khác Đầu tư trực tiếp nước có vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn phát triển kịnh tế nước tiếp nhận đầu tư Người Malayxia nhận xét rằng: Trong chõng mực định đầu tư trực tiếp nước từ chỗ “nhân tố bên ngoài”chuyển thành “ nhân tố bên trong”quyết định phần lớn thị trường kinh tế, cấu kinh tế Theo tạp chí kinh tế Viễn Đông sau có sách mở cửa luật đầu tư nước ngoài, kinh tế Inđonesia coi “người khổng lồ” Đông nam ngủ tỉnh dậy trở thành quốc gia có tốc độ phát triển kinh tế nhanh Ở Việt Nam hoạt động đầu tư trực tiếp nước vừa qua góp phần làm chuyển biến kinh tế Việt Nam theo hướng kinh tế công nghiệp hoá Đối với Việt Nam vốn FDI đống vai trò lực khởi động, điều kiện đảm bảo cho thành công công CNH-HĐH Một số dự án đầu tư trực tiếp nước góp phần làm vực dậy số doanh nghiệp Việt Nam điều kiện khó khăn, sản xuất đình đốn có nguy phá sản Không thế, góp phần hình thành nhiều ngành nghề sản xuất mới, nhiều sản phẩm Vì khả thu hồi vốn có lãi phụ thuộc hoàn toàn vào kết sản xuất kinh doanh nên nhà đầu tư nước thường tính toán cân nhắc kỹ lưỡng đưa vào CHƯƠNG II TÁC ĐỘNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CNH - HĐH I TÁC ĐỘNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 1.Cải thiện cán cân toán quốc tế, tăng cường xuất tăng thu cho ngân sách Kể từ Việt Nam bắt đầu thu hót vốn, cán cân toán có cải thiện đáng kể Điều phần thể lợi Ých tài đem lại doanh thu xí nghiệp có vốn FDI, kể từ ngày 26/3/97 4838 tr USD kim ngạch xuất chiếm 1/3 Còn cộng dầu khí, tỷ trọng xuất FDI khoảng 60-65% điều có ý nghĩa to lớn đến phát triển kinh tế Việt Nam FDI có tác động tích cực tới đẩy mạnh sản xuất, tạo lực sản xuất mới, làm nâng cao chất lượng hàng xuất nh hàng may mặc, thực phẩm… Tăng thêm việc làm thu nhập cho người lao động Thất nghiệp tượng KT-XH coi nh mét tệ nạn đáng lo ngại, mối quan tâm hầu hết quốc gia giới Từ thực luật đầu tư nước Việt Nam, chóng ta khắc phục phần tỷ lệ thất nghiệp, bước đầu tạo thêm việc làm cho người lao động Làm việc khu vực có vốn FDI người lao động Việt Nam có mức thu nhập cao, thu nhập chưa thật đáng kể so với thu nhập nước khu vực kết bước đầu cho chóng ta thấy tầm quan trọng FDI việc giải việc làm thời gian qua Tuy vấn đề giải vốn trí đầu tư xây dựng đầu tư chiều sâu, ngành có trình độ kỹ thuật cao vừa phải kết hợp hài hoà hai lợi Ých GiảI việc làm cho người lao động nâng cao trình độ kỹ thuật nước, đem lại hiệu KT-XH cao Tác động tích cực tới chuyển dịch cấu theo hướng công nghiệp hoá Cơ cấu kinh tế trước xác định ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, đồng thời sức phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ nhằm nhanh chóng xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH nước ta thời trước có viện trợ Liên Xô nước Đông Âu Sau thống đất nước viện trợ mà chủ yếu dùa vào để giải quyêt yêu cầu phát triển kinh tế cải thiện đời sống đất nước Từ tiến hành điều chỉnh cấu kinh tế hạn chế bớt phát triển công nghiệp nặng cách thu hẹp để tập trung nhiều vào phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ nhằm giải vấn đề lương thực, thực phẩm hàng tiêu dùng hàng xuất Từ tạo tiền đề để thực kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Ngoài cấu lãnh thổ kết cấu lại theo hướng ưu tiên vùng trọng điểm để phát triển mạnh tạo nên mòi nhọn kinh tế thúc đẩy tiến vùng khác Vốn đầu tư nước có tác động đáng kể đến chuyển dịch cấu ngành lãnh thổ theo hướng CNH, đặc biệt khuyến khích đầu tư vào ngành công nghiệp trọng điểm có ý nghĩa định việc thực chương trình kinh tế lớn Qua năm đầu tư theo ngành có chuyển dịch ngày phù hợp với yêu cầu xây dựng cấu cuả thập kỷ 90 Trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng nhờ có vốn đầu tư nước mà tổng công ty bưu viễn thông có hệ thống thông tin liên lạc viễn thông qua vệ tinh thuộc loại đại giới, tuyến đường quốc lé, hạ tầng khu chế xuất ngày đại Tác động đến chuyển giao công nghệ Một mục tiêu chủ yếu thu hút vốn đầu tư nước thực việc chuyển giao công nghệ vào Việt Nam Phải thừa nhận trang thiết bị khoa học công nghệ nước ta lạc hậu so với giới Trong công nghiệp đa số máy móc thiết bị thuộc loại cũ năm trước năm 50, 60, nhiều máy móc khấu hao xong tới vài lần, trang bị không đồng nên suất thấp Chính việc thực số sách đa dạng hoá nguồn tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ nước vào, đặc biệt thông qua vốn đầu tư nước tất yếu có vị trí quan trọng Đứng lâu dài lợi Ých nước tiếp nhận đầu tư Vốn đầu tư nước thúc đẩy đổi kỹ thuật, góp phần tăng suất yếu tố sản xuất, thay đổi cấu thành sản phẩm xuất thúc đẩy phát triển nghề đặc biệt nghề đòi hòi hàm lượng công nghệ cao Vì tác dụng lớn trình công nghiệp hoá chuyển dịch cấu kinh tế, tăng trưởng nhanh nước ta Như vậy, tác động vốn đầu tư nước tới lĩnh vực nêu số lĩnh vực khác : Giao lưu buôn bán với nước giới, tăng thu cho ngân sách nhà nước, tạo cạnh tranh cho công ty cạnh tranh nước Song thực tế để nhanh chóng vực dậy kinh tế chậm phát triển đầu tư trực tiếp nước nhân tố quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng có vai trò to lớn công cuốc khôi phục đổi Nhưng bên cạnh vấn đề có số khó khăn mà cần phải khắc phục II MỘT SỐ HẠN CHẾ CỦA HOẠT ĐỘNG THU HÓT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT Nam Những hạn chế hệ thống pháp luật đầu tư nước Việt Nam Luật đầu nước hành chung chung, chưa cụ thể LĐTNN đạo luật định vấn đề có tính nguyên tắc Có nhiều đạo luật chưa ban hành gần Do nhiều trường hợp chưa có sở pháp lý để vận dụng nên vận dụng xử lý cách tuỳ tiện thiếu quán Theo đánh giá cách tổng thể cấu luật pháp cho ĐTNN chưa thực môi trường thuận lợi có khả hấp dẫn nhà đầu tư Vấn đề chỗ lĩnh vực tồn đọng nhiều trở ngại chế hành quan liêu Mặc dù cấp quản lý có thẩm quyền nỗ lực nhiều để giảI toả vấn đề này, song đến nhiều trở ngại chưa loại bỏ Về đại thể quy cách trở ngại số điểm sau: - Vấn đề đất đai cho đầu tư nước ngoài: Tình trạng chưa rõ ràng quyền sở hữu sử dụng đất đai- vấn đề chung môi trường pháp lý tồn cho tất chủ thể hoạt động kinh tế, quy định thủ tục thuê nhượng mua bán đất mức giá đất( gồm khoản thuế) cao - Thủ tục phê duyệt dự án rườm rà phải qua nhiều cấp hành chính, nhiều quan chức Ngoài nh nói việc thiếu chiến lược cấu quy hoạch đầu tư tổng thể luận chứng rõ ràng làm chậm trễ quy trình phê duyệt thẩm định tính hiệu dự án đề xuất - Các tiêu chuẩn đối xử (ưu đãi không ưu đãi) cho đối tắc nước quan hệ vơí nhà kinh doanh địa nhiều trường hợp có phân biệt đối xử không dùa theo nguyên tác thị trường Nói chung đối tác nước có nhiều ưu đãi theo luật so với nhà đầu tư nước đặc biệt thuế Song bên cạnh họ phải đối đầu với nhiều quy chế mang tính phân biệt (giá dịch vụ, lương công nhân) đó, nguyên tắc cần thiết không nên có ưu đãi đặc biệt phân biệt đối xử với chủ đầu tư Nhìn chung lại thể chế pháp lý ĐTNN nước ta chưa cấu thành hệ thống đồng Nghĩa môi trường pháp lý chưa thuận lợi Nhận thấy tình trạng cấu pháp luật hành Việt Nam chưa hoàn toàn tương thích với cấu kinh tế Vì gây trở ngại cho tất nhà đầu tư có nhà đầu tư nước Những hạn chế trình thực Mặc dù tầm quan trọng thiết yếu ĐTNN thừa nhận chuyển động ĐTNN Việt Nam thể đường lối mở rộng quán Đảng Nhà nước ta, có nhiều vấn đề nảy sinh làm người ta lo ngại Những gọi “ mặt trái” vốn đầu tư nước thường bị lên án cạnh tranh mạnh mẽ nhà đầu tư với nhà sản xuất nước Những gian lận nhà đầu tư trình thực hợp đồng sản xuất kinh doanh, nhập máy móc thiết bị những, căng thẳng quan hệ lao động xí nghiệp có vốn vốn đầu tư nước … số nhà đầu tư chưa hết than phiền tình trạng yếu sở hạ tầng, môi trường đầu tư dần tính cạnh tranh so với nước khác khu vực Nó bao gồm hạn chế quy mô tốc độ thu hút vốn đầu tư nước ngoài; cấu đầu tư; đối tác đầu tư; kỹ thuật công nghệ kinh nghiệm quản lý… CHƯƠNG III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP ĐỂ THU HÓT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM HIỆN NAY I MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM THỜI KỲ CNH - HĐH Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thời kỳ CNH - HĐH Hội nghị toàn quốc lần thứ ban hành Trung Ương Đảng khoá VIII cho ý kiến dự thảo phương hướng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế 10 năm 2001-2010 Kế hoạch 10 năm có vị trí quan trọng kế hoạch mở đầu kỷ 21, kỷ phát triển toàn diện mạnh mẽ nhiều quốc gia toàn cầu kế hoạch 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế 2010-2020 tiếp tục thực đường lối đổi nghiệp CNH-HĐH đất nước Mục tiêu tổng quát kế hoạch 10 năm tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, ổn định cải thiện đời sống nhân dân, chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng CNH- HĐH, nâng cao rõ rệt hiệu nâng cao tính cạnh tranh kinh tế Mở rộng kinh tế đối ngoại… Phấn đấu đạt nhịp độ tăng trưởng kinh tế hàng năm không thấp mức bình quân hàng năm 1006-2000 số vùng thuận lợi vùng kinh tế trọng điểm, động lực phấn đấu với mức tăng trưởng 1,4 lần so với mức bình quân nước Tổng GDP năm tới vào khoảng 2650-2660 nghìn tỷ đồng (tính theo giá năm 2000), tương đương 190 tỷ USD , tổng quỹ tiêu dùng dự báo tăng khoảng 5,5%/năm, tỷ lệ tích luỹ nội địa có khả nâng lên 27% GDP Dự báo nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển kinh tế Việt Nam Theo tính toán dự báo đầu tư khả huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển năm tới vào khoảng 830.000-850.000 tỷ đông ( theo giá năm 2000) tương dương 59-61 tỷ USD tăng khoảng từ 11-12%/năm nguồn vốn nguồn vốn chiếm khoảng 2/3 tỷ lệ đầu tư so với GDP chiếm khoảng 31-32% đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế 7,5%/năm đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm 20-21%, đầu tư tín dụng nhà nước chiếm 17-18% Khu vực doanh nghiệp nhà nước đầu tư chiếm 19-20%, khu vực dân cư, doanh nghiệp tư nhân đầu tư chiếm 24-25%, FDI theo tính toán dự báo dự kiến đưa vào thực chiếm 16-17% Toàn nguồn vốn bên thu hút cho đầu tư là18-20 tỷ USD đó: - Dù báo ODA: TRong năm tới, khả thực nguồn vốn ODA khoảng 10-11 tỷ USD, bao gồm dự án có vốn ODA hợp thức hoá việc hiệp định vay vốn chưa giaỉ ngân khoản cam kết thời gian tới - Dù báo FDI: Dự kiến vốn FDI thực năm tới khoảng 9-10 tỷ USD, bao gồm vốn dự án cấp phép chưa thực năm trước; vốn thực dự án cấp phép vốn bổ xung dự án thực Ngoài có khả thu hót vốn đầu tư nước khác khoảng 1-2 tỷ USD thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu nước ngoài, mở thị trường chứng khoán tìm thêm nguồn vay khác để đầu tư trung dài hạn II PHƯƠNG HƯỚNG ĐỂ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư nước nêu phải tăng cường khai thác nguồn vốn theo phương hướng sau: Mở rộng quan hệ với đối tác đầu tư nước Hiện vốn vốn đầu tư nước vào Việt Nam chủ yếu từ nước NIC s Đông Á, nước ASEAN Nhật Bản Các nước cung cấp khoảng 3/4 tổng số vốn vốn đầu tư nước vào Việt Nam, nước Châu Âu đặc biệt Mỹ có luồng vốn vốn đầu tư nước vào Việt Nam nhỏ bé Vì thời gian tới cần tiếp tục trì quan hệ với nước truyền thống, đồng thời mở rộng quan hệ với đối tác Châu Âu Mỹ, công ty đa quốc gia, tập đoàn kinh tế lớn giới để thu hót nhiều vốn vốn đầu tư nước vào Việt Nam Có làm tranh thủ công nghệ “gốc” nước phát triển, tiếp cận cách quản lý đại, tạo điều kiện cho VIệt Nam hoà nhập vào thị trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh quan hệ với công ty lớn, phảI trọng thu hót doanh nghiệp vừa nhỏ nước doanh nghiệp động, thích ứng nhanh với biến động thị trường, phù hợp với đối tác Việt Nam khả góp vốn, lực để thu hót công nghệ, kinh nghiệm quản lý tạo nhiều việc làm Nhà nước cần hướng vốn đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất hàng hoá dịch vụ có công nghệ tiên tiến, có tỷ lệ xuất cao Còn ngành Ýt vốn công nghệ thấp huy động chủ yếu từ nguồn vốn nước Nếu có liên doanh phía Việt Nam phải đối tác Muốn nhà nước phải đối tác Muốn nhà nước phải có quy hoạch cụ thể lĩnh vực thu hót vốn đầu tư nước từ tới năm 2005 Khuyến khích nhà đầu tư nước ngoàI bỏ vốn vào khu vực, địa bàn gặp khó khăn kết cấu hạ tầng, điều kiện tự nhiên không thuận lợi Muốn nhà nước phải phân loại vùng khó khăn nêu rõ mức độ ưu đãI vào vùng khó khăn mức độ ưu đãi cao Khi cần thiết, Nhà nước phải huy động thêm vốn nước, chấp nhận thu hồi vốn chậm, lãI suất thấp để xây dựng số điểm kinh tế cho vùng khó khăn, làm sở thu hót vốn đầu tư nước Ngoài có số định hướng để mở rộng thu hót vốn vốn đầu tư nước vào Việt Nam thời gian trước mắt nh: - Mở rộng nguồn vốn đối ứng với vốn đầu tư trực tiếp nước Tranh thủ nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ODA Đẩy mạnh huy động nguồn vốn dân - Đẩy mạnh trình cổ phần hoá doanh ngiệp nhà nước Cổ phần hoá cho phép doanh nghiệp mở rộng nguồn tài để góp phần liên doanh với công ty nước thay chủ yếu dùa vào giá trị quyền sử dụng đất nh Cổ phần hoá tạo điều kiện nâng cao trình độ đội ngò quản lý giúp họ sẵn sàng tham gia vào máy quản lý xí nghiệp liên doanh - Nâng cao hiệu khu công nghiệp Cần trọng công tác qyu hoạch, đặt khu công nghiệp nơi có sở hạ tầng môi trường kinh doanh thuận lợi có khả hấp dẫn chủ đầu tư nước III NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THU HÓT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT Nam THỜI KỲ CNH - HĐH Tiếp tục đổi sách tăng cường thu hót đầu tư nước vào Việt Nam Về sách đất đai: Cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật đất đai,phục vụ cho dù án có vốn đầu tư nước đặc biệt tiếp tục ban hành văn luật, cụ thể hoá ba quyền nhà đầu tư nước Việt nam đất đai : Quyền chuyển nhượng, quyền cho thuê quyền chấp Đây ba quyền cần thiết cần tiếp tục nghiên cứu thể chế hoá để hoạch định sách đầu tư nước Việt Nam Thực sách đất đai đầu tư nước cần trọng giảI pháp sau : • Phát huy vai trò quan hoạch định sách nh Quốc hội, Chính phủ việc xây dựng đạo luật, sách quy định đất đai áp dụng cho hoạt động đầu tư nước • Tập hợp ý kiến nhà đầu tư nước Việt Nam sách đất đai sách đất đai áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước nước, thông lệ quốc tế để hình thành sách đất đai ổn định dành cho nhà đầu tư nước Thực quy hoạch vùng dành cho hoạt động đầu tư nước khu vực dành cho đầu tư nước ngoài, cần thống áp dụng cách thức cấp đất để giải phóng mặt giống việc cho thuê đất khu vực công nghiệp khu chế xuất Tích cực tham khảo kinh nghiệm nước thuộc việc áp dụng sách đất đai đầu tư nước nh Trung Quốc, Thái Lan, Malaixia Về sách thuế ưu đãi tài : Chính sách thuế ưu đãi tài gắn với hoạt động đầu tư nước ngoàI yếu tố góp phần tạo hấp dẫn cho hoạt động đầu tư Chính sách thuế ưu đãI tàI tiếp tục hoàn thiện theo xu hướng có hệ thống, ổn định tương thích với nước khu vực Phát huy tác dụng tích cực loại bỏ hạn chế sách thuế ưu đãI tàI Muốn cần thực giải pháp sau : • Thực nghiêm chỉnh luật thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm bảo đảm hoạt động thu thuế dự án có vốn đầu tư nước • Nâng cao hiệu lực hiệu biện pháp ưu đãi tài như: giải nhanh vấn đề hoàn thuế cho nhà đầu tư nước ngoàI, việc chuyển lợi nhuận nước thuận tiện, không hạn chế quy định bắt buộc phảI góp vốn tiền mặt… • Hỗ trợ dự án FDI hưởng ưu đãi thuế lợi tức, giá thuê đất, miễn giảm thuế VAT doanh nghiệp thực thua lỗ • Cho phép chuyển số có lùa chọn liên doanh thô lỗ nặng mà phía Việt Nam khả gánh chịu thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước • Ban hành sách thu phí thống để tránh tình trạng thu phí bất hợp lý không quản lý Về sách thị trường tiêu thụ sản phẩm : Vấn đề định hướng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho dự án FDI có vai trò quan trọng Thị trường cho dự án cần nhìn nhận thị trường đầu vào thị trường đầu Đối với thị trường đầu vào cần trọng đảm bảo loại máy móc thiết bị, công nghệ đưa vào dự án thuộc hệ đại không gây ô nhiễm môI trường Đối với thị trường đầu ra, cần trọng đến hoạt động tiêu thụ sản phẩm thị trường nước lẫn thị trường nước Mở rộng thị trường cho dự án đầu tư thông qua khuyến khích thúc đẩy xuất xúc tiến thương mại Các giảI pháp cần thực là: • Khuyến khích thúc đẩy xuất khẩu, đặc biệt xuất sản phẩm qua chế biến sâu, chế biến tinh, sản phẩm chất lượng cao mang thương hiệu Việt Nam • Định hướng tiêu thụ sản phẩm theo khuôn khổ pháp lý thích hợp để tránh tình trạng cạnh tranh giá cả, dẫn tới tình trạng bán phá giá, bán hàng chất lượng thị trường Cần nhanh chóng xây dựng thông qua luật cạnh tranh, luật chống đầu cơ,… • Bảo hộ có chọn lọc thị trường nước để khuyến khích nhà đầu tư nước vào Việt Nam thông qua: + Định hướng ngành nghề , lĩnh vực ưu tiên ngành nghề tạo tiềm lực công nghệ cho đất nước Giảm bớt nhập hàng hoá sản xuất nước sản xuất nước + Sử dụng có chọn lọc thị trường nước hàng rào thuế quan phi thuế quan + Đảm bảo đối xử công thoả đáng bình đẳng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Tiếp tục đổi tổ chức thủ tục hành để tăng cường thu hót vốn đầu tư nước vào Việt Nam Mở rộng hình thức phương thức thu hót vốn vốn đầu tư nước Ngoài hình thức để tăng cường thu hót vốn vốn đầu tư nước đề nghị hình thức sau: - Công ty cổ phần nước có vốn đầu tư nước Đây loại hình công ty phổ biến giới áp dụng thành công nhiều nước Đông Nam Ă So với công ty trách nhiệm hữu hạn, loại hình công ty có lợi huy động vốn rủi ro Đề nghị nhà nước có văn pháp qui qui định loại hình thu hót vốn đầu tư nước - Cổ phần hoá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Theo ý kiến nhiều nhà đầu tư, luật đầu tư qui định doanh nghiệp liên doanh không huy động vốn cách phát cổ phiếu, chứng khoán cứng nhắc gây bất lợi cho tổ Việt Nam Vì đề nghị nhà nước có quy định cụ thể loại hình nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam mua cổ phần nâng cao tỉ lệ góp vốn phía Việt Nam - Nhà đầu tư tự lùa chọn hình thức dầu tư phù hợp với yêu cầu - Cải chế qui chế dầu tư vào doanh nghiệp khu chế xuất để thu hót mạnh dự án vốn đầu tư nước vào khu công nghiệp khu chế xuất.Cụ thể Nhà nước nên giảm thuế đất khu công nghiệp khu chế xuất, Nhà nước càn đầu tư đồng xây dựng kết cấu hạ tầng hàng rào khu công nghiệp khu chế xuất, qui hoạch khu phải đảm bảo phát triển lâu dài doanh nghiệp.Nhà đầu tư tự lùa chọn dịa điểm bố trí dự án khu công nghiệp khu chế xuất Cải tiến thủ tục hành liên quan dến vốn FDI Đi sâu vào thủ tục hành thấy: - Cải tiến thủ tục cấp giấy phép đầu tư : cần đơn giản hoá thủ tục hành theo nguyên tắc “một cửa”, “một đầu mối”, quan phụ trách hợp tác đầu tư quan tiếp nhận hồ sơ giải công việc tiếp theo, đồng thời thay mặt nhà đầu tư để liên hệ với quan hữu quan trả lời cho nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho họ đăng kí Về hồ sơ đăng ký giấy phép đầu tư, quan chức phải thông báo công khai loại giấy tờ cần thiết Nhà đầu tư phải đăng ký theo mẫu Bộ Kế Hoạch Đầu tư Cơ quan cấp giấy phép đăng kí phải có định thời hạn nhanh từ 16 đến 60 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Để thực điều đó, Bộ Khoa học công nghệ Môi trường cần sửa đổi, điều chỉnh số nội dung theo hướng giảm bớt danh mục phải báo cáo đánh giá tác động môitrường Với phải lập báo cáo này, quan thẩm định phải tiến hành khẩn trương đảm bảo xác để vừa rút ngắn thời gian thẩm định vừa hạn chế công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường - Để đơn giản hoá thủ tục hải quan : Các quy định, thủ tục hải quan phải sửa đổi theo hướng đơn giản hoá công bố công khai, khắc phục tượng phiền hà, tiêu cực Muốn phải có phối hợp chặt chẽ ban,ngành có liên quan - Cải tiến thủ tục cấp đất thủ tục xây dựng : Sở địa tỉnh, thành phố tiến hành đo đạc, lập đồ địa lần đơn giản hoá thủ tục khác đất đai Đồng thời đề nghị với Tổng cục địa quan hữu quan soạn thảo quy định giaỉ phóng mặt bằng, đền bù đất đai cho dự án có vốn đầu tư nước ngoài, còng nh quy định chuyển quyền sử dụng đất Thủ tục quản lý xây dựng theo thiết kế đăng kí cần tổ chức chặt chẽ, không can thiệp sâu Cơ quan nhà nước quản lý xây dựng cần thực chức năng, thẩm quyền mình, đồng thời cảI tiến thủ tục theo hướng gọn nhẹ hiệu Quy hoạch thu hót vốn Bé KH ĐT cần nhanh chóng xây dựng thông qua quy hoạch ngành lãnh thổ Trước hết, cần khẩn trương quy hoạch khu công nghiệp, khu chế suất, quy hoạch sản xuất sản phẩm quan trọng thuộc ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp hoá dầu, công nghiệp luyện kim, công nghiệp thông tin.Trên sở đó, xác định dự án nước tự đầu tư dự án cần thu hót vốn đầu tư nước Các ngành cần hoàn chỉnh thêm bước công tác quy hoạch Ngành cần phối hợp với địa phương để xây dựng quy hoạch phát triển ngành vùng lãnh thổ Trừ số dự án khai thác chế biến gắn liền với vùng nguyên liệu, tài nguyên bố trí nơI thuận lợi nhất, dự án lại cần bố trí vào khu công nghiệp, khu chế suất để sử dụng hiệu kết cấu hạ tầng, tránh đầu tư phân tán, dàn trải Nâng cấp xây kết cấu hạ tầng để thu hót nhiều vốn Kết cấu hạ tầng giữ vai trò quan trọng, tạo điều kiện để thu hót vốn đầu tư nước ngoài, qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo chuyển biến cấu kinh tế, đảm bảo phát triển đồng vùng Vì thời gian tới, phải tập trung vốn cho việc tu bổ xây dựng sở hạ tầng Chúng ta phải đầu tư tập trung vào vùng trọng điểm định tới tăng trưởng kinh tế Chóng ta phải có quy chế ưu đãi rõ ràng cụ thể hình thức đầu tư BOT, BTO, BT vào địa bàn trọng điểm phương thức nhanh chóng nhà đầu tư triển khai thực hiện, góp phần hỗ trợ vốn đầu tư cho ngân sách Bên cạnh đó, cần khuyến khích đầu tư xây dựng vào khu công nghiệp, khu chế xuất đặc biết tương lai không xa, phải nghĩ tới viêc thành lập đặc khu kinh tế để cải điều kiện kết cấu hạ tầng IV MỘT SỐ KIẾN NGHỊ - Nghiên cứu cho phép thành lập công ty có nhiều mục tiêu hoạt động sở dự án cụ thể, cho phép thành lập công ty cổ phần có vốn đầu tư nước ngoàI cổ phần hoá xí nghiệp có vốn đầu tư nước - Miễn giảm loại thuế nh thuế doanh thu, thuế lợi tức, tiền thuê đất dự án khuyến khích - Tham gia công ước quốc tế nghị khối ASEAN - Nâng cao lực quản lý,điều hành dự án có vốn FDI quan quản lý nhà nước - Xét duyệt công khai sách thuế xuất nhập Việt Nam buôn bán với nước với nước ASEAN từ đến năm 2006 Việt Nam thực xong chương trình cắt giảm thuế CEPT Việc giúp cho nhà đầu tư hoạch định sách xuất sản phẩm tương lai -Xây dùng luật đầu tư chung, mét khung giá chung cho nhà đầu tư nước ngoài, tạo “sân chơi” bình đẳng cho nhà đầu tư, đồng thời xây dựng hệ thống luật thống hoàn chỉnh, sớm ban hành luật thiếu tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước - Cải tổ kinh tế để có điều kiện nhập WTO APEC - Đầu tư thoả đáng vào giáo dục đào tạo nguồn nhân lực để trì phát huy lợi Việt Nam KẾT LUẬN Hoạt động đầu tư nước góp phần quan trọng vào tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam ý nghiã vốn đầu tư nước không dừng lại kết đạt mà điều quan trọng từ “cú hích” ban đầu vốn đầu tư thúc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam để rót khỏi vòng luẩn quẩn bước hội nhập vào kinh tế giới, tránh nguy tụt hậu so với nước khác Vốn đầu tư nước mang lại cho Việt Nam thành tựu mà từ trước ta chưa đạt Đó đóng góp quan trọng vào công đổi mới, chuyển dịch cấu theo hướng CNH-HĐH đất nước Vốn đầu tư nước làm chuyển dịch, thay đổi kinh tế Việt Nam để theo kịp nước khác khu vực hội nhập với giới Nhưng để đạt lúc thuận lợi thực hợp tác đầu tư với nưóc , chóng ta không tránh khỏi mát, thiệt thòi Cái giá phải trả cho “mượn sức người” lớn non trình độ, hay mắc phải sai lầm nghiêm trọng quản lý điều hành vĩ mô Ngược lại hạn chế tác hại khôn khéo sử lý tốt tình khả để thực hợp tác với nước Để trì tốc độ tăng trưởng kinh tế liên tục cao để biến nước ta trở thành nước công nghiệp hoá vào năm 2020 việc thu hót sử dông vốn nước giai đoạn CNH - HĐH có vai trò ý nghĩa quan trọng [...]... ra nước ngoài, mở thị trường chứng khoán và tìm thêm các nguồn vay khác để đầu tư trung và dài hạn II PHƯƠNG HƯỚNG ĐỂ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư nước ngoài đã nêu ở trên chúng ta phải tăng cường khai thác nguồn vốn này theo các phương hướng sau: 1 Mở rộng quan hệ với các đối tác đầu tư nước ngoài Hiện nay vốn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt. .. hoạt động đầu tư nước ngoài • Tập hợp ý kiến của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về chính sách đất đai cũng như chính sách đất đai áp dụng đối với khu vực có vốn đầu tư nước ngoài của các nước, thông lệ quốc tế để hình thành chính sách đất đai ổn định dành cho các nhà đầu tư nước ngoài Thực hiện quy hoạch vùng dành cho hoạt động đầu tư nước ngoài đối với khu vực dành cho đầu tư nước ngoài, cần... vào Việt Nam chủ yếu từ các nước NIC s và Đông Á, các nước ASEAN và Nhật Bản Các nước này cung cấp khoảng 3/4 tổng số vốn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, các nước Châu Âu đặc biệt là Mỹ còn có luồng vốn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam quá nhỏ bé Vì vậy trong thời gian tới cần tiếp tục duy trì quan hệ với các nước truyền thống, đồng thời mở rộng quan hệ với các đối tác mới ở Châu Âu và Mỹ, các... càng tăng của Việt Nam trên trường quốc tế, đặc biệt là trong xu thế hội nhập khu vực và toàn cầu, yếu tố quyết định để Việt Nam rút ngắn con đường hội nhập khu vực và thế giới đó là mở rộng và thu hút vốn đầu tư nước ngoài CHƯƠNG II TÁC ĐỘNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CNH - HĐH I TÁC ĐỘNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 1.Cải thiện... cơ sở hạ tầng và môi trường kinh doanh thuận lợi có khả năng hấp dẫn chủ đầu tư nước ngoài III NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THU HÓT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT Nam THỜI KỲ CNH - HĐH 1 Tiếp tục đổi mới chính sách tăng cường thu hót đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Về chính sách đất đai: Cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đất đai,phục vụ cho dù án có vốn đầu tư nước ngoài đặc biệt... cho đất nước Giảm bớt nhập khẩu những hàng hoá có thể sản xuất trong nước hoặc sản xuất trong nước + Sử dụng có chọn lọc thị trường trong nước bằng hàng rào thuế quan và phi thuế quan + Đảm bảo đối xử công bằng thoả đáng và bình đẳng giữa các nhà đầu tư trong nước và các nhà đầu tư nước ngoài 2 Tiếp tục đổi mới về tổ chức và thủ tục hành chính để tăng cường thu hót vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Mở... nghiệp Việt Nam mua cổ phần nâng cao tỉ lệ góp vốn của phía Việt Nam - Nhà đầu tư tự do lùa chọn hình thức dầu tư phù hợp với yêu cầu của mình - Cải chế qui chế dầu tư vào các doanh nghiệp và khu chế xuất để thu hót mạnh hơn nữa các dự án vốn đầu tư nước ngoài vào các khu công nghiệp và khu chế xuất.Cụ thể Nhà nước nên giảm thuế đất trong các khu công nghiệp và khu chế xuất, Nhà nước càn đầu tư đồng... vốn đầu tư nước ngoài … một số nhà đầu tư chưa hết than phiền về tình trạng yếu kém của cơ sở hạ tầng, môi trường đầu tư kém dần tính cạnh tranh so với các nước khác trong khu vực Nó bao gồm những hạn chế về quy mô và tốc độ thu hút vốn đầu tư nước ngoài; về cơ cấu đầu tư; về đối tác đầu tư; về kỹ thuật công nghệ và kinh nghiệm quản lý… CHƯƠNG III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP ĐỂ THU HÓT VỐN ĐẦU TƯ... duy trì và phát huy được lợi thế của Việt Nam KẾT LUẬN Hoạt động đầu tư nước ngoài đã góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của Việt Nam ý nghiã của vốn đầu tư nước ngoài không chỉ dừng lại ở kết quả đã đạt được mà điều quan trọng là từ một “cú hích” ban đầu của vốn đầu tư đã thúc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam để có thể rót ra khỏi cái vòng luẩn quẩn và từng... từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tránh nguy cơ tụt hậu so với các nước khác Vốn đầu tư nước ngoài đã mang lại cho Việt Nam những thành tựu mà từ trước ta chưa đạt được Đó là sự đóng góp quan trọng vào công cuộc đổi mới, chuyển dịch cơ cấu theo hướng CNH-HĐH đất nước Vốn đầu tư nước ngoài làm chuyển dịch, thay đổi nền kinh tế Việt Nam để theo kịp các nước khác trong khu vực và hội nhập với ... trí vai trò to lớn vốn đầu tư nước ngoài, phủ Việt Nam ban hành sách khuyến khích đầu tư nước vào Việt Nam, đồng thời tạo diều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước vào Việt Nam Chóng ta thực đa dạng... thể đầu tư trực tiếp nước tư tưởng quy phạm khái niệm đầu tư trực tiếp nước giống khái niệm ghi nhận sau luật đầu tư nước năm 1987: Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, nhân nước trực tiếp đưa vào. .. án đầu tư thời gian miễn thuế 2.Vai trò ý nghĩa vốn đầu tư nước Việt Nam Thực hoạt động đầu tư giới Việt Nam cho thấy đầu tư trực tiếp nước có vai trò to lớn nước tiếp nhận đầu tư đặc biệt nước