Ngân hàng Thương mại Việt Nam và Trách nhiệm đối với Môi trường, Xã hội

Ngân hàng Thương mại Việt Nam Trách nhiệm Môi trường, Xã hội Nguyễn Hồng Anh Phòng Nghiên cứu Chính sách PanNature Ninh Bình, 09/2012 Powerpoint Templates Page Khái quát hệ thống ngân hàng VN • Trước 1945: Ngân hàng Đông Dương Pháp bảo hộ • 1951: Thành lập Ngân hàng Nhà nước Việt Nam • 1951-1986: Xây dựng hệ thống ngân hàng thống toàn quốc • Sau 1986: Thương mại hóa ngành ngân hàng • 1990: Hệ thống ngân hàng cấp chuyển thành hai cấp: ngân hàng trung ương ngân hàng thương mại • 1997 & 2010: Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Luật Tổ chức Tín dụng • Hiện nay: • Có 100 ngân hàng • Các ngân hàng nước thâm nhập thị trường • Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế • Các tiêu cực ngành: nợ xấu, sở hữu chéo, thiếu minh bạch • Đứng trước đòi hỏi phải tái cấu ngành tăng cường minh bạch Powerpoint Templates Page Tăng trưởng tín dụng ngành ngân hàng Việt Nam Nguồn: VCBS 2011 Powerpoint Templates Page Thị phần tín dụng nhóm ngân hàng Powerpoint Templates Nguồn: VCBS 2011 Page Các ngân hàng thương mại Việt Nam có vai trò việc đảm bảo an toàn môi trường xã hội? Nhà nước Ngân hàng TCTC khác Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Môi trường &Tài nguyên Powerpoint Templates Người dân/ Người tiêu dùng Page Nghiên cứu: Ngân hàng thương mại Việt Nam trách nhiệm môi trường, xã hội Các ngân hàng quan tâm đến rủi ro môi trường, xã hội cấp tín dụng mức độ nào? Các ngân hàng có sách để giảm thiểu rủi ro thực sao? Các ngân hàng minh bạch sách việc thực nào? Cần phải làm từ thực tiễn tại? Powerpoint Templates Page Phương pháp nghiên cứu • Lựa chọn 19 ngân hàng Việt Nam lớn dựa vốn điều lệ tài sản; • Phỏng vấn: – vấn thức, p/v không thức với 18 người làm việc 10/19 ngân hàng; – Người trả lời vấn có từ năm kinh nghiệm đến thành viên Hội đồng quản trị; – 50% người trả lời nam, 50% người trả lời nữ • Nghiên cứu tư liệu ngân hàng công bố: báo cáo thường niên, báo cáo tài chính, cáo bạch, quy chế quản trị nội bộ… • Tham khảo nguồn thông tin khác (báo chí) Powerpoint Templates Page • 19 ngân hàng nghiên cứu Vốn điều lệ (tỷ đồng) VND 35,000 VND 30,000 VND 25,000 VND 20,000 VND 15,000 VND 10,000 VND 5,000 VND - Powerpoint Templates Page • 19 ngân hàng nghiên cứu Tổng tài sản (tỷ đồng) VND 600,000 VND 500,000 VND 400,000 VND 300,000 VND 200,000 VND 100,000 VND - Powerpoint Templates Page Sự chia sẻ thông tin • Chỉ có 2/19 ngân hàng chấp nhận vấn; • Hết tháng 06/2012: 13/19 ngân hàng công bố báo cáo thường niên (BCTN) báo cáo tài (BCTC) năm 2011, ngân hàng công bố BCTC, ngân hàng công bố số báo cáo lẻ, SeAbank chưa công bố báo cáo năm 2011; • 12/19 ngân hàng công bố Điều lệ hoạt động; • 6/19 ngân hàng công bố Bản cáo bạch; • 4/19 ngân hàng công bố Quy chế quản trị nội bộ; • Tất 19 ngân hàng đăng tải thông tin hoạt động xã hội họ, có ngân sách Powerpoint Templates Page 10 Chính sách môi trường, xã hội ngân hàng • Chỉ có Sacombank phát triển Chính sách môi trường hoạt động tín dụng từ chối cung cấp thông tin trực tiếp; • NH Bưu điện Liên Việt xây dựng chương trình “Ngân hàng Xanh” không liên quan đến hoạt động tín dụng; • Chưa có ngân hàng tham gia vào cam kết Nguyên tắc Xích đạo, Hiệp ước Toàn cầu… Powerpoint Templates Page 11 Thẩm định tín dụng rủi ro môi trường, xã hội Bước 1: Kiểm tra tính pháp lý giấy tờ hồ sơ xin vay vốn • Hầu hết yêu cầu có ĐTM phê duyệt – cho nợ (B1); Bước 2: Kiểm tra • Rủi ro môi trường xem thông số kỹ thuật rủi ro pháp lý (B1); Bước 3: Đánh giá • Những quan tâm định: công thực địa (nếu cần) nghệ xả thải kế hoạch di dân Bước 4: Tính toán (nếu có) (B2); cân nhắc rủi ro – lợi ích • Rủi ro môi trường, xã hội Bước 5: Tái thẩm định cân nhắc định tính (nếu cần) (B4); Bước 6: Ra định • Không phải yếu tố quan trọng để chấp nhận từ chối định (B6) Powerpointra Templates cấp tín dụng Page 12 Mức độ quan tâm • Hầu hết người trả lời vấn ý thức có rủi ro môi trường, xã hội từ dự án vay vốn cho (i) việc kiểm soát trách nhiệm ngân hàng và/hoặc (ii) cán ngân hàng không đủ khả làm việc này; • Người có kinh nghiệm thường ý thức rủi ro nhiều hơn; Powerpoint Templates Page 13 Các lực “kéo” “đẩy” Động lực từ phía ngân hàng * Đánh đổi an toàn cho môi trường, xã hội lợi nhuận ngân hàng thách thức lớn Các lực đẩy bên * Chưa có quy định ngành ngân hàng buộc ngân hàng phải có trách nhiệm với môi trường, xã hội * Cán tín dụng ngân hàng thường * Các quy định bồi hoàn môi không đào tạo rủi ro môi trường chưa gây áp lực với trường, xã hội ngân hàng * Các lợi ích thực trách nhiệm với môi trường, xã hội chưa rõ ràng * Sức ép từ xã hội chưa có * Bản thân ngân hàng phải đối phó với khó khăn chung toàn ngành * Các ngân hàng nước có cổ phần ngân hàng Việt Nam thấp, nhiều ảnh hưởng Powerpoint Templates Page 14 Con đường phía trước… • Ngân hàng Nhà nước Việt Nam soạn thảo quy định việc ngân hàng phải xây dựng sách riêng để đảm bảo an toàn môi trường, xã hội cấp tín dụng • Khả theo đường “Chính sách Tín dụng Xanh” Trung Quốc? – Gặp nhiều khó khăn hướng dẫn thực (5 năm để xây dựng hướng dẫn chi tiết); – Thiếu thông tin ngành nghề, doanh nghiệp gây ô nhiễm – lý để nhiều ngân hàng trì hoãn; – Một số địa phương không muốn đánh đổi Powerpoint Templates Page 15 Khuyến nghị Chính sách đưa nên có yêu cầu cụ thể (đầu ra, thời hạn, chất lượng) không chi tiết/hẹp cách làm; Xây dựng hệ thống thông tin ngành nghề doanh nghiệp gây ô nhiễm; Các ngân hàng cần công khai thông tin nhiều hơn; Việc sách cần kèm với việc chuẩn bị cho đánh giá thực sau này; Ngân hàng Nhà nước cần phối hợp với Bộ, phòng quản lý môi trường thực sách Powerpoint Templates Page 16 Cảm ơn quý vị lắng nghe! Câu hỏi? Phòng Nghiên cứu Chính sách, PanNature Email: policy@nature.org.vn Powerpoint Templates Page 17 [...]... ngân hàng buộc các ngân hàng phải có trách nhiệm với môi trường, xã hội * Cán bộ tín dụng ngân hàng thường * Các quy định về bồi hoàn môi không được đào tạo về rủi ro môi trường chưa gây áp lực gì với các trường, xã hội ngân hàng * Các lợi ích khi thực hiện trách nhiệm với môi trường, xã hội chưa rõ ràng * Sức ép từ xã hội hầu như chưa có * Bản thân các ngân hàng đang phải đối phó với những khó khăn... trách nhiệm của ngân hàng và/ hoặc (ii) cán bộ ngân hàng không đủ khả năng làm việc này; • Người có kinh nghiệm hơn thường ý thức được những rủi ro này nhiều hơn; Powerpoint Templates Page 13 Các lực “kéo” và “đẩy” Động lực từ phía ngân hàng * Đánh đổi giữa an toàn cho môi trường, xã hội và lợi nhuận của ngân hàng là thách thức lớn nhất Các lực đẩy bên ngoài * Chưa có quy định nào trong ngành ngân hàng. .. phó với những khó khăn chung của toàn ngành * Các ngân hàng nước ngoài tuy có cổ phần trong các ngân hàng Việt Nam nhưng còn thấp, không có nhiều ảnh hưởng Powerpoint Templates Page 14 Con đường phía trước… • Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang soạn thảo những quy định về việc các ngân hàng phải xây dựng chính sách riêng để đảm bảo an toàn môi trường, xã hội khi cấp tín dụng • Khả năng sẽ đi theo con đường...Chính sách môi trường, xã hội của các ngân hàng • Chỉ có Sacombank đã phát triển Chính sách môi trường trong hoạt động tín dụng nhưng từ chối cung cấp thông tin trực tiếp; • NH Bưu điện Liên Việt đã xây dựng một chương trình Ngân hàng Xanh” nhưng không liên quan đến hoạt động tín dụng; • Chưa có ngân hàng nào tham gia vào các cam kết như Nguyên tắc Xích đạo, Hiệp... nhắc rủi ro – lợi ích • Rủi ro môi trường, xã hội nếu Bước 5: Tái thẩm định được cân nhắc chỉ là định tính (nếu cần) (B4); Bước 6: Ra quyết định • Không phải yếu tố quan trọng để chấp nhận hoặc từ chối quyết định (B6) Powerpointra Templates cấp tín dụng Page 12 Mức độ quan tâm • Hầu hết những người trả lời phỏng vấn đều ý thức được là có thể có những rủi ro về môi trường, xã hội từ dự án vay vốn nhưng... và các rủi ro môi trường, xã hội Bước 1: Kiểm tra tính pháp lý của giấy tờ trong hồ sơ xin vay vốn • Hầu hết chỉ yêu cầu có bản ĐTM đã được phê duyệt – đôi khi có thể cho nợ (B1); Bước 2: Kiểm tra các • Rủi ro về môi trường có thể xem thông số kỹ thuật là rủi ro pháp lý (B1); Bước 3: Đánh giá tại • Những quan tâm nhất định: công thực địa (nếu cần) nghệ xả thải và kế hoạch di dân Bước 4: Tính toán và. .. để nhiều ngân hàng trì hoãn; – Một số địa phương không muốn đánh đổi Powerpoint Templates Page 15 Khuyến nghị 1 Chính sách sắp đưa ra nên có những yêu cầu cụ thể (đầu ra, thời hạn, chất lượng) nhưng không quá chi tiết/hẹp về cách làm; 2 Xây dựng hệ thống thông tin về ngành nghề và doanh nghiệp gây ô nhiễm; 3 Các ngân hàng cần công khai thông tin nhiều hơn; 4 Việc ra chính sách cần đi kèm với việc chuẩn... nghề và doanh nghiệp gây ô nhiễm; 3 Các ngân hàng cần công khai thông tin nhiều hơn; 4 Việc ra chính sách cần đi kèm với việc chuẩn bị cho những đánh giá thực hiện sau này; 5 Ngân hàng Nhà nước cần phối hợp với các Bộ, phòng quản lý môi trường khi thực hiện chính sách này Powerpoint Templates Page 16 Cảm ơn quý vị đã lắng nghe! Câu hỏi? Phòng Nghiên cứu Chính sách, PanNature Email: policy@nature.org.vn