THỰC TRẠNG VIỆC XÂM PHẠM MỒ MA CỦA CÁ NHÂN VÀ GIAI QUYẾT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI

MỞ ĐẦU VẤN ĐÊ Mồ mả nơi chôn cất thi thể, hài cốt tro hài cốt cá nhân Mồ mả cá nhân gắn liền với nhân thân người Bảo vệ mồ mả cá nhân cho dù xã hội quan tâm, ý theo tín ngưỡng, phong tục, tôn giáo…những kẻ xâm phạm mồ mả cá nhân cách bất hợp pháp bị trừng tri theo pháp luật Pháp luật nhà nước ta có quy định quy định nghiêm khắc nhằm bảo vệ mồ mả cá nhân điều thể thông qua luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tại điều 246 BLHS năm 1999 quy định: “ Người đào phá mồ mả, chiếm đoạt vật dụng để mộ, mộ có hành vi khác xâm phạm thi thể, mồ mả, hài cốt bị phạt cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm Phạm tội gây hậu nghiêm trọng bị phạt tù từ năm đến năm năm” Bộ luật dân văn pháp quy quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả, Điều 629 Bộ luật dân năm 2005 quy định: “Cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác gây thiệt hại đến mồ mả người khác phải bồi thường thiệt hại Thiệt hại xâm phạm mồ mả gồm chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại” Quy định phù hợp với đời sống thực tế Trong điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, việc mở rộng khu công nghiệp, khu nhà chung cư, mở rộng đô thị, mở rộng hệ thống đường xá, cầu cống… yếu cầu tất yếu Cùng với việc giải phóng mặt để xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xuất trường hợp chủ thể đầu tư xây dựng vô tình hay hữu ý xâm phạm đến mồ mả người khác phạm vi diện tích cấp quyền sử dụng có hành vi lấn chiếm, mở rộng diện tích đất vi phạm đến địa giới liền kề mà xâm phạm đến mồ mả người khác Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả trách nhiệm pháp lý đặc biệt hành vi xâm phạm mồ mả đồng thời xâm phạm nhân thân xâm phạm tài sản cá nhân Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả trường hợp cụ thể trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng luật dân NỘI DUNG I- KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MỒ MA Trong gia đình người Việt Nam việc lo hương khói cho tổ tiên, chăm lo mồ mả cho người thân chết phong tục truyền thống lâu đời, truyền từ đời sang đời khác công việc ăn sâu vào nếp nghĩ người nghĩa vụ, trách nhiệm Việc xây cất mồ mả cho người thân chết thể tôn trọng, thể tình cảm người sống người khuất mong muốn người khuất "phù hộ độ trì" cho cháu ăn nên làm Theo định nghĩa từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học Nhà xuất Đà Nẵng xuất thì: "Mồ mả nơi chôn cất người chết (trang 638)" Theo định nghĩa này, mồ mả địa điểm, khu vực dùng để chôn cất người chết Nội hàm khái niệm bị bó hẹp, chưa bao quát trường hợp khác việc chôn cất hài cốt Pháp luật dân Việt Nam ngành luật khác chưa có khái niệm mồ mả Tại nghị định số 35/2008/NĐ-CP Chính phủ ngày 25 tháng năm 2008 xây dựng, quản lí sử dụng nghĩa trang có khái niệm "phần mộ cá nhân nơi táng thi hài, hài cốt người (Khoản Điều 2)" Cần phân biệt khái niệm "mồ mả" với khái niệm "mộ", theo từ điển tiếng Việt "mộ (theo nghĩa thứ nhất) nơi chôn cất, nơi chôn cất tượng trưng người chết, đắp xây cao xung quanh" Như vậy, góc độ đó, khái niệm "mộ" rộng hái niệm "mồ mả" mộ hiểu nơi chôn cất tượng trưng, tức hình thức thờ vong trên; mổ mả hình thức II XÁC ĐỊNH TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO XÂM PHẠM MỒ MA Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Căn vào điều 246 Bộ luật hình năm 1999 Điều 629 Bộ luật dân năm 2005 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mức độ chung hiểu chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả cá nhân, tổ chức Đối với cá nhân, khoản Điều 606 BLDS năm 2005 quy đinh: “Người từ đủ 18 tuổi trở lên gây thiệt hại phải tự bồi thường” Tuy nhiên thực tế xét xử người gây thiệt hại xâm phạm mồ mả từ đủ 18 tuổi trở lên chưa có việc làm, thu nhập, tài sản đáng kể sống chung với cha mẹ Tòa án xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại họ Trong trình giải thừa nhận tự nguyện cha mẹ người gây thiệt hại bồi thường thay cho mặt luật pháp buộc họ bồi thường “Người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường toàn thiệt hại; tài sản cha, mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần thiếu, trừ trường hợp quy định Điều 621 Bộ luật này…” (khoản Điều 606 BLDS) Trong sống người mười lăm tuổi phần lớn tài sản tự lập kinh tế Điều nghĩa tất người tài sản riêng mà thực tế có nhiều trường hợp người có tài sản riêng thừa kế, cho tài sản Nhung mặt pháp lý người gây thiệt hại cha mẹ người phải bồi thường thay trừ việc bồi thường thiếu lấy tài sản riêng bồi thường cho đủ “Người từ đủ mười lăm tuổi gây thiệt hại phải bồi thường tài sản mình; không đủ tài sản để bồi thường cha , mẹ phải bồi thường phần thiếu tài sản mình”(khoản Điều 606 BLDS) Trong luật Bộ luật lao động người từ đủ mười lăm tuổi trở lên tham gia vào quan hệ lao động để có thu nhập riêng tự quản lý tài sản riêng nhờ cha mẹ quản lý cha, mẹ hoàn toàn có quyền định đoạt tài sản lợi ích Tuy nhiên người độ tuổi chưa đầy đủ lực hành vi dân nên phải có người đại diện cho việc xác lập thực giao dịch dân Vì cha mẹ người từ đủ mười lăm tuổi đến mười tám tuổi phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại việc xâm phạm mồ mả cho gia đình có mồ mả bị xâm hại Người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại mà có cá nhân, tổ chức giám hộ cá nhân dùng tài sản người giám hộ để bồi thường Nếu người giám hộ tài sản không đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản Nhưng người giám hộ chứng minh lỗi việc giám hộ lấy tài sản để bồi thường Đối với tổ chức từ thành lập có lực pháp luật, có lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Các tổ chức có hành vi xâm phạm mồ mả mà gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản Các tổ chức pháp nhân (chẳng hạn, doanh nghiệp Nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp tác xã, viện nghiên cứu…) tổ chức khác pháp nhân (hộ gia đình, tổ hợp tác, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh…) Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Theo nguyên tắc chung trách nhiệm dân hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả xác định dựa yếu tố sau: Thứ nhất, mồ mả nơi mai táng thi thể hài cốt cá nhân theo mồ mả quyền nhân thân gắn liền vĩnh viễn với người chết, chuyển dịch thay đổi cho người khác dòng tộc người có mồ mả Tính chất hai mặt quyền nhân thân liên quan đến mồ mả đặc điểm khác biệt so với quyền nhân thân khác cá nhân sống Do càn roc thuộc tính để có pháp lý xác định trách nhiệm dân người xâm phạm mồ mả Thứ hai, hành vi xâm phạm mồ mả hành vi trái pháp luật Là loại trách nhiệm pháp lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả phát sinh có hành vi trái pháp luật áp dụng với người có hành vi Thứ ba, người bồi thường thiệt hại người thân thích cá nhân có mồ mả Thứ tư, thi thể hay hài cốt cá nhân tài sản, hành vi xâm phạm thi thể hay hài cốt cá nhân hành vi xâm phạm tài sản mà hành vi quyền nhân thân gắn với thi thể, mồ mả cá nhân Thứ năm, trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả thực chất bồi thường chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hạị Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả thuộc loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Xuất phát từ quy định, nguyên tắc pháp luật nói chung luật dân nói riêng trách nhiêm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả cần thỏa mãn điều kiện sau: 3.1 Phải có thiệt hại xảy Thiệt hại tiền đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại mục đích việc áp dụng trách nhiệm khôi phục tình trạng tài sản cho người bị thiệt hại, thiệt hại không đặt vấn đề bồi thường cho dù có đầy đủ điều kiện khác Hành vi xâm phạm mồ mả cá nhân gây thiệt hại vê vật chất tinh thần cho người thân thích cá nhân Về vật chất, tài sản bị huỷ hoại bị hư hỏng, đánh cắp, thiệt hại gắn liền với việc thu hẹp lợi ích gắn liền với việc không sử dụng, không khai thác bị hạn chế việc sử dụng, khai thác công dụng tài sản; chi phí để ngăn chặn khắc phục thiệt hại Ví dụ việc cá nhân có hành vi đào bới mồ mả người chết để lấy cắp vật dụng, đồ nữ trang quý giá chôn theo người chết Hay việc thi công công trình doanh nghiệp cố ý hay vô ý làm tổn hại đến mồ mả người chết gây hư hỏng nghiêm trọng… Hậu hành vi làm cho tài sản bị mất, giảm sút, chi phí sửa chữa, khắc phục thiệt hại hành vi gây Về tinh thần, hành vi xâm phạm mồ mả gây nỗi đau lớn tinh thần cho người sống, người thân thích người chết Chẳng hạn gia đình có người thân bị chết sét đánh có kẻ đào bới mồ mả người chết để chặt cánh tay nhằm ăn trộm không bị phát hiện, điều gây nỗi đau lớn tinh thần cho người thân người chết dân gian ta thường kiêng kỵ chết “không toàn thây” Về nguyên tắc, tổn thất tinh thần trị giá tiền theo nguyên tắc ngang giá trị trao đổi phục hồi Nhưng với mục đích an ủi, động viên người phải chịu thiệt hại tinh thần biên pháp giáo dục nhằm ngăn chặn người có hành vi trái pháp luật, Bộ luật dân quy định người xâm hại phải: “ bồi thường khoản tiền khác để bù đắp tổn thất tinh thần cho người bị thiệt hại, người thân thích gần gũi người phải gánh chịu” 3.2 Hành vi xâm phạm mồ mả cá nhân hành vi trái pháp luật Hành vi gây thiệt hại trước tiên phải hành vi pháp luật cấm thực hiện, hành vi thực mà pháp luật không cấm người thực hành vi bồi thường thiệt hại Không thể có người gây thiệt hại hành vi gây thiệt hại.Hành vi gây thiệt hại hành vi có ý thức người diễn trái với quy định pháp luật gây thiệt hại tới đối tượng pháp luật bảo vệ Mỗi cá nhân có quyền bất khả xâm phạm thân thể cho dù cá nhân sống hay chết (trừ trường hợp pháp luật quy định) coi quyền tuyệt đối công dân Hành vi xâm phạm mồ mả xác định hành vi trái pháp luật điều thể bảo vệ pháp luật mồ mả cá nhân 3.3 Tính có lỗi người gây thiệt hại Người xâm phạm mồ mả người khác cho dù có lỗi cố ý hay vô ý phải chịu trách nhiệm dân Điều 604 BLDS năm 2005 quy định rõ: “Người có lỗi cố ý hay vô ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự , nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác cá nhân, xâm phạm danh dự, uy tín, tài sản pháp nhân chủ thể khác mà gây thiệt hại phải bồi thường” Lỗi cố ý gây thiệt hại trường hợp người nhận thức rõ hành vi gây thiệt hại cho người khác mà thực mong muốn không mong muốn để mặc cho thiệt hại xảy Lỗi vô ý gây thiệt hại người không thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại phải biết trước thiệt hại xảy thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại cho thiệt hại không xảy ngăn chặn Lỗi coi điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Con người phải chịu trách nhiệm họ có lỗi, có khả nhận thức làm chủ hành vi Bởi vậy, người khả nhận thức làm chủ hành vi coi lỗi việc thực hành vi Những người chưa có lực hành vi, lực hành vi, nhận thức, làm chủ hành vi, bị lực hành vi họ chịu trách nhiệm Trong trường hợp cha mẹ, người giám hộ, bệnh viện, trường học người theo quy định pháp luật phải quản lý, chăm sóc, giáo dục….được suy đoán có lỗi không thực nghĩa vụ họ phải chịu trách nhiệm lỗi họ 3.4 Mối quan hệ nhân thiệt hại hành vi trái pháp luật xâm phạm mồ mả Thiệt hại thực tế xảy kết hành vi vi phạm pháp luật Hoặc nói cách khác, hành vi vi phạm pháp luật nguyên nhân thiệt hại xảy Hành vi xâm phạm mồ mả có mối quan hệ nhân với thiệt hại tài sản người thân thích cá nhân có mồ mả, đồng thời hành vi xâm phạm đến quyền nhân thân gắn liền với cá nhân có mồ mả Hành vi xâm phạm mồ mả hành vi xâm phạm đến vị trí mai táng xác, hài cốt người chết theo phong tục, theo nghi lễ, tôn giáo, tín ngưỡng cộng đồng dân cư Người có hành vi cho dù mục đích mà xâm phạm trực tiếp đến xác, hài cốt, tro hài cốt người chết; xâm phạm tính nguyên dạng xác, hài cốt, tro hài cốt mai táng hành vi hành vi xâm phạm mồ mả Người có hành vi di chuyển vị trí chôn cất xác, hài cốt, tro hài cốt cá nhân trái với ý chí người thân thích người chết (trừ trường hợp phải di rời mồ mả theo định quan nhà nước có thẩm quyền) Người có hành vi thay đổi bia ghi tên hay danh tính người chết có xác, hài cốt mộ gây nhầm lẫn người thân thích người chết Người có hành vi san phẳng mộ người chết làm dấu tích mộ gây khó khăn cho việc tìm kiếm mộ người thân thích người chết gây tổn thất nặng nề Hành vi người xâm phạm mồ mả có dấu hiệu để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Khi xác định hành vi xâm phạm mồ mả cần phân biệt với hành vi không bị coi xâm phạm mồ mả thuộc trách nhiệm dân khác Hành vi bịa đặt giai thoại, tin tức thất thiệt gây thiệt hại đến danh dự người có mồ mả, tạo dư luận xấu, làm ảnh hưởng đến danh dự nhân phẩm, uy tín… Là loại trách nhiệm dân hợp đồng, trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả có số điểm khác với trách nhiệm phát sinh từ nghĩa vụ hợp đồng sau: Cơ sở trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm hại mồ mả quy định pháp luật hậu hành vi vi phạm pháp luật chủ thể, không cần có thoả thuận trước bên Trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại làm xâm phạm mồ mả việc thực bồi thường thiệt hại làm chấm dứt nghĩa vụ nghĩa vụ hợp đồng việc bồi thường thiệt hại không làm cho người có nghĩa vụ giải phóng khỏi trách nhiệm thực nghĩa vụ cách thực tế giao vật, thực công việc… Trách nhiệm dân bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hình thức phạt vi phạm Trách nhiệm người có hành vi xâm phạm mồ mả 4.1 Người xâm phạm mồ mả chịu trách nhiệm tài sản Thiệt hại tài sản hành vi xâm phạm mồ mả gây chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại Tính hợp lý xác định thiệt hại tài sản liên quan đến mồ mả người bị xâm hại tài sản mồ mả bị xâm phạm chi phí hợp lý khác cho vệc xây dựng mồ mả Những vật liệu xây dựng mồ mả thông thường gồm số gạch đất nung, đá nhân tạo , đá tự nhiên, cát, vôi, xi – măng,…đã bị xâm phạm mồ mả gây thiệt hại, xác định khoản tiền bồi thường thiệt hại Bồi thường theo nguyên tắc gây thiệt hại bồi thường nhiêu (bồi thường toàn thiệt hại) Tuy nhiên chi phí khác chi phí trả cho thầy cúng, cô đồng, gọi hồn, cúng tế…thì người xâm phạm mồ mả bồi thường 4.2 Người xâm phạm mồ mả phải chịu trách nhiệm bù đắp tổn thất tinh thần 10 Người xâm phạm mồ mả xâm phạm đến quyền nhân thân bất khả chuyển dịch cá nhân có mồ mả mà xâm phạm đến tinh thần người thân thích cá nhân có mồ mả Thi thể hay hài cốt người chết tài sản, người xâm phạm mồ mả người trách nhiệm bồ thường thiệt hại tài sản khoản chi phí để hạn chế, khắc phục thiệt hại thực tế xảy theo nguyên tắc bồi thường toàn thệt hại Ngoài người xâm phạm mồ mả phải bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần cho người thân thích cá nhân có mồ mả bị xâm phạm Dó trách nhiệm bù đắp tổn thất tinh thần xác định sau: Thứ nhất, quyền nhân thân gắn liền với mồ mả cá nhân pháp luật bảo vệ Năng lực pháp luật dân cá nhân chấm dứt người chết quyền nhân thân gắn liền với mồ mả cá nhân pháp luật bảo đảm Thứ hai, người thân thích cá nhân có mồ mả bị xâm phạm xác định theo quy định pháp luật dân sự tổn thất mặt tinh thần Người Việt Nam ta từ trước đến quan niệm “ sống mồ mả không sống bát cơm” việc mồ mả người thân họ bị xâm hại gây lo lắng, hoang mang, đau dớn cho người sống 4.3 Trách nhiệm người bị nhầm lẫn mà xâm phạm mồ mả người khác Nếu xét theo hình thức lỗi hình thức lỗi hành vi đào nhầm mồ mả hành vi vô ý gây thiệt hại đến mồ mả người khác Nhưng xét theo hậu hành vi đào nhầm hành vi xâm phạm mồ mả người có hành vi xâm hại mồ mả nhầm lẫn phải chịu trách nhiệm dân phải bồi thường thiệt hại gây tùy theo mức độ thiệt hại Nguyên tắc bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả 11 Xuất phát từ đặc điểm quan tài sản mà luật dân điều chỉnh địa vị pháp lý chủ thể tham gia vào quan hệ dân sự, điều kiện khách quan chủ quan người bị thiệt hại, người gây thiệt hại, tính khả thi định bồi thường… BLDS quy định nguyên tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng nói chung Điều 605 BLDS năm 2005 “ 1.Thiệt hại phải bồi thường toàn kịp thời Các bên thỏa thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật thực công việc, phương thức bồi thường lần nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.2 Người gây thiệt hại giảm mức bồi thường, lỗi vô ý mà gây thiệt hại lớn so vớ khả kinh tế trước mắt lâu dài mình.3 Khi mức bồi thường không phù hợp với thực tế người bị thiệt hại người gây thiệt hại có quyền yêu cầu Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác thay đổi mức bồi thường.” 5.1 Nguyên tắc bồi thường toàn kịp thời • Bồi thường toàn thiệt hại xâm phạm mồ mả Mục đích trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả buộc người gây thiệt hại phải bù đắp, khắc phục thiệt hại xảy cho người bị thiệt hại, người gây thiệt hại phải bồi thường toàn thiệt hại cho người bị thiệt hại bảo vệ quyền lợi ích người bị thiệt hại… Nguyên tắc bồi thường toàn nguyên tắc đầu tiên, quan trọng xác định thiệt hại pháp luật dân quy định tai khoản Điều 605 BLDS quy định : “Thiệt hại phải bồi thường toàn kịp thời Các bên thỏa thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật thực công việc, phương thức bồi thường lần nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” 12 Bồi thường toàn hiểu hình thức bồi thường buộc bên có hành vi gây thiệt hại xâm phạm mồ mả phải khắc phục hậu cách bù đắp, đền bù toàn thiệt hại cho bên bị thiệt hại Điều quy định rõ Nghị 03/2006/NQ – HĐTP – TANDTC ban ngày 8/7/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng : “Thiệt hại phải bồi thường toàn bộ, có nghĩa có yêu cầu giải bồi thường thiệt hại tài sản, sức khoẻ, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm phải vào điều luật tương ứng BLDS quy định trường hợp cụ thể thiệt hại bao gồm khoản thiệt hại xảy bao nhiêu, mức độ lỗi bên để buộc người gây thiệt hại phải bồi thường khoản thiệt hại tương xứng đó” Điều 11 Luật Dân nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa quy định “ Nếu làm hư hỏng tài sản nhà nước tập thể, cá nhân phải sửa phải bồi thường số tiền tương đương với giá trị tài sản Nếu bên bị thiệt hại phải chịu tổn thất nặng nề bên gây thiệt hại phải đền bù tương ứng” Hoặc Điều 823 Bộ Dân luật Cộng hòa liên bang Đức quy địh nghĩa vụ bồi thường trường hợp cố ý vô ý gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại xảy Trong điều luật thể rõ nguyên tắc thiệt hại phải bồi thường nhiêu hầu hết dân luật nước hình thức hay hình thức khác quy định nguyên tắc bồi thường toàn thiệt hại nhằm bảo vệ quyền lợi cho người bị hại có hành vi trái pháp luật xâm phạm gây thiệt hại • Bồi thường kịp thời thiệt hại xâm phạm mồ mả 13 Tại khoản Điều 605 BLDS năm 2005 việc quy định nguyên tắc bồi thường toàn quy định việc bồi thường thiệt hại phải kịp thời nguyên tắc trách nhiệm bồi thường thiệt hại Tính kịp thời xác định thời gian kể từ gây thiệt hại Kịp thời không chậm trễ, người gây thiệt hại phải bồi thường cho người bị thiệt hại chưa có định Tòa án Chẳng hạn người có hành vi xâm phạm mồ mả người khác gây thiệt hại nghiêm trọng cho mộ (đào bới làm nứt mộ) người phải nhanh chóng, kịp thời bồi thường tổn thất nhằm hạn chế hậu khác xảy Tính kịp thời người gây thiệt hại sở xác định mức độ thiệt hại có hành vi khôi phục lại nguyên trạng tài sản, quyền lợi ích người bị thiệt hại cách mau chóng để đem lại bình thường ổn định cho người bị thiệt hại cách sớm Việc quy định nguyên tắc bồi thường kịp thời để nhằm khắc phục thiệt hại cách nhanh chóng đồng thời để nhằm ngăn chặn dây dưa không chịu thực nghĩa vụ người gây thiệt hại 5.2 Người gây thiệt hại giảm mức bồi thường lỗi vô ý mà gây thiệt hại lớn so với khả kinh tế trước mắt lâu dài Người gây thiệt hại xâm phạm mồ mả giảm mức bồi thường lỗi vô ý mà gây thiệt hại thấy nguyên tắc không áp dụng trường hợp người cố ý gây thiệt hại Nếu luật hình quy định người gây thiệt hại dù lớn đến phải bồi thường với giá trị thiệt hại xảy luật dân lại quy định người gây thiệt hại giảm mức bồi thường lỗi vô ý mà gây thiệt hại lớn so với khả kinh tế trước mắt lâu dài Việc quy định phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nước ta Một mặt phù hợp với 14 truyền thống tương thân tương dân tộc ta nét đặc thù pháp luật Việt Nam nói chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại pháp luật dân nói riêng Ở nước, trách nhiệm bồi thường thiệt hại đặt vấn đề giảm mức bồi thường có phân chia trách nhiệm dựa sở lỗi bên gây thiệt haijvaf bên bị thiệt hại Điều 131 luạt Dân Cộng hòa nhân dân Trung Hoa quy định : “Trường hợp có thiệt hại xảy bên có lỗi tùy theo trường hợp cụ thể bên chia sẻ trách nhiệm dân sự” 5.3 Khi mức bồi thường không phù hợp với thực tế người bị thiệt hại người gây thiệt hại có quyền yêu cầu Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác thay đổi mức bồi thường “Mức bồi thường thiệt hại không phù hợp với thực tế, có nghĩa có thay đổi tình hình kinh tế, xã hội, biến động mức bồi thường thực không phù hợp điều kiện có thay đổi tình trạng thương tật, khả lao động người bị thiệt hại mức bồi thường thiệt hại không phù hợp với thay đổi có thay đổi khả kinh tế người gây thiệt hại ”(Nghị 03/2006/NQ – HĐTP – TANDTC ban ngày 8/7/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng) Tăng mức bồi thường: Trường hợp chủ yếu yêu cầu người bị thiệt hại yêu cầu Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền tăng mức bồi thường người có hành vi xâm hại Sở dĩ có yêu cầu tùy theo giá trị tài sản thời kỳ thay đổi mà người bị hại có quyền yêu cầu người xâm hại phải bồi thường cho phù hợp với tổn thất mà người gây 15 Giảm mức bồi thường: Trường hợp chủ yếu yêu cầu người có hành vi xâm phạm mồ mả gây thiệt hại yêu cầu tòa án quan nhà nước có thẩm quyền giảm mức bồi thường thiệt hại gây họ đủ điều kiện vật chất để bồi thường III THỰC TRẠNG VIỆC XÂM PHẠM MỒ MA CỦA CÁ NHÂN VÀ GIAI QUYẾT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI Hiện hành vi xâm phạm mồ mả diễn gây thiệt hại không nhỏ tài sản tinh thần gia đình có người chết Chẳng hạn việc công an huyện Vĩnh Thạnh nhanh chóng khởi tố vụ án, bị can, lệnh tạm giam Nguyễn Văn Đẩu (SN 1968, thôn Hòa Sơn, xã Bình Tường, huyện Tây Sơn) tội "Xâm phạm thi thể, mồ mả, hài cốt" Quá trình điều tra cho thấy: sáng 19/3/2005, Nguyễn Văn Đẩu đến thôn Định Bình, xã Vĩnh Quang, Vĩnh Thạnh, ghé vào quán cà phê thấy người mang theo dụng cụ nên đến làm quen hỏi "Mấy ông rà đâu cho theo với" Một người đáp " Đi xa lắm" Khoảng uống cà phê xong, Đẩu theo người đến "rừng ma" thuộc làng K4, xã Vĩnh Sơn giấu xe bụi chia rà tìm sắt phế liệu Đến khoảng 14 ba niên trước, lúc sau Nguyễn Văn Đẩu bị dân làng đuổi theo bắt giữ Khám nghiệm trường, quan điều tra huyện Vĩnh Thạnh ghi nhận, khu "rừng ma" có mộ bị đào sâu 50cm, dài 70cm, rộng 70cm Đó mộ người thân ông, bà: Đinh Đạo (bá Luyn), Đinh Thị Klôn (Mí Khỏnh), Đinh Preng (Bók Thớt), Đinh Bác (Bók Thân), Đinh Bắc (Bók Dun) Tại mộ bị xoong nhôm, hai lưỡi rựa, ăng gô, ấm, bi đông nhôm Những vật dụng bị 16 mộ phù hợp với tang vật thu bắt giữ Nguyễn Văn Đẩu Mới đây, TAND huyện Vĩnh Thạnh tuyên phạt Nguyễn Văn Đẩu tháng tù giam, buộc bồi thường cho thân nhân mộ bị xâm phạm người triệu đồng khoản mua sắm lễ vật để "cúng phép" chi phí nhân công khôi phục lại tình trạng ban đầu mộ, đồng thời tuyên trả lại vật dụng bị cáo chiếm đoạt mộ Ví dụ việc giải Tòa án vụ xâm phạm mồ mả cá nhân Vừa qua, Tòa án nhân dân Tp Phan Thiết mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án “Xâm hại mồ mả, hài cốt” hai bị cáo Nguyễn Thị Cái trai Châu Hồng Hà, thường trú khu phố 2, phường Xuân An, Tp Phan Thiết Theo cáo trạng Viện kiểm sát, năm 2004, bà Nguyễn Thị Dung, khu phố II, phường Phú Hài, Tp Phan Thiết, phát khu mộ thân tộc bà rộng khoảng 160 m2 có máy ủi đến san ủi mặt Bà Dung phát mộ gia đình bị di dời đâu mà Sau bà Dung biết, Công ty TNHH Hải Nam mua đất gia đình bà Nguyễn Thị Cái Gia đình bà ngăn cản không cho ủi phần đất rào lại để làm rõ việc Qua kết điều tra quan công an, gia đình bà Nguyễn Thị Cái, có khoảng 6.000 m2 đất khu phố 2, phường Phú Hài, Tp Phan Thiết cấp giấy quyền sử dụng đất Cạnh lô đất khu mộ rộng khoảng 160 m2, có mộ thân tộc bà Dung mộ khác thân chủ Vì nghĩ người tranh chấp, vào khoảng tháng – 6/2004, bà Nguyễn Thị Cái giao cho trai Châu Ngọc Hà thuê người di dời 11 mộ đem chôn phía sau Chùa Thiên Hậu Cung (khu vực giáp ranh thị trấn Phú Long với phường Phú Hài Gia đình bà Cái, chiếm phần đất này, cộng với phần đất gia đình bán 17 cho Công ty TNHH Hải Nam Hai mộ lại mà gia đình bà Cái tự ý di dời chưa biết thân chủ, nên không khiếu kiện Năm 2005, UBND phường Phú Hài tổ chức lần để hòa giải gia đình bà Dung gia đình bà Cái Qua hai lần hòa giải không thành với lý do: phía gia đình bà Cái, chịu chấp nhận bồi thường 15 triệu đồng mộ, gia đình bà Dung lại đòi bồi thường 45 triệu đồng Bà Dung, tiếp tục gửi đơn kiện đến nhiều quan chức tỉnh, có gửi đơn đến Công an Tp Phan Thiết Công an Tp Phan Thiết đạo Công an phường Phú Hài tổ chức hòa giải hai gia đình Ngày 8/9/2005, Công an phường Phú Hài phối hợp với UBMTTQVN phường tổ chức hòa giải Tại buổi hòa giải, bà Cái cho rằng: bà người nhà bà dãy 11 mộ từ lâu (khoảng 30 – 40 năm) nay, bà không rõ thân chủ ai, nên bà tự ý thuê anh Lê Tấn Lực (sn 1971), khu phố 2, phường Phú Hài, di dời đem chôn khu vực Bà Cái, thừa nhận hành vi tự ý di dời hài cốt mộ thân tộc bà Dung, sai Bà Cái đề nghị để lại mộ nơi chôn tự nguyện bồi hoàn cho gia đình bà Dung 45 triệu đồng, để gia đình bà Dung tự lo liệu Sau lần hòa giải này, gia đình bà Cái chuyển số tiền bồi thường cho gia đình bà Dung đến Công an phường Phú Hài để chuyển giúp Công an phường Phú Hài, mời gia đình bà Dung đến nhận tiền bồi thường, gia đình bà không đến nhận Bà Dung cho rằng, gia đình nhận số tiền với điều kiện phường phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà, giấy đồng ý cho bà mang mộ chôn vị trí cũ Nếu để nơi chôn mới, xe bò lại san mồ mả gia đình bà Bà sợ không cấp cho bà giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phường viết giấy đồng ý cho gia đình bà chôn hài cốt lại vị trí cũ, bà đưa hài cốt chôn sợ tranh chấp phiền hà Điều nữa, bà 18 chưa nhận số tiền pháp luật không truy tố người tự ý di dời hài cốt gia đình người khác Tòa tuyên phạt bà Nguyễn Thị Cái tháng tù, Châu Hồng Hà 12 tháng tù cho hưởng án treo Thực tế cho thấy nhiều địa phương thực trạng quy hoạch diện tích đất cụ thể để làm nghĩa địa thực tế địa phương không quan tâm mức đến vấn đề Tại khu vực có địa hình phức tạp(trung du, miền núi) thuận lợi cho việc mai táng người chết quyền địa phương lại thiếu quy hoạch cụ thể tình trạng mai táng người chết địa phương không tập trung vào khu vực ấn định Việc mai táng người chết bên dòng suối, khe núi, núi, hang đá…thường người thân thích cá nhân qua đời lựa chọn Thực trạng gây không khó khăn việc giải tranh chấp liên quan đến hành vi xâm phạm mồ mả mà Tòa án nhân dân có trách nhiệm phải thực theo chức thẩm quyền Tính đến thời điểm nay, đồng bào số dân tộc thuộc vúng Tây Nguyên Gia Rai ( Gia Lai, Kon Tum), M’Nông (Đăk Lắc) , Cơ Tu, Giẻ Triêng (Quảng Nam, Đà Nẵng) lưu giữ phong tục làm lễ bỏ mả sau thời gian mai táng người chết (Ví dụ: đồng bào M’Nông phong tục cải táng, người chết mai táng sau năm họ làm lễ bỏ mả, đồng bào Gia Rai làm lễ bỏ mả người chết mai táng sau năm 10 năm) Hành vi xâm phạm mồ mả không phụ thuộc vào nghi lễ phong tục mai táng cá nhân quan đời, hành vi xâm phạm đến mộ bị bỏ theo phong tục xác định hành vi trái pháp luật IV MỘT SỐ HẠN CHẾ CỦA LUẬT KHI QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO XÂM PHẠM MỒ MA VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN 19 Về lỗi người gây thiệt hại Mức độ lỗi người gây thiệt hại ý nghĩa quan trọng việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà có ý nghĩa định mức bồi thường thiệt hại, hình thức lỗi nêu luật dân chưa đủ để đánh giá thiệt hại để qua ấn định mức bồi thường trường hợp nhiều người gây thiệt hại Một vấn đề nảy sinh người giám hộ chứng minh lỗi việc giám hộ lấy tài sản để bồi thường Vậy trường hợp lấy tài sản đâu để bồi thường, người phải bồi thường cho người bị thiệt hại Do cần có quy định cụ thể vấn đề ● Hướng hoàn thiện trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm mồ mả Cần có rà soát toàn quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng nói chung, qua xem xét đến thống văn páp luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng để có sủa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật Cần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử có trình độ chuyên môn đội ngũ thẩm phán yếu tố không phần quan trọng Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến đối tượng để người dân hiểu rõ quy địn pháp luật, qua hạn chế đến mức thấp hành vi gây thiệt hại xâm phạm mồ mả có hành vi gây thiệt hại , người bị thiệt hại hiểu rõ mức bồi thường để thỏa thuận, chấp nhận mức bồi thường Tòa án ấn định KẾT THÚC VẤN ĐÊ Mồ mả nơi chôn vất thi thể, hài cốt tro hài cá nhân Mồ mả cá nhân gắn liền với nhân thân người Bảo vệ mồ mả cá nhân cho dù xã hội quan tâm, ý theo tín 20 ngưỡng, phong tục, tôn giáo pháp luật Pháp luật nhà nước ta có quy định bảo vệ mồ mả cá nhân, ngăn chặn trừng trị thích đáng người cố ý xâm phạm mồ mả cá nhân Danh mục tài liệu tham khảo Giao trình Luật dân sự, trường Đại học Luật Hà Nội Bộ luật dân 2005 http://www.phapluatdansu.com/ 21 MỤC LỤC 22 ... liệu tham khảo Giao trình Luật dân sự, trường Đại học Luật Hà Nội Bộ luật dân 2005 http://www.phapluatdansu.com/ 21 MỤC LỤC 22