VAI TRÒ CỦA KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾTKHIẾU NẠI, TỐ CÁO ĐỐI VỚI VIỆC ĐẢM BẢO PHÁP CHẾ TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

MỤC LỤC I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG KHÁI QUÁT CHUNG 1.1 Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa, khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo 1 1 1.2 Khái niệm quản lý hành nhà nước 1.3 Vấn đề pháp chế đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước VAI TRÒ CỦA KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO ĐỐI VỚI VIỆC ĐẢM BẢO PHÁP CHẾ TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 2.1 Vai trò khiếu nại, tố cáo việc bảo đảm pháp chế quản lý hành nhà nước 2.2 Vai trò công tác giải khiếu nại, tố cáo việc đảm bảo pháp chế hoạt động quản lý hành nhà nước III KẾT LUẬN 10 I MỞ ĐẦU Đất nước phát triển, quản lý hành nhà nước cần thiết phải chặt chẽ để vừa đảm bảo cho kinh tế -chính trị đất nước ổn định vừa đảm bảo cho pháp chế xã hội BT lớn học kỳ Luật hành chủ nghĩa tăng cường, phổ biến nhân dân Và hoạt động khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo ngày có vai trò quan trọng quản lý hành nhà nước, việc đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa Theo báo cáo Chính phủ (sáng ngày 27 tháng năm 2010), nước phát sinh 110.000 vụ việc khiếu nại, tố cáo; tăng so với kỳ năm trước 17% Con số cho thấy: trình độ hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật người dân cao hơn, đồng thời phản ánh tình trạng sai phạm ngày nhiều quản lý hành nhà nước Do đó, cần phát huy quyền khiếu nại, tố cáo công dân công tác giải khiếu nại, tố cáo từ phía quan nhà nước có thẩm quyền Bằng cách đó, tính pháp chế hoạt động quản lý hành nhà nước thiết lập ngày vững Bài tiểu luận sau phân tích làm rõ vai trò khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo việc đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước II NỘI DUNG KHÁI QUÁT CHUNG 1.1 Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa, khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo - Pháp chế xã hội chủ nghĩa chế độ đặc biệt đời sống trị xã hội, tất quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nhân viên nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội công dân phải tôn trọng thực pháp luật cách nghiêm chỉnh, triệt để xác Nội dung pháp chế phong phú, nội dung triệt để tôn trọng pháp luật quan nhà nước, tổ chức xã hội BT lớn học kỳ Luật hành công dân Chính từ nội dung mà pháp chế nguyên tắc quản lý hành Nhà nước Theo luật khiếu nại, tố cáo năm 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2004 2005): - Khiếu nại: việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục luật quy định đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành định kỷ luật cán bộ, công chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm hại quyền lợi ích hợp pháp - Tố cáo: việc công dân theo thủ tục mà luật quy định báo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền , lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức - Giải khiếu nại: việc xác minh, kết luận định giải người giải khiếu nại - Giải tố cáo: việc xác minh, kết luận nội dung tố cáo việc định xử lý người giải tố cáo 1.2 Khái niệm quản lý hành nhà nước Quản lý nhà nước lĩnh vực hành pháp quản lý hành nhà nước Quản lý hành nhà nước hình thức hoạt động Nhà nước thực trước hết chủ yếu quan hành nhà nước, có nội dung bảo đảm chấp hành luật, pháp lệnh, nghị quan quyền lực nhà nước, nhằm tổ chức đạo cách trực tiếp thường xuyên công xây dựng kinh tế, văn hóa – xã hội hành – trị Hay nói cách khác, hoạt động quản lý hành nhà nước hoạt động chấp hành – điều hành BT lớn học kỳ Luật hành 1.3 Vấn đề pháp chế đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước Pháp chế hiểu cách chung “sự đòi hỏi tổ chức, cá nhân xã hội phải tôn trọng thực pháp luật hành cách nghiêm chỉnh triệt để, nhằm tạo xã hội trật tự, kỷ cương cần thiết” Nói đến pháp chế quản lý hành nhà nước nhấn mạnh đến trật tự pháp luật nhằm bảo vệ phát triển quyền lợi ích hợp pháp công dân, củng cố trì địa vị pháp lý hành quan nhà nước tổ chức xã hội Bảo đảm pháp chế quản lý hành nhà nước tổng thể biện pháp, phương tiện tổ chức-pháp lý quan nhà nước, tổ chức xã hội, công dân áp dụng nhằm thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức thực quyền nghĩa vụ công dân Hướng tới đảm bảo tuân thủ pháp luật cách nghiêm chỉnh triệt để quản lý hành VAI TRÒ CỦA KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO ĐỐI VỚI VIỆC ĐẢM BẢO PHÁP CHẾ TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung hoạt động quản lý hành nhà nước nói riêng, chủ thể quản lý suy đến người Dù quan, tổ chức chủ thể nắm vai trò lãnh đạo, quản lý người Mà người có ý chí cá nhân, tránh khỏi sai sót công tác Có thể thiếu trách nhiệm, trình độ quản lý chưa đáp ứng yêu cầu công việc mục đích vụ lợi mà dẫn đến vô tình hay cố ý làm sai, làm trái quy định pháp luật Do đó, yêu cầu thiết đặt cho toàn xã hội phải phát hiện, làm rõ khắc phục xử lý kịp thời hành vi ấy, góp phần làm cho máy BT lớn học kỳ Luật hành nhà nước thêm sạch, củng cố lòng tin nhân dân lao động Đảng, nhà nước ta Và câu trả lời quyền khiếu nại, tố cáo công dân Quyền khiếu nại, tố cáo Hiến pháp ghi nhận phương tiện bảo vệ quyền lợi ích công dân, nhà nước xã hội Do vị trí quan trọng mà quyền khiếu nại, tố cáo công dân Đảng nhà nước đặc biệt quan tâm 2.1 Vai trò khiếu nại, tố cáo việc bảo đảm pháp chế quản lý hành nhà nước Từ khái niệm khiếu nại, ta thấy đối tượng quyền khiếu nại, tố cáo định hành chính, hành vi hành định kỷ luật cán bộ, công chức quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; có cho định hành vi trái pháp luật, xâm hại quyền lợi ích hợp pháp công dân Tức là, người thực quyền khiếu nại mà quyền lợi ích đáng bị xâm hại mà nguyên nhân định, hành vi hành quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Và chủ thể bị khiếu nại qsuan, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền định hành chính, thực hành vi hành bị khiếu nại Và từ khái niệm tố cáo, ta thấy đối tượng quyền tố cáo “hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền , lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức” Như đối tượng quyền tố cáo có phạm vi rộng quyền khiếu nại Bởi lẽ, quyền khiếu nại sử dụng quyền, lợi ích bị xâm hại, tố cáo quyền lợi ích nhà nước, tổ chức người khác bị xâm hại → Tóm lại, chung quyền khiếu nại, tố cáo (hiểu cách đơn giản) là: việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân Cá nhân BT lớn học kỳ Luật hành cá nhân thuộc quan, tổ chức, đơn vị nói cá nhân công dân * Thông qua khiếu nại, tố cáo công dân mà nhiều hành vi tham nhũng, lãng phí, vi phạm dân chủ làm sáng tỏ Quyền khiếu nại, tố cáo quyền nghĩa vụ trị - pháp lí công dân Quyền khiếu nại, tố cáo công dân không tồn độc lập mà liên quan chặt chẽ với quyền tự khác công dân mối quan hệ tổng hòa thống quyền nghĩa vụ công dân Vì thế, việc thực quyền khiếu nại, tố cáo công dân có vai trò to lớn việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần tích cự vào việ tăng cường bảo đảm pháp chế Thông qua khiếu nại, tố cáo công dân nhiều hành vi tham nhũng, lãng phí, vi phạm dân chủ làm sáng tỏ, góp phần làm cho máy nhà nước thêm sạch, củng cố lòng tin nhân dân lao động Đảng Nhà nước ta * Vai trò khiếu nại, tố cáo việc chống tham nhũng, lãng phí Giải khiếu nại, tố cáo chống tham nhũng công việc thực thường xuyên suốt trình hình thành, phát triển hoạt động Nhà nước ta Lịch sử cho thấy, công việc gắn liền với hoạt động tra, kiểm tra, giám sát quan nhà nước, tổ chức xã hội nhân dân Việc thực hoạt động kiểm tra có ý nghĩa to lớn việc bảo đảm pháp chế, kỷ luật hiệu quản lý nhà nước, đồng thời bảo đảm phát triển bình thường kinh tế - xã hội, quyền dân chủ công dân Quyền khiếu nại, tố cáo quyền công dân Hiến pháp nước ta ghi nhận điều Điều 74 – Hiến pháp 1992 : “Công dân có quyền khiếu nại, tố cáo với quan nhà nước có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh BT lớn học kỳ Luật hành tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân nào…” xâm phạm đến lợi ích nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp công dân Như vậy, đối tượng việc khiếu nại, tố cáo định việc làm trái pháp luật quan nhà nước nhân viên nhà nước Trong đó, tham nhũng việc làm trái pháp luật nghiêm trọng người có chức vụ, quyền hạn quan nhà nước “Tham nhũng việc lợi dụng quyền hạn để nhũng nhiễu dân lấy của” Do đó, tham nhũng đối tượng chủ yếu việc khiếu nại, tố cáo Mặt khác, chế thị trường, tham nhũng vấn đề nhạy cảm, dễ tạo nên phản ứng xã hội, quan, đơn vị, lợi ích nhà nước, lợi ích tập thể gắn liền với lợi ích thiết thân thành viên, hành vi tham nhũng không gây hại đến quyền lợi chung mà tác động trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần người cụ thể Do đó, tham nhũng nguyên nhân làm phát sinh khiếu nại, tố cáo Đó chưa kể đến việc tham gây đoàn kết nội bộ, làm đảo lộn giá trị đạo đức, trật tự xã hội nói chung, tham nhũng gây công phẫn dư luận Điều lí giải thực tế đơn thư tố cáo hành vi tham nhũng thường chiếm tỉ lệ lớn tổng số đơn khiếu nại, tố cáo Có thể lấy ví dụ, năm 1993, Thanh tra nhà nước tiếp nhận 3.229 đơn, thư tố cáo loại có đến 2.375 đơn, thư có nội dung tố cáo hành vi tham nhũng 2.048 cán chủ chốt ngành, cấp Một điểm đáng lưu ý số đơn thư tố cáo thật thường chiếm từ 70 đến 80% tổng số đơn thư tố cáo Rõ ràng, đơn thư khiếu nại, tố cáo nguồn thông tin phong phú kênh thông tin quan trọng đáng tin cậy vụ việc tham nhũng Việc gửi đơn khiếu nại, tố cáo đến quan nhà nước có thẩm quyền phản ánh niềm tin nhân dân vào công lý, biểu phản ứng hợp pháp, đầy trách nhiệm cảu công dân trước vấn đề nhức nhối xã hội BT lớn học kỳ Luật hành Từ đây, khái quát rằng: Thông qua khiếu nại, tố cáo công dân mà nhiều hành vi tham nhũng, vi phạm dân chủ hay việc giải công việc chưa thỏa đáng quan công quyền bị phát làm sáng tỏ Đơn cử ví dụ trên: với tư cách chủ thể bị xâm hại quyền lợi ích, ông Sang - quyền khiếu nại “trực tiếp” phát sai phạm hoạt động quản lý nhà nước, mà cụ thể định xử lý kỉ luật cán bộ, công chức sai quy định Đặt giả thiết như: nhà nước ta không quy định, hay quy định cho có mà không trọng, quan tâm mức tới quyền khiếu nại, tố cáo người dân xem nhẹ ý thức tự giác thực Từ đó, phát tượng tiêu cực, sai phạm dù nghiêm trọng máy quản lý hành Đồng nghĩa với là, quan nhà nước coi quyền khiếu nại, tố cáo “hình thức” mà không cần ý tới quy định pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp công dân, tự ý làm theo ý kiến chủ quan Sai phạm lần đầu không bị phát xử lý tạo tiền lệ xấu cho sai phạm sau Ban đầu sai phạm nhỏ, không đáng kể (như tiến hành không trình tự thủ tục, xử lý kỉ luật chưa với mức vi phạm ) sau sai phạm nghiêm trọng (tham nhũng, lơi lỏng công tác tra…), không làm suy yếu hiệu quản lý hành máy nhà nước mà gây hại cho lợi ích quốc gia Khiếu nại, tố cáo hình thức giúp người dân tự tham gia vào công tác quản lý nhà nước Nếu quyền trị - pháp lý phát huy mạnh mẽ góp phần làm máy quản lý hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức Răn đe có tư tưởng lợi dụng chức quyền mà tư lợi cho thân Đồng thời, làm tốt công tác khiếu nại, tố cáo thân người làm cán phải có ý thức, trách nhiệm công việc; phải tự kiểm tra, xem xét lại định hành hành vi hành …nếu thấy trái pháp luật phải kịp thời sửa chữa, khắc phục để tránh phát sinh khiếu nại, tố cáo Như khiếu nại, tố BT lớn học kỳ Luật hành cáo có chức phòng ngừa trước vi phạm hoạt động quản lý hành Vì thế, việc thực khiếu nại, tố cáo có vai trò vô to lớn việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường bảo đảm pháp chế 2.2 Vai trò công tác giải khiếu nại, tố cáo việc đảm bảo pháp chế hoạt động quản lý hành nhà nước “Theo báo cáo Thanh tra Chính phủ năm qua (tính đến năm 2005), quan hành nhà nước tổ chức gần 25.000 tra, kiểm tra trách nhiệm thực luật khiếu nại tố cáo, tiếp nhận 878.000 đơn thư khiếu nại tố cáo, kiến nghị công dân, 80% số đơn thư xem xét giải Qua giải khiếu nại tố cáo thu hồi số tiền tài sản trị giá 123 tỷ đồng, 6.000 đất, kiến nghị xử lý kỷ luật hành 6.000 người có sai phạm,khởi tố 91 vụ việc, 171 đối tượng hình sự” (Theo Vietbao.vn) Có thể nói: mục đích khiếu nại, tố cáo, nhằm chấm dứt hành vi vi phạm đường lối, sách pháp luật, yêu cầu phục hồi quyền lợi ích bị xâm hại Ngăn ngừa thói lộng quyền lạm quyền quan nhà nước trao quyền, không để họ tùy ý sử dụng quyền lực nhà nước thứ công cụ đắc lực phục vụ cho mục đích riêng Nhưng dừng chưa đủ, chưa chứng tỏ nghiêm minh pháp luật; mà phải xử lý pháp luật cá nhân hay tổ chức vi phạm pháp luật, góp phần củng cố pháp chế xã hội chủ nghĩa kỉ luật quản lý hành nhà nước Giải đơn thư khiếu nại người dân, tiến hành xem xét định hành chính, hành vi hành chính, định ký luật có tính hợp pháp hay không Qua đó, quan chức phải tự đánh giá lại hành vi hành chính, định hành Kiểm điểm nghiêm túc điểm thiếu sót, chưa thỏa đáng xâm hại quyền lợi ích công dân BT lớn học kỳ Luật hành Từ nhận thức đến hành động, cá nhân, quan thẩm quyền phải tiến hành sửa sai: kịp thời đình bãi bỏ định, hành vi hành Bên cạnh đó, phải có nghĩa vụ giải tận gốc vấn đề, đặt vấn đề trách nhiệm, kỷ luật với ai, quan có sai phạm quản lý hành nhà nước Nếu nguyên nhân bắt nguồn từ cá nhân hay quan chủ quản mà chế, sách nhà nước họ phải tìm cho ra, kiến nghị phương hướng khắc phục Không để cá nhân, tổ chức lợi dụng “kẽ hở” pháp luật để mưu lợi bất chính, góp phần hoàn thiện quy định pháp luật, tạo sở pháp lý đầy đủ để công dân nghiêm chỉnh chấp hành Giống công tác giải khiếu nại, việc giải đơn thư tố cáo công dân đóng vai trò quan trọng Qua đây, quan, cá nhân có thẩm quyền phát nhiều hành vi vi phạm pháp luật Ví dụ như: Những vụ án tham nhũng Đại lộ Đông - Tây (thành phố Hồ Chí Minh), vụ PMU 18, vụ đất đai Đồ Sơn (Hải Phòng) Sau tìm cá nhân, tổ chức, quan có trách nhiệm yêu cầu cá nhân, tổ chức, quan phải chấp hành định xử lý tố cáo “nếu không chấp hành tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật” (Điều 98 Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998) Bằng cách này, lợi ích thiết thực cá nhân, tổ chức hay nhà nước bảo vệ, khôi phục Giải tố cáo không cách mà quan chức nhanh chóng phát vi phạm nói chung, mà biết ai, quan, tổ chức chủ thể hành vi vi phạm Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật, họ ai, công dân bình thường hay quan chức cấp để khẳng định pháp luật công bằng, quan, tổ chức, cá nhân phải chịu điều chỉnh pháp luật, hoạt động khuôn khổ pháp luật Mặt khác, việc giải tố cáo xác định 10 BT lớn học kỳ Luật hành cán bộ, quan chức thoái hóa, biến chất mà xử lý, đưa truy cứu trách nhiệm hình cần thiết Một mặt, nhằm xây dựng đội ngũ cán sạch, có lực, trách nhiệm công tác, nâng cao chất lượng hiệu quản lý hành Mặt thứ hai để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật công dân nói chung, tạo điều kiện đưa pháp luật sâu vào đời sống người lao động có đủ điều kiện tự bảo vệ III KẾT LUẬN Quyền khiếu nại, tố cáo quyền nghĩa vụ trịpháp lý công dân Đồng thời, hội, điều kiện để công dân phát huy đầy đủ quyền nghĩa vụ mình, tăng cường ý thức trách nhiệm việc xây dựng, quản lý nhà nước đảm bảo pháp chế, tăng cường mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân Thông qua hành vi khiếu nại, tố cáo công dân quan nhà nước có thẩm quyền nắm bắt thông tin cần thiết vi phạm pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội, đơn vị vũ trang, cá nhân để xem xét, xử lý cán công chức, cá nhân vi phạm, khôi phục lại quyền bị xâm hại Thực quyền khiếu nại, tố cáo tức công dân tham gia đấu tranh chống vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích nhà nước, tập thể, công dân, góp phần vào việc giám sát chung toàn xã hội hoạt động quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng; nâng cao hiệu lực quản lí máy nhà nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 BT lớn học kỳ Luật hành Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008; Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình tra giải khiếu nại tố cáo, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008; Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005, 2006); Website: http://www.luatvietnam.com.vn http://www.chinhphu.vn http://www.caicachhanhchinh.gov.vn 12 [...]... điều kiện tự bảo vệ mình III KẾT LUẬN Quyền khiếu nại, tố cáo là một trong những quyền và nghĩa vụ chính tr pháp lý của công dân Đồng thời, là cơ hội, điều kiện để công dân phát huy đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình, tăng cường ý thức trách nhiệm trong việc xây dựng, quản lý nhà nước và đảm bảo pháp chế, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân Thông qua hành vi khiếu nại, tố cáo công dân... phần vào việc giám sát chung của toàn xã hội đối với hoạt động quản lý nhà nước nói chung và quản lý hành chính nhà nước nói riêng; nâng cao hiệu lực quản lí của bộ máy nhà nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 BT lớn học kỳ Luật hành chính 1 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008; 2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình thanh tra và giải. .. công dân cơ quan nhà nước có thẩm quyền nắm bắt được những thông tin cần thiết về vi phạm pháp luật của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội, đơn vị vũ trang, cá nhân để xem xét, xử lý những cán bộ công chức, cá nhân vi phạm, khôi phục lại quyền đã bị xâm hại Thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo tức là công dân đã tham gia đấu tranh chống những vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích của nhà nước, tập thể,... Luật hành chính những cán bộ, quan chức thoái hóa, biến chất mà xử lý, đưa ra truy cứu trách nhiệm hình sự nếu cần thiết Một mặt, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, có năng lực, trách nhiệm trong công tác, nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý hành chính Mặt thứ hai là để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của công dân nói chung, tạo điều kiện đưa pháp luật đi sâu vào đời sống và người... học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008; 2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình thanh tra và giải quyết khiếu nại tố cáo, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008; 3 Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005, 2006); 4 Website: http://www.luatvietnam.com.vn http://www.chinhphu.vn http://www.caicachhanhchinh.gov.vn 12 ... nại, tố cáo Như khiếu nại, tố BT lớn học kỳ Luật hành cáo có chức phòng ngừa trước vi phạm hoạt động quản lý hành Vì thế, việc thực khiếu nại, tố cáo có vai trò vô to lớn việc mở rộng dân chủ xã... Nội dung pháp chế phong phú, nội dung triệt để tôn trọng pháp luật quan nhà nước, tổ chức xã hội BT lớn học kỳ Luật hành công dân Chính từ nội dung mà pháp chế nguyên tắc quản lý hành Nhà nước Theo... hành – trị Hay nói cách khác, hoạt động quản lý hành nhà nước hoạt động chấp hành – điều hành BT lớn học kỳ Luật hành 1.3 Vấn đề pháp chế đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước Pháp chế hiểu