Sở dĩ tình trạng vi phạm pháp luật ngày nay đang diễn ra rất phức tạp phần lớn là do ý thức của người tham gia giao thông, ý thức của nhà quản lí và hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông của
Trang 1MỤC LỤC
Trang
Mở đầu……… 1
Nội dung……… 1
I Cơ sở lí luận……… 1
1 Vi phạm pháp luật……… 1
a Khái niệm……… 1
b Đặc điểm……… 2
2 Vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ……… 2
II Nguyên nhân vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và giải pháp 2
1 1 Nguyên nhân vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ……… 2
a Ý thức của người tham gia giao thông……… 2
b Ý thức của những nhà quản lí……… 3
c Hệ thống cơ sở hạ tầng……… 4
2 2 Giải pháp phòng chống……… 5
a Đối với người tham gia giao thông……… 5
b Đối với những nhà quản lí……… 5
c Đối với hệ thống cơ sở hạ tầng……… 6
Kết luận……… 7
MỞ ĐẦU
Hiện nay, ở Việt Nam, tình trạng vi phạm pháp luật, nhất là trong lĩnh vực giao thông đường bộ ngày càng trở nên gay gắt Qua các phương tiện thông tin đại chúng chúng ta có thể thấy rất rõ tình trạng vi phạm giao thông đang diễn ra rất phức tạp với nhiều hình thức khác nhau Thể hiện rõ nhất ở số người vi phạm
Trang 2giao thông đường bộ đang không ngừng tăng lên, một số trường hợp còn chống đối người thi hành, gây hậu quả nghiêm trọng Sở dĩ tình trạng vi phạm pháp luật ngày nay đang diễn ra rất phức tạp phần lớn là do ý thức của người tham gia giao thông, ý thức của nhà quản lí và hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông của nước ta
Chính vì vậy, em quyết định lựa chọn đề tài “Vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông đường bộ ở Việt Nam hiện nay - nguyên nhân và giải pháp phòng chống” với mục đích nhằm hiểu sâu sắc và có hệ thống hơn về vấn đề vi phạm pháp luật và nhất là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông đường bộ, về nguyên nhân và đề ra một số cách khắc phục nhằm cải thiện tình trạng giao thông ở Việt Nam hiện nay
NỘI DUNG
I Cơ sở lí luận.
1 Vi phạm pháp luật.
a Khái niệm
Vi phạm pháp luật là hiện tượng xã hội, tệ nạn trong xã hội, là những hành
vi phản ánh tiêu cực của một số cá nhân hoặc tổ chức đi ngược lại với ý chí nhà nước được quy định trong pháp luật Hoặc nói cách khác vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật, có lỗi của chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lí thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ Những hành vi có tính chất tiêu cực đó luôn gây hại cho nhà nước, xã hội và nhân dân, do vậy chúng luôn bị nhà nước, xã hội và nhân dân lên án, đấu tranh đòi hỏi phải loại bỏ ra khỏi đời sống xã hội
b Đặc điểm
Vi phạm pháp luật có bốn dấu hiệu cơ bản sau:
- Vi phạm pháp luật là hành vi xác định của con người (có thể là hành động hoặc không hành động)
Trang 3- Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật, đó là những hành vi được thực hiện không đúng với những quy định của pháp luật (không làm những việc
mà pháp luật yêu cầu, làm những việc mà pháp luật cấm, hoặc tiến hành hoạt động vượt quá giới hạn, phạm vi cho phép của pháp luật)
- Vi phạm pháp luật là hành vi có lỗi của chủ thể Người có lỗi là người hoàn toàn trong trạng thái tự do ý chí lẫn lí trí và được tự do lựa chon xử
sự nhưng sự lựa chọn lại đi ngược lại với điều mà pháp luật quy định
- Chủ thể thực hiện hành vi trái pháp luật là người có năng lực trách nhiệm pháp lí
2 Vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ.
Vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ là hành vi có lỗi của chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lí thực hiện, vi phạm những quy định của nhà nước về việc thực hiện và chấp hành luật lệ giao thông đường bộ
II Nguyên nhân vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và giải pháp.
1. Nguyên nhân vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ.
a Ý thức của người tham gia giao thông
Ý thức giao thông là sự hiểu biết về tự giác chấp hành các quy định và luật
lệ giao thông của người tham gia giao thông Ý thức giao thông có được ban đầu
là do nhận thức,sau đó được nuôi dưỡng,rèn luyện và phát triển Nhận thức tốt,nuôi dưỡng và rèn luyện tốt sẽ tạo ra được ý thức tốt,và ngược lại Như vậy, ý thức còn hàm chứa nghĩa nhận thức
Sau đây là một vài nguyên nhân chủ yếu gây ra những vi phạm giao thông đường bộ do ý thức ở nước ta hiện nay:
- Việt Nam là một nước đông dân, trình độ dân trí vẫn còn rất thấp nên việc tiếp thu cũng như chấp hành luật lệ giao thông có nhiều hạn chế Năm 2009,
tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết là 93,5% Trong nhóm dân số từ năm tuổi trở lên, có 24,7% đang đi học, 70,2% đã thôi học và 5,1% chưa bao giờ
Trang 4đến trường Vì vậy, việc phổ biến luật lệ giao thông cho nhân dân còn gặp nhiều khó khăn Đây được xem là một nguyên nhân khá cơ bản, nhất là trong hoàn cảnh của nước ta hiện nay - trình độ dân trí vẫn đang là một vấn đề lớn.
- Nguyên nhân tiếp theo được cho là gây ảnh hưởng lớn đến tình trạng
vi phạm giao thông đường bộ của người dân Việt Nam hiện nay là do ý thức của mỗi cá nhân, chủ thể tham gia giao thông Đó là những người đã nắm vững luật
lệ giao thông song vẫn tìm cách lách luật, trốn luật và thậm chí còn có trường hợp chống lại người thi hành Sở dĩ các chủ thể có những hành vi đó, trước hết
là do thức tham gia giao thông của các cá nhân này còn kém, sau là do hoàn cảnh hoặc những tình huống “ bất đắc dĩ” mà các chủ thể này tự “ cho phép” bản thân vi phạm luật lệ giao thông.
b Ý thức của những nhà quản lí.
Trong quá trình tham gia giao thông, những nhà quản lí cũng là những người đóng vai trò rất quan trọng Và đồng thời chính họ cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến những hành vi vi phạm luật lệ giao thông của người tham gia giao thông Sau đây là một số trường hợp chính bắt nguồn từ ý thức của
các nhà quản lí:
- Những người có thẩm quyền, chức trách đôi khi còn quản lí lỏng lẻo, thiếu tính chính xác, hệ thống và nghiêm ngặt nên không răn đe, xử lí kịp thời được những hành vi vi phạm luật lệ giao thông
- Một số cá nhân có chức trách và thẩm quyền còn “ tiếp tay” cho những hành vi lách luật của các cá nhân sai phạm, vừa gây tiền lệ xấu trong nhân dân, vừa làm mất hình ảnh của các các nhân có thẩm quyền.
- Hơn thế nữa, các hình thức xử lí những hành vi vi phạm giao thông
còn chưa nghiêm, chưa thực sự đủ sức răn đe cho những người tham gia giao thông.
Trang 5- Các nhà quản lí hoặc người có chức trách chưa thực sự mạnh dạn sáng tạo, bổ sung, chỉnh sửa kịp thời cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế của đất nước, nên một số điều luật khó được thực hiện, hoặc thực hiện không triệt để, phù hợp nên dễ tạo chỗ hổng để các chủ thể lợi dụng lách luật hoặc làm sai đi tính chất của luật.
- Quá trình thi bằng lái xe và cấp giấy phép lái xe của các trung tâm đào tạo và sát hạch còn có nhiều bất cập, còn buông lỏng, thờ ơ, không nghiêm túc trong quá trình thi và cấp bằng lái xe tạo, điều kiện cho các chủ thể, cá nhân
có điều kiện lách luật Đây là tình trạng khá phổ biến trong xã hội ngày nay, dẫn đến hiện tượng chưa tìm hiểu kĩ luật lệ giao thông nhưng đã được cấp bằng lái
c Hệ thống cơ sở hạ tầng.
Trên thực tế, hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông vận tải của nước ta ngày càng được quan tâm và chú trọng đầu tư Tuy nhiên nó vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân và không bắt kịp với đòi hỏi của thực tế nước ta hiện nay
- Cơ sở hạ tầng giao thông ở nước ta vẫn đang thiếu thốn trầm trọng Theo yêu cầu quy hoạch, diện tích cơ sở hạ tầng giao thông trên diện tích đất phải đạt từ 20 – 25%, trong khi đó, ở Việt Nam chỉ đạt từ 4 – 6% Điều đó chứng tỏ, số lượng cơ sở hạ tầng giao thông nước ta chưa đạt tiêu chuẩn, chưa
đủ để phục vụ cho nhu cầu cũng như một khối lượng lớn các loại phương tiện giao thông (chủ yếu là phương tiện giao thông đường bộ), chứ chưa kể đến chất lượng của cơ sở hạ tầng giao thông ở nước ta.
- Chất lượng của các cơ sở hạ tầng giao thông nước ta là yếu kém, thiếu tính đồng bộ và chất lượng Thực tế cho thấy, cơ sở hạ tầng giao thông, nhất là giao thông đường bộ ở nước ta được đầu tư rất lớn xong nhiều công trình chưa được đưa vào sử dụng hoặc mới chỉ sử dụng trong một thời gian ngắn đã xuất hiện dấu hiệu xuống cấp nghiêm trọng, tuổi thọ của các công trình
Trang 6cũng giảm đi đáng kể Điều đó gây bất lợi rất lớn cho người tham gia giao thông điều khiển phương tiện cũng như chấp hành luật lệ giao thông.
2 Giải pháp phòng chống.
a Đối với người tham gia giao thông.
- Bản thân những người trực tiếp tham gia giao thông phải đề cao ý thức của mình trong quá trình tham gia giao thông Chủ động ,tự giác tuân thủ, chấp hành luật lệ giao thông một cách tích cực, trước là để tạo thói quen, lối sống cho bản thân, sau là để bảo vệ mình trong quá trình tham gia giao thông
- Tìm hiểu kỹ luật lệ giao thông do cơ quan có thẩm quyền ban hành trước khi thi bằng lái xe và tham gia giao thông nhằm tuân thủ, chấp hành đúng
và tốt luật lệ giao thông
- Tuyên truyền cho những người thân trong gia đình, bạn bè xung quanh có ý thức tuân thủ , chấp hành luật lệ giao thông trong quá trình tham gia giao thông
- Thực hành nâng cao kỹ năng tay lái, học tập nghiêm túc về luật giao thông, đảm bảo chất lượng, học thật thi thật
b Đối với những nhà quản lý
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục về luật giao thông đường bộ dưới nhiều hình thức và nội dung phù hợp với mọi đối tượng tham gia giao thông để người dân hiểu, và tham gia tích cực vào quá trình thực hiện pháp luật giao thông đường bộ của mình
- Biểu dương, phổ biến kinh nghiệm tập thể, cá nhân điển hình hoàn thành tốt công tác, nhiệm vụ trong việc quản lý pháp luật về giao thông đường
bộ Đi đôi với đó cần phân tích, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức các cấp các ngành, lên án và xử lý các hành vi cố tình vi phạm, buông lỏng trong việc quản lý thực hiện pháp luật trong việc thực hiện pháp luật giao thông đường bộ
Trang 7- Nâng cao mức phạt, áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung (tịch thu xe, tạm giữ phương tiện), đảm bảo đủ mức cưỡng chế, thay đổi việc thông báo vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ về cơ quan, nơi cư trú bằng hình thức đăng tải trên báo, đài nhằm răn đe, phòng ngừa, cảnh báo tới toàn thể nhân dân
- Rà soát lại tất cả các trung tâm đào tạo và cơ sở sát hạch bằng lái
xe, kiên quyết xử lí, hoặc thu hồi giấy phép của các trung tâm đào tạo không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định
- Chấn chỉnh lại tổ chức của đội ngũ Cảnh sát giao thông, cần thiết phải kiểm tra kiến thức và sát hạch lại trình độ nghiệp vụ, nâng cao ý thức giác ngộ chính trị của đội ngủ này Bố trí lại nhân lực một cách hợp lý, nâng cao trách nhiệm bằng cách giảm số lượng để nâng cao thu nhập cho lực lượng này, xử lý nghiêm những Cảnh sát giao thông có hành vi vi phạm pháp luật khi thi hành công vụ
c Hệ thống cơ sở hạ tầng
- Đẩy mạnh tiến độ, kiểm tra kĩ lưỡng chất lượng của các công trình
hạ tầng giao thông, chính sách đặc thù khuyến khích đầu tư, xây dựng, nhất là các tuyến giao thông huyết mạch, đường vành đai, các trục đường chính
- Có cơ chế chính sách đặc thù khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút đầu tư nước ngoài phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, xây dựng hệ thống giám sát vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ
KẾT LUẬN
Như vậy, có thể thấy vấn đề vi phạm pháp luật nhất là vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ ở nước ta đang diễn biến rất phức tạp Đã có nhiều đánh giá, phân tích và nhiều giải pháp được đưa ra xong vi phạm pháp pháp luật
về giao thông đường bộ vẫn là một dấu hỏi lớn đối với chúng ta, nhất là trong
Trang 8bối cảnh của nước ta hiện nay Liệu rằng trong thời gian tới, vấn đề vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ ở nước ta có được cải thiện? Điều đó còn phụ thuộc vào ý thức của chính chúng ta - những người tham gia giao thông và trách nhiệm của những nhà quản lí trong việc quản lí và thiết kế cơ sở hạ tầng
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
1 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lí luận nhà nước và pháp luật, Nxb Công an nhân dân năm 2010
2 Nguyễn Anh Minh, “ Thực trạng giao thông ở Việt Nam và giải pháp”, trên niemtin.free
Trang 93 “ Bộ trưởng Bộ công an – 8 giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông”, trên hvcsnd.edu.vn
PHỤ LỤC
Sau đây là một số hình ảnh về vi phạm luật lệ giao thông đường bộ
Trang 10
Chở quá số người quy định Kéo theo vật cồng kềnh khi tham gia giao thông khi tham gia giao thông
Dàn hàng ngang khi tham gia giao thông Đi xe máy trên vỉa
phần đường dành cho người đi bộ
Không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông Hoặc đội mũ bảo hiểm không đúng quy cách
Trang 11Điều khiển xe gắn máy phân khối lớn Đua xe trái phép khi chưa đủ tuổi
Sử dụng ĐTDĐ khi tham gia giao thông Vượt đèn đỏ