NỘI DUNG HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA ASEAN

Sau 4 thập kỷ tồn tại và phát triển, ASEAN đã lớn mạnh thành một trở thành một thực thể chính trị - kinh tế gắn kết, có vai trò quan trọng đóng góp cho hòa bình, ổn định và hợp tác ở khu

MỤC LỤC

I.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á

(ASEAN) 3

II.NỘI DUNG HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA ASEAN 3

1.Hợp tác kinh tế - thương mại trong khối ASEAN 3

1.1.Hợp tác trong lĩnh vực thương mại 3

1.2 Hợp tác trong lĩnh vực đầu tư AIA 4

1.3 Hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ 4

1.4 Các chương trình hợp tác kinh tế khác 4

2.Hợp tác ngoài khối ASEAN 4

3.Một số đánh giá về quá trình hợp tác kinh tế- thương mại của ASEAN 7

III SỰ THAM GIA HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM - ASEAN 7

1.Những kết quả đạt được 8

2.Sự tham gia hợp tác kinh tế - thương mại của Việt Nam – ASEAN 8

KẾT LUẬN……….

……… 9

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO… 10

1

LỜI MỞ ĐẦU

Cùng với EU, APEC… ASEAN là một trong những khu vực liên kết kinh tế lớn nhất thế giới Hiện nay ASEAN được đánh giá là một trong những khu vực liên kết kinh tế hiệu quả và phát triển năng động nhất thế giới hiện nay Ở các nước ASEAN mỗi năm tiếp nhận hàng trăm tỷ USD đầu tư của thế giới vào khu vực Số vốn đầu được tăng nhanh chóng theo từng năm Nếu năm 2005, tổng số vốn đầu tư mà ASEAN thu hút được tăng 16,9% so với năm 2004, thì năm

2006, tổng số vốn đầu tư đã tăng 27,5% Quan hệ kinh tế giữa các nước thành viên ASEAN đang có sự liên kết ngày càng chặt chẽ hơn Cơ cấu nền kinh tế các nước đang có sự cơ cấu mạnh mẽ Nhờ chính sách kinh tế “hướng ngoại”, nền ngoại thương ASEAN đã phát triển nhanh chóng trong 20 năm qua, GPD tăng gấp hơn 9 lần so với năm 1990 là 160 tỷ USD đạt 1.492 tỷ USD (năm 2009) Sau 4 thập kỷ tồn tại và phát triển, ASEAN đã lớn mạnh thành một trở thành một thực thể chính trị - kinh tế gắn kết, có vai trò quan trọng đóng góp cho hòa bình, ổn định và hợp tác ở khu vực và là đối tác không thể thiếu của các nước và các tổ chức lớn trên thế giới

ASEAN hợp tác trong ba lĩnh vực chính là an ninh – chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội và đều đạt được những thành công vô cùng lớn Trong đó, sự hợp tác kinh tế - thương mại là một trong những nguyên nhân chính khiến cho ASEAN có được sự phát triển "thần kỳ" trong thời gian qua Vậy trong giai đoạn hiện nay, thì sự hợp tác kinh tế - thương mại đó ra sao để cho ASEAN phát triển hơn nữa trong thời gian tới? Và sự tham gia của Việt Nam vào sự hợp tác

đó như thế nào? Dưới đây là bài viết của nhóm về vấn đề "Phân tích nội dung

hợp tác kinh tế - thương mại của ASEAN trong giai đoạn hiện nay và sự tham gia của Việt Nam".

2

I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á (ASEAN)

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập ngày 08/08/1967 trên cơ sở bản Tuyên bố Băng cốc, ban đầu với 5 thành viên bao gồm: Indonesia, Malaysia, Philippine, Singapo, Thái Lan Hiện nay ASEAN có

10 thành viên với thêm sự gia nhập của Brunây (1985); Việt Nam (1995); Lào, Mianma (1997) và Campuchia (1999) ASEAN được thành lập ra với mục tiêu thúc đẩy sự hợp tác tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội, thúc đẩy hòa bình và ổn định khu vực, xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hòa bình, thịnh vượng và trung lập Sau một thời gian thành lập các thành viên ASEAN ngày càng hợp tác chặt chẽ hơn, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế ASEAN là một trong những khu vực có nền kinh tế tăng trưởng với tốc độ nhanh nhất thế giới (tốc độ tăng trưởng kinh tế của ASEAN giai đoạn 1981-1991 là 5,4%, gần gấp hai lần tốc độ tăng trưởng trung bình của thế giới)

Năm 1992 hợp tác Kinh tế - thương mại ASEAN đi lên tầm cao mới với sự thành lập khu vực mậu dịch thương mại tự do ASEAN (AFTA) Từ đó, sự hợp tác trong khối ASEAN ngày một phát triển hơn nữa, trở thành đối tác quan trọng của nhiều quốc gia trên thế giới, đó là việc các quốc gia như Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ… luôn muốn được hợp tác lâu dài với ASEAN trên nhiều lĩnh vực đặc biệt là về lĩnh vực kinh tế - thương mại

Như vậy, sự ra đời của ASEAN tạo ra ra mối liên kết, hợp tác chặt chẽ giữa các nước trong khu vực đặc biệt là trong lĩnh vực về kinh tế Và tạo cơ sở

để xây dựng một khu vực Đông Nam Á hòa bình, ổn định và phát triển

II NỘI DUNG HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA ASEAN

1 Hợp tác kinh tế - thương mại trong khối ASEAN

1.1.Hợp tác trong lĩnh vực thương mại

Nội dung hợp tác chủ yếu và đặc biệt quan trọng của ASEAN là thúc đẩy tự

do hóa kinh tế - thương mại và liên kết kinh tế nội khối Hợp tác lĩnh vực thương mại của các thành viên ASEAN ngày càng chặt chẽ hơn và hiệu quả hơn Trước hết là hợp tác thương mại – AFTA Chương trình hợp tác này thông qua một hiệp định thương mại tự do xây dựng khu vực mậu dịch tự do (AFTA – ASEAN Free Trade Area) giữa các nước trong khối ASEAN Theo đó, các nước

sẽ thực hiện tiến trình giảm dần thuế quan, loại bỏ dần các hàng rào phi thuế quan đối với đa phần các nhóm hàng và hài hòa hóa thủ tục hải quan giữa các nước, nhằm tăng cường hợp tác kinh tế sâu rộng và toàn diện, tạo điều kiện cho

sự phát triển chung của khu vực Các quốc gia thỏa thuận, sẽ giảm thuế nhanh đối với các mặt hàng có thuế xuất khẩu hiện tại trên 20% thì phải giảm xuống 0-5% vào năm 2003 Còn đối với mặt hàng có thuế xuất dưới 20% phải giảm thuế xuống còn 0-5% vào năm 2000.(Lộ trình trên được áp dụng với các nước thành viên sáng lập, còn đối với các thành viên còn lại chậm hơn, đối với Việt Nam là

2006, Lào và Myanmar năm 2008, Campuchia năm 2010) Ngoài ra các thành

3

viên ASEAN cũng thỏa thuận thống nhất chương trình hành động hải quan Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 14 tại Cham-am, Thái Lan đã kí kết Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) để thay cho Hiệp định CEPT Mục tiêu của Hiệp định này là đạt được sự lưu chuyển tự do của hàng hóa trong ASEAN như một trong những công cụ chính đề xây dựng một thị trường và cơ

sở sản xuất thống nhất hướng tới hội nhập kinh tế sâu sắc hơn trong khu vực và hướng tới xây dựng thành công AEC vào năm 2015

1.2 Hợp tác trong lĩnh vực đầu tư AIA

Sự hợp tác của các quốc gia chặt chẽ của các thành viên ASEAN được thể hiện thông qua hiệp định khung về đầu tư đầu từ ASEAN (AIA) được ký kết tại AEM lần thứ 30 năm 1998 Hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN nhằm phối hợp hoạt động đầu tư nội khối, là khung pháp lý thúc đẩy đầu tư nước ngoài ngoài khu vực, Hiệp định buộc các nền kinh tế các nước thành viên từng bước xóa bỏ các rào cản với đầu tư, tự do hóa các luật lệ về chính sách đầu tư, dành chế độ đối xử quốc gia và mở các ngành nghề đối với các nhà đầu tư ASEAN vào năm 2010 hoặc tất cả các nhà đầu tư vào năm 2020 AIA thúc đẩy

sự di chuyển vốn, lao động có tay nghề, công nghệ giữa các nước thành viên

Để thực hiện nội dung của hiệp định AIA, các nước ASEAN đã đề ra nhiều chương trình hợp tác và thuận lợi hóa; chương trình xúc tiến và nhận thức; chương trình tự do hóa

1.3 Hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ

Dịch vụ cũng là một nội dung hợp tác rất quan trọng của các nước ASEAN trong quan hệ kinh tế - thương mại, điều này được thể hiện qua việc các nước ASEAN đã cùng nhau ký kết Hiệp định khung về hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ (AFAS) năm 1995 tại Thái Lan1 Hiệp định này nhằm đẩy mạnh hợp tác giữa các nước thành viên trong lĩnh vực dịch vụ, nhằm nâng cao hiệu quả cạnh tranh,

đa dạng hóa năng lục sản xuất, cung câp, phân phối dịch vụ trong nội bộ cũng như ra ngoài khu vực Ngoài ra hiệp định này còn xóa bỏ các hàng rào hạn chế thương mại dịch vụ giữa các nước thành viên và thực hiện tự do hóa thương mại dịch vụ bằng cách mở cửa rộng và thực hiện sâu sắc hơn những cam kết mà các nước đã đưa ra tại WTO vì mục đích thực hiện khu vực mậu dịch trong ASEAN

1.4 Các chương trình hợp tác kinh tế khác

Ngoài các lĩnh vực trên thì các thành viên ASEAN còn hợp tác với nhau trên nhiều lĩnh vực khác như: Chương trình hợp tác trong lĩnh vực năng lượng và khoáng sản, tài chính và ngân hàng, nông nghiệp và công nghiệp Các nước thành viên ASEAN đã có nhiều chương trình chặt chẽ và hiệu quả, nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành một khu vực mậu dịch tự do

2 Hợp tác ngoài khối ASEAN

Hợp tác ngoài khối ASEAN là sự giao lưu, cùng chung sức giúp đỡ lẫn nhau

1 http://trungtamwto.vn/cachiepdinhkhac/hiep-dinh-khung-asean-ve-dich-vu

4

giữa ASEAN và các quốc gia không thuộc khối này và là xu thế tất yếu của trong quá trình phát triển của ASEAN Từ khi thành lập đến nay, ASEAN đã có những bước tiến không ngừng để khẳng định vị thế của mình trên trường quốc

tế Với nội dung có hạn, nhóm tác giả sẽ phân tích rõ sự hợp tác của ASEAN +

3 và sự hợp tác giữa ASEAN và Hoa Kỳ

• ASEAN + 3

ASEAN+3 là sự hợp tác của khối ASEAN với ba nước thuộc khu vực Đông Á: Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, là điểm nhấn nổi bật nhất trong việc hợp tác của ASEAN với các đối tác ngoại khối

Xuất phát từ vị trí giao thương vô cùng thuận lợi của các quốc gia Đông Nam Á và sự gần gũi về địa lý, ASEAN và các quốc gia Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc nhanh chóng có sự hợp tác về nhiều mặt mà nổi trội là hợp tác về kinh tế - thương mại ASEAN+3 có quá trình hình thành từ khá lâu, từ tháng 4 năm 1997, ASEAN đề xuất tổ chức hội nghị cấp cao giữa ASEAN với Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc Tháng 12 năm 1997, hội nghị cấp cao lần thứ nhất đã diễn ra ở Kuala Lumpur Sau đó, đến năm 2000, tại hội nghị cấp cao lần thứ tư tổ chức tại Singapore, ASEAN+3 chính thức được thể chế hóa

Tại các hội nghị cấp cao và hội nghị bộ trưởng kinh tế của ASEAN+3, đã có

48 hiệp định trong 17 lĩnh vực được ký kết Hội nghị Bộ trưởng Tài chính 10 nước ASEAN cùng với Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc (ASEAN + 3) diễn

ra tại Thái Lan đã nhất trí kế hoạch kích cầu kinh tế và mở rộng quỹ cứu trợ khẩn cấp “Sáng kiến Chiang Mai” (CMI) từ 80 tỉ USD lên 120 tỉ USD Sự hợp tác kinh tế - thương mại này đã thúc đẩy kinh tế của các quốc gia thành viên phát triển vô cùng nhanh chóng Tăng trưởng GDP của ASEAN+3 lên tới 4,6% trong năm 2010 so với mức 0,9% của năm 20092

Bên cạnh đó, ASEAN cũng tiến hành hợp tác kinh tế - thương mại với từng quốc gia Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của ASEAN Sau 20 năm

thiết lập quan hệ đối thoại, kim ngạch thương mại ASEAN-Trung Quốc đã

tăng gần 29 lần, từ mức 7,9 tỷ USD năm 1991 lên 229,7 tỷ USD năm 2010, và đạt 171,12 tỷ USD trong 6 tháng đầu năm 2011, tăng 25% so với cùng kỳ năm trước3 ASEAN cũng dần thiết lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc

Mối quan hệ hợp tác giữa ASEAN – Hàn Quốc cũng đã có những thành tựu

vô cùng đáng kể Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ hai mà ASEAN đàm phán Hiệp định thương mại tự do (sau Trung Quốc) Hiệp định này quy định các thỏa thuận thương mại hàng hóa ưu đãi giữa 10 Quốc gia Thành viên ASEAN

và Hàn Quốc, trong đó quan trọng nhất là cam kết cắt giảm và xóa bỏ thuế suất

2 http://www.taichinhthegioi.net/thong-tin/chi-tiet/3801/ASEAN+3-dua-hop-tac-khu-vuc-len-mot-tam-cao-moi/

3 http://www.baomoi.com

5

đối với tất cả các dòng thuế trong một giai đoạn nhất định4 Năm 2009, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ năm của ASEAN với tổng giá trị thương mại lên tới 74,7 tỷ đô la Mỹ Đầu tư trực tiếp nước ngoài từ Hàn Quốc vào ASEAN là 1,4 tỷ đô la Mỹ Với việc ký kết và thực hiện Hiệp định AKTIG, quan hệ thương mại giữa ASEAN và Hàn Quốc đã phát triển nhanh chóng Hàn Quốc và ASEAN cũng thỏa thuận ký kết các hiệp định thương mại dịch vụ và đầu tư

• Hợp tác giữa ASEAN- Hoa Kỳ.

Sau một thời gian ra đời và phát triển, ASEAN dần trở thành một trung tâm thương mại lớn ở Châu Á, với những thuận lợi vô cùng lớn trong giao thương hàng hóa trên biển Đây là nguyên nhân cho sự hợp tác kinh tế - thương mại của các khu vực kinh tế lớn trên thế giới, trong đó có Hoa Kỳ

Quan hệ đối thoại ASEAN-Hoa Kỳ được bắt đầu từ năm 1977 Trong những giai đoạn đầu hai bên ưu tiên cho hàng hoá, mở cửa thị trường và thị trường vốn, hoạt động của các tập đoàn xuyên quốc gia, chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn năng lượng, vận tải biển và an ninh lương thực Thương mại ASEAN-Hoa Kỳ đã tăng lên gần 4 lần từ 23 tỷ USD năm 1980 đến 80 tỷ USD năm 1996 ASEAN là đối tác thương mại lớn thứ tư của Hoa Kỳ sau Canada, Nhật và Mexico Đối với Hoa Kỳ, ASEAN là một trong những thị trường xuất khẩu tăng trưởng nhanh nhất Trong những cuộc họp gần đây giữa ASEAN-Hoa

Kỳ, các vấn đề an ninh, chính trị, hợp tác phát triển và các vấn đề kinh tế đã được đưa vào chương trình nghị sự Các vấn đề được thảo luận gồm thương mại, hàng hoá, hợp tác đầu tư, và liên minh tăng trưởng lẫn nhau (AMG)

Sáng kiến Doanh nghiệp ASEAN (EAI) được Tổng thống Hoa Kỳ công bố trong cuộc gặp với một số nhà lãnh đạo ASEAN tham dự Hội nghị Thượng đỉnh APEC tại Los Cabos ASEAN đã hoan nghênh sáng kiến EAI và đề xuất ý tưởng thành lập Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư ASEAN-Hoa Kỳ (TIFA) sau khi các hiệp định khu vực mậu dịch tự do song phương giữa các nước thành viên ASEAN và Hoa Kỳ được ký kết

Năm 2005, lãnh đạo Nhà nước và Chính phủ các nước ASEAN và Hoa Kỳ

đã nhất trí thông qua Tuyên bố Tầm nhìn chung về Tăng cường Quan hệ Đối tác ASEAN – Hoa Kỳ nhằm tạo cơ sở và khuôn khổ cho việc phát triển quan hệ toàn diện và lâu dài giữa hai bên sau hơn 30 năm thiết lập quan hệ đối thoại5 Tháng 08-2006, ASEAN và Hoa Kỳ đã ký kết hiệp định về thuận lợi hóa và đầu

tư Năm 2008 Hoa Kỳ là nhà đầu tư lớn thứ 3 vào ASEAN với 5,3% tương ứng

là 3,2 tỉ USD Thương mại hai chiều giữa ASEAN và Hoa Kỳ đã đạt trên 200 tỷ USD

4 http://www.nciec.gov.vn/index.nciec?2349

5

http://www.mofa.gov.vn/vi/nr040807104143/nr040807105001/ns051117172859/view#5rzMk 56NQu1c

6

3. Một số đánh giá về quá trình hợp tác kinh tế- thương mại của ASEAN

Kim ngạch nội khối ASEAN tăng gấp 2 lần trong 5 năm qua, đạt 1.710 tỉ USD (năm 2008) Thương mại nội khối tăng đồng nghĩa với việc hậu cần nhập khẩu và hậu cần xuất khẩu tăng, các dịch vụ hậu cần và giao thông vận tải sẽ ngày càng sinh ra nhiều lợi nhuận Quá trình hợp tác đã mang lại những kết quả đáng khích lệ đối với các quốc gia trong ASEAN Những dự án của các nước ASEAN có mặt trong nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế như khai thác dầu khí, công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ, công nghiệp thực phẩm, nông lâm thủy sản, khách sạn du lịch, ngân hàng, tài chính, xây dựng khu đô thị mới, văn phòng và căn hộ cho thuê, khu công nghiệp - khu chế xuất Hiện có khoảng 300 dự án của các nước ASEAN đã đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu hút hàng vạn lao động, trong đó những dự án phát triển nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm thu được lợi nhuận đáng kể

Kết quả hợp tác kinh tế trong ASEAN tuy đã đạt được nhiều thành tựu to lớn nhưng chưa thực sự tạo ra bước phát triển đột biến trong quan hệ kinh tế thương mại Thị phần thương mại nội khối mới chỉ chiếm khoảng 25% tổng giá trị thương mại của cả khối Tỷ lệ hàng hóa ASEAN tham gia thị trường toàn cầu chỉ ở mức 6%, là mức thấp so với quy mô GDP của khối Từng nền kinh tế ASEAN chưa thực sự là những nền kinh tế mạnh và đang ở trong những giai đoạn phát triển kinh tế rất xa nhau Vì vậy, cần đẩy mạnh hơn nữa tiến trình hội nhập kinh tế toàn khối trong vòng 3 - 5 năm tới để cạnh tranh với các đối tác đang trỗi dậy

Hợp tác nội khối ASEAN đang đứng trước không ít khó khăn Mặc dù thương mại nội khối ASEAN đã duy trì ở mức ổn định 25% tổng khối lượng thương mại toàn khu vực, song nếu so với trao đổi thương mại nội khối của EU (hơn 70%), thì rõ ràng mức hội nhập và liên kết nội khối của ASEAN chưa cao Điều quan trọng nữa là mức chênh lệch phát triển giữa các quốc gia phát triển ASEAN 6 (Bruney, Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan và Singapore) với ASEAN 4 (Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar) khá cao - được coi là yếu

tố cản trở chính của sự liên kết kinh tế6

Mặc dù vậy, với những tiềm lực sẵn có và khả năng của các quốc gia, trong tương lai, mối quan hệ giữa ASEAN và các nước này sẽ tiếp tục được đẩy mạnh

và có thêm nhiều thành công khác

III. SỰ THAM GIA HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM - ASEAN.

Sau 9 năm kể từ ngày 28 tháng 7 năm 1995, ngày Việt Nam chính thức gia nhập Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), quan hệ kinh tế giữa Việt Nam

6

http://www.vietnamplus.vn/Home/Tien-trinh-hop-tac-kinh-te-va-hoi-nhap-cua-ASEAN/201010/65571.vnplus

7

với các nước thành viên khác trong Hiệp hội không ngừng phát triển sâu rộng, góp phần thúc đẩy tiến trình Hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

1 Những kết quả đạt được

ASEAN là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu của nước ta và là một trong những động lực quan trọng giúp nền kinh tế nước ta duy trì tốc độ tăng trưởng và xuất khẩu trong nhiều năm qua Với lợi thế là một khu vực phát triển năng động, gần gũi về địa lý, quan hệ thương mại giữa Việt Nam và ASEAN có mức tăng trưởng cao ASEAN hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam, trên cả EU, Nhật Bản, Trung Quốc hay Hoa Kỳ Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN tăng từ 2,9 tỷ USD năm 2003 lên tới 8,9 tỷ USD năm

2009 Cơ cấu xuất khẩu của nước ta sang ASEAN đang chuyển biến theo chiều hướng tích cực, nâng cấp cả về chất lượng và giá trị Trong quan hệ về đầu tư trực tiếp nước ngoài, ASEAN là nguồn cung ứng FDI lớn nhất với 60 tỷ USD, đóng góp khoảng 56% tổng giá trị vốn FDI đầu tư vào Việt Nam

Đi đôi với quan hệ hợp tác đầu tư, quan hệ thương mại giữa Việt Nam và các nước ASEAN cũng không ngừng phát triển Thị trường ASEAN hiện chiếm khoảng 20% kim ngạch xuất khẩu và khoảng 25% kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam, trong đó Singapo, Philipin, Thái Lan và Inđônêxia là những khách hàng lớn So với năm 1994, năm trước khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN, kim ngạch buôn bán giữa Việt Nam và các nước ASEAN hiện nay đã gấp hàng chục lần7

Không chỉ đạt được những kết quả hợp tác kinh tế đang ghi nhận từ các quốc gia thành viên ASEAN, nền kinh tế Việt Nam cũng đã đạt được những bước tiến thông qua sự tác động của Khu vực Ví dụ: theo đánh giá chung, Khu vực thương mại tự do ASEAN-Hàn Quốc đã đem lại những lợi ích đáng kể cho các nền kinh tế ASEAN, trong đó có Việt Nam Đặc biệt, các doanh nghiệp Việt Nam có thể khai thác hạn ngạch thuế quan với thuỷ sản, mặt hàng xuất khẩu có kim ngạch hàng đầu của ta vào Hàn Quốc Bên cạnh đó, thuế suất mà Hàn Quốc dành cho các sản phẩm mà ta có thế mạnh như dệt may, giày da, sản phẩm chế biến cũng rất thấp, góp phần tạo cơ hội xuất khẩu quan trọng cho các mặt hàng này Với những lợi thế như trên, cho tới nay AKFTA đã tác động rất tích cực tới quan hệ thương mại ASEAN - Hàn Quốc Có thể nói đây là Khu vực thương mại tự do đem lại lợi ích lớn nhất cho các doanh nghiệp Việt Nam xét trên khía cạnh tận dụng các ưu đãi của Hiệp định

2 Sự tham gia hợp tác kinh tế - thương mại của Việt Nam – ASEAN

Hợp tác kinh tế - thương mại của Việt Nam thể hiện chủ yếu ở việc tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN AEC và khu vực mậu dịch AFTA

Trong những năm qua, Việt Nam đã tích cực và chủ động tham gia xây dựng AEC Đến năm 2010, nước ta đã giảm thuế nhập khẩu cho 10054 dòng thuế xuống mức 0-5% theo CEPT/AFTA, chiếm 97,8% số dòng thuế trong biểu thuế,

7 Con số và Sự kiện, Số 8/2004

8

trong đó có 5488 dòng thuế ở mức thuế suất 0% Nước ta cũng tham gia hợp tác một cách toàn diện cùng các nước ASEAN khác từ các lĩnh vực truyền thống như thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, nông nghiệp, giao thông vận tải, viễn thông, đến các lĩnh vực mới như bảo hộ sở hữu trí tuệ, chính sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng Dù trình độ phát triển chưa bằng một số nước trong khu vực nhưng Việt Nam là một trong 4 thành viên ASEAN có tỷ lệ hoàn thành tốt nhất các cam kết trong Lộ trình tổng thể thực hiện AEC

Ngoài việc phải tiến hành xóa bỏ hàng rào thuế quan, Việt Nam còn đồng thời thực hiện xóa bỏ rào cản phi thuế quan vào năm 2015 Thực hiện các sáng kiến về tạo thuận lợi cho thương mại; thúc đẩy hợp tác hải quan nhằm đơn giản hóa thủ tục hải quan; thiết lập cơ chế hải quan một cửa trong ASEAN vào năm 2012; đồng thời xác lập mục tiêu hài hòa tiêu chuẩn và phù hợp chính sách với các thành viên khác của ASEAN

Đặc biệt, trong năm 2010, Việt Nam đã đảm nhiệm thành công vai trò Chủ tịch ASEAN Chúng ta không chỉ tham gia với tức cách là một quốc gia thành viên mà còn tham gia dẫn dắt tiến trình hợp tác chung của ASEAN Thực hiện AEC vẫn được Việt Nam lựa chọn là một nội dung quan trọng nhất trong Chương trình nghị sự của ASEAN trong năm 2010 Đặc biệt, ta đã cùng với các thành viên ASEAN đã thúc đẩy mạnh mẽ việc sớm khắc phục tình trạng chậm thực hiện của khả nhiều hiệp định quan trọng liên quan đến AEC

Hiện nay Việt Nam đang tham gia rất tích cực vào sự hợp tác kinh tế- thương mại của ASEAN trên hầu hết các lĩnh vực hợp tác của các nước thành viên nhằm xây dựng một khu mậu dịch tự do ASEAN Trong điều kiện sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế giữa Việt Nam với hầu hết các nước thành viên ASEAN còn lớn như hiện nay, những nỗ lực thực hiện các cam kết trong AFTA được các nước ASEAN đánh giá cao

3 Một số khó khăn và hạn chế trong quá trình hợp tác kinh tế -

thương mại giữa Việt Nam và ASEAN

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Việt Nam vẫn còn khá nhiều khó khăn cũng như vướng mắc trong quá trình hợp tác Tuy xuất khẩu vào ASEAN tăng nhưng lại phụ thuộc nhiều vào giá lương thực và dầu mỏ là các mặt hàng Việt Nam xuất khẩu lớn vào ASEAN và nhiều nước không đưa vào lộ trình cắt giảm, Hiệp định CEPT/AFTA không tác động đến các mặt hàng này

Trong 5 năm từ 2003-2008 xuất khẩu tăng bình quân 28,4% Nhập khẩu từ ASEAN cũng tăng và phụ thuộc vào giá sản phẩm dầu, 5 năm tăng bình quân 27,2% Nếu trừ xuất khẩu lương thực và dầu thô thì xuất khẩu tăng chậm hơn nhập khẩu Điêù đó chứng tỏ sức cạnh tranh về hàng hoá của Việt Nam thấp thua các nước ASEAN Tỷ lệ nhập siêu bình quân là 27%, cao hơn rất nhiều so với mức nhập siêu chung của Việt Nam trên tất cả các thị trường

Việt Nam chưa tận dụng được chế độ ưu đãi về thuế trong ASEAN tỷ lệ hàng hoá lấy giấy chứng nhận xuất xứ để hưởng chế độ ưu đãi còn thấp Chỉ

9

khoảng 10% kim ngạch xuất khẩu có giấy chứng nhận xuất xứ để hưởng chế độ

ưu đãi

Lợi ích trực tiếp của nhà nước là nguồn thu ngân sách về thuế xuất nhập khẩu giảm Việc tham gia dẫn tới sự xoá bỏ các hàng rào thuế quan và phi quan thuế, nghĩa là xoá bỏ sự bảo hộ của chính phủ đối với các doanh nghiệp, buộc các doanh nghiệp phải tham gia thật sự vào cuộc chới cạnh tranh khốc liệt trên thị trường khu vực: cạnh tranh thúc đẩy sản cuất phát triển, nhưng đồng thời có thể làm điêu đứng và phá sản hàng loạt các doanh nghiệp, thậm chí hàng loạt ngành, dẫn tới việc thay đổi cơ cấu kinh tế Đây là vấn đề nan giải đối với các doanh nghiệp Việt Nam

KẾT LUẬN

Như vậy, từ khi ra đời cho tới nay hợp tác kinh tế - thương mại giữa các thành viên của ASEAN cũng như việc hợp tác của ASEAN với các đối tác bên ngoài ngày càng phát triển tòa diện hơn trên tất cả các lĩnh vực thương mai, dịch

vụ và đầu tư Trong giai đoạn hiện nay thì việc hợp tác kinh tế- thương mại này ngày càng chặt chẽ hơn, sâu rộng và hiệu quả hơn Việt nam đang tham gia rất tích cực vào quá trình hợp tác của ASEAN và đạt được nhiều thành công tốt đẹp Việc ASEAN đang phát triển nhanh, mạnh và vững chắc về sự hợp tác kinh

tế - thương mại đã làm cho khu vực Đông Nam Á dần trở thành nơi có sự phát triển kinh tế năng động bậc nhất thế giới nâng cao vị thế của ASEAN trên trường quốc tế

Do kiến thức còn hạn chế nên trong quá trình tìm hiểu và phân tích còn nhiều điểm thiếu sót, mong các thầy cô quan tâm chỉ bảo

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

10