Một số vấn đề về quyền tự do kinh doanh và pháp luật kinh tế hiện hành ở Việt Nam

Li cm n Trong thi gian hon thnh kho lun tt nghip ca mnh, em ú nhn c s gip nhit tnh ca cc thy gio, c gio khoa php lut kinh t, cc thy gio, c gio trng i hc Lut H Ni, ca gia nh v bn b c bit l s quan từm, ch bo tn tnh ca c gio, ThS V ng Hi Yn Qua ừy, em xin gi li cm n chừn thnh v sừu sc nht i vi c gio, ThS V ng Hi Yn v cc thy gio, c gio ú ỳng gỳp ý kin cho kho lun tt nghip ca em ừy s l mt nh hng quan trng cho em vic hon thin kho lun tt nghip trc mt v xa hn na l vic tip cn v nghin cu khoa hc php lý sau ny Mc lc Li nỳi u Ngy nay, doanh nghip bao gm c doanh nghip cỳ u t nc v doanh nghip cỳ u t trc tip nc ngoi ngy cng ỳng vai tr quan trng nn kinh t ca tt c cc quc gia trn th gii iu ny xut pht t li ch m cc doanh nghip khng nhng em li cho nh u t m cn em li cho nh nc cng nh ton xú hi Trong bi cnh Vit Nam ang trn tin trnh hi nhp kinh t quc t, u t trc tip nc ngoi cỳ vai tr v cng to ln i vi s pht trin ca t nc Nhn thc c iu ỳ, Bo co chnh tr i hi ng ln th IX, ng ta ú ch trng : Thng nht khung php lý, chnh sch, iu kin kinh doanh p dng cho cc doanh nghip nc v cc doanh nghip nc ngoi Th ch ng li, ch trng ỳ, Lut doanh nghip nm 2005 ú c ban hnh, thng nht iu chnh cho cc doanh nghip nh nc trc ừy c quy nh Lut doanh nghip nh nc nm 2003; cc loi hnh cng ty nh cng ty TNHH, cng ty c phn, cng ty hp danh v doanh nghip t nhừn Lut doanh nghip nm 1999; doanh nghip lin doanh, doanh nghip 100% nc ngoi Lut u t nc ngoi ti Vit Nam v cc c th l : quy nh bn cht php lý ca tng loi hnh doanh nghip, thnh lp doanh nghip v ng ký kinh doanh; t chc qun lý doanh nghip; cu trc doanh nghip t chc li, gii th, ph sn doanh nghip gỳp phn nh b ca mnh vo qu trnh thng nht php lut v doanh nghip, tc gi ú chn : Tnh thng nht ca php lut v doanh nghip lm ti kho lun tt nghip c nhừn lut ca mnh Trong lun ny, tc gi ú nu mt s lý lun ca php lut v doanh nghip, thc tin thng nht php lut doanh nghip vi nhng thnh tu ú t c v mt s hn ch cn tn ti, t ỳ a mt vi kin ngh c th hon thin hn na tnh thng nht ỳ Mc d cỳ nhiu c gng, song vi ni dung ca ti l kh rng i vi mt c nhừn lut nn chc chn lun khng trnh nhng hn ch, thiu sỳt nht nh Do vy, tc gi rt mong nhn c s quan từm ỳng gỳp ý kin ca cc thy gio, c gio cng tt c cc bn, nhm gỳp phn lm cho ti c ngy cng hon thin hn na Chng I: MT S VN Lý lun c bn v PHP LUT DOANH NGHIP 1.1 Khi nim doanh nghip v php lut v doanh nghip 1.1.1 Khi nim doanh nghip Ngy nay, u t thnh lp doanh nghip ang l xu hng chung ca t chc, c nhừn mi nn kinh t iu ny xut pht t tm quan trng ca cc doanh nghip i vi tc tng trng kinh t v nừng cao mc sng ca ngi trn th gii Tm quan trng ỳ th hin ch: doanh nghip chnh l n v sn xut hng ho, dch v p ng nhu cu ch yu ca ton xú hi Cỳ th khng nh, s hnh thnh cc doanh nghip l quy lut tt yu khch quan ca nn kinh t Sn xut hng ho pht trin n mt mc nht nh s tt yu ny sinh nhu cu m rng kinh doanh Chnh nhu cu v v nhu cu chia s ri ro ú thc y cc nh u t lin kt li vi nhau, t chc theo mt cu trc nht nh tin hnh sn xut kinh doanh Nhng khng ch l quy lut khch quan ca nn kinh t, s hnh thnh v pht trin ca cc doanh nghip cn b tc ng bi yu t ch quan, tu thuc vo iu kin chnh tr xú hi khc tng thi k lch s Trong ỳ, v nim doanh nghip, tng ng vi mi giai on, mi quc gia, mi khu vc li cỳ nhng cch hiu khng ng nht Khi nim doanh nghip cn c xem xt t gỳc kinh t xú hi cng nh t gỳc php lý c hiu mt cch sừu sc v ton din nht Di gỳc kinh t, doanh nghip c hiu theo nhiu cch khc Trong ting Anh, theo t in Black law dictionary, doanh nghip Enterprise cỳ ngha l hot ng kinh doanh [trang 531] Nh vy, cch hiu ny mi ch cp n kha cnh thng mi ca doanh nghip ch cha thc s nhn nhn bn cht ca doanh nghip di gỳc l nhng thc th kinh t xú hi c lp m ỳ, hot ng kinh doanh ch l chc nng u tin v ch yu T in Ting Vit nh ngha doanh nghip l mt hnh thc t chc kinh t lm cng vic kinh doanh [trang 260 -13] Theo ỳ, xt v mt bn cht, doanh nghip l mt loi hnh t chc nn mang nhng c im chung nh bao gm nhiu thnh vin, cỳ mt cu trc r rng cc thnh vin thc hin phn vic ca mnh Cỳ th nỳi, c trng ring cỳ ca doanh nghip, phừn bit doanh nghip vi cc n v khc nh c quan nh nc, t chc xú hi, trng hc, bnh vin chnh l mc tiu m doanh nghip lun hng ti: li nhun t hot ng sn xut kinh doanh Theo Mt s v quyn t kinh doanh v php lut kinh t hin hnh Vit Nam ca tin s Bi Ngc Cng, kinh doanh l mt phm tr gn lin vi sn xut hng ho, l tng th cc hnh thc, phng php, bin php nhm t chc cc hot ng kinh t, phn nh mi quan h gia ngi vi ngi qu trnh sn xut, phừn phi, trao i, tiu dng ca ci vt cht xú hi nhm thu v mt gi tr ln hn gi tr ú b ban u [tr 11-6] Nh vy, di gỳc kinh t, doanh nghip c t chc theo mt cu trc nht nh s dng vn, b my qun lý, lc lng lao ng nhm thu li nhun sau mt thi gian hot ng Vi cch hiu trn ừy, nim doanh nghip Vit Nam khng ng ngha vi nim ch th kinh doanh theo quan nim ph bin nhiu nc trn th gii coi doanh nghip l ch th php lut bao gm c c nhừn v t chc Theo ỳ, doanh nghip Vit Nam ch l mt rt nhiu ch th kinh doanh c php lut ghi nhn iu chnh Cỳ th khng nh rng, vi nhng c im nu trn, doanh nghip ch thc s pht huy li th nn kinh t th trng Theo kinh nghim pht trin kinh t ca Vit Nam trc ừy, c ch k hoch ho trung, cc doanh nghip chu nh hng nhiu t pha nh nc v ngun cng nh mc tiu, k hoch sn xut, kinh doanh Vi m hnh ny, nh nc, ch khng phi l cc doanh nghip, ỳng vai tr trung từm ca nn kinh t Bc sang nn kinh t th trng, doanh nghip ch yu hot ng theo nhng quy lut kinh t c bn (quy lut cnh tranh, quy lut gi tr, quy lut cung cu) nn tt yu cỳ quyn t ch rt cao Xut pht t mc tiu xừy dng mt nn kinh t th trng nh hng xú hi ch ngha, Vit Nam hin nay, nim doanh nghip v cc yu t nh hng n vic thnh lp, hot ng ca doanh nghip khng nhng b chi phi bi nhng quy lut ca nn kinh t th trng m cn b chi phi bi nh hng xừy dng xú hi ch ngha Hay nỳi cch khc, cc doanh nghip Vit Nam va phi p ng c yu cu tng trng kinh t, va phi p ng c nhng mc tiu m xú hi t cng nh yu cu v pht trin bn vng Di gỳc php lý, nim Doanh nghip c php lut nhn nhn vi nhng c trng ring Theo Lut cng ty nm 1990 th doanh nghip c nh ngha nh l mt n v kinh doanh c thnh lp nhm mc ch ch yu l thc hin cc hot ng kinh doanh Khi nim ny cỳ ni hm kh rng Theo ỳ, tt c nhng n v kinh doanh cỳ hot ng kinh doanh s c cng nhn l doanh nghip Tuy nhin, nim Lut cng ty nm 1990 cha th hin c nhng c im php lý ca doanh nghip n Lut doanh nghip nm 1999 v Lut doanh nghip nm 2005 c ban hnh, cc nh lm lut ú a nim doanh nghip mt cch c th v y hn: Doanh nghip l mt t chc kinh t cỳ tn ring, cỳ ti sn, cỳ tr s giao dch n nh, c ng k kinh doanh theo quy nh ca php lut nhm mc ch thc hin cc hot ng kinh doanh Nh vy, theo nh ngha ny, doanh nghip cỳ nhng c trng php lý sau ừy: Th nht, doanh nghip l mt loi ch th php lut Cỳ th nỳi, vic php lut cng nhn hay khng cng nhn t cch ch th php lut cho t chc, c nhừn cỳ ý ngha v cng to ln ỳ l c s t chc, c nhừn ỳ tin hnh mi hot ng nhừn danh mnh, ng thi c php lut bo v quyn v li ch hp php Vi ý ngha tng t nh vy, t cch ch th php lý c lp ca doanh nghip cho php doanh nghip cỳ quyn t ch v t chu trch nhim vic t chc v hot ng Trc ừy, php lut v doanh nghip ú cng nhn t cch ch th ca doanh nghip nh nc, cng ty TNHH, cng ty c phn, cng ty hp danh, doanh nghip t nhừn, doanh nghip lin doanh, doanh nghip 100% nc ngoi Sau ny, thng nht cc loi hnh doanh nghip theo Lut doanh nghip nm 2005, php lut ch cng nhn t cch ch th cho bn loi hnh doanh nghip: cng ty TNHH, cng ty c phn, cng ty hp danh, doanh nghip t nhừn D thuc bt k thnh phn kinh t no th thnh lp doanh nghip, cc nh u t cng ch c thnh lp mt bn loi hnh doanh nghip ỳ Kt qu l, nim doanh nghip nh nc, doanh nghip lin doanh, doanh nghip 100% nc ngoi ú c thay th bng nhng nim chnh xc hn nh doanh nghip cỳ nh nc, hay doanh nghip cỳ u t nc ngoi ừy l tn gi chung cho cc doanh nghip c t chc theo mt bn hnh thc nu trn m nh nc hoc t chc, c nhừn nc ngoi b thnh lp Bn cnh ỳ, nỳi n doanh nghip, cỳ mt loi ch th lun c cp n vi hai quan im khc v bn cht v t cch ch th - ỳ chnh l hp tc xú Quan im th nht cho rng Hp tc xú l mt loi hnh doanh nghip Quan im ny gii thch lý l: Hp tc xú cỳ t chc r rng, cỳ b my iu hnh gm Hi ng xú vin, Ban qun tr Hp tc xú, Ban kim sot; ng thi cng cỳ quy nh v gỳp v c ch huy ng tng t nh doanh nghip V vy, hp tc xú phi l mt loi hnh doanh nghip c iu chnh bng lut ring Lut hp tc xú, cng ging nh doanh nghip nh nc c quy nh Lut doanh nghip Nh nc nm 2003; cng ty TNHH, cng ty c phn, cng ty hp danh, doanh nghip t nhừn c quy nh Lut doanh nghip nm 1999 hay doanh nghip lin doanh, doanh nghip 100% nc ngoi c quy nh Lut u t nc ngoi ti Vit Nam Tuy nhin, quan im th hai cho rng hp tc xú khng phi l mt loi hnh doanh nghip Hp tc xú cỳ nhng nt tng ng vi doanh nghip l v Hp tc xú hot ng nh mt loi hnh doanh nghip Nhng im khc c bn gia hp tc xú v doanh nghip chnh l yu t t nguyn vic tham gia hay rt hp tc xú v tnh xú hi, tng tr cng ng rt cao ca xú vin Trong cng ty, nhng iu kin rng buc gia cc thnh vin cng ty TNHH, cng ty c phn, cng ty hp danh vi v gia cc thnh vin vi cng ty lin quan n vic chuyn nhng phn gỳp hay c phn bao gi cng phc hn so vi cc trng hp tng t hp tc xú ng thi, khng ging nh doanh nghip ch hot ng trc ht v ch yu v mc tiu li nhun, Hp tc xú cn lun hng n vic pht huy sc mnh th ca tng xú vin, cng gip thc hin cỳ hiu qu hot ng sn xut, kinh doanh Mc d tn ti vi nhng lý l kh thuyt phc, quan im th nht v t cch doanh nghip ca hp tc xú cng khng c ghi nhn lut Hin nay, Lut doanh nghip nm 2005 ú thng nht cc loi hnh doanh nghip, khng bao gm hnh thc hp tc xú iu ny cỳ ngha l hp tc xú s hot ng theo nhng quy nh Lut Hp tc xú nm 2003 v khng phi l ch th ca php lut doanh nghip, khng chu s iu chnh ca h thng php lut v doanh nghip Th hai, c cng nhn t cch ch th php lý, doanh nghip phi c thnh lp v ng k kinh doanh theo th tc nht nh php lut quy nh ừy l mt c im rt quan trng bi l nỳ th hin thi ca nh nc i vi cc t chc kinh t, xc nh t chc y cỳ hay khng iu kin c cng nhn (bng giy chng nhn ng k kinh doanh) l mt doanh nghip Di gỳc php lý, cc doanh nghip buc phi ng k kinh doanh trc tham gia th trng bi l, ừy l hot ng cỳ ý ngha to ln khng ch i vi cc doanh nghip m cn i vi hot ng qun lý nh nc v mi trng kinh doanh i vi cc doanh nghip, ng k kinh doanh nhm xc nh t cch ch th cho doanh nghip K t thi im c cp giy chng nhn ng k kinh doanh, doanh nghip c php tin hnh nhng hot ng kinh doanh theo ni dung ú ng k Hot ng kinh doanh ỳ s c php lut bo v nhm chng li nhng hnh vi xừm phm quyn v li ch hp php ca doanh nghip Bn cnh ỳ, vic ng k kinh doanh s gip nh nc nm bt c h thng thng tin v s lng doanh nghip, s lng mi loi hnh doanh nghip, cc ngnh ngh kinh doanh ch yu, a bn thu ht u t t ỳ a ra, sa i hoc b sung kp thi ch trng chnh sch nhm hon thin php lut v doanh nghip Hn na, vic ng k kinh doanh s to mt mi trng cnh tranh an ton v minh bch cc nh u t d dng tm hiu thng tin v bn hng t s ng k kinh doanh Vic ng k kinh doanh v th m cỳ th gip cc doanh nghip trnh c tnh trng la o bng vic bng bt thng tin hay cnh tranh khng lnh mnh hot ng kinh doanh ú cỳ rt nhiu ri ro Trn thc t, hot ng ng k kinh doanh th hin thi ca nh nc i vi cc thnh phn kinh t Trc ừy, php lut v doanh nghip cn phừn loi cc doanh nghip theo tiu ch tnh cht s hu, vic ng k kinh doanh c quy nh nhiu bn khc Hin nay, theo xu hng chung m bo s bnh ng cho cc thnh phn kinh t, ng thi m bo hn na quyn t kinh doanh ca cng dừn, cc quy nh v ng k kinh doanh ú c thng nht Lut doanh nghip nm 2005, p dng chung cho tt c cc loi hnh doanh nghip iu ny to thun li v d dng cho cc nh u t p dng nhng quy nh ỳ Trong bi cnh nn thng mi th gii hin nay, Vit Nam cng nh cc quc gia khc, lun lun cao vic ci thin mi trng u t m ỳ quan trng nht l ci thin th tc hnh chnh khừu ng k kinh doanh nhm khuyn khch u t nc ng thi thu ht u t trc tip nc ngoi Th ba, mi doanh nghip u c xc nh bi nhng ngnh ngh kinh doanh nht nh Mt doanh nghip s phi kinh doanh ng ngnh ngh m mnh ú ng k mt cch thng xuyn nh mt ngh nghip Nu mt ch th no ỳ thc hin hnh vi kinh doanh cỳ tnh cht n l, v vic th khng th xem ch th ỳ l doanh nghip Hn na, thm ch mt ch th ú c coi l mt doanh nghip (c cp giy chng nhn ng k kinh doanh) m khng hot ng ti tr s ng k thi hn thng lin tc k t ngy c cp Giy chng nhn ng k kinh doanh hoc chng nhn thay i tr s chnh (Khon d iu 165 Lut doanh nghip nm 2005) th s b xo tn s ng k kinh doanh Quy nh ny thc s l mt cng c hiu qu gip cho c quan qun lý nh nc d dng nm bt thng tin v doanh nghip, ng thi trnh tnh trng doanh nghip ch ng k kinh doanh m trn thc t khng tin hnh hot ng hoc ngng hot ng mt thi gian di Trn ừy l mt s lý lun c bn v nim doanh nghip c nhn nhn mt cch tng qut t phng din kinh t xú hi v phng din php lý Cỳ th nỳi, nhng c trng c ch trn s l nn tng, l c s khoa hc cho php lut v doanh nghip c ban hnh v hon thin iu kin Vit Nam hin 1.1.2 Khi nim php lut v doanh nghip Php lut l mt chnh th thng nht, i v pht trin gn lin vi s xut hin ca nh nc v tin b xú hi H thng php lut cỳ s thay i v ni dung, c cu, lun ng t thp n cao, ngy cng a dng v phong ph Trong s ng ca h thng php lut nỳi chung, php lut v doanh nghip, mt b phn c bn ca php lut Vit Nam cng cỳ nhng bc pht trin nht nh Tuy nhin, cho n cha cỳ nh ngha thng nht v lnh vc php lut ny V mt lý lun, cỳ th xem xt php lut v doanh nghip di hai gỳc : theo ngha rng v theo ngha hp Theo ngha rng, php lut v doanh nghip bao gm nhng quy phm php lut iu chnh cc quan h xú hi pht sinh qu trnh t chc v hot ng ca cc doanh nghip Nhng quan h xú hi ny cỳ phm vi rt rng, pht sinh t nh u t ng ký kinh doanh, chnh thc hot ng trn th trng cho n doanh nghip kt thc hot ng Nhng quan h ỳ bao gm: quan h gia nh nc v nh u t qu trnh ng k kinh doanh; quan h gia doanh nghip vi cc thnh vin; quan h gia cc thnh vin vi Trịnh Thị Hơng - 97 - Khoá luận tốt nghiệp Bờn cnh ú, phng tin k thut hỡnh s phc v hot ng iu tra cng cũn thiu Hin nay, ti Phũng KTHS Cụng an tnh Thanh Hoỏ núi chung v i khỏm nghim hin trng núi riờng trang thit b k thut cũn thiu v a s ó quỏ c, lc hu Phũng ch cú cỏc loi valy khỏm nghim c, cỏc loi mỏy nh, ốn chiu, camera cú thi gian s dng khỏ lõu khụng cũn ỏp ng y c yờu cu cụng tỏc thc tin hin Sỏu l: i ng TV lm cụng tỏc iu tra ti phm git ngi cũn yu v trỡnh chuyờn mụn va thiu v lc lng Mc dự ó cú s quan tõm rt ln ca B Cụng an, ca lónh o Cụng an tnh nõng cao cht lng TV ca C quan CST Cụng an tnh v Cụng an cp huyn ỏp ng yờu cu iu tra ti phm núi chung, iu tra ti phm git ngi núi riờng nhng i ng TV ca Cụng an tnh Thanh Hoỏ cha ỏp ng c yờu cu Vi a bn rt rng nhng n lc lng Cnh sỏt iu tra Cụng an tnh Thanh Hoỏ mi cú 312 TV, ú a s l TV trung cp v s cp (cú ti 307 ng chớ) iu ny nh hng n cht lng iu tra v ỏn hỡnh s trc mt v lõu di tng thm quyn iu tra cho C quan iu tra cp huyn i vi v ỏn hỡnh s v ti cú mc ỏn n 15 nm tự (d kin n nm 2009) õy l thỏch thc khụng nh cho Cụng an tnh Thanh Hoỏ Mt khỏc, cụng tỏc iu tra ti phm a bn cú dõn tc anh em sinh sng nờn ũi hi TV phi bit ting dõn tc l nhu cu khỏch quan Nhng thc t hin nay, hu ht TV khụng bit ting dõn tc õy l bt cp khụng nh ca i ng TV nu khụng c khc phc s nh hng n cht lng, hiu qu cụng tỏc iu tra ti phm núi chung, iu tra ti phm git ngi núi riờng Trc nhng hn ch, vng mc nh trờn, vic mt s kin ngh nhm nõng cao hiu qu hot ng iu tra cỏc v ỏn git ngi l rt cn thit, cp bỏch nhm tng bc thỏo g, khc phc nhng hn ch, vng mc thỳc y cụng tỏc hot ng iu tra v ỏn git ngi c tin hnh hiu qu hn Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 98 - Khoá luận tốt nghiệp CHNG MT S KIN NGH NHM NNG CAO HIU QU HOT NG IU TRA V N GIT TRấN A BN TNH THANH HO Trờn c s phõn tớch thc trng ca hot ng iu tra v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ, nhng hn ch, vng mc hot ng iu tra ti phm git ngi, c bit l qua vic phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc hot ng iu tra ti phm git ngi t nm 2002 2006 trờn a bn ca tnh, chỳng tụi xin a mt s kin ngh nhm nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi C th nh sau: 3.1 Nõng cao nng lc i ng iu tra viờn Trong cụng tỏc iu tra v ỏn git ngi, TV cú trỏch nhim lp k hoch iu tra v tin hnh iu tra theo k hoch di s ch o v theo dừi ca Th trng C quan iu tra Nh vy, vai trũ ca TV iu tra v ỏn git ngi l rt ln Nu TV l ngi cú trỡnh phỏp lut, nghip v vng vng, cú kinh nghim iu tra khỏm phỏ ỏn thỡ kt qu iu tra cỏc v ỏn s t t l cao Ngc li, nu TV khụng cú cỏc iu kin v tiờu chun ú thỡ s lm nh hng rt ln n kt qu iu tra Ngoi ra, cng cn phi núi n yu t v phm cht o c, chớnh tr ca TV i vi hiu qu v cht lng ca cụng tỏc iu tra ti phm Nu quỏ trỡnh iu tra v ỏn m TV lng ý thc ch quan, phin din, ch iu tra theo mt chiu l thu thp chng c buc ti, khụng chỳ ý v khụng cú ý thc thu thp chng c g ti cho b can hoc cú ng c tiờu cc, ch ng lm sai lch h s v ỏn thỡ s tht ca v ỏn cú th b o ln vỡ Kim sỏt viờn v Th trng C quan iu tra khụng cú iu kin kim tra v giỏm sỏt tng hot ng t tng ca TV c Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 99 - Khoá luận tốt nghiệp Nh vy, i vi hot ng iu tra v ỏn git ngi cng nh iu tra ti phm núi chung, TV cú vai trũ lm nh hng trc tip n hiu qu, cht lng v tớnh khỏch quan, chớnh xỏc ca s tht v ỏn Vai trũ ú cú th b nh hng bi nng lc trỡnh v phỏp lut, nghip v, bi kh nng hon thnh nhim v iu tra hoc bi phm cht chớnh tr, o c ca TV Nng lc ca TV th hin kh nng dng cỏc quy nh B lut hỡnh s, B lut TTHS, Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan vo hot ng iu tra v ỏn c th Hin nay, chớnh trỡnh , nng lc ca i ng TV cha thc s ng u, vic b nhim TV cha thc s cht ch theo ỳng tiờu chun Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s quy nh nờn ó nh hng khụng nh n hiu qu hot ng iu tra ti phm git ngi ca C quan CST Cụng an tnh Thanh Hoỏ Vỡ vy, nõng cao hiu qu hot ng iu tra ti phm git ngi yu t u tiờn cn chỳ ý quan tõm ú l phi nõng cao nng lc, trỡnh ca i ng TV i ng TV cú trỡnh chuyờn mụn nghip v, nm vng phỏp lut thỡ cỏc quyt nh t tng ca h mi cú c s thc t, m bo tớnh ỳng n, phự hp vi phỏp lut v trỏnh c tỡnh trng oan, sai iu tra v ỏn git ngi núi riờng cng nh iu tra v ỏn hỡnh s núi chung nõng cao nng lc, trỡnh ca i ng TV iu tra v ỏn git ngi cn phi lm tt mt s vic sau: - Phi m bo cht lng ca i ng TV Trc tuyn cỏn b vo cụng tỏc ti C quan CST phi m bo ngi ú cú cỏc tiờu chun ca TV (l ngi cú phm cht chớnh tr v o c, cú y kin thc cn thit v phỏp lut, cú trỡnh nghip v iu tra v nghip v trinh sỏt) Trc b nhim TV phi xem xột k v kh nng thc t thc hin nhim v iu tra Trờn c s nhng quy nh chung v tiờu chun TV Phỏp lnh iu tra hỡnh s, cn xõy dng tiờu chun nghip v cho tng chc danh TV cao cp, TV trung cp v TV s cp phự hp vi yờu cu, nhim v iu tra ca tng v trớ cụng tỏc Cn xõy dng quy trỡnh b nhim, nhim, cỏch chc TV, ú cú quy nh vic thc hin kim tra sỏt hch trc b nhim cỏc chc danh cỏn b iu tra - Phi thng xuyờn o to, bi dng v hun cho i ng TV v cỏc kin thc cn thit cho cụng tỏc iu tra nh v nghip v, tin hc, ngoi ng, Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 100 - Khoá luận tốt nghiệp c bit c thự ca a bn nờn TV cũn cn phi c hun, o to v ting dõn tc ng thi, phi nh k m cỏc t thi TV kim tra tay ngh Qua cỏc t thi ny, Th trng C quan CST s cú c s xut b nhim, nõng cp cho TV v xut nhim TV i vi nhng ngi khụng hon thnh nhim v Nhõn t ngi c coi l nhõn t quan trng quyt nh cht lng ca mi hot ng Trong hot ng iu tra v ỏn git ngi thỡ TV cú vai trũ rt quan trng Ngoi vic nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v, nng lc, TV sut quỏ trỡnh hot ng iu tra cn phi cú tỏc phong chun mc, nghiờm tỳc, to nờn cỏi thn lm cho k phm ti phi khai bỏo thnh khn 3.2 Cn nhanh chúng b sung s lng TV ỏp ng ũi hi yờu cu thc t ca cụng tỏc iu tra v ỏn git ngi giai on hin nay, din bin ca tỡnh hỡnh ti phm ngy cng phc v gia tng v s lng mt cỏch ỏng lo ngi ũi hi i ng cỏn b chuyờn trỏch ca cỏc c quan iu tra khụng ch m bo v cht lng m cũn phi m bo c v mt s lng, trỏnh tỡnh trng quỏ ti cụng vic Theo l trỡnh thc hin ci cỏch t phỏp c quy nh ti Ngh quyt s 49/NQ-TW ngy 02/6/2005ca B chớnh tr v ci cỏch t phỏp n nm 2020, thỡ n 2009 phi hon thnh vic tng thm quyn iu tra, truy t, xột x cho c quan t phỏp cp huyn v chun hoỏ i ng TV Nhng thc t hin nay, i ng TV ca Phũng CSTTP v TTXH Cụng an tnh Thanh Hoỏ cũn thiu Bờn cnh ú, i ng TV ca cỏc i iu tra cp huyn cng cũn rt mng, cú huyn ch cú n ng TV M xột t gúc khoa hc phỏp lý v khoa hc tõm lý, s quỏ ti cụng vic c giao chớnh l mt nhng nguyờn nhõn dn n tỡnh trng hi ht, qua loa, i khỏi, thiu trỏch nhim gii quyt cụng vic, nh hng trc tip n cht lng cụng vic Vỡ vy, m bo cho C quan CST Cụng an tnh Thanh Hoỏ sc gii quyt tt nhim v c phỏp lut giao, m bo hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi núi riờng cng nh iu tra v ỏn hỡnh s núi chung cn phi tuyn dng s cỏn b TV 3.3 Cn nõng cao i sng vt cht v tinh thn cho i ng TV Thc t hin nay, khụng ch trờn a bn tnh Thanh Hoỏ m hu ht cỏc a phng c nc ch ói ng i vi lc lng TV cũn cha c quan tõm ỳng mc, ch bi dng cha tht s tho ỏng Ti phm git ngi l mt loi ti phm rt nghiờm trng hoc c bit nghiờm trng, l mt Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 101 - Khoá luận tốt nghiệp loi trng ỏn vỡ vy cụng tỏc iu tra loi ti phm ny gp rt nhiu khú khn, vt v, cú nhng v ỏn phi hng nm mi iu tra khỏm phỏ c i ng TV phi b rt nhiu cụng sc, thi gian iu tra lm rừ v ỏn, thm cú th nguy him n tớnh mng Nhng thc t hin nay, ngoi ng lng chớnh ớt i, TV hu nh c hng rt ớt ch ói ng, bi dng (ch c 120.000/thỏng) Nhỡn chung i sng vt cht tinh thn ca cỏn b chin s cũn gp khụng ớt khú khn iu ny lm nh hng khụng nh n tớnh tớch cc, s nng n nhit tỡnh hot ng iu tra ca i ng TV Chớnh s ói ng bt hp lý ny cũn cú th l nguyờn nhõn dn ti tỡnh trng cỏc TV lm oan, sai ngi phm ti, vi phm phỏp lut khụng cng li c s cỏm d ca vt cht Vỡ vy, nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi cng nh iu tra v ỏn hỡnh s cn phi to cho i ng TV cú cuc sng vt cht tinh thn n nh, cú ch thng pht hp lý i vi TV v thng xuyờn giỏo dc chớnh tr t tng cho h t ú, giỳp cho TV yờn tõm cụng tỏc, ton tõm, ton ý vi cụng vic c giao, hon thnh xut sc nhim v v sc t v trc nhng cỏm d vt cht 3.4 Tng cng trang thit b, cp kinh phớ phc v cho hot ng iu tra cỏc ti phm git ngi Quỏ trỡnh iu tra ti phm git ngi l quỏ trỡnh TV, cỏn b KTHS ngoi vic s dng cỏc bin phỏp nghip v cũn phi s dng cỏc phng tin, trang thit b phc v cho hot ng iu tra v ỏn git ngi cụng tỏc iu tra cỏc ti phm git ngi t c kt qu cao nht mt iu kin cn thit l phi c trang b y cỏc phng tin chuyờn dựng c bit vi s phỏt trin mnh m ca khoa hc k thut hin nay, th on phm ti git ngi v cỏc ti phm khỏc ca i tng gõy ỏn ngy cng tinh vi, xo quyt hn lm cho C quan iu tra phi khú khn, vt v mi iu tra, truy xột c Do vy, phng tin, trang thit b phi c trang b y , hin i, phi tt mi cú th ỏp ng c yờu cu ca hot ng iu tra ti phm git ngi V phng tin, trang thit b ca Phũng CSTTP v TTXH Cụng an tnh Thanh Hoỏ v i iu tra cỏc huyn phc v cho hot ng iu tra ti phm git ngi nhỡn chung ó khỏ y nhng mt s thit b ó c, kh nng s dng ó kộm hiu qu Vỡ vy, cn phi trang b thờm mt s phng tin hin i hn nhm phc v tt hn cho cụng tỏc iu tra Cn phi trang b thờm cỏc phng tin nh mỏy ghi õm, mỏy quay phim, phng tin giao thụng Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 102 - Khoá luận tốt nghiệp V phng tin, trang thit b k thut hỡnh s ca Phũng KTHS Cụng an tnh Thanh Hoỏ ó c trang b mt s phng tin chuyờn dựng Tuy nhiờn, phn ln cỏc phng tin c trang b phn no ó lc hu, nht l cụng tỏc khỏm nghim hin trng cỏc v ỏn git ngi, ch yu ch cú valy khỏm nghim, cỏc mỏy nh thụng thng v mt s bt hoỏ cht dựng phỏt hin du vt, cỏc phng tin trang b ó c, mt s hng lm gim kh nng s dng, nhiu khụng ỏp ng c yờu cu thc tin cụng tỏc iu tra khỏm phỏ ti phm Do vy, vic nhanh chúng trang b phng tin k thut khỏm nghim hin trng núi chung hay khỏm nghim hin trng cỏc v ỏn git ngi núi riờng c coi l cp bỏch cú th nõng cao c hot ng iu tra cỏc v ỏn git ngi Cỏc phng tin k thut trang b cho lc lng khỏm nghim hin trng v s lng bao gm: valy khỏm nghim hin trng, cỏc mỏy nh k thut s, mỏy quay phim chuyờn dựng cho cụng tỏc ghi nhn hin trng v du vt nh: ngun sỏng a nng, cỏc loi bt, hoỏ cht ụtụ chuyờn dựng cho khỏm nghim hin trng, ngoi cũn phi trang b cỏc phng tin bo h phũng c v cỏc phng tin, bo qun du vt, vt chng Bờn cnh ú, vic trang thit b, phng tin k thut, phng tin giao thụng phc v cho hot ng iu tra ti phm git ngi cn phi ỳng vi yờu cu cụng tỏc iu tra t ra, nờn trỏnh tỡnh trng trang b mt cỏch trn lan, cú lnh vc tha cú lnh vc thiu nghiờm trng, nh hng khụng nh n hiu qu v cht lng cụng tỏc iu tra V kinh phớ hot ng iu tra: cn tng kinh phớ, ỏn phớ cho cỏc n v iu tra, vỡ hot ng iu tra ti phm git ngi cn phi chi phớ rt nhiu nh: chi phớ giỏm nh, chi phớ cho lut s ch nh, chi phớ i li cho ngi lm chng v.v 3.5 Hon thin h thng phỏp lut to hnh lang phỏp lý cho cụng tỏc hot ng iu tra ti phm git ngi Cụng tỏc iu tra ti phm git ngi mun t c kt qu tt cn thit phi nhanh chúng hon thin cỏc quy nh phỏp lý c bn m bo cho hot ng ny i vo n np, cú chiu sõu, to chuyn bin tớch cc ỏp ng yờu cu iu tra, khỏm phỏ v x lý ti phm Cú th núi h thng phỏp lut l c s hnh lang phỏp lý iu chnh mi hot ng, quan h xó hi Trong vic iu tra ti phm git ngi thỡ B lut TTHS cú vai trũ cc k quan trng quy nh rừ trỏch nhim, Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 103 - Khoá luận tốt nghiệp quyn hn, thm quyn ca cỏc lc lng tham gia vo hot ng iu tra ti phm ny, thỳc y cụng tỏc iu tra hot ng theo mt trỡnh t nht nh, thng nht Tuy nhiờn, thc t hin h thng phỏp lut ca Nh nc ta núi chung, phỏp lut hỡnh s núi riờng cha c hon chnh v thng nht, cũn tn ti tỡnh trng chng chộo ln Vỡ vy, hot ng cụng tỏc iu tra cỏc lc lng cú trỏch nhim gp rt nhiu khú khn dng s khụng thng nht gia cỏc bn phỏp lut vi thc tin ỏp dng dn ti nhiu trng hp thc hin khụng ỳng phỏp lut Trong hot ng iu tra v ỏn hỡnh s núi chung v iu tra v ỏn git ngi núi riờng khụng ch s dng nhng bin phỏp iu tra trinh sỏt m cũn cú s kt hp ca cỏc bin phỏp iu tra t tng Nhng ti liu trinh sỏt ch c thu thp theo ỳng trỡnh t, th tc ca phỏp lut thỡ mi tr thnh chng c phỏp lý gii quyt v ỏn Cỏc bin phỏp t tng nh khỏm nghim hin trng, ly li khai ngi lm chng, hi cung b can, khỏm xột c thc hin rt nhiu quỏ trỡnh hot ng iu tra v ỏn nhng thc t hin bn hng dn c th cỏc hot ng ny cũn chm, cha y , dn n vic hiu v dng khỏc nhau, khụng thng nht Chớnh vỡ vy, nõng cao cht lng, hiu qu hot ng iu tra ti phm git ngi cng nh cỏc loi ti phm khỏc cỏc c quan chc nng cn phi sm ban hnh cỏc bn quy phm phỏp lut cú liờn quan n cụng tỏc bt gi, iu tra x lý ti phm thng nht ch o thc hin, nht l cỏc bn hng dn B lut hỡnh s nm 1999, B lut TTHS nm 2003 v Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004 C th nh sau: Mt l: Hon thin v tng cng hng dn ỏp dng cỏc quy nh ca B lut hỡnh s nm 1999 v ti git ngi - Hin lut thc nh cha cú khỏi nim v ti git ngi Vỡ vy, cn b sung quy nh v khỏi nim ti git ngi (cú th b sung vo Chng hoc b sung vo iu 93 - B lut hỡnh s nm 1999) - ỏp dng thng nht cỏc tỡnh tit nh khung tng nng ca iu 93 ti git ngi cn phi gii thớch rừ cỏc tỡnh tit ny Hai l: Hon thin cỏc quy nh v C quan CST cp tnh, cp huyn Cụng an tnh Thanh Hoỏ T sau thc hin B lut TTHS nm 2003, Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004 v cỏc bn hng dn, C quan CST Cụng an cp tnh, Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 104 - Khoá luận tốt nghiệp cp huyn ca Thanh Hoỏ tng bc n nh, hot ng cú hiu qu nhng ó v ang t mt s cn phi tng kt v hon thin, c th l: - Cn ban hnh bn quy nh chc nng, nhim v, t chc ca C quan CST cp huyn; nhim v ca cỏc c quan khỏc c giao nhim v tin hnh mt s hot ng iu tra - Cn xõy dng bn hng dn v cụng tỏc truy nó; v quy trỡnh tip ngi bo cha giai on iu tra v ỏn hỡnh s; v quy trỡnh khỏm nghim hin trng, dn gii i tng - Cn ban hnh bn xỏc nh rừ nhim v ca Vn phũng C quan CST Cụng an tnh v i iu tra tng hp Cụng an huyn; nhim v, quyn hn ca Th trng, Phú Th trng C quan CST - Cn xõy dng quy ch phi hp hot ng iu tra gia C quan CST cỏc cp v gia C quan iu tra vi lc lng trinh sỏt Phi cú hng dn phõn cụng nhim v gia hot ng iu tra t tng v hot ng trinh sỏt (trong cựng mt n v) trỏnh tỡnh trng ựn y trỏch nhim, li hay chng chộo cụng tỏc, b lt, b trng a bn Sm nghiờn cu xõy dng quy ch hot ng trinh sỏt Cụng an nhõn dõn m bo hot ng ny cú c s phỏp lý, trinh sỏt viờn cú tiờu chun, ch v chc danh rừ rng 3.6 Tng cng quan h phi hp hot ng iu tra ti phm git ngi Trỏch nhim chớnh cụng tỏc iu tra lm rừ ti phm git ngi xy trờn a bn ca tnh Thanh Hoỏ thuc v lc lng Cnh sỏt iu tra trt t xó hi, Cụng an cp tnh Nhng t c hiu qu cao cụng tỏc cn cú s phi hp gia cỏc lc lng ngnh Cụng an v cỏc c quan t phỏp khỏc nh: To ỏn, Vin kim sỏt, cỏc c quan v lc lng khỏc nh: u ban nhõn dõn, b i biờn phũng Quan h phi kt hp ú cn phi c tng cng hn na quỏ trỡnh iu tra ti phm thi gian ti theo chc nng, nhim v ca tng c quan, c th l: Vin kim sỏt nhõn dõn thc hnh quyn cụng t, kim sỏt hot ng t phỏp; To ỏn nhõn dõn thc hin nhim v xột x Vỡ th cn nờn xõy dng, ban hnh quy ch phi hp gia ba c quan iu tra, truy t, xột x m bo hot ng cú hiu qu Trong cụng tỏc nghip v ca Ngnh Cụng an núi chung v cụng tỏc iu tra ti pham git ngi núi riờng bao gi cng cn cú s phi hp cht ch, thng nht gia cỏc lc lng cú liờn quan c bit l hot ng iu tra ti phm Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 105 - Khoá luận tốt nghiệp git ngi thỡ rt cn cú s phi kt hp cao v ng b gia cỏc lc lng: TV, cỏn b trinh sỏt, cỏn b k thut hỡnh s, cnh sỏt khu vc, lc lng cụng an cp c s Lm tt cụng tỏc ny s phỏt huy c sc mnh tng hp, s thng nht ý kin v sc sỏng to cụng vic ca cỏc lc lng tham gia iu tra v ỏn lm c iu ny cn phi cú quy ch quy nh s phi kt hp gia cỏc lc lng iu tra, trinh sỏt, lc lng k thut hỡnh s v cỏc lc lng khỏc m bo ỳng yờu cu theo quy nh ca phỏp lut v yờu cu nghip v T ú, s phỏt huy c trỏch nhim ca tng lc lng, tng cng trao i thụng tin hai chiu, to mi quan h khng khớt gia cỏc lc lng v cụng tỏc ch huy, ch o c trung thng nht, ỏp ng yờu cu, nõng cao cht lng hot ng iu tra ti phm git ngi 3.7 Nõng cao trỡnh dõn trớ, ý thc phỏp lut ca qun chỳng nhõn dõn Qua thc tin hot ng iu tra v ỏn hỡnh s núi chung v iu tra v ỏn git ngi núi riờng qun chỳng nhõn dõn cú mt vai trũ ỏng k S tham gia ca qun chỳng nhõn dõn giỳp cho quỏ trỡnh iu tra v ỏn c ton din v y , nhanh chúng v hiu qu hn Vỡ th nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi rt cn phi chỳ ý n yu t qun chỳng nhõn dõn Nhng thc t hin ý thc phỏp lut núi chung, c bit l ý thc phỏp lut hỡnh s v t tng hỡnh s ca ngi dõn nhỡn chung cũn hn ch Do trỡnh dõn trớ cũn thp, ý thc phỏp lut cũn hn ch nờn cú ti phm git ngi xy ngi dõn ó khụng bỏo tin cho C quan iu tra, chớnh quyn a phng hoc cú th cú hnh vi lm xỏo trn hin trng v ỏn git ngi hoc vi tõm lý lo s, khụng mun b nh hng nờn ó khụng khai bỏo nhng tỡnh tit cú liờn quan n v ỏn nõng cao trỡnh dõn trớ, ý thc phỏp lut ca nhõn dõn, C quan CST Cụng an tnh Thanh Hoỏ v cỏc cp chớnh quyn a phng cn tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc kin thc phỏp lut, tuyờn truyn sõu rng v Chng trỡnh Quc gia phũng chng ti phm (Ngh quyt 09/1998/N-CP ca Chớnh ph) cho ngi dõn, c bit l ngi dõn vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa nhm nõng cao hiu bit, nhn thc ca ngi dõn phũng nga u tranh chng ti phm núi chung v ti phm git ngi núi riờng Cn tuyờn truyn cho ngi dõn v vic phi thc hin tt trỏch nhim v ngha v ca cụng dõn, tham gia giỳp C quan CST c yờu cu C Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 106 - Khoá luận tốt nghiệp quan CST phi hp vi cỏc c quan thụng tin i chỳng nh bỏo chớ, i phỏt thanh, vụ tuyn truyn hỡnh v vi chớnh quyn cỏc a phng, cỏc c quan xớ nghip, t chc lm tt cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc ngi dõn v tỡnh hỡnh ti phm hỡnh s núi chung v ti phm git ngi núi riờng vi nhng phng thc, th on mi cựng vi nhng nguyờn nhõn, iu kin dn n thc hin ti phm qun chỳng nhõn dõn nõng cao tinh thn cnh giỏc, ch ng phũng nga v thụng bỏo kp thi nhng biu hin nghi cho C quan CST gúp phn lm hn ch nhng v ỏn git ngi xy trờn a bn Khi ý thc phỏp lut ca ngi dõn c nõng cao thỡ khụng ch gúp phn hiu qu vo hot ng iu tra v ỏn git ngi m cũn gúp phn khụng nh kim ch ti phm git ngi xy 3.8 Cn tng kt thc tin hot ng iu tra x lý cỏc v ỏn git ngi xy trờn a bn ca tnh Thanh Hoỏ Cụng tỏc s kt, tng kt hot ng iu tra mt loi ti phm, mt a bn c th cú ý ngha rt quan trng khc phc nhng hn ch, vng mc, phỏt huy nhng u im, nõng cao hiu qu hot ng iu tra Theo ú, phi thng xuyờn tng kt cụng tỏc iu tra (t nhn tin bỏo, t giỏc ti phm, cỏc hot ng iu tra ban u, iu tra tip theo, cỏc quan h phi hp ) nhm nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi Trờn c s ú, xõy dng cỏc chuyờn iu tra loi ti phm ny; ú chỳ ý s kt, tng kt, rỳt kinh nghim qua tng v ỏn c th õy l nhim v cụng tỏc va l trỏch nhim ca C quan CST Cụng an tnh Thanh Hoỏ Khi ó cú bỏo cỏo s kt, tng kt cn cú k hoch ph bin kinh nghim iu tra loi ti phm git ngi ny n tt c cỏc cỏn b chin s dng vo cụng tỏc iu tra Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 107 - Khoá luận tốt nghiệp KT LUN Trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh, cỏc quan im ca ng, Nh nc ta v phũng chng ti phm v cỏc phng phỏp nghiờn cu chuyờn ngnh iu tra ti phm; khoỏ lun ó t v gii quyt c mc ớch, nhim v nghiờn cu, ú l nghiờn cu v iu tra cỏc v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ nhm khỏi quỏt lý lun v iu tra loi ti phm ny; qua ú cú rỳt c mt s kt lun sau õy: Ti phm git ngi xy trờn a bn tnh Thanh Hoỏ l mt loi ti phm c th, xy trờn mt a bn c th iu tra ti phm git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ l dng lý lun v iu tra ti phm núi chung v iu tra ti phm c th (ti phm git ngi) núi riờng Bờn cnh, nhng c im chung ca ti phm git ngi, nhng v ỏn git ngi trờn a bn ca tnh cũn cú nhng nột c trng riờng c im ny chi phi cỏc hot ng iu tra loi ti phm ny trờn a bn ca tnh Phõn tớch gúc thc tin lm rừ c im ca a bn nghiờn cu: tỡnh hỡnh kinh t xó hi, c im tỡnh hỡnh ti phm git ngi v kt qu iu tra, khỏm phỏ ti phm ny Qua ú, ỏnh giỏ thc trng t chc hot ng iu tra ti phm git ngi, c im hỡnh s ti git ngi v nhng t cn phi nghiờn cu khc phc nhng khú khn, vng mc iu tra cỏc v ỏn git ngi xy trờn a bn ca tnh Thanh Hoỏ Trờn c s ỏnh giỏ thc trng, c th l nghiờn cu thc tin thc trng iu tra v ỏn thi gian t nm 2002 n 2006, khoỏ lun ó a mt s Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 108 - Khoá luận tốt nghiệp kin ngh nhm nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi xy trờn a bn ca tnh Cỏc kin ngh ny l tng i ton din v cú tớnh kh thi Do phm vi gii hn ca ti, kh nng hiu bit ca mỡnh v cng l bc u nghiờn cu ti nờn khụng trỏnh nhng thiu sút Rt mong b sung úng gúp ý kin ca thy cụ giỏo v cỏc bn sinh viờn Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá - 109 - Trịnh Thị Hơng Khoá luận tốt nghiệp Danh mục tài liệu tham khảo B Cụng an, Thụng t s 12/2004/TT-BCA(V19) ngy 23/9/2004 ca B trng B Cụng an v vic t chc trin khai thc hin Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004 Cụng an nhõn dõn B Cụng an, Tng cc Cnh sỏt, Bỏo cỏo s kt mt nm thc hin Phỏp lnh iu tra hỡnh s lc lng Cnh sỏt nhõn dõn, H 2006 B lut hỡnh s nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1999 B lut t tng hỡnh s nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 2003 Cụng an tnh Thanh Hoỏ, C quan Cnh sỏt iu tra, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh v kt qu cụng tỏc cỏc nm 2002, 2003, 2004, 2005 v 2006 Cụng an tnh Thanh Hoỏ, C quan Cnh sỏt iu tra, Kt lun iu tra t nm 2002 n nm 2006 Cụng an tnh Thanh Hoỏ, PV11, Bỏo cỏo s liu trt t xó hi t nm 2002 n nm 2006 Cụng an tnh Thanh Hoỏ, H s mt s v ỏn t nm 2002 n nm 2006 ng cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H 2003 10 c Hng H, mt s c im ti phm hc ca ti git ngi, Nh nc v Phỏp lut s 6/2004, tr 72 11 Nguyn Ngc Anh, S tay phỏp lut ca iu tra viờn, Nxb T phỏp, H 2006 12 Nhiu tỏc gi, Bỡnh lun khoa hc B lut hỡnh s nm 1999, phn cỏc ti phm, Nxb Chớnh tr quc gia, H 2001 13 Nhiu tỏc gi, Bỡnh lun khoa hc B lut t tng hỡnh s nm 2003, Nxb Chớnh tr quc gia, H 2004 14 Phỏp lnh sa i iu Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004, Nxb Chớnh tr quc gia, H 2006 15 Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004, Nxb Chớnh tr quc gia, H.2004 16 Trng i hc Cnh sỏt nhõn dõn, Giỏo trỡnh iu tra cỏc loi ti phm c th, H 1998 17 Trng i hc Lut H Ni, Giỏo trỡnh khoa hc iu tra hỡnh s, H 2005 Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 110 - Khoá luận tốt nghiệp 18 Trng i hc Lut H Ni, Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam, H 2001 19 Trng i hc Lut H Ni, Giỏo trỡnh t tng hỡnh s Vit Nam, H 2005 Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá Trịnh Thị Hơng - 111 - Khoá luận tốt nghiệp mục lục Trang LI M U Chng 1: Khỏi quỏt chung v iu tra v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ 1.1 Khỏi nim, mc ớch, yờu cu iu tra v ỏn git ngi 1.2 Nhng c bn v iu tra v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ 1.3 iu kin t nhiờn, xó hi ca tnh Thanh Hoỏ 12 1.4 T chc hot ng iu tra ti phm git ngi Thanh Hoỏ 15 Chng 2: Thc trng iu tra ca v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ 19 2.1 Tỡnh hỡnh ti phm git ngi Thanh Hoỏ .19 2.2 c im hỡnh s ca ti phm git ngi Thanh Hoỏ 25 2.3 Thc trng hot ng iu tra ti phm git ngi 32 Chng 3: Mt s kin ngh nhm nõng cao hiu qu hot ng iu tra v ỏn git ngi trờn a bn tnh Thanh Hoỏ 44 3.1 Nõng cao nng lc i ng iu tra viờn 44 3.2 Cn nhanh chúng b sung s lng iu tra viờn ỏp ng ũi hi ca cụng tỏc iu tra v ỏn git ngi 46 3.3 Cn nõng cao i sng vt cht v tinh thn cho i ng iu tra viờn .46 3.4 Tng cng trang thit b, cp kinh phớ phc v cho hot ng iu tra cỏc ti phm git ngi 47 3.5 Hon thin h thng phỏp lut to hnh lang phỏp lý cho cụng tỏc hot ng iu tra ti phm git ngi .48 3.6 Tng cng quan h phi hp hot ng iu tra ti phm git ngi 50 3.7 Nõng cao ý thc phỏp lut ca qun chỳng nhõn dõn 51 3.8 Cn tng kt thc tin hot ng iu tra x lý cỏc v ỏn trờn a bn ca tnh Thanh Hoỏ .52 KT LUN 53 Đề tài: Thực trạng điều tra vụ án giết ng ời địa bàn tỉnh Thanh Hoá [...]... phỏp luật cũng như tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cỏc loại hỡnh doanh nghiệp 2.1.2 Thống nhất về quyền thành lập và gúp vốn vào doanh nghiệp Về mặt lý luận, quyền thành lập doanh nghiệp được xem là nội dung phỏp lý quan trọng về điều kiện xỏc lập tư cỏch phỏp lý cho doanh nghiệp Trờn thực tế, kể từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, Việt Nam chủ trương mở rộng hơn nữa quyền tự do thành lập doanh. .. mạnh mụi trường kinh doanh Thứ hai, Luật doanh nghiệp năm 2005 đó thống nhất trao thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho phũng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chớnh Đõy là một thay đổi cơ bản của phỏp luật về doanh nghiệp bởi trước đõy, việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho cỏc chủ thể kinh doanh thuộc thẩm quyền của nhiều cơ quan khỏc nhau Một loạt cỏc... cỏch hệ thống, khoa học và theo đỳng trỡnh tự hiệu lực 1.3 ý nghĩa của việc thống nhất phỏp luật về doanh nghiệp Nếu như cỏc doanh nghiệp đó gúp một phần khụng nhỏ cho sự tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong những năm vừa qua thỡ phỏp luật về doanh nghiệp chớnh là cơ sở để doanh nghiệp tồn tại và phỏt triển Do đú, xột về cả mặt lý luận lẫn thực tiễn, sự thống nhất phỏp luật về doanh nghiệp cú ý nghĩa... nhận kinh doanh trong trường hợp người đú khụng cú đủ điều kiện theo luật định Trong trường hợp đú, cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ phải gửi thụng bỏo bằng văn bản nờu rừ lý do từ chối cho người thành lập doanh nghiệp Sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh 27 doanh, doanh nghiệp được ghi tờn vào sổ đăng ký kinh doanh và kể từ thời điểm đú, doanh nghiệp cú tư cỏch chủ thể kinh doanh và cú quyền. .. phỏp luật về doanh nghiệp theo quy định của phỏp luật Việt Nam 2.1.1 Sự thống nhất phỏp luật về loại hỡnh doanh nghiệp Trong một thời gian dài trước khi cú Luật doanh nghiệp 2005, ở Việt Nam, cỏc loại hỡnh doanh nghiệp khỏc nhau được điều chỉnh bởi nhiều văn bản phỏp luật riờng lẻ Tuy nhiờn, những bước tiến trong việc thống nhất phỏp luật về doanh nghiệp thỡ vẫn thể hiện rất rừ ràng Năm 1990, Luật. .. dõn và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp khụng được quy định về ngành, nghề kinh doanh cú điều kiện và điều kiện kinh doanh Theo đú, Chớnh phủ đó thành lập Tổ cụng tỏc thi hành luật doanh nghiệp và luật đầu tư để tiến hành rà soỏt hệ thống giấy phộp kinh doanh đang tồn tại, từ đú, kiến nghị sửa đổi, bói bỏ cho phự hợp Tuy nhiờn, theo quy định, Tổ cụng tỏc và thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư nếu cú đề. .. tăng trưởng kinh tế Tuy nhiờn, so với cỏc nước trờn thế giới, thủ tục đăng ký kinh doanh ở Việt Nam vẫn chưa đảm bảo tối đa quyền tự do kinh doanh cho cỏc nhà đầu tư Theo bài viết: “đăng ký kinh doanh ở Việt Nam lõu gấp 25 lần trờn thế giới” 28 trờn trang web http://www.vnn.vn ngày 11/10/2006, cỏc nhà đầu tư muốn thành lập doanh nghiệp ở ỳc chỉ mất hai ngày/ 2 thủ tục và lệ phớ kinh doanh bằng 1,9%... thống nhất về thủ tục đăng ký kinh doanh như sau: Thứ nhất, tất cả cỏc loại hỡnh doanh nghiệp khụng phõn biệt tớnh chất sở hữu và thành phần kinh tế, nguồn gốc vốn đầu tư, doanh nghiệp nhà nước, 25 doanh nghiệp cú vốn trong nước hay cú vốn nước ngoài khi thành lập doanh nghiệp đều tuõn theo quy định của Điều 15 Luật doanh nghiệp năm 2005 Đõy là một trong những điểm mới cơ bản của phỏp luật về doanh nghiệp,... hội Do đú mà phỏp luật về quyền thành lập doanh nghiệp cũng ngày càng được hoàn thiện hơn Theo quy định của phỏp luật trước đõy, đối tượng cú quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp được quy định khụng thống nhất ở nhiều đạo luật khỏc nhau như: quyền thành lập doanh nghiệp nhà nước được quy định trong luật doanh nghiệp nhà nước, quyền thành lập cụng ty TNHH, cụng ty cổ phần, cụng ty hợp danh, doanh. .. ngoài nước ngay từ khõu thành lập doanh nghiệp Trong Luật doanh nghiệp năm 2005, nhà làm luật đó quy định thủ tục đăng ký kinh doanh ỏp dụng cho cỏc loại hỡnh doanh nghiệp tương tự như thủ tục quy định trong Luật doanh nghiệp năm 1999 Đú là quy trỡnh, thủ tục thể hiện một bước phỏt triển so với Luật cụng ty và Luật doanh nghiệp tư nhõn khi đó bói bỏ thủ tục xin phộp đầu tư thành lập doanh nghiệp gõy rất