ận Dụng Nguyên Tắc Chi Ngân Sách Nhà Nước Trong Hoạt Động Chi Ngân Sách Nhà Nước Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI BÀI THẢO LuẬN: NHẬP MÔN TÀI CHÍNH TiỀN TỆ ĐỀ TÀI:Vận Dụng Nguyên Tắc Chi Ngân Sách Nhà Nước Trong Hoạt Động Chi Ngân Sách Nhà Nước Việt Nam Đánh Giá Thực Trạng Và Đưa Ra Các Giải Pháp Để Hạn Chế Thất Thoát Trong Chi Ngân Sách Nhà Nước Việt Nam Hiện Nay Nhập Môn Tài Chính Tiền Tệ Chi ngân sách nhà nước trình phân phối sử dụng quỹ tiền tệ tập trung lớn Nhà nước – quỹ ngân sách , nhằm phục vụ cho việc thực chức Nhà nước mặt Chi ngân sách nhà nước phối hợp hai trình phân phối sử dụng quỹ ngân sách nhà nước Quá trình phân phối trình cấp phát kinh phí từ ngân sách nhà nước để hình thành loại quỹ trước đưa vào sử dụng Quá trình sử dụng trình trực tiếp chi dùng khoản tiền cấp phát từ ngân sách không trải qua việc hình thành loại quỹ trước đưa vào sử dụng Nhập Môn Tài Chính Tiền Tệ Phần I: Vận dụng nguyên tắc chi ngân sách nhà nước hoạt động chi ngân sách nhà nước Việt Nam Phần II: Vận dụng nguyên tắc chi ngân sách nhà nước hoạt động chi ngân sách nhà nước Việt Nam Phần III:Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam Phần III: Kết Luận 1, Nguyên tắc thứ nhất: Dựa khả nguồn thu để hoạch định chi tiêu: Theo tắc 2,Nguyên tắcnguyên thứ 2: Tiết kiệm vàthì hiệumức độ chi cấu khoản hoạch Nguyên tắc đòichi hỏiphải tổđược chức, đơn vị trênkinh sở sửđịnh dụngdựa nguồn phícác haynguồn nguồnthu vốn Nếu ngân nguồn thu hạn hẹp chi ngân sách phải sách nhà nước cấp phát phải nâng cao tinh thần cắt giảm trách nhiệm sử dụng cách có hiệu tiết kiệm 3.Nguyên tắc thứ 3: Trọng tâm trọng điểm Nguyên tắc đòi hỏi việc phân bố khoản chi ngân sách phải ưu tiên chương trình trọng điểm nhà nước, tránh tình trạng đầu tư tràn lan Nguyên tắc thứ 4: Nhà nước nhân dân làm việc bố trí khoản chi ngân sách nhà nước, khoản chi mang tính chất phúc lợi xã hội Nguyên tắc thứ 5: Phân biệt rõ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cấp theo luật pháp để bố trí khoản chi cho thích hợp Nguyên tắc thứ 6: Kết hợp chặt chẽ với khối lượng tiền tệ có mặt lưu thông số phạm trù giá trị khác * Việc triển khai nguyên tắc chi ngân sách nhà nước Việt Nam giai đoạn gần đây: Qua bảng số liệu ta thấy: Chi phát triển nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành Chi bù lỗ kinh doanh mặt hàng dầu nhập • Trên sở mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc nêu - Dự toán chi đầu tư phát triển: trên, dự toán chi NSNN năm 2009 491.300 tỷ + đồng, Tăngtăng chi23,1% thực so an sinh xã với dự toán sách năm 2008; số tăng chi tập trung cho nhiệm vụ sau: hội + Tăng chi bổ sung dự trữ quốc gia + Tăng chi đầu tư phát triển cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo - dạy nghề - Lựa chọn đối nghịch không hiệu dự án đầu tư ngân sách nhà nước - -Lựa chọn đối nghịch, không hiệu dự án đầu tư ngân sách nhà nước cho xây dựng, quản lý, sử Tình trạng-Tình chitrạng chochixây dựng, quản lý,dụng sử dụng trụ trụ sở làm việc định mức sai mục đích sở làm việcvẫnquá mức khách sai mục khôngđịnh giảm; chi cho tiếp quà đích biếu không nhiều giảm; chi cho tiếp khách quà biếu nhiều - Việc thực chức quản lý giám sát vốn tài sản Nhà nước doanh nghiệp có nơi, có lúc bị -Lựa buông lỏng, vichọn phạm nghiêm trọng quy định Nhà đối nghịch, không hiệu dự án đầu tư ngân sách nhà nước nước quản lý vốn đầu tư, làm thất thoát tài sản -Tình trạng chi cho xây dựng, quản lý, sử dụng Nhà nước… trụ sở làm việc định mức sai mục đích không giảm; chi cho tiếp khách quà biếu nhiều - Dưới góc nhìn quan thẩm tra nhiều bộ, ngành địa phương phân bổ giao dự toán vượt định mức, chi tiêu vượt dự toán, sử dụng sai nguồn Cụ thể: tháng qua, hệ thống Nhà nước kinh phí, vượt tiêu chuẩn, chế độkho quybạc định từ chối toán 160 tỷ đồng chưa đủ điều kiện chi Ngành tài xử lý vi phạm tài 1.626 tỷ đồng Thanh tra Chính phủ phát sai phạm 4.796 tỷ đồng, 21.746 đất loại… - Ủy ban Tài - Ngân sách nhận định, tình trạng sử dụng số vượt thu, nguồn dự phòng, chi tạm ứng, cho vay sai chế độ, chi vượt dự toán, vượt chế độ định mức, số chi chuyển nguồn ngân sách lớn, tiếp tục diễn nhiều năm chậm khắc phục, “sự lãng phí lớn với ngân sách Nhà nước” Tình trạng lãng phí, thất thoát, tiêu cực đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách vốn trái phiếu Chính phủ, vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước Nhiều công trình, dự án chủ trương đầu tư không đúng, thời gian thực kéo dài Ví dụ năm 2009 chuyển sang 2010 5.021 dự án chậm tiến độ, quan thẩm tra dẫn chứng Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam * Phải từ gốc: Đó phân bổ ngân sách hợp lý kiểm soát chi tiêu khu vực công phải thực cách chặt chẽ Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam *Các biện pháp cụ thể: Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam Ban hành chế tài đủ mạnh để nâng cao trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xâycách dựng.hành Theochính đó, người tư dựng, phải bị Cải đầuđịnh tư vàđầu xây xử phạt hành chính, cách chức miễn nhiệm tăng cường phân định sai gâycấp lãngviệc phí, lập, thất thẩm thoát định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cho đơn vị trực thuộc địa phương Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát chi ngân sách nhà nước Việt Nam Kết luận Việc thực chi ngân sách để mục đích, không gây lãng phí mà mang lại hiệu thực vấn đề quan trọng Các nguyên tắc tổ chức chi ngân sách nhà nước đời giải vấn đề Việc chi tiêu nhà nước đảm bảo nguyên tắc đòi hỏi tổ chức, đơn vị sử dụng nguồn kinh phí hay nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp phát nâng cao tinh thần trách nhiệm sử dụng cách có hiệu quả, đảm bảo tính mục đích khả tiết kiệm khoản chi ngân sách, tránh việc bố trí khoản chi chồng chéo, khó kiểm tra giám sát, nâng cao tính chủ động cấp Xin chân thành cám ơn cô giáo bạn lắng nghe.Chúng mong nghe thông tin đóng góp người HẾT [...]... thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay Kết luận Việc thực hiện chi ngân sách như thế nào để đúng mục đích, không gây lãng phí mà mang lại hiệu quả thực sự cũng là một vấn đề quan trọng Các nguyên tắc tổ chức chi ngân sách nhà nước ra đời đã cơ bản giải quyết được vấn đề trên Việc chi tiêu của nhà nước. .. III,Giải pháp để hạn chế thất thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay * Phải đi từ gốc: Đó là phân bổ ngân sách hợp lý và kiểm soát chi tiêu của khu vực công phải được thực hiện một cách chặt chẽ Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay *Các biện pháp cụ thể:... không hiệu quả trong các dự án đầu tư của ngân sách nhà nước - -Lựa chọn đối nghịch, không hiệu quả trong các dự án đầu tư của ngân sách nhà nước cho xây dựng, quản lý, sử Tình trạng-Tình chitrạng chochixây dựng, quản lý ,dụng sử dụng trụ trụ sở làm việc quá định mức và sai mục đích sở làm việcvẫnquá mức và khách sai mục khôngđịnh giảm; chi cho tiếp và quà đích biếu vẫn không còn nhiều giảm; chi cho tiếp... nguồn dự phòng, chi tạm ứng, cho vay sai chế độ, chi vượt dự toán, vượt chế độ định mức, nhất là số chi chuyển nguồn ngân sách lớn, tiếp tục diễn ra trong nhiều năm vẫn chậm được khắc phục, là “sự lãng phí lớn với ngân sách Nhà nước Tình trạng lãng phí, thất thoát, tiêu cực trong đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách và vốn trái phiếu Chính phủ, vốn đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước Nhiều công... lý và giám sát vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp có nơi, có lúc bị -Lựa buông lỏng, vichọn phạm nghiêm trọng các quy định Nhà đối nghịch, không hiệu quả trong các dự án đầu tư của ngân sách nhà nước nước về quản lý vốn đầu tư, làm thất thoát tài sản -Tình trạng chi cho xây dựng, quản lý, sử dụng Nhà nước trụ sở làm việc quá định mức và sai mục đích vẫn không giảm; chi cho tiếp khách và quà biếu... của nhà nước đảm bảo đúng nguyên tắc đòi hỏi các tổ chức, các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí hay nguồn vốn của ngân sách nhà nước cấp phát nâng cao tinh thần trách nhiệm sử dụng một cách có hiệu quả, đảm bảo được tính mục đích và khả năng và tiết kiệm nhất các khoản chi của ngân sách, tránh được việc bố trí các khoản chi chồng chéo, khó kiểm tra giám sát, nâng cao tính chủ động của các cấp Xin chân... ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay *Các biện pháp cụ thể: Phần III,Giải pháp để hạn chế thất thoát trong chi ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay Ban hành các chế tài đủ mạnh để nâng cao trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xâycách dựng.hành Theochính đó, người quyết tư dựng, phải bị Cải trong đầuđịnh tư vàđầu xây xử phạt hành chính, cách chức hoặc miễn nhiệm khi tăng cường phân quyết... quốc bổ sung vốn điều xuyên còn lại trong 8 tháng cuối năm 2008 của các sung vốn cho các dự án đầu tư thuộc chương trình lệ cho ngân hàng chính sách xã hội Bộ, trung ương địatriển phương 135cơ vàquan các dự án hỗ trợ và phát vùng, tăng đầu tư cơ sở hạ tầng *Dự toán ngân sách nhà nước năm 2009: Dự toán chi NSNN năm 2009 được xây dựng trên cơ sở cơ cấu lại chi ngân sách, hướng tới mục tiêu góp phần kiềm... chế lạm phát, ổn định vĩ mô, đảm bảo các nguyên tắc: • Trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc nêu - Dự toán chi đầu tư phát triển: trên, dự toán chi NSNN năm 2009 là 491.300 tỷ + đồng, Tăngtăng chi2 3,1% thực so hiện chính an sinh xã với dự toán sách năm 2008; số tăng chi này tập trung cho các nhiệm vụ như sau: hội + Tăng chi bổ sung dự trữ quốc gia + Tăng chi đầu tư phát triển cho các lĩnh vực... mức, chi tiêu vượt dự toán, sử dụng sai nguồn Cụ thể: 9 tháng qua, hệ thống Nhà nước kinh phí, vượt tiêu chuẩn, chế độkho quybạc định đã từ chối thanh toán trên 160 tỷ đồng chưa đủ điều kiện chi Ngành tài chính đã xử lý vi phạm tài chính trên 1.626 tỷ đồng Thanh tra Chính phủ đã phát hiện sai phạm 4.796 tỷ đồng, 21.746 ha đất các loại… - Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận định, tình trạng sử dụng số