TỔNG QUAN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

MỤC LỤC MỤC LỤC Chương I _TỔNG QUAN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm chất HNKTQT 1.1.1 Khái niệm * Xúc tiến nhanh việc xây dựng chiến lược ngành, doanh nghiệp cho phù hợp với điều chỉnh sách 26 Năng lực cạnh tranh yếu tố giữ vai trò định thành bại kinh tế thực cam kết HNKTQT Đây điều kiện hàng đầu để tận dụng hội, vượt qua thách thức thách thức lớn VN yếu lực cạnh tranh doanh nghiệp 27 * Tạo dựng nhanh yếu tố lực cạnh tranh kinh tế để thay đổi vị kinh tế tương quan với khu vực giới 27 * Đầu tư, đổi công nghệ để nâng cao suất lao động giảm giá thành sản phẩm 28 * Áp dụng rộng rãi hệ thống quản lý chất lượng quốc tế lĩnh vực 29 * Cải tiến, đa dạng hóa mẫu mã chủng loại sản phẩm dịch vụ hậu 29 * Áp dụng linh hoạt sách, biện pháp kể biện pháp, sách mặt xã hội để trợ giúp cho doanh nghiệp buộc phải phá sản, buộc phải chuyển đổi ngành nghề 32 * Giữ vững đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế để tránh nguy tụt hậu .33 * Đưa nội dung kiến thức hội nhập vào chương trình đào tạo trường đại học, đặc biệt trường khối kinh tế, xã hội, nhân văn 33 * Củng cố máy tổ chức điều hành công tác hội nhập toàn quốc tăng cường công tác thông tin tuyền truyền hội nhập 34 MỤC LỤC Chương I _TỔNG QUAN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm chất HNKTQT 1.1.1 Khái niệm * Xúc tiến nhanh việc xây dựng chiến lược ngành, doanh nghiệp cho phù hợp với điều chỉnh sách 26 Năng lực cạnh tranh yếu tố giữ vai trò định thành bại kinh tế thực cam kết HNKTQT Đây điều kiện hàng đầu để tận dụng hội, vượt qua thách thức thách thức lớn VN yếu lực cạnh tranh doanh nghiệp 27 * Tạo dựng nhanh yếu tố lực cạnh tranh kinh tế để thay đổi vị kinh tế tương quan với khu vực giới 27 * Đầu tư, đổi công nghệ để nâng cao suất lao động giảm giá thành sản phẩm 28 * Áp dụng rộng rãi hệ thống quản lý chất lượng quốc tế lĩnh vực 29 * Cải tiến, đa dạng hóa mẫu mã chủng loại sản phẩm dịch vụ hậu 29 * Áp dụng linh hoạt sách, biện pháp kể biện pháp, sách mặt xã hội để trợ giúp cho doanh nghiệp buộc phải phá sản, buộc phải chuyển đổi ngành nghề 32 * Giữ vững đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế để tránh nguy tụt hậu .33 * Đưa nội dung kiến thức hội nhập vào chương trình đào tạo trường đại học, đặc biệt trường khối kinh tế, xã hội, nhân văn 33 * Củng cố máy tổ chức điều hành công tác hội nhập toàn quốc tăng cường công tác thông tin tuyền truyền hội nhập 34 Chương I _ TỔNG QUAN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm chất HNKTQT 1.1.1 Khái niệm HNKTQT thuật ngữ có từ lâu, tồn nhiều cách hiểu khác nhau: Có ý kiến cho HNKTQT trình quốc gia tiến hành xây dựng, thương lượng, ký kết tuân thủ cam kết song phương, đa phương Lại có ý kiến cho HNKTQT trình loại bỏ dần hàng rào thương mại quốc tế di chuyển nhân tố sản xuất nước Tuy có quan điểm khác khái niệm tương đối phổ biến nhiều nước chấp nhận là: HNKTQT gắn kết kinh tế quốc gia tổ chức kinh tế khu vực, toàn cầu thành viên phải chịu số ràng buộc theo qui định chung khối Là trình thực tự hoá thương mại thực cải cách toàn diện theo hướng mở cửa thị trường sở tự nguyện tham gia vào định chế kinh tế tài quốc tế Từ đem lại nhiều hội thuận lợi hàng hoá xuất tiếp cận thị trường tốt hơn, thu hút nhiều vốn đầu tư nước nhiều lợi ích gián tiếp khác, liền với cạnh tranh quốc tế gay gắt, tăng dần hiệu kinh tế theo quy mô Hội nhập kinh tế giới trở thành xu khách quan giới ngày mà sóng toàn cầu hóa diễn vô mạnh mẽ, đặc biệt tác động cách mạng khoa học công nghệ 1.1.2 Bản chất HNKTQT đan xen, gắn bó, phụ thuộc lẫn kinh tế quốc gia giới, vừa hợp tác vừa đấu tranh để phát triển Trong bối cảnh nay, HNKTQT không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế thương mại, nhằm mục đích mở cửa thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vô hình trao đổi thương mại, đầu tư theo hướng tự hóa kinh tế Hội nhập kinh tế mặt tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mặt khác buộc doanh nghiệp phải có đổi để nâng cao sức cạnh tranh thương trường HNKTQT tạo thuận lợi cho việc thực công cải cách quốc gia, đồng thời yêu cầu, sức ép nước thành viên việc đổi hoàn thiện thể chế kinh tế, đặc biệt sách phương thức quản lý vĩ mô HNKTQT tạo dựng nhân tố, điều kiện cho phát triển quốc gia cộng đồng quốc tế sở trình độ phát triển ngày cao, khoa học kỹ thuật ngày đại HNKTQT khai thông dòng chảy nguồn lực trong, nước, tạo điều kiện mở rộng thị trường chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý 1.2 Các hình thức HNKTQT Các kinh tế khác thực hội nhập qua hoạt động mậu dịch hợp tác sách, biện pháp kinh tế khác Về chia theo hình thức sau đây: 1) Hội nhập theo thị trường, hội nhập kinh tế khu vực thông qua thúc đẩy hoạt động kinh doanh Điều xảy mà không cần đến khuôn khổ hội nhập liên phủ Ví việc giá xăng dầu VN bước tiến tới “hội nhập với giá giới” để khắc phục khiếm khuyết loại giá bao cấp nay, theo dự tính phủ, đến hết năm 2008 hoàn thành lộ trình (Báo Đầu tư ngày 22/11/2007) 2) Hội nhập theo sách, hội nhập kinh tế khu vực thúc đẩy thông qua thoả thuận thức, thường thông qua thỏa thuận thương mại khu vực ưu đãi Điều dễ dàng đưa ví dụ thông qua việc tham gia vào tổ chức kinh tế gần ASEM, APEC, WTO … Bên cạnh tuỳ theo trình độ sâu, nông, mà chia thành: 1) Hội nhập sâu kết hợp hệ thống sách quốc gia hai hay nhiều nước mà theo truyền thống hệ thống sách hoàn toàn thuộc thẩm quyền phủ quốc gia Hệ thống sách bao gồm sách cạnh tranh, tiêu chuẩn kĩ thuật, trợ cấp, sách tài - tiền tệ, quy chế giám sát tổ chức tài chính, vấn đề môi trường, việc mua sắm phủ số sách khác Cộng đồng Châu Âu (EC) khu vực tiến xa trình hội nhập sâu Gần đây, EC thông qua việc thành lập thị trường thống thực biện pháp đề Hiệp ước Maxtơrich Ngoài ra, NAFTA ví dụ hội nhập sâu 2) Trái lại, hình thức hội nhập nông thể hình thức hội nhập từ khu vực thương mại tự Trong hình thức hội nhập nông, nước thành viên tự trì sách khác nước Tuy vậy, hội nhập nông có tác dụng thúc đẩy trình hợp tác hài hòa, cân đối sách Xét theo hội nhập công ti, có phương thức: 1) Hội nhập dọc xí nghiệp, công ti sản xuất sản phẩm công đoạn khác nối tiếp dây chuyền sản xuất hay sản phẩm hoàn chỉnh 2) Hội nhập ngang sản phẩm công ti công đoạn sản xuất 1.3 Sự cần thiết HNKTQT Việt Nam Quá trình toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế tự hóa thương mại bình diện toàn cầu diễn nhanh chóng trở thành vấn đề bật giới đương đại Quá trình tạo liên kết phụ thuộc lẫn ngày cao quốc gia khu vực Các định chế tổ chức kinh tế - thương mại hình thành để phục vụ cho trình HNKTQT, tạo lập hành lang pháp lý chung, để nước tham gia vào trình giải vấn đề lớn kinh tế giới, mà không quốc gia thực cách đơn lẻ Và sau đây, khó khăn quan hệ mậu dịch, xuất nhập khẩu…trong giai đoạn hội nhập chưa phổ biến tác động bối cảnh quốc tế, tác động tích cực việc HNKTQT đến đời sống xã hội, sắc văn hoá, vấn đề việc làm…sẽ minh chứng lý giải cần thiết phải hội nhập, đẩy mạnh HNKTQT VN 1.3.1 Những khó khăn: Một là, xu hướng gia tăng tự hóa thương mại cạnh tranh toàn cầu Biểu trình hội nhập kinh tế xu hướng tăng cường hợp tác song phương, liên kết khu vực, hợp tác liên khu vực đẩy mạnh hợp tác đa phương Một sóng tự hóa thương mại diễn sôi động chưa có giới với việc hình thành Khu vực Thương mại Tự Thỏa thuận Thương mại Khu vực Cho đến nay, tất nước giới thành viên, đàm phán tham gia, tổ chức khoảng 50% tổng giá trị giao dịch thương mại toàn cầu tiến hành thông qua thỏa thuận thương mại khu vực Xu hướng tăng cường hợp tác đa phương thể rõ nét qua việc ngày có nhiều nước xin gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Đến WTO có 151 thành viên kết nạp khoảng gần 30 nước xin gia nhập WTO chiếm khoảng 85% tổng thương mại hàng hóa 95% thương mại dịch vụ toàn cầu Hiện nay, WTO chủ trương mở rộng đàm phán toàn diện bốn lĩnh vực: thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư liên quan đến thương mại, sỡ hữu trí tuệ số vấn đề phát sinh nhằm thúc đẩy tiến trình tự hoá thương mại Và xu có tác động không nhỏ đến kinh tế VN Hai là, tăng cường sách bảo hộ với rào cản thương mại đại hàng xuất Các nước ngày có xu hướng sử dụng biện pháp bảo hộ mang tính lộ liễu áp đặt lệnh cấm, hạn chế số lượng áp đặt thuế xuất nhập cao Thay vào đó, biện pháp bảo hộ lồng vào lý đáng để bảo vệ ngành sản xuất nước trước hành động thương mại không lành mạnh Các quy định an toàn thực phẩm thương mại quốc tế rào cản lớn hàng xuất khẩu, bật xuất thủy sản VN Xu hướng gắn hoạt động thương mại với việc giữ gìn tôn tạo môi trường sinh thái ngày phổ biến giới Ngoài lý chất lượng sản phẩm, yêu cầu môi trường sản phẩm coi "Rào cản thương mại trá hình" mà ngôn ngữ thương mại thường gọi "Hàng rào xanh" nhằm bảo hộ cho sản xuất nước ngăn chặn xâm nhập hàng nhập Bên cạnh có rào cản luật chống phá giá, tự vệ, chống trợ cấp, thủ tục hải quan, ghi nhãn mác… Những tiêu chuẩn nhiều đặt cao so với trình độ kỹ thuật công nghệ sản xuất nước phát triển, từ tạo nên số khó khăn trình tiếp cận thị trường nước phát triển (Tạp chí Cộng Sản số ngày 12/3/2007) Ba là, bối cảnh quốc tế Những nhân tố nói tạo áp lực thách thức khả tiến độ HNKTQT Khi chưa kịp tiến lên bắt kịp với giới lại tiếp tục bị bỏ lại đằng sau, trước trào lưu Nó đòi hỏi cần phải có nỗ lực liên tục gắng sức để bắt kịp với xu phát triển giới Cụ thể là: - Áp lực cạnh tranh tăng mạnh, từ phía Trung Quốc, Ấn Độ phần lớn nước ASEAN, vốn nước sản xuất nhiều sản phẩm mang tính cạnh tranh lại có nhiều ưu ta, chí ngành xuất chủ lực ta nông sản, thủy sản, may mặc, giày dép - Việc số nước ASEAN tham gia vào nhiều thỏa thuận thương mại tự (FTA) với nước bên khối tạo nguy chuyển hướng thương mại bất lợi ta - Xu hướng HNKTQT khu vực tạo sức ép buộc ta phải tiến hành tự hóa, mở cửa để hội nhập mạnh nhanh Nếu không cố gắng nhịp với nước khu vực VN có nguy bị tụt hậu chịu thua thiệt người sau 1.3.2 Những tác động tích cực hội nhập Việt Nam Một là, với vai trò nhà nước Với việc VN HNKTQT, quyền lực nhà nước phủ củng cố mở rộng hơn, khả thực thi quyền lực Mặc dù có nhiều tranh luận quy mô vai trò tối ưu nhà nước, nhìn chung trí tầm quan trọng nhà nước việc hỗ trợ cung cấp sở hạ tầng, vật chất, y tế bản, giáo dục, hỗ trợ xã hội vai trò truyền thống lĩnh vực quân hành công Cùng với lớn mạnh phủ, giao lưu kinh tế thương mại trở nên quan trọng, kinh tế ngày liên kết chặt chẽ với với phát triển trình phân công lao động quốc tế, giảm bớt hàng rào mậu dịch Hai là, với sắc văn hoá dân tộc Quá trình HNKTQT giúp mang đến cho ta nhiều màu sắc văn hoá độc đáo, làm đa dạng, phong phú đời sống văn hoá nước nhờ tác động tương tác qua lại trình kinh doanh, hợp tác, trao đổi Từ tiếp thu nét mới, đại, tinh tuý nước bạn tiếp tục phát huy sắc văn hoá dân tộc VN Ba là, với vấn đề việc làm Nhiều người lo ngại rằng, toàn cầu hoá HNKTQT làm tăng nguy thất nghiệp, nghiên cứu thực chứng chưa khẳng định tính thuyết phục quan điểm Trong Trung Quốc, việc Trung Quốc gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO năm 2001 lại khả tạo việc làm nhiều so với số việc làm bị Xét mối quan hệ tổng thể yếu tố trị, kinh tế, xã hội nói việc hội nhập giải phần tình trạng thất nghiệp quốc gia (Báo Tuổi trẻ cuối tuần ngày 1/8/2007) Bốn là, với vấn đề phát triển người HNKTQT có nhiều tác động tích cực tới phát triển người, làm cho người có nhiều điều kiện để thoả mãn nhu cầu vật chất, tinh thần … phát huy khả sáng tạo hội mở rộng để lựa chọn Thông qua việc hợp tác quốc gia giới học hỏi, nâng cao khả năng, trình độ thân góp phần xây dựng đất nước Chương II _ QUÁ TRÌNH HNKTQT Ở VIỆT NAM 2.1 Quá trình hình thành chủ trương HNKTQT 2.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam HNKTQT Những bước quan trọng VN trình HNKTQT đạo chặt chẽ kịp thời Ban Chấp hành Trung ương Đảng Bộ Chính trị Từ Đại hội Đảng lần thứ VI, với đường lối đổi Đảng ta có chủ trương: “Công bố sách khuyến khích nước đầu tư vào nước ta nhiều hình thức, ngành sở đòi hỏi kỹ thuật cao, làm hàng xuất Đi đôi với việc công bố Luật đầu tư, cần có sách biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước Việt kiều vào nước ta để hợp tác kinh doanh” (Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VI, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội năm 2006, tr.58) Đây tảng quan trọng để thúc đẩy trình HNKTQT nước ta Đến Đại hội VII, Đảng ta tiếp tục chủ trương mở rộng hợp tác, bình đẳng có lợi với tất nước, tổ chức quốc tế, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác sở nguyên tắc tồn hoà bình Để bước hội nhập vào kinh tế giới, tăng cường thu hút nguồn vốn từ nước phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước, Đảng ta chủ trương khai thông quan hệ tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) , mở rộng quan hệ với tổ chức hợp tác khu vực, trước hết châu Á Thái Bình Dương Một biện pháp quan trọng "Chúng ta cần tích cực cải thiện môi trường đầu tư, đổi tổ chức quản lý hoạt động hợp tác, liên doanh với nước ngoài, có nhiều hình thức thích hợp để tận dụng nguồn vốn đầu tư, trọng phát triển quan hệ hợp tác với công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia nhằm tạo đứng trình hội nhập kinh tế khu vực giới" (Văn kiện Hội nghị Trung ương, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội năm 2006, tr.18) Trước diễn biến phức tạp tình hình kinh tế, trị giới, với tầm nhìn chiến lược, Đại hội VIII Đảng khẳng định: “xây dựng kinh tế mở”, “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” Nghị 04 Ban chấp hành TW khoá VIII nêu rõ: “tích cực chủ động thâm nhập mở rộng thị trường quốc tế”, “tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực cam kết khuôn khổ AFTA" Tiếp đó, Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần thứ IX nêu rõ quan điểm Đảng: "Chủ động HNKTQT khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc dân tộc, bảo vệ môi trường" Đây chủ trương lớn sách đối ngoại, hội nhập Đảng Nhà nước ta Theo quan điểm HNKTQT điều kiện toàn cầu hoá kinh tế trình mà trọng tâm chủ động mở cửa kinh tế, tham gia sâu vào phân công hợp tác quốc tế, tạo điều kiện để kết hợp có hiệu nguồn lực nước nước ngoài, mở rộng không gian môi trường để phát triển, nâng cao lực nước ta quan hệ kinh tế quốc tế Tiến trình HNKTQT VN thời gian tới tiếp tục đẩy mạnh theo chủ trương Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng: “ Chủ động tích cực hội nhập kinh tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, thực cam kết với nước thương mại, đầu tư lĩnh vực khác, chuẩn bị tốt điều kiện để ký kết thực hiệp định thương mại tự song phương, đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện có hiệu với nước ASEAN, nước Châu Á – Thái Bình Dương, củng cố phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với đối tác chiến lược, khai thác có hiệu hội giảm tối đa thách thức, rủi ro nước ta thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO)” (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội năm 2006, tr.40) HNKTQT nội dung quan trọng xu toàn cầu hoá kinh tế Nói hội nhập nhấn mạnh đến tính chủ động tham gia vào trình toàn cầu hoá HNKTQT bao gồm số nội dung chủ yếu như: chủ động tham gia vào hệ thống phân công lao động quốc tế, đặc biệt lĩnh vực kinh tế mới; chủ động tham gia mở rộng thương mại quốc tế; chủ động tham gia vào hoạt động tài quốc tế…Khẳng định tầm quan trọng HNKTQT, Nghị 10 07-NT/TW Bộ Chính trị, ngày 27/11/2001 HNKTQT đề quan điểm chủ đạo trình HNKTQT nước ta thời kỳ mới: - Quán triệt chủ trương xác định Đại hội IX là: “Chủ động HNKTQT khu vực … bảo vệ môi trường”.(đã trích trên) - HNKTQT nghiệp toàn dân, trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo - HNKTQT trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội, vừa không thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động, vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nôn nóng - Nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nước ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia; tranh thủ ưu đãi dành cho nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường - Kết hợp chặt chẽ trình HNKTQT với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, thông qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nước, cảnh giác với mưu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ "diễn biến hoà bình" nước ta Để cụ thể hoá Nghị Đảng, thực tốt Nghị thực tiễn, Chính phủ thông qua Chương trình hành động bao gồm nhiệm vụ cụ thể phân công trách nhiệm thực rõ ràng cho bộ, ban, ngành địa phương có liên quan, có phối hợp thực với quan trung ương Cụ thể đầu mối nhiệm vụ là: Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hoá - Thông tin với công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền; Bộ Tư pháp với nhiệm vụ xây dựng, sửa đổi, bổ sung pháp luật, chế, sách kinh tế thương mại, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế với nhiệm vụ nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao khả cạnh tranh; Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế với 23 ngư nghiệp 24%, bước tạo kinh tế mở, động, có khả thích ứng với thay đổi diễn kinh tế giới Khái quát vài số cụ thể kinh tế VN tháng đầu năm Đầu tư: ước đạt 334,8 nghìn tỷ đồng, tăng 16,3% so với kỳ năm trước Ước tính năm 2007, khối lượng vốn đầu tư toàn xã hội thực đạt 465 nghìn tỷ đồng, 40,9% tổng sản phẩm nước tăng 16,6% so với năm 2006 Từ đầu năm đến 22/9/2007 cấp phép 1045 dự án đầu tư trực tiếp vốn nước với tổng vốn đăng ký 8,29 tỷ USD, tính 1,32 tỷ USD vốn đăng ký bổ sung 274 dự án cấp phép năm trước tổng vốn đầu tư trực tiếp nước đăng ký tháng lên tới 9,61 tỷ USD, tăng 38% so với kỳ năm trước Dự kiến năm 2007 vốn đầu tư trực tiếp nước ước đạt 13 tỷ USD Sản xuất công nghiệp: Ước tính 17,1% so với kỳ năm trước Ước tính năm 2007, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 17,2% so với năm 2006 Nông, lâm, ngư nghiệp: Ước tính chung, giá trị sản xuất nông lâm nghiệp thuỷ sản tháng năm 2007 tăng gần 4,2% so với kỳ năm ngoái, nông nghiệp tăng 2,6%; lâm nghiệp tăng 1,1% ; thuỷ sản tăng 9,6% Ước đạt năm 2007 khu vực đạt tốc độ tăng trưởng 4,3% nông nghiệp tăng 2,8%; lâm nghiệp tăng 1,1% thuỷ sản tăng 9,8% Xuất nhập khẩu: Ước tính đạt 35,2% tỷ USD, tăng 19,4% so với tháng năm 2006, khu vực kinh tế nước xuất 15,4 tỷ USD, tăng 24,9% ; khu vực có vốn đầu tư nước (không kể dầu thô) đạt 14 tỷ USD, tăng 31,7% Du lịch: Lượng khách quốc tế đến Việt Nam tháng qua ước đạt 3,2 triệu lượt người, tăng 18,5% so với tháng năm 2006, đó: khách đến du lịch, nghỉ ngơi gần triệu lượt người, tăng 28,9%; khách đến công việc 481,4 nghìn lượt người, tăng 14,2%; khách thăm thân nhân 455,7 nghìn lượt người tăng 4,5% Từ số thấy thành tựu tương đối mà Việt Nam đạt thời gian gần đây, chứng tỏ kinh tế VN ngày phát triển 24 Chương III _ CHỦ ĐỘNG HNKTQT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HNKTQT CỦA VIỆT NAM 3.1 Chủ động HNKTQT _ yêu cầu khách quan Từ năm 80 kỷ XX, phát triển kinh tế giới chịu tác động loại xu mới, bật phát triển bùng nổ Cách mạng khoa học công nghệ, xu quốc tế hóa đời sống kinh tế, xu chuyển từ đối đầu sang đối thoại, từ biệt lập sang hợp tác với ưu tiên nguồn lực cho phát triển kinh tế Với xu vận động đó, trình quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn ngày sâu rộng, việc xã hội hóa sản xuất phân công lao động diễn quy mô toàn cầu tăng thêm quan hệ nhiều mặt, nhiều chiều, quan hệ tùy thuộc lẫn quốc gia Chủ động HNKTQT trở thành trào lưu, nhu cầu khách quan, cấp thiết tất nước Một cách khái quát nêu lên nhân tố thúc đẩy trình HNKTQT sau: - Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, công nghệ thông tin - Hoạt động thương mại, tài chính-tiền tệ đầu tư quốc tế gia tăng mạnh mẽ theo xu hướng tự hóa - Thương mại hàng hóa, dịch vụ ngày gia tăng, chiếm tỷ trọng lớn GDP nước - Các công ty xuyên quốc gia (TNC) ngày lớn mạnh đóng vai trò tiên phong trình toàn cầu hóa - Sự thay đổi khái niệm an ninh, lấy phát triển kinh tế cách thức hữu hiệu để bảo đảm an ninh cho quốc gia Những yếu tố trên, đặc trưng trình toàn cầu hóa, làm cho HNKTQT trở thành xu tất yếu khách quan, quy luật xã hội Bất kinh tế muốn không bị gạt lề dòng chảy phát triển, phải nỗ lực chủ động hội nhập vào xu chung Phương châm VN ta đa dạng hóa quan hệ thị trường đối tác sở phát huy tối đa nội lực, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đôi bên có lợi Chúng ta tham gia vào tiến trình hội nhập với mục đích thu hút vốn đầu tư nước ngoài, kỹ thuật công nghệ 25 kinh nghiệm quản lý tiên tiến … Từ xây dựng uy tín khẳng định vị trí trường quốc tế ( www.toquoc.gov.vn ) 3.2 Các giải pháp thúc đẩy HNKTQT 3.2.1 Nhóm giải pháp điều chỉnh, kiện toàn sách biện pháp thực sách thương mại * Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế quản lý, xây dựng chiến lược lộ trình hội nhập [1, trang 257-260] Nhằm hình thành nhanh đồng yếu tố kinh tế thị trường, tạo sở pháp lý cho việc thực cam kết quốc tế Trước hết tập trung vào: - Soạn thảo văn hướng dẫn thực thi luật ban hành, bảo đảm cụ thể, công khai, minh bạch phù hợp với nội dung luật pháp quốc tế - Xoá bỏ hình thức bao cấp, có bao cấp qua giá, thực giá thị trường cho loại hàng hoá dịch vụ - Đẩy mạnh cải cách lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo đảm cho ngân hàng thương mại thực đơn vị kinh tế tự chủ, tự chịu trách nhiệm khoản vay cho vay sở hiệu quả, phân biệt đối xử hình thức sở hữu thành phần kinh tế Hoàn thiện chế quản lý thị trường đất đai bất động sản Cải cách chế độ kế toán tài doanh nghiệp theo chuẩn mực quốc tế - Xây dựng biện pháp hỗ trợ số lĩnh vực, sản phẩm đôi với việc loại bỏ hình thức trợ cấp xuất trợ cấp gắn với tỷ lệ nội địa hoá - Hoàn thiện chế tổ chức quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm phù hợp với Hiệp định TBT SPS để bảo vệ thị trường nội địa người tiêu dùng - Kết hợp sách tài khoá với sách tiền tệ, sử dụng linh hoạt công cụ lãi suất, hạn mức tín dụng, tỷ giá để điều tiết vĩ mô kinh tế Nâng cao chất lượng công tác thông tin, dự báo thị trường, giá cả, quan hệ cung cầu để xác định cân đối lớn 26 - Đẩy mạnh cải cách tiền lương, chế độ bảo hiểm; sớm nghiên cứu hình thành quỹ bảo hiểm thất nghiệp, sách an sinh xã hội - Đổi chế quản lý quan khoa học - công nghệ theo hướng tăng cường tính tự chủ, tự hạch toán Gắn kết chặt chẽ quan với doanh nghiệp để khuyến khích, thúc đẩy việc đổi công nghệ sản xuất doanh nghiệp, nhằm phát triển thị trường khoa học, công nghệ, kinh doanh phải đôi với việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ * Phối hợp điều chỉnh để thức hoá công bố công khai lộ trình cam kết điều chỉnh sách công cụ sách [2, trang 212-218] Trong trình thực điều chỉnh sách công cụ sách, đặc biệt sách thương mại nảy sinh điểm không thống nhất, không đồng bộ, không hợp lý trình thức hoá đưa vào thực cần có điều chỉnh Nói cách khác cần có chiến lược tổng thể lộ trình tổng thể điều chỉnh sách trình hội nhập Thực cách mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính, bãi bỏ thủ tục, giấy tờ không thực cần thiết nhằm rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp tham gia thị trường, đưa nhanh hàng hoá dịch vụ vào kinh doanh, giảm chi phí giao dịch cho doanh nghiệp công dân Phải làm việc cách đồng kiên Loại bỏ khỏi máy nhà nước công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân doanh nghiệp, người thiếu trách nhiệm thực nhiệm vụ Sau có điều chỉnh cần công bố công khai, rộng rãi cho ngành, doanh nghiệp biết để có chuẩn bị chủ động tham gia vào lộ trình hội nhập * Xúc tiến nhanh việc xây dựng chiến lược ngành, doanh nghiệp cho phù hợp với điều chỉnh sách Căn vào lộ trình hội nhập công bố ngành doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược cụ thể ngành doanh nghiệp cho tương thích với lộ trình cam kết Trong trình xây dựng chiến lược cần lưu ý: Thứ nhất: cam kết vào thực tiễn lực sản xuất cung cấp hàng hoá ngành hay doanh nghiệp khoảng thời gian 27 trước mắt đến năm Ví dụ cam kết hạn ngạch dệt may, thuỷ sản khuôn khổ Hiệp định thương mại Việt – Mỹ Do đó, xây dựng chiến lược cần phải lưu ý từ năm đầu cần khai thác hết lực sản xuất kinh doanh có, đồng thời với việc đầu tư để mở rộng lực sản xuất kinh doanh Thứ hai: Phải tính đến vấn đề chuyển đổi ngành nghề, đa dạng hoá sản phẩm dịch vụ chiến lược Bởi lẽ có sản phẩm dịch vụ không phù hợp tỏ khả cạnh tranh trình thực lộ trình hội nhập 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh yếu tố giữ vai trò định thành bại kinh tế thực cam kết HNKTQT Đây điều kiện hàng đầu để tận dụng hội, vượt qua thách thức thách thức lớn VN yếu lực cạnh tranh doanh nghiệp * Tạo dựng nhanh yếu tố lực cạnh tranh kinh tế để thay đổi vị kinh tế tương quan với khu vực giới Các yếu tố tạo thành lực cạnh tranh kinh tế bao gồm: Cơ sở hạ tầng, trình độ công nghệ, trình độ quản lý, độ ổn định đồng hệ thống sách, hệ thống tài ngân hàng Các yếu tố kinh tế VN vị bất lợi so sánh với nước khu vực giới Do việc tạo dựng nhanh chóng đồng yếu tố xem việc làm có ý nghĩa định đến thành công trình hội nhập Tất nhiên, kinh tế VN trình chuyển đổi đòi hỏi có nhảy vọt đột biến được, mà cần phải có thời gian Trong trình tạo dựng yếu tố kết hợp tranh thủ yếu tố từ bên vốn, công nghệ… tức sử dụng lợi ích hội nhập học tập kinh nghiệm nước trước để rút ngắn thời gian * Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp VN [3, trang 167 - 176] Các doanh nghiệp phải xác định chiến lược mặt hàng chiến lược thị trường đắn, áp dụng tiêu chuẩn quốc tế ISO, hoàn thiện phương thức kinh doanh; tạo sắc riêng có doanh nghiệp mình, thông qua 28 thu hút khách hàng, phát triển thị trường, xây dựng thương hiệu Phải tăng cường liên kết hợp tác theo chiều dọc chiều ngang; xác lập quan hệ bạn hàng, hình thành hệ thống phân phối Các doanh nghiệp cần phải chọn cho người quản trị có lĩnh lực thực việc kinh doanh Kiện toàn tổ chức chế hoạt động hiệp hội ngành hàng, bảo đảm hiệp hội thực cầu nối doanh nghiệp quan nhà nước, hỗ trợ có hiệu cho doanh nghiệp việc phát triển thị trường, xúc tiến thương mại, đào tạo nguồn nhân lực Nâng cao trách nhiệm đổi phương thức hoạt động quan xúc tiến thương mại, quan đại diện VN nước việc hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường, thiết lập quan hệ bạn hàng, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển du lịch thu hút đầu tư * Đầu tư, đổi công nghệ để nâng cao suất lao động giảm giá thành sản phẩm Các sản phẩm xuất chủ lực VN sản phẩm khai thác từ tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên không tái tạo, sản phẩm nông lâm ngư nghiệp chưa qua chế biến chế biến thô Các sản phẩm công nghiệp nghèo chủng loại, chất lượng thấp, giá thành cao công nghệ lạc hậu lại tiêu tốn vật tư, nguyên liệu lượng Do vậy, suất lao động thấp khả cạnh tranh sản phẩm hạn chế Việc đầu tư để đổi công nghệ mặt cho chất lượng sản phẩm cao hơn, mặt khác tạo suất lao động cao giảm chi phí sản xuất Việc đầu tư để đổi công nghệ thực nguồn vốn huy động nước kể nguồn vốn doanh nghiệp, nguồn vốn từ bên ngoài, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nguồn quan trọng Trong trường hợp đổi công nghệ nguồn vốn đầu tư trực tiếp cần lưu ý đến trình độ tiên tiến công nghệ trợ giá công nghệ Trình độ tiên tiến công nghệ phải thoả mãn tiêu chí để so sánh với công nghệ có VN suất lao động, tiêu hao lượng, nguyên liệu, nhiên liệu, sức lao động phải đảm bảo an toàn lao động, môi trường sinh thái sử dụng 29 Khuyến khích ứng dụng kết nghiên cứu nước áp dụng hình thức R&D cho sở khoa học công nghệ nhằm gắn nghiên cứu khoa học công nghệ với thực tiễn sản xuất kinh doanh * Áp dụng rộng rãi hệ thống quản lý chất lượng quốc tế lĩnh vực Hệ thống quản lý chất lượng nhằm mục tiêu bảo đảm chất lượng cho sản phẩm dịch vụ thoả mãn yêu cầu khách hàng Ngày thương mại quốc tế hợp tác kinh tế quốc tế, chất lượng giữ vai trò hàng đầu nhân tố quan trọng cạnh tranh Nhiều nước thống với sang kỷ XXI, doanh nghiệp chưa có chứng nhận phù hợp ISO 9000 chứng tương đương (GMP, HACCP, TQM) tham gia vào xuất hay đấu thầu quốc tế Điều quan trọng quốc gia muốn có công nhận lẫn chứng chỉ, cấp quốc gia cần phải áp dụng tiêu chuẩn quốc tế Các tiêu chuẩn ISO tương đương giải yêu cầu quốc gia Hiện VN số doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quốc tế vào hệ thống quản lý chất lượng hạn chế Một mặt doanh nghiệp chưa có đủ điều kiện sở vật chất, trang thiết bị người để áp dụng, mặt khác nhiều doanh nghiệp chưa hiểu rõ hệ thống tiêu chuẩn lợi ích việc đưa tiêu chuẩn vào hệ thống quản lý chất lượng doanh nghiệp Vấn đề đặt phải tạo điều kiện cho hai trường hợp sử dụng tiêu chuẩn quốc tế cho doanh nghiệp họ * Cải tiến, đa dạng hóa mẫu mã chủng loại sản phẩm dịch vụ hậu Trong trình cạnh tranh, việc nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, hạ giá thành có ý nghĩa quan trọng mà yếu tố mẫu mã, chủng loại dịch vụ hậu có ý nghĩa không phần quan trọng mà yếu tố lại lựa chọn hàng đầu khách hàng Đặc biệt việc xây dựng thương hiệu cho sản phẩm dịch vụ VN cần doanh nghiệp coi trọng Đi đôi với thương hiệu vấn đề đăng ký quyền tôn trọng quyền sản phẩm, dịch vụ loại Các dịch vụ sau bán hàng cung ứng vận chuyển hàng hoá, hướng dẫn lắp đặt, bảo hành, bảo trì điều kiện giá chất lượng tạo nên sản 30 phẩm hay dịch vụ hoàn hảo đáp ứng lựa chọn khách hàng Tuy nhiên, dịch vụ kể phải thực lành mạnh, không trái với tập quán quốc tế * Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cần tập trung trước hết vào giáo dục bậc đại học Điều chỉnh cấu trình độ hệ thống trường Đại học phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội hội nhập sâu vào kinh tế khu vực, giới xu hướng phát triển đất nước Hướng nghiên cứu - triển khai chuyển mạnh theo mô hình đào tạo tinh hoa Hướng nghề nghiệp ứng dụng chuyển sang mô hình đào tạo đa giai đọan với trình độ đại học thạc sĩ Giữa hai hướng có liên thông, ưu tiên mở rộng qui mô hướng nghề nghiệp - ứng dụng sở xác định hợp lý cấu, trình độ, vùng miền Xây dựng trường Đại học tập đoàn doanh nghiệp lớn (như Trường đại học FPT thành lập họat động năm 2006) Khuyến khích nhà đầu tư nước trường Đại học có uy tín nước xây dựng số trường Đại học có đẳng cấp quốc tế, mở chi nhánh liên kết đào tạo với trường Đại học VN Đẩy mạnh việc gắn đào tạo với nghiên cứu Xây dựng viện nghiên cứu doanh nghiệp khoa học công nghệ trường Đại học Các trường Đại học phải đóng vai trò chủ đạo đào tạo, nghiên cứu khoa học lĩnh vực: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, - điện tử - tự động hóa… ngành phục vụ cho hội nhập phát triển kinh tế thị trường Thực chế độ trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đầy đủ cho trường Đại học thể mặt: chương trình hoạt động, tổ chức cán tài chính, với chế độ quản lý, giám sát chặt chẽ Phải đổi nội dung, phương pháp dạy học Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, tăng cường sở vật chất nhà trường, phát huy khả sáng tạo độc lập suy nghĩ học sinh Chống cho số tiêu cực bệnh thành tích, thiếu trung thực đánh giá kết học tập, học thêm, dạy thêm… 31 Cần triển khai chương trình bồi dưỡng kiến thức luật thương mại quốc tế, đào tạo đội ngũ luật sư đủ lực chuyên môn ngoại ngữ để chủ động đối phó với tranh chấp thương mại quốc tế Phát triển nhanh loại hình dạy nghề đạo tạo công nhân kỹ thuật, trung học chuyên nghiệp, tăng tỉ trọng bậc học cấu đào tạo nhân lực, sớm xây dựng chương trình liên thông bậc học Phát triển mạnh sở đào tạo nghề tư nhân (hoạt động không lợi nhuận) tránh ỷ lại chiều vào sở đào tạo nghề Nhà nước Kết hợp chương trình mục tiêu quốc gia: xóa đói, giảm nghèo, giải việc làm… để tập trung vốn cho đào tạo nghề, mở rộng số lượng, nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường dân tộc nội trú Chú trọng đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp Mở rộng hợp tác với nước ngoài, đào tạo nghề theo mô hình trung tâm đào tạo nghề VN – Singapore Bình Dương Phát triển mạnh khu công nghiệp nơi có sẵn nguồn lao động, có tay nghề Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư cho giáo dục phổ thông, đồng thời phát huy đóng góp trí tuệ, tinh thần vật chất nhân dân cách hợp lý, công khai, minh bạch Sửa đổi chế độ học phí đôi với đổi chế tài giáo dục, xác định đầy đủ chi phí dạy học, chia sẻ hợp lý trách nhiệm chi trả Nhà nước, xã hội, người học; thực sách miễn giảm học phí cấp học bổng cho học sinh nghèo, học sinh thụôc diện sách học sinh giỏi 3.2.3 Nhóm giải pháp hạn chế tác động xấu trình hội nhập * Chuyển dịch cấu sản phẩm, cấu thị trường cho phù hợp khai thác lợi sẵn có kinh tế Hội nhập đòi hỏi phải tái cấu kinh tế để thích nghi phát huy lợi so sánh riêng cách tốt Việc xây dựng chương trình điều chỉnh cấu kinh tế đòi hỏi phải hình dung cơ cấu kinh tế VN vòng 10-20 năm (bao gồm cấu ngành/hàng cấu vùng), xác định ngành mũi nhọn, ngành cần ưu tiên phát triển thời gian làm sở xây dựng chiến lược hội nhập sách bảo hộ cụ thể Điều giúp không bị tụt hậu xa so với nước, tham gia 32 vào kinh tế giới, tái phân công lao động xã hội, tăng thu nhập cho nhân dân tạo thị trường tiêu thụ cho hàng hoá Việc chuyển dịch cấu kinh tế cần thực theo phương hướng sau: - Tập trung giải vấn đề lao động, chủ yếu chuyển lao động từ nông nghiệp, nông thôn sang công nghiệp dịch vụ Công nghiệp dịch vụ nước phải thị trường chủ yếu tiêu thụ sản phẩm ổn định cho nông nghiệp - Chú trọng phát triển dịch vụ, ngành cần vốn lại tạo nhiều việc làm, nâng cao suất lao động, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân Ưu tiên ngành dịch vụ sau: dịch vụ kinh doanh thương mại, dịch vụ tư vấn pháp luật, dịch vụ tư vấn đào tạo nghề nghiệp việc làm, dịch vụ máy tính dịch vụ có liên quan, dịch vụ nghiên cứu phát triển, dịch vụ liên quan tới bất động sản, máy móc thiết bị dịch vụ kinh doanh khác; dịch vụ xây dựng; dịch vụ tài bảo hiểm, ngân hàng; dịch vụ vận tải hàng không; vận tải đường biển; bưu chính, viễn thông du lịch… - Trong đầu kỷ này, VN cần tiếp tục củng cố cấu công nghiệp sử dụng nhiều lao động, đồng thời khuyến khích, hỗ trợ hướng tới xây dựng phát triển ngành công nghiệp chế tác sử dụng nhiều vốn, tạo đà cho CNH-HĐH thời kỳ sau, tiến tới ngành dịch vụ chuyên môn cao - Thực chuyển dịch cấu vùng, tiến lên cấu kinh tế phát triển đồng bằng, trung du, miền biển, hải đảo, vùng kinh tế trọng điểm khu kinh tế đặc biệt * Áp dụng linh hoạt sách, biện pháp kể biện pháp, sách mặt xã hội để trợ giúp cho doanh nghiệp buộc phải phá sản, buộc phải chuyển đổi ngành nghề Phá sản buộc phải chuyển đổi ngành nghề vấn đề mà hội nhập phải đối mặt Một vấn đề xảy thiệt hại, rủi ro mặt kinh tế có thiệt hại mặt xã hội vấn đề thất nghiệp, vấn đề phân hoá giàu nghèo, đào tạo nghề nghiệp để chuyển đổi ngành nghề Để giải triệt để vấn đề cần phải có sách giải pháp linh hoạt từ phía Nhà nước đoàn thể xã hội doanh nghiệp 33 Thành lập quỹ để hỗ trợ từ ngân sách từ nguồn tài trợ quốc tế dành khoản tín dụng ưu đãi cho mục tiêu đây… * Giữ vững đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế để tránh nguy tụt hậu Đây giải pháp tổng thể có tác động qua lại có giữ vững đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế tranh thủ hội hạn chế thách thức hội nhập Đến lượt nó, hội nhập có hiệu lại làm cho kinh tế phát triển với tốc độ nhanh bền vững Trong năm qua, thực chủ trương Đảng Nhà nước việc mở rộng quan hệ đối ngoại, tranh thủ nguồn lực bên chủ động HNKTQT, đạt nhiều thành tựu quan trọng việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, có việc mở rộng mạnh mẽ quan hệ hợp tác song phương đa phương lĩnh vực thương mại đầu tư nước Việc đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế có đóng góp tích cực vào việc tăng cường tính hấp dẫn cạnh tranh thị trường nước môi trường đầu tư, tạo điều kiện để VN mở rộng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, công nghệ đại kỹ quản lý, thúc đẩy chuyển dịch cấu theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, góp phần nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ, tăng lực xuất khẩu, tạo hội ưu để tham gia có hiệu vào trình tự hoá thương mại toàn cầu khu vực 3.2.4 Nhóm giải pháp đào tạo nâng cao kiến thức hội nhập * Đưa nội dung kiến thức hội nhập vào chương trình đào tạo trường đại học, đặc biệt trường khối kinh tế, xã hội, nhân văn Hiện nay, chương trình đào tạo trường đại học thuộc khối kinh tế xã hội nhân văn có môn học đề cập đến kiến thức hội nhập Song để phổ cập cần đưa thêm vào chương trình kiến thức hội nhập không cho trường kinh tế, xã hội, nhân văn mà với trường khối kỹ thuật chuyên ngành khác Bên cạnh kiến thức hội nhập, ngành giáo dục đào tạo cần cải tiến chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy để nhằm cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập, tránh tình trạng tụt hậu 34 Mặt khác, cần có kế hoạch triển khai cụ thể Quyết định số 137/2003/QĐ-TTg ngày 11/4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác HNKTQT giai đoạn 2003-2010 * Củng cố máy tổ chức điều hành công tác hội nhập toàn quốc tăng cường công tác thông tin tuyền truyền hội nhập Để thống đạo công tác HNKTQT, Uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế với thành viên bộ/ngành phó Thủ tướng làm chủ tịch thành lập từ tháng 2/1998 Tiếp đó, đơn vị đầu mối tất bộ/ngành Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành trực thuộc Trung ương thành lập Nhìn chung, thời gian qua, Uỷ ban đơn vị đầu mối hoạt động tích cực có kết tốt Tuy nhiên, phối hợp ngành chưa chặt, thiếu đồng bộ; tồn quan điểm cục xử lý công việc kiến nghị chủ trương; tham gia doanh nghiệp có nhiều hạn chế Để khắc phục tình trạng này, ta cần: +Nghiên cứu khả phối hợp Bộ Thương mại với Bộ Công nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư nhằm đưa lại kết tốt phối hợp hoạt động kinh tế nước nước trình hội nhập; + Lập chế thông tin thống quan tất khâu, từ xử lý thông tin đầu vào đến lấy ý kiến quan hữu quan, từ đưa khuyến nghị lên Uỷ ban Quốc gia đến việc triển khai định Uỷ ban Chính phủ + Tăng cường đội ngũ chuyên trách đàm phán vấn đề kinh tế quốc tế sở củng cố Tổ công tác liên bộ, đơn vị đầu mối, đào tạo cán đàm phán + Tăng cường tham gia doanh nghiệp thông qua việc thiết lập chế tham vấn thường xuyên Ủy ban, tổ công tác với Phòng Thương mại Công nghiệp VN hiệp hội, câu lạc doanh nghiệp Công tác thông tin tuyên truyền hội nhập cần tổ chức sâu rộng toàn Đảng, quan Nhà nước xã hội, làm cho người hiểu rõ vấn đề xu phát triển khách quan toàn cầu hoá HNKTQT giới để thấy việc VN hội nhập phù hợp với xu chung; trình hội nhập vừa qua ta khiếm khuyết đạt 35 thành tựu to lớn góp phần quan trọng vào thành công nghiệp đổi mới; nội dung định hướng HNKTQT giai đoạn phát triển đất nước nguyên tắc, phương châm biện pháp bổ trợ bảo đảm cho thành công hội nhập * Tập trung đào tạo lực lượng có kiến thức sâu chuyên môn giỏi để thực công việc hội nhập cấp từ Trung ương đến địa phương Một yếu tố quan trọng đảm bảo việc tham gia có hiệu vào trình hội nhập cần có lực lượng lao động đào tạo tốt nghề nghiệp khoẻ mạnh thể chất Do đó, phát triển nguồn nhân lực phải ưu tiên hàng đầu Chúng ta cần tăng cường đầu tư để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn quốc tế Đồng thời phải trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực bao gồm việc đào tạo nhà hoạch định sách sách xuất khẩu, sách nhập khẩu, đào tạo chuyên gia nghiệp vụ xuất nhập khẩu, pháp luật thương mại quốc tế, thị trường ngành hàng gạo, cà phê, cao su, dầu khí , thị trường thị trường Châu Âu, Bắc Mỹ, Châu Á Thái Bình Dương, Trung Đông Châu Phi , marketing xuất – nhập Đồng thời, để đáp ứng đòi hỏi tiêu chuẩn thương mại quốc tế, Nhà nước cần trọng tới sách đào tạo tái đào tạo lực lượng lao động cho phù hợp với thay đổi yêu cầu thị trường khu vực giới, cần có thị trường lao động linh hoạt Song song với đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần kiên đưa khỏi máy cán phẩm chất, không đủ lực 3.2.5 Bên cạnh đó, phải cải thiện bảo vệ môi trường Để thu hút đầu tư, du lịch…từ nước trước hết ta phải tạo cho mặt sẽ, môi trường kinh doanh lành mạnh, mà cần phải có môi trường sinh thái thật lành Với tiềm sẵn có, ta không hủy hoại hay đánh nó, mà phải từ mà phát huy, cần phải có sách, động thái tích cực sau: Xây dựng khu công nghiệp nằm xa khu dân cư phải có công trình xử lý chất thải trước đưa bên ngoài, chuyển sở gây ô nhiễm khỏi khu đô thị Kiểm soát chặt chẽ việc tăng dân số học đô thị lớn Quy hoạch 36 khu xử lý rác thải theo vùng, không bị hạn chế ranh giới địa lý Đồng thời phải có chế chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp làng nghề sang đất công nghiệp để có mặt sản xuất, hạn chế tiến tới xóa bỏ sở kinh doanh làng nghề nằm xen kẽ với khu dân cư Bảo vệ tài nguyên rừng, đẩy mạnh việc giao đất, giao rừng thực hệin hình thức khoán thích hợp cho hộ gia đình tập thể theo Luật đất đai, Luật bảo vệ phát triển rừng Hình thành cho ý thức giữ gìn vệ sinh chung bảo vệ mội trường dân cư, coi yêu cầu sơ đẳng nếp sống có văn hóa Bên cạnh phải tiến hành công tác giáo dục rộng rãi, bền bỉ, nghiêm khắc với hành vi gây vệ sinh ô nhiễm môi trường sống, đôi với việc chế tài, xử phạt nghiêm, mức vi phạm Trên giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến trình hội nhập thương mại VN vào kinh tế khu vực quốc tế Việc hội nhập có hiệu hay không, điều phụ thuộc lớn vào việc thực cách thiết thực, linh hoạt giải pháp Chính phủ, bộ, ngành doanh nghiệp 3.2.6 Giải tốt số vấn đề xã hội Chính sách an sinh xã hội: Nước ta giai đoạn bắt đầu HNKTQT sâu rộng, xu hướng bất bình đẳng nói khó tránh khỏi, gây tác động xấu đến thu nhập Việc cần làm lúc xây dựng hoàn thiện sách an sinh xã hội ngày hoàn chỉnh, trước tiên cần: trợ giúp tạo việc làm cho đối tượng yếu thị trường lao động, cạnh tranh môi trường hội nhập, xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Thực sách bảo hiểm xã hội, quy định loại bảo hiểm y tế bắt buộc, tự nguyện, bảo hiểm y tế cho người nghèo Dành sách ưu đãi đặc biệt người có công, gia đình thương binh, liệt sĩ…Trợ giúp, cứu trợ xã hội cho đối tượng trẻ em mồ côi, người già cô đơn, người tàn tật nặng, người không may gặp rủi ro đột xuất thiên tai, gia đình nghèo…Bên cạnh ta phải đẩy mạnh công trợ giúp đầu tư, phát triển sản xuất, vấn đề nhà ở, đất ở, đào tạo việc làm cho 37 đồng bào dân tộc thiểu số nghèo Thêm vào phải giải tốt vấn đề việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất, đồng bào sống vùng sâu vùng xa, vùng núi, khuyến khích phát triển mạng lưới trung tâm, văn phòng giới thiệu việc làm Một sáng kiến đưa thay trả tiền mặt bồi thường thiệt hại đất nông nghiệp, chuyển thành phiếu đào tạo nghề miễn phí cho nông dân trung tâm dạy nghề Về vấn đề văn hóa: đương nhiên hội nhập quốc tế giúp cho văn hóa Việt Nam ta thêm phong phú đa dạng, bên cạnh tồn nhiều vấn đề tiềm ẩn mà cần có biện pháp ứng phó hợp lý như: Quy định cảnh báo, chế tài xử lý sản phẩm, dịch vụ không lành mạnh, đẩy mạnh bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, tạo môi trường để sáng tạo giá trị tinh thần xã hội Khơi dậy mạnh mẽ lòng tự tôn, tự hào lịch sử phát triển dân tộc, biết tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hóa khác Kết hợp hài hòa giá trị văn hóa truyền thống với phát triển nếp sống văn hóa đại sở bảo tồn sắc văn hóa dân tộc Bảo vệ có hiệu di tích lịch sử, văn hóa có sách thích hợp để huy động nguồn lực tôn tạo phát huy di sản văn hóa nhằm giáo dục truyền thống tạo tiền đề vững cho phát triển du lịch [...]... kinh tế để tránh nguy cơ tụt hậu Đây là một giải pháp tổng thể và có tác động qua lại bởi có giữ vững và đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế thì mới tranh thủ được những cơ hội và hạn chế được những thách thức của hội nhập Đến lượt nó, hội nhập có hiệu quả lại làm cho nền kinh tế phát triển với tốc độ nhanh và bền vững Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc mở rộng quan. .. những cơ hội và ưu thế mới để tham gia có hiệu quả vào quá trình tự do hoá thương mại toàn cầu và khu vực 3.2.4 Nhóm giải pháp về đào tạo nâng cao kiến thức về hội nhập * Đưa nội dung kiến thức về hội nhập vào chương trình đào tạo của các trường đại học, đặc biệt các trường khối kinh tế, xã hội, nhân văn Hiện nay, trong chương trình đào tạo của các trường đại học thuộc khối kinh tế và xã hội nhân văn... chế tác động xấu của quá trình hội nhập * Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm, cơ cấu thị trường cho phù hợp và khai thác các lợi thế sẵn có của nền kinh tế Hội nhập đòi hỏi phải tái cơ cấu nền kinh tế để thích nghi và phát huy lợi thế so sánh riêng của mình một cách tốt nhất Việc xây dựng chương trình điều chỉnh cơ cấu kinh tế đòi hỏi phải hình dung được về cơ bản cơ cấu kinh tế của VN trong vòng 10-20 năm... nền kinh tế: trong nước và kinh tế vệ tinh” ngoài nước Gần đây VN cũng đã có những bước tiến rất đáng kể trong vấn đề này như việc khuyến khích Việt kiều về đầu tư, sửa đổi thủ tục mua nhà, miễn visa khi về nước Ta đã xúc tiến hội nhập toàn cầu thì không có lí do gì mà không cố gắng hội nhập với kinh tế vệ tinh” của nhóm dân Việt sống nơi đất khách quê người Tranh chấp quốc tế Tranh chấp thương mại... đề cập đến kiến thức hội nhập Song để phổ cập hơn nữa cần đưa thêm vào chương trình những kiến thức mới nhất về hội nhập không chỉ cho các trường kinh tế, xã hội, nhân văn mà cả với các trường khối kỹ thuật và chuyên ngành khác Bên cạnh những kiến thức về hội nhập, ngành giáo dục đào tạo cũng cần cải tiến chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy để nhằm cung cấp cho xã hội một nguồn nhân lực... và Công nghiệp VN và các hiệp hội, câu lạc bộ doanh nghiệp Công tác thông tin tuyên truyền về hội nhập cần được tổ chức sâu rộng trong toàn Đảng, các cơ quan Nhà nước và trong xã hội, làm cho mọi người hiểu rõ về những vấn đề cơ bản như xu thế phát triển khách quan của toàn cầu hoá và HNKTQT trên thế giới để thấy việc VN hội nhập là phù hợp với xu thế chung; quá trình hội nhập vừa qua của ta tuy còn... khẩu, chính sách nhập khẩu, đào tạo các chuyên gia về nghiệp vụ xuất nhập khẩu, về pháp luật thương mại quốc tế, về thị trường của từng ngành hàng như gạo, cà phê, cao su, dầu khí , về thị trường như thị trường Châu Âu, Bắc Mỹ, Châu Á Thái Bình Dương, Trung Đông và Châu Phi , về marketing xuất khẩu – nhập khẩu Đồng thời, để đáp ứng những đòi hỏi của các tiêu chuẩn thương mại quốc tế, Nhà nước cần... của các định chế quốc tế, có trình độ về chuyên môn và ngoại ngữ Vấn đề, xóa đói giảm nghèo Xáo trộn trong thị trường lao động là phản ứng ngắn hạn của nền kinh tế bị co giãn dưới sức ép của hội nhập Với VN, dù hội nhập hay không thì nạn nghèo đói vẫn luôn là một vấn đề trường kỳ nan giải, thêm vào đó là sự chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị Câu hỏi đặt ra là liệu hội nhập sẽ làm tăng... Chính phủ, Bộ Thương mại, Bộ Tài chính với nhiệm vụ về đàm phán gia nhập WTO; Bộ Thương mại, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Uỷ ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế với nhiệm vụ mở rộng thị trường xuất khẩu, tranh thủ đầu tư và trợ giúp kỹ thuật của các nước và các tổ chức quốc tế Và cuối cùng là công tác kiện toàn tổ chức của các bộ, cơ quan của Chính phủ ( www.cpv.org.vn ) 2.1.2 Tiến trình... tiên các nguồn lực cho phát triển kinh tế Với xu thế vận động đó, quá trình quốc tế hóa đời sống kinh tế đang diễn ra ngày càng sâu rộng, việc xã hội hóa sản xuất và phân công lao động diễn ra ở quy mô toàn cầu đã tăng thêm quan hệ nhiều mặt, nhiều chiều, quan hệ tùy thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia Chủ động HNKTQT đã và đang trở thành một trào lưu, một nhu cầu khách quan, và cấp thiết đối với tất cả ... 2000, lên gần 32,5 tỷ USD năm 2005, lên 39,8 tỷ USD năm 2006 có khả đạt 47, 5 tỷ USD năm 20 07 Kim ngạch nhập tăng đáng kể từ 2 ,75 tỷ USD năm 1990 lên đến 44,41 tỷ USD năm 2006, riêng tháng đầu năm... tiếp nước ước đạt 13 tỷ USD Sản xuất công nghiệp: Ước tính 17, 1% so với kỳ năm trước Ước tính năm 20 07, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 17, 2% so với năm 2006 Nông, lâm, ngư nghiệp: Ước tính chung,... động tham gia vào hoạt động tài quốc tế…Khẳng định tầm quan trọng HNKTQT, Nghị 10 07- NT/TW Bộ Chính trị, ngày 27/ 11/2001 HNKTQT đề quan điểm chủ đạo trình HNKTQT nước ta thời kỳ mới: - Quán triệt