An toàn lao động tại các mỏ đá

Khai thác đá trong các năm vừa qua đáp ứng phần lớn nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng, góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trong cả nước. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích đem lại còn một số vấn đề quan trọng đó là công tác quản lý mỏ đá sao cho đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động cho người lao động khi tham gia khai thác, sản xuất, chế biến đá và bảo vệ môi trường.Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ và sự quan tâm đầu tư cải thiện điều kiện lao động trong các doanh nghiệp khai thác mỏ đá, nên tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp đối với các lao động có chiều hướng giảm. Tuy nhiên trong lĩnh vực khai thác mỏ đá vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố nguy hiểm. Nhất là tai nạn do khai thác như sạt lở đá, cháy nổ các vật liệu nổ, bụi silic, đổ máy móc thiết bị. Các nguy cơ gây bệnh nghề nghiệp và ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động như bụi, bụi silic, tư thế lao động gò bó, say nắng, say nóng…thường xuyên de dọa đến tính mạng và sức khỏe người lao động.Người lao động trong các mỏ đá làm việc thường xuyên ngoài trời, làm việc quanh năm kể cả mùa khô và mùa mưa. Mùa khô là mùa các ngành xây dựng tăng cường đẩy mạnh công tác thi công nên các mỏ đá hoạt động hết công suất để đáp ứng nhu cầu của thị trường. Tại khu vực các tỉnh miền Trung có thời điểm nhiệt độ trong ngày đạt 41 43oC. Trong điều kiện lao động nóng bức, cơ thể người lao động thường ra nhiều mồ hôi dẫn đến cơ thể mất nước nên người lao động thường mệt mỏi sau cuối ca làm việc. Mùa mưa tại các tỉnh khu vực miền Trung nhiệt độ thấp và độ ẩm tăng cao. Mùa mưa thường gây nên lũ lụt, sạt lở đất đá rất nguy hiểm cho người lao động khai thác mỏ đá. Tại các công đoạn trong khai thác và chế biến đá đều phát sinh một lượng bụi cao do tính chất đặc thù của ngành. Mức độ ô nhiễm bụi phụ thuộc vào công nghệ, thiết bị chế biến đá, địa hình và thành phần vật chất khoáng sản đặc trưng tại các mỏ đá. Bên cạnh đó nguồn lao động của các mỏ khai thác đá tại các tỉnh khu vực miền Trung đa số là các nông dân tranh thủ lúc nông nhàn kiếm thêm việc làm tăng thu nhập, thường không được đào tạo về chuyên môn và các trang thiết bị bảo hộ lao động.

THỰC TRẠNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC MỎ KHAI THÁC ĐÁ KHU VỰC MIỀN TRUNG

NCV Lê Đức Anh, Phân viện Bảo hộ lao động và Bảo vệ môi trường miền Trung

TÓM TẮT

Trong những năm gần đây, nhu cầu về nguồn cung ứng vật liệu xây dựng cơ sở hạ tầng tăng lên khiến các hoạt động khai thác đá phát triển mạnh Các mỏ khai thác đá đã góp phần nhất định cho việc phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, nhất là các nông thôn ở thời điểm nông nhàn Mặc dù vậy vấn đề lớn đặt ra đối với các mỏ khai thác đá là an toàn vệ sinh lao động đối với người trực tiếp làm việc trong các mỏ đá Bài viết này sẽ điểm qua thực trạng an toàn vệ sinh lao động trong các mỏ khai thác đá.

1 ĐẶT VẤN ĐỀ

Khai thác đá trong các năm vừa qua đáp ứng phần lớn nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng, góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trong cả nước Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích đem lại còn một số vấn đề quan trọng đó là công tác quản lý mỏ đá sao cho đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động cho người lao động khi tham gia khai thác, sản xuất, chế biến đá và bảo vệ môi trường

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ và sự quan tâm đầu tư cải thiện điều kiện lao động trong các doanh nghiệp khai thác mỏ đá, nên tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp đối với các lao động có chiều hướng giảm Tuy nhiên trong lĩnh vực khai thác mỏ đá vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố nguy hiểm Nhất là tai nạn do khai thác như sạt lở đá, cháy nổ các vật liệu nổ, bụi silic, đổ máy móc thiết bị Các nguy cơ gây bệnh nghề nghiệp và ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động như bụi, bụi silic, tư thế lao động gò bó, say nắng, say nóng…thường xuyên de dọa đến tính mạng và sức khỏe người lao động

Người lao động trong các mỏ đá làm việc thường xuyên ngoài trời, làm việc quanh năm kể cả mùa khô và mùa mưa Mùa khô là mùa các ngành xây dựng tăng cường đẩy mạnh công tác thi công nên các mỏ đá hoạt động hết công suất để đáp ứng nhu cầu của thị trường Tại khu vực các tỉnh miền Trung có thời điểm nhiệt độ trong ngày đạt 41 - 43oC Trong điều kiện lao động nóng bức, cơ thể người lao động thường

ra nhiều mồ hôi dẫn đến cơ thể mất nước nên người lao động thường mệt mỏi sau cuối

ca làm việc Mùa mưa tại các tỉnh khu vực miền Trung nhiệt độ thấp và độ ẩm tăng cao Mùa mưa thường gây nên lũ lụt, sạt lở đất đá rất nguy hiểm cho người lao động khai thác mỏ đá

Hình 1

Đồ thị biểu diễn tiếng ồn tại một số mỏ đá năm 2013

Tại các công đoạn trong khai thác và chế biến đá đều phát sinh một lượng bụi cao do tính chất đặc thù của ngành Mức độ ô nhiễm bụi phụ thuộc vào công nghệ, thiết bị chế biến đá, địa hình và thành phần vật chất khoáng sản đặc trưng tại các mỏ đá Bên cạnh đó nguồn lao động của các mỏ khai thác đá tại các tỉnh khu vực miền Trung đa số là các nông dân tranh thủ lúc nông nhàn kiếm thêm việc làm tăng thu nhập, thường không được đào tạo về chuyên môn và các trang thiết bị bảo hộ lao động

2 MÔI TRƯỜNG LAO ĐỘNG

Điều kiện làm việc của người lao động trong các mỏ khai thác đá vẫn còn mang tính thủ công, không có nhiều chuyển biến tích cực cải thiện công nghệ, điều kiện sản xuất để hạn chế ảnh hưởng tới sức khỏe người lao động

Người lao động trong các mỏ khai thác đá khu vực miền Trung thường xuyên lam việc trong môi trương ô nhiễm do bụi, tiếng ồn, rung động… Do các hoạt động khai thác, chế biến đá phần nhiều chỉ quan tâm đến vấn đề tăng sản lượng, còn ô nhiễm môi trường, đặc biệt là ô nhiễm bụi, vẫn đang diễn ra thường xuyên Để đánh giá sơ bộ mức ô nhiễm bụi, theo tổ chức Y tế thế giới (WHO) trung bình 1 tấn đá thành phẩm sẽ phát sinh 1,7 kg bụi Như vậy ứng với các mỏ có công suất từ 5.000 – 120.000 tấn/năm sẽ phát sinh lượng bụi từ 6,4 – 153,0 tấn/năm Thông qua số liệu khảo sát và hồi cứu số liệu, người lao động làm việc trong các mỏ khai thác đá tại một số tỉnh khu vực miền Trung cho thấy:

Hầu hết các cơ sở khai

thác đá đều có tiếng ồn tại

khu vực lao động vượt

ngưỡng cho phép (tiêu chuẩn

vệ sinh lao động được ban

hành theo quyết định số

3733/2002/QĐ-BYT) Tiếng

ồn trong khu vực làm việc

của người lao động chủ yếu

do các máy đập, nghiền đá

Theo khảo sát tại một số mỏ

đá tại tỉnh Thừa Thiên Huế

và Đà Nẵng thì có 7/9 cơ sở

có tiếng ồn tại môi trường lao động vượt tiêu chuẩn cho phép (cường độ tiếng ồn lớn hơn 85 dBA, theo tiêu chuẩn vệ sinh lao động được ban hành theo quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT)

Đồ thị biểu diễn bụi tại một số mỏ đá năm 2013

Hình 3: Hình ảnh tại một mỏ đá – KV chế biến

Ô nhiễm bụi phát sinh ở các mỏ khai thác đá chủ yếu từ quá trình nghiền sàng, vận chuyển… Tại các mỏ khai thác đá thì bụi là yếu tố truyền thống gây ô nhiễm môi trường, mặc dù qua các năm vừa qua các mỏ khai thác đá đã sử dụng hệ thống tưới phun sương để dập bụi nhưng nồng độ bụi trong không khí tại môi trường lao động vẫn còn khá cao Qua khảo

sát và hồi cứu số liệu tại một

số mỏ đá năm 2013 cho thấy:

Các cơ sở khai thác

chế biến đá có hàm lượng bụi

rất cao Người lao động tại

các vị trí nghiền sàng đá phải

tiếp xúc với bụi thường

xuyên Do các mỏ khai thác

đá đã áp dụng hệ thống phun

sương dập bụi nên hàm lượng

bụi trong các mỏ đá hầu hết đạt tiêu chuẩn cho phép (hàm lượng bụi nhỏ hơn 8 µg/m3, theo tiêu chuẩn vệ sinh lao động được ban hành theo quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT)

Tuy nhiên tại các tỉnh khu vực miền Trung có nhiệt độ cao và tốc độ gió trung bình đạt 2-3m/s vào mùa hè

nên hiệu quả phun sương dập

bụi chỉ có ý nghĩa nhất định

trong thời gian ngắn Bụi

trong các cơ sở khai thác đá

là những bụi vô cơ Các bụi

này với đường kính nhỏ hơn

5 µm sẽ đi thẳng vào các mao

mạch phổi của người lao

động và tích tụ lại đó Qua

thời gian dài làm việc các

hạt bụi làm việc các hạt bụi

này dần lấp đầy các mao mạch dẫn đến suy giảm khả năng hô hấp của người lao động

3 TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG

Tính đến thời điểm này, có hàng trăm doanh nghiệp đang tham gia khai thác, sản xuất, chế biến đá xây dựng tại các tỉnh khu vực miền trung với hàng nghìn công

nhân, người lao động So với những năm trước đây, hiện nay một số doanh nghiệp đã chú trọng đến việc cải thiện môi trường làm việc và sức khỏe của người tham gia lao động

Tuy vậy, thực tế tại một số cơ sở khai thác, chế biến đá, người lao động đang làm việc trong môi trường nguy hiểm nhưng thiếu các phương tiện bảo hộ rất thô sơ, chưa được trang bị về kiến thức, kỹ năng đảm bảo an toàn lao động và phòng chống cháy nổ Trong số các lao động ở mỏ đá, có khá nhiều nông dân đến làm theo thời vụ, được trả công cho mỗi khối lượng đất đá cụ thể Không ai có thể đưa ra được con số thống kê chính xác về lực lượng lao động thời vụ đã và đang mưu sinh tại các mỏ đá Chỉ biết rằng, họ là những người thường xuyên phải đối diện với những rủi ro do quá trình lao động thiếu an toàn mang lại

Hoạt động khai thác tại các mỏ đá vẫn còn tồn tại nhiều bất cập, đời sống và điều kiện làm việc của người lao động trong các cơ sở sản xuất, chế biến này so với các ngành nghề khác vẫn còn khó khăn và chưa được cải thiện đáng kể Trong những năm qua, trên khắp địa bàn các tỉnh khu vực miền Trung đã xảy ra nhiều vụ tai nạn thương tâm, gây hư hại tới tài sản và gây thương vong cho người lao động, mà nguyên nhân chủ yếu có thể do con người gây nên Có thể nêu lên một số vụ tai nạn điển hình trong thời gian qua như:

Ngày 13 tháng 4 năm 2010, tại mỏ đá Minh Tân (TX Hồng Lĩnh), do sơ xuất trong quá trình tra kíp làm mìn phát nổ khiến cho chị Nguyễn Thị Nhiệm (42 tuổi) và chị Trần Thị Tuyến (31 tuổi) đang làm việc phía dưới tử nạn, 3 người khác bị thương nặng

Ngày 19 tháng 1 năm 2011 tại mỏ đá Lèn Hung Cày xã Phúc Trạch, huyện Bố Trạch đã xảy ra xụ tai nạn lao động khiến một công nhân khai thác đá thiệt mạng Nạn nhân là anh Trần Văn Thuận (22 tuổi, quê ở xã Thanh Hà, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam) Trong khi leo lên lèn đá cao hơn 100m để khai thác nhưng anh Thuận không đeo dây bảo hiểm nên khi bị trượt chân đã rơi xuống vách đá tử vong

Chiều ngày 26 tháng 2 năm 2011 tại khu vực lèn Cây Trổ đã xảy ra một vụ nổ minh khai thác đá sai quy trình gây thiệt hại lớn về kinh tế nhưng rất may không có thiệt hại về người Lèn Cây Trổ có ba mỏ đá nhưng chỉ mới có hai đơn vị là công ty cổ phần Cosevco 1.5 và công ty TNHH Mai Thanh khai thác Vào thời điểm trên, Công ty Cổ phần Cosevco đã cho nổ một quả mìn để phá đá ngay trên đỉnh lèn Một lượng đất đá văng tung tóe, gây thiệt hại cho khu vực xung quanh, đặc biệt là công ty TNHH Mai Thanh Các khối đá lớn lăn xuống gây hư hỏng toàn bộ hệ thống búa đập, một số băng tải của máy xay đá, gãy đổ một số đường dây điện phục vụ khai thác đá Tổng thiệt hại ước tính ban đầu khoảng 1 tỷ đồng Thời gian nổ mìn quy định là từ 11h đến

11h30 phút và 17h – 17h30 phút Tuy nhiên, Công ty Cổ phần Cosevco đã cho nổ mình khoảng 13 giờ, khối lượng mìn xác định khoảng 34,8 kg

Ngày 01 tháng 4 năm 2011 Tại mỏ đá Lèn Cờ ở xã Nam Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An đã xảy ra vụ sập mỏ đá đã gây hậu quả hết sức nặng nề 18 người chết và 6 người bị thương nặng và mang thương tật suốt đời Nguyên nhân xảy ra tai nạn là do đơn vị khai thác thiếu quy hoạch, khai thác theo kiểu hàm ếch dẫn đến tai nạn thương tâm trên

Ngày 07 tháng 06 năm 2013 đã xảy ra vụ sập mỏ đá nghiêm trọng tại núi Vức, xã Đông Quan, huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa Theo những người có mặt tại hiện trường, vào thời điểm trên các nạn nhân đang kéo dây hơi chuẩn bị cho việc khai thác đá thì bất ngờ mỏ đá bị sập Ngay lúc đó có 3 người bị tử vong tại chổ và 1 người bị thương nặng

Trong thời gian qua, nhiều doanh nghiệp đã đầu tư đáng kể cho hệ thống dây chuyền, công nghệ sản xuất Tuy nhiên ở một khía cạnh nào đó, việc cơ giới hóa cũng chưa thay thế được yếu tố thủ công của con người Chính vì vậy nhằm giúp cho người lao động yên tâm trong hoạt động khai thác, hạn chế tai nạn, không chỉ là trách nhiệm của chủ doanh nghiệp, người lao động mà cần có sự quan tâm, hỗ trợ của các cơ quan chức năng, đặc biệt trong việc tuyên truyền nâng cao ý thức, hướng dẫn cho người lao động trong các mỏ khai thác đá thực hiện tốt các biện pháp an toàn

4 TÌNH TRẠNG SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG

Theo kết quả hồi cứu số liệu khám bệnh nghề nghiệp của trung tâm Y tế dự phòng thành phố Đà Nẵng năm 2009 ở các mỏ đá của công ty Cổ phần đá xây dựng Hòa Phát – Đà Nẵng cho thấy có 26/50 người lao động bị mắc bệnh phổi silic Trong các loại bệnh ở các mỏ khai thác đá có loại bệnh nghề rất đáng quan tâm đó là bệnh bụi phổi silic do tiếp xúc với bụi có hàm lượng SiO2 cao

Môi trường làm việc tại các mỏ đá thường xuyên phải làm việc trong môi trường có hàm lượng bụi vô cơ cao, làm việc lâu dài sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động

Người lao động trong các mỏ khai thác đá làm việc trong môi trường ô nhiễm tiếng ồn Kết quả hổi cứu số liệu tiếng ồn cho thấy rằng 7/9 đơn vị khảo sát cho thấy cường độ tiếng ồn lớn hơn 85 dBA Với môi trường làm việc như vậy sẽ gây giảm sức nghe dạng điếc nghề nghiệp

Người lao động trong các mỏ khai thác đá thường xuyên làm việc ngoài trời vào mùa nắng nóng Nhiệt độ ngoài trời và nhiệt bức xạ từ mặt trời tạo nên môi trường làm việc khắc nghiệt đối với người lao động Làm việc trong môi trường nhiệt

độ cao, người lao động thường mất lượng nước tự do trong cơ thể Do vậy đến cuối ca làm việc người lao động thường có cảm giác mệt mỏi, uể oải…

5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Các mỏ khai thác đá đang đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam Tuy nhiên có rất nhiều yếu tố có hại gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động như môi trường làm việc ô nhiễm, công nghệ vẫn còn thô sơ, nguy cơ mất an toàn cao Bên cạnh đó người lao động làm việc trong các mỏ khai thác đá chưa được tiếp cận đầy đủ với dịch vụ y tế lao động cơ bản

Do vậy trong thời gian tới cần tăng cường nhân lực và các trang thiết bị bảo hộ đối với người lao động nhằm giảm nhẹ các ảnh hưởng do môi trường lên sức khỏe người lao động

Tăng cường sự phối hợp liên ngành trong việc lập kế hoạch, giám sát thực hiện thanh kiểm tra về An toàn vệ sinh lao động tại các cơ sở khai thác đá Hoàn thiện các tài liệu hướng dẫn kèm theo cách thức thực hiện cụ thể phổ biến tới các cơ sở khai thác mỏ đá về các nội dung chăm sóc sức khỏe người lao động nói chung và dịch vụ y tế lao động cơ bản Nâng cao năng lực cho cán bộ y tế, cán bộ làm công tác vệ sinh an toàn lao động Xây dựng và hoàn chỉnh mô hình chăm sóc sức khỏe người lao động Xây dựng hồ sơ dữ liệu ngành khai thác đá để triển khai các nghiên cứu sâu hơn về các nguy cơ ngành khai thác đá đối với sức khỏe người lao động

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Khảo sát thực tế tại các doanh nghiệp

[2] Kết quả phân tích chất lượng môi trường tại một số mỏ đá – Phân viện bảo hộ

lao động và Bảo vệ môi trường miền Trung, năm 2013

[3] Báo cáo tổng hợp nghiên cứu đánh giá và nhận diện các yếu tố ô nhiễm môi

trường và tác hại nghề nghiệp một số cơ sở sản xuất khu vực miền Trung – Tây Nguyên, TS Vương Nam Đàn và cộng sự