Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước tại việt nam

Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Bởi: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Quan niệm cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ưu việt công ty cổ phần Công ty cổ phần doanh nghiệp thành viên góp vốn, chia lợi nhuận, chịu lỗ tương ứng với phần vốn góp chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn góp vào công ty (Theo luật công ty ngày 21 - 12 – 1990) Công ty cổ phần mang lại hiệu kinh doanh cao góp phần hoàn thiện chế thị trường, quan hệ đa sở hữu công ty cổ phần nên quy mô có khả mở rộng, huy động vốn dễ, thu hút nhiều nhà đầu tư tiết kiệm dân cư, nên mở rộng quy mô nhanh Công ty cổ phần có thời gian tồn lâu dài vốn góp có độc lập định với cổ đông Trong công ty cổ phần, quyền sử dụng vốn tách rời quyền sở hữu nên hiệu sử dụng vốn cao Đó vốn trao vào tay nhà kinh doanh giỏi, biết cách để làm cho đồng vốn sinh lời Mặt khác, chế phân bổ rủi ro đặc thù, chế độ trách nhiệm hữu hạn khoản nợ mức vốn công ty nên nhà đầu tư tài mua cổ phần, tạo hội để huy động vốn Đặc biệt, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước cách để người lao động tham gia vào công ty làm thuê nên tăng trách nhiệm họ công việc Các doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hoá vốn chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước bán cho nhiều đối tượng khác tổ chức kinh tế xã hội, cá nhân doanh nghiệp tạo chế nhiều người lo Nhà nước giữ lại tỷ lệ cổ phần không Như hình thức sở hữu doanh nghiệp chuyển từ sở hữu nhà nước sang sở hữu hỗn hợp Từ dẫn đến thay đổi quan trọng hình thức tổ chức quản lý phương hướng hoạt động cuả công ty Doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá tổ chức hoạt động theo luật doanh nghiệp 1/4 Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Có thể khái quát cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước biện pháp chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp từ sở hữu nhà nước sang sở hữu cổ đông (trong nhà nước tham gia với tư cách cổ đông không tham gia) Đi đôi với việc chuyển đổi sở hữu việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang hoạt động theo hình thức công ty cổ phần, điều chỉnh theo quy định Luật doanh nghiệp Về hình thức, việc nhà nước bán phần hay toàn giá trị cổ phần (vốn doanh nghiệp cho cá nhân tổ chức doanh nghiệp, trực tiếp tự doanh nghiệp theo cách bán giá thông thường hay phương thức đấu giá qua thị trường chứng khoán Về chất, phương thức thực xã hội hoá đồng vốn thuộc sở hữu nhà nước, chuyển từ doanh nghiệp chủ sở hữu sang đa sở hữu, tạo nên mô hình doanh nghiệp hoạt động phù hợp kinh tế thị trường Sự phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất trình độ xã hội hóa sản xuất dẫn đến tập trung lớn vốn xã hội điều mà cá nhân đáp ứng Từ lý nêu trên, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam vừa đòi hỏi khách quan, vừa điều kiện quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp nhà nước Việt Nam thành lập sau miền Bắc giải phóng Hoạt động doanh nghiệp nhà nước góp phần tích cực vào nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước ( ví dụ như: cung cấp sản phẩm chủ yếu tư liệu sản xuất vật phẩm tiêu dùng cho xã hội ) Nhưng chế bao cấp, kinh tế tự cung tự cấp kéo dài đất nước hoà bình thống nhất, dẫn đến triệt tiêu động lực sản xuất kinh doanh Sản xuất không theo nhu cầu mà theo tiêu pháp lệnh nhà nước, sản xuất đình trệ hiệu Nhất vào năm 1960 tình hình trở nên xấu doanh nghiệp khả cạnh tranh thị trường quốc tế Mục đích việc thành lập doanh nghiệp nhà nước nhằm tạo tích luỹ cho ngân sách nhà nước, tạo việc làm cho người lao động thực tế doanh nghiệp nhà nước không đáp ứng mục tiêu Do doanh nghiệp nhà nước thường có xu hướng tập trung vào ngành cần vốn lớn sử dụng lao động, cộng thêm với trình độ đội ngũ quản lý doanh nghiệp có nhiều yếu kém, nên doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu không đảm bảo mục tiêu nhà nước đặt doanh nghiệp nhà nước thành lập Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng hiệu doanh nghiệp nhà nước là: 2/4 Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam • Do ảnh hưởng chế kế hoạch hoá tập trung điều kiện chiến tranh kéo dài Trong chế coi kinh tế quốc doanh dựa chế độ sở hữu toàn dân, xem nhẹ quy luật kinh tế khách quan thị trường nên hạch toán doanh nghiệp mang tính hình thức, đội ngũ cán lãnh đạo quan liêu, nóng vội chủ quan ý chí Ngay thời kỳ đổi thành phần kinh tế hoạt động chưa hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường thực tế, thái độ lao động doanh nghiệp nhà nước mang tính ỷ lại, nên xuất lao động không cao • Do yếu đội ngũ công nhân, cán quản lý trình độ công nghệ Sự yếu lực lượng sản xuất thể kết cấu hạ tầng thấp toàn kinh tế doanh nghiệp Công nghệ lạc hậu dẫn tới hậu tất yếu sản phẩm chất lượng kém, giá thành sản phẩm cao cạnh tranh thị trường, doanh nghiệp chưa có tích luỹ nội • Trình độ quản lý vĩ mô kinh tế doanh nghiệp nhiều yếu Hệ thống sách pháp luật quản lý chưa hoàn chỉnh đồng chồng chéo mâu thuẫn, hiệu lực thực thấp gây khó khăn cho doanh nghiệp Pháp luật nhiều kẽ hở chồng chéo không ổn định linh hoạt phận quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán, tra Nên nhà nước không nắm thực trạng tài hiệu doanh nghiệp Các doanh nghiệp nhà nước chưa xác định rõ quyền lợi trách nhiệm người lao động, người lao động trách nhiệm, không quan tâm đến quản lý sử dụng tài sản doanh nghiệp, tình trạng tham nhũng tiêu cực doanh nghiệp trở nên phổ biến Cụ thể: + Công nợ doanh nghiệp nhà nước lớn, nợ phải thu chiếm 65% , nợ phải trả chiếm 125 % vốn nhà nước doanh nghiệp Trong nợ phải trả cho ngân hàng chiếm 25% + Quy mô doanh nghiệp nhà nước phần lớn nhỏ bé, số lượng nhiều Năm 1996 có 33% doanh nghiệp nhà nước có vốn nhỏ tỷ đồng 50% có số vốn nhỏ 500 triệu đồng; số doanh nghiệp có vốn từ đến tỷ đồng chiếm tỷ lệ 30 % Còn số doanh nghiệp có số vốn lớn 10 tỷ đồng chiếm 23 % số doanh nghiệp nhà nước hoạt động Nhiều doanh nghiệp loại hoạt động chồng chéo ngành nghề kinh doanh, cấp quản lý địa bàn tạo nên cạnh tranh không lành mạnh, nảy sinh nhiều tiêu cực + Khả cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước yếu chưa chứng tỏ khả cạnh tranh thị trường mang tâm lý trông chờ ỷ lại không tự xây dựng kế hoạch kinh doanh cho doanh nghiệp Trên thực tế chứng minh khả cạnh tranh khả thành công doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào kế hoạch kinh doanh kế hoạch cạnh tranh doanh nghiệp Việc lựa chọn sản phẩm cho doanh nghiệp yếu tố 3/4 Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam quan trọng hàng đầu Vì doanh thu mà sản phẩm mang lại phải bảo đảm bù đủ chi phí phải có lợi nhuận + Tình trạng thiếu vốn phổ biến: trung bình doanh nghiệp có 11,6 tỷ đồng vốn nhà nước cấp vốn hoạt động thực tế 80% vốn ghi sổ sách Vốn lưu động 50 % huy động vào sản xuất kinh doanh Còn lại công nợ khó đòi tài sản mát, phẩm chất, trang thiết bị lạc hậu Vì việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu gây lãng phí nguồn lực quốc gia, sang hình thức công ty cổ phần hay tư nhân hoá doanh nghiệp nhà nước cần thiết để nâng cao hiệu cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế 4/4 .. .Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Có thể khái quát cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước biện pháp chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp từ sở hữu nhà nước sang... trên, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam vừa đòi hỏi khách quan, vừa điều kiện quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Các doanh. .. công doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào kế hoạch kinh doanh kế hoạch cạnh tranh doanh nghiệp Việc lựa chọn sản phẩm cho doanh nghiệp yếu tố 3/4 Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt