Thực trạng và giải pháp cung cấp nước sạch đối với các điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện tứ kỳ tỉnh hải dương

Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Trong báo cáo mang tên “Đánh giá tình hình thực tiêu nước uống vệ sinh” Quỹ nhi đồng giới (Unicef) Tổ chức Y tế giới (WHO) thực lên tiếng cảnh báo giới phải đối mặt với tình trạng thiếu nước điều kiện vệ sinh Hiện nay, có đến 2,6 tỷ người trái đất (tức 40% dân số giới) thiếu điều kiện vệ sinh bản, tỷ người sử dụng nguồn nước khơng an tồn cho sức khỏe Ơng David Agnew, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Unicef Canada phát biểu: “Báo cáo gióng lên hồi chng cảnh tỉnh cộng đồng giới Chúng ta 4.000 trẻ em ngày – thực trạng đau lòng xúc nay” Mặc dù, tỷ lệ dân số giới có nguồn nước an toàn để sử dụng tăng lên 83 % so với 77 % vào năm 1990, tốc độ gia tăng dân số lại cao tốc độ phát triển nguồn nước sạch, nên tình trạng khan nước trở nên căng thẳng phổ biến nhiều vùng, quốc gia giới, với người dân sinh sống nước phát triển Một nghiên cứu khác Liên Hợp Quốc năm 2002 nói đến năm 2025, tồn giới người có người bị đe dọa thiếu nước Diễn đàn Thế giới lần thứ Liên Hợp Quốc (17/3/2009) Thổ Nhĩ Kỳ lần nhấn mạnh tính cấp thiết cần phải bảo vệ nguồn tài nguyên nước quý giá Theo nước trở thành tài nguyên quan trọng dầu mỏ để làm đầu mối cho tranh chấp quan trọng giới, khan hiếm, cạnh tranh ngày tăng tranh luận nước kỷ 21 thay đổi nhiều cách đánh giá sử dụng nguồn nước Theo Đánh giá Tổng quan Ngành nước Chính phủ nhà tài trợ phối hợp thực gần cho thấy, nước yếu tố cản trở phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Nhu cầu sử dụng nước Việt Nam tăng mạnh từ 79,61 tỷ m3/năm vào năm 2000 lên đến vài trăm tỷ m 3/năm vào thập niên đầu kỷ 21 Theo ý kiến chuyên gia ngành nước, nước ta thiếu hụt nguồn nước mặt trầm trọng vào năm 2010, nhiều tỉnh ven biển Trung Bộ Tây Nguyên, tổng lượng nước cần dùng vượt tổng nguồn nước từ 1,3-3,6 lần Trong suốt mùa khô cạn, nhiều sông lớn phải đối mặt với nguy cao thiếu nước bất thường cục chắn nguy thiếu nước tiếp tục tăng lên tương lai Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp Hiện nay, dân số Việt Nam sống khu vực nơng thơn có 60.415.311 triệu người, chiếm 70,4% dân số nước [6] Vấn đề nông nghiệp – nông thôn không vấn đề kinh tế mag cịn vấn đề trị mối quan hệ nông nghiệp – công nghiệp, nơng dân với cơng nhân tầng lớp trí thức; nơng thơn thành thị Nó địi hỏi Nhà nước phải quan tâm mức đến phát triển nơng nghiệp – nơng thơn Trong nước vệ sinh mơi trường nơng thơn có ý nghĩa quan trọng sức khỏe phát triển bền vững nông nghiệp – nông thôn – nông dân Nhận thức tầm quan trọng nước đời sống nhân dân phát triển kinh tế nơng thơn, Chính phủ ban hành Chiến lược Quốc gia Nước vệ sinh nông thôn từ năm 2000-2010 phê duyệt Quyết định số 104/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Với mục tiêu cụ thể đến năm 2010 có 85% dân cư nông thôn dụng nước hợp vệ sinh với số lượng 60 lít/người/ngày đến năm 2020 hầu hết cư dân nông thôn sử dụng nước đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc gia với số lượng 60 lít/người/ngày Chiến lược định hướng quan trọng cho công tác quản lý nhà nước cấp nước nông thôn, góp phần đáng kể vào cải thiện đời sống người dân Tuy nhiên, thực tế kết đạt Ngành cấp nước nơng thơn cịn khiêm tốn, theo ông Nguyễn Tôn – Chủ tịch Hội cấp nước Việt Nam cho biết: khu vực nơng thơn có 11,7% người dân sử dụng nước máy, 31% hộ gia đình sử dụng giếng khoan, 31,2% số hộ gia đình sử dụng giếng khơi, số cịn lại chủ yếu sử dụng nước ao, hồ (11%), nước mưa nước đầu nguồn sông suối Như vậy, để đảm bảo cho người dân tiếp cận nguồn nước hợp vệ sinh với giá thành hợp lý chất lượng nước đạt tiêu chuẩn trách nhiệm từ phía quan nhà nước lớn Việc đáp ứng nhu cầu nước người dân nông thôn cần nhằm vào mục tiêu như: đảm bảo sức khỏe cho nhân dân; nâng cao, cải thiện sở hạ tầng điều kiện sống vùng nông thôn; đảm bảo sử dụng tài nguyên nước tiết kiệm hiệu quả; nâng cao ý thức trách nhiệm cộng đồng dân cư nông thôn sử dụng nước bảo vệ môi trường Huyện Tứ Kỳ 12 huyện, thành phố tỉnh Hải Dương có nhiều tiềm thuận lợi cho việc đầu tư, xây dựng mơ hình cấp nước phục vụ cho nhu cầu sử dụng nước người dân địa bàn huyện Để có đánh giá đầy đủ tình hình cung cấp sử dụng nước hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước cấp nước huyện Tứ Kỳ, qua thực tế tìm hiểu em lựa chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp cung cấp nước Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương” Đề tài tập trung vào nghiên cứu nội dung nước sạch, cung cấp nước quản lý nhà nước cấp nước huyện Tứ Kỳ Mục đích, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích - Nghiên cứu lý luận chung nước - Tìm hiểu tình hình sử dụng, cung cấp nước cho điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ - Đánh giá hiệu quản lý nhà nước cấp nước huyện Tứ Kỳ - Tìm kiếm mơ hình cấp nước hoạt động hiệu để thí điểm cho vùng có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương tự - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước cung cấp nước huyện Tứ Kỳ 2.2 Nhiệm vụ - Tổng hợp lý luận nước cần thiết quản lý nhà nước sử dụng, cung cấp nước nông thôn - Thu thập số liệu phân tích thực trạng cung cấp, sử dụng nước điểm dân cư nông thôn huyện Tứ Kỳ - Phân tích hoạt động quản lý chủ yếu quyền địa phương cấp nước huyện Tứ Kỳ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng - Đề tài tập trung vào hoạt động chủ yếu là: + Cung cấp sử dụng nước điểm dân cư nông thôn + Quản lý nhà nước cấp nước nông thôn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tình hình sử dụng, cung cấp nước điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương Phương pháp nghiên cứu Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu: thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp, thống kê vấn trực tiếp Bố cục Khóa luận Ngồi lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo vào phụ lục, khóa luận bố cục thành chương: Chương I Lý luận chung nước quản lý nhà nước cấp nước nông thôn Chương II Thực trạng sử dụng cung cấp nước cho điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ Chương III Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng cung cấp nước nông thôn huyện Tứ Kỳ Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ NƯỚC SẠCH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Sự phân phối nước tự nhiên Thủy lớp vỏ lỏng không liên tục bao quanh trái đất gồm nước ngọt, nước mặn trạng thái cứng, lỏng, Nước trạng thái lỏng dạng chất liệu giúp cho sống địa cầu Tất sinh vật cấu tạo tế bào chứa 60% nước Đối với hầu hết việc sử dụng nước người sử dụng nông nghiệp công nghiệp chất lượng nước quan trọng khơng số lượng nước Sự phân phối nước thiên nhiên khái quát sau: [2;3] - Lượng nước trái đất tập trung chủ yếu đại dương, bao phủ khoảng 70% diện tích bề mặt trái đất, gồm có Thái Bình Dương, Đại Tây Dương, Ấn Độ Dương Bắc Băng Dương Trong đại dương, người ta lại chia vùng biển có diện tích nhỏ biển Ban Tích, biển Bắc, biển Nam Trung Hoa Tuy nhiên số biển khơng có liên hệ với đại dương biển Caxpi, biển Aran… gọi biển hồ Một phần đại dương biển ăn sâu vào đất liền gọi vịnh Thái Lan vịnh Bắc Bộ Các đại dương biển chiếm 97% tổng lượng nước trái đất Tuy nhiên, người sử dụng nước mặn cho sinh hoạt quy trình sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp Nước mặn gây ngộ độc muối cho thể sinh vật gây ăn mòn thiết bị kim loại công nghiệp - Lượng nước lòng đất băng hà cực nước khơng chứa thứ muối có nước biển, tinh khiết chiếm 2% tổng lượng nước trái đất, nhiên xa nơi sinh sống loài người, vị trí thiên nhiên khắc nghiệt phí khai thác lớn Nước khơng nhiễm thích hợp để người dùng cho sinh hoạt, ăn uống, lộ trình di cư địa điểm lập nghiệp người chịu ảnh hưởng khả tìm nguồn nước uống Có thời nguồn nước xem khơng cạn - Con người lồi thực vật, động vật khác tập trung chủ yếu khu vực sơng ngịi lượng nước sơng chiếm 0,02% tổng lượng nước, không đủ cho nhân Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp loại sử dụng sinh hoạt sản xuất cơng – nơng nghiệp Ơ nhiễm nguồn nước thường ô nhiễm nước sông - Lượng nước mưa phân phối trái đất không đồng đều, tùy theo vị trí địa lý, biến động thời tiết có nơi mưa nhiều gây lũ lụt, có nơi thiếu nước, hạn hán kéo dài Chẳng hạn lượng mưa sa mạc 100 mm/năm, nhiều vùng nhiệt đới lượng mưa đạt 5000 mm/năm Hiện nay, người khai thác 0,017% lượng nước có địa cầu Lịch sử giới ghi nhận xung đột số nước vùng lãnh thổ muốn tranh giành nguồn nước Chẳng hạn như: tranh chấp nguồn nước sông Mê Kông quốc gia Lào, Việt Nam, Campuchia, Thái Lan lũ lụt phân bổ quốc tế; tranh chấp nguồn nước sông Nile chủ yếu quốc gia Ai Cập, Ethiopia, Sudan đất phù sa, đổi hướng dịng sơng, lũ lụt, nước tưới phân bổ quốc tế…Mỗi ngày giới có hàng ngàn người chết ngun nhân liên quan tới nước đói, khát, dịch bệnh… Vì vậy, nước yếu tố thiết yếu phát triển xóa đói giảm nghèo Khả tiếp cận với nước sinh hoạt nhu cầu người trọng tâm mục tiêu phát triển thiên niên kỷ 1.1.2 Khái niệm nước Trong tổng lượng nước có phần nhỏ dành cho mục đích sinh hoạt ăn uống người, gọi nước Và ngày trước nguy nhiễm, cạn kiệt nguồn nước vấn đề nước trở thành mối bận tâm lớn nhiều quốc gia có Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu nhà khoa học tìm hiểu nước dùng cho sinh hoạt người thống với cách hiểu là: “Nước nước phải trong, khơng có màu, khơng có mùi vị, không chứa mầm bệnh chất độc hại” [2] Đối với Việt Nam Quyết định số 09/2005/QĐ-BYT ngày 11/3/2005 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Tiêu chuẩn vệ sinh nước sạch, thay Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước Thơng tư số 05/2009/BYT, nước nước dùng cho mục đích sinh hoạt cá nhân gia đình, khơng sử dụng làm nước ăn uống trực tiếp Nếu dùng trực tiếp cho ăn uống phải xử lý để đạt Tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống ban hành kèm theo Quyết định số 1329/2002/QĐ –BYT ngày 18 tháng năm 2002 Bộ trưởng Bộ Y tế 1.1.3 Các khái niệm liên quan [3;5] Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp - Nguồn nước: dạng tích tụ nước tự nhiên nhân tạo khai thác, sử dụng bao gồm sơng, suối, kênh rạch, biển, hồ, đầm, ao, tầng chứa nước lòng đất; mưa, băng, tuyết dạng tích tụ khác - Tài nguyên nước: quy định luật Tài nguyên nước năm 1998 bao gồm nguồn nước mặt, nước mưa, nước đất, nước biển lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nước biển, nước đất thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Nước khống nóng thiên nhiên Luật khoáng sản quy định - Bảo vệ tài nguyên nước: biện pháp phòng, chống suy thối, cận kiệt nguồn nước, đảm bảo an tồn nguồn nước, bảo vệ khả phát triển tài nguyên nước - Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước: vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn nước quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt - Ô nhiễm nguồn nước: thay đổi tính chất lý hóa, thành phần sinh học nước vi phạm tiêu chuẩn cho phép - Hoạt động cấp nước: hoạt động có liên quan lĩnh vực sản xuất, cung cấp, tiêu thụ nước sạch,bao gồm: quy hoạch, tư vấn thiết kế, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành, bán buôn, bán lẻ nước sử dụng nước - Kỹ thuật cấp nước: giải pháp đem nước đến hộ gia đình, nhóm dân cư cụm chuyên dùng đảm bảo yêu cầu kinh tế kỹ thuật vệ sinh môi trường - Người sử dụng nước: hay nhóm người sử dụng nước từ cơng trình cấp nước cho mục tiêu sinh hoạt sản xuất - Đơn vị cấp nước: tổ chức, cá nhân thực phần tất hoạt động khai thác, sản xuất, truyền dân, bán buôn, bán lẻ nước 1.1.4 Điểm dân cư nông thôn nhu cầu cấp nước nông thôn Điểm dân cư nông thôn địa bàn sinh sống dân cư, người dân có mối quan hệ gắn bó mật thiết với (làng, xóm, thơn, bản, ấp…) Hiện nay, thực sách phát triển kinh tế nơng thôn nhà nước (sự phát triển kinh tế hộ, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác xã ) nên điểm dân cư nông thôn nước ta có thay đổi đáng kể quy mô chất lượng sống Thực tế diễn mâu thuẫn phát triển điểm dân cư với đáp ứng sở hạ tầng địa phương, nội dung liên quan thiết thực đời sống người dân cấp nước vệ sinh nông thơn Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp Nguồn nước sử dụng cung cấp cho mục đích sinh hoạt người dân nơng thôn bao gồm loại: - Nước mặt: nước tồn mặt đất liền hải đảo (sông, suối, ao, hồ ) - Nước ngầm: nước tồn tầng chứa nước mặt đất Hiện nhiều tỉnh, thành nước xây dựng vận hành hệ thống cấp nước tập trung nhằm phục vụ nhu cầu nước cho nhiều điểm dân cư lân cận Đây hướng nhà nước khuyến khích huy động tham gia cộng đồng dân cư nông thôn chất lượng nước cung cấp đảm bảo Hệ thống cấp nước tập trung hoàn chỉnh: hệ thống bao gồm cơng trình khai thác, xử lý nước, mạng lưới đường ống cung cấp nước đến khách hàng sử dụng nước cơng trình phụ trợ có liên quan Mạng lưới cấp nước: hệ thống đường ống truyền dẫn nước từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ, bao gồm mạng cấp I, mạng cấp II, mạng cấp III công trình phụ trợ có liên quan + Mạng cấp I: hệ thống đường ống có chức vận chuyển nước tới khu vực vùng phục vụ cấp nước tới khách hàng sử dụng nước lớn + Mạng cấp II: hệ thống đường ống nối có chức điều hịa lưu lượng cho tuyến ống bảo đảm làm việc an toàn hệ thống cấp nước + Mạng cấp III: hệ thống đường phân phối lấy nước từ đường ống ống nối dẫn nước tới người sử dụng nước Cơng trình phụ trợ là: cơng trình hỗ trợ cho việc quản lý, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống cấp nước sân, đường, nhà xưởng, tường rào, trạm biến áp, loại hố van, hộp đồng hồ Bất kỳ khu vực dân cư sản xuất cần hệ thống cấp nước Cấp nước trở thành nhiều tiêu chí quan trọng để đánh giá phát triển xã hội, đánh giá tin tưởng, hài lịng nhân dân vào đường lối, sách Đảng Nhà nước 1.2 Vai trò nước đời sống người 1.2.1 Vai trò nước đời sống người Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp Nước vật phẩm quý giá mà tạo hóa ban tặng cho hành tinh khởi nguồn sống: vạn vật khơng có nước khơng thể tồn tại, người khơng ngoại lệ Ngồi chức tham gia vào chu trình sống, nước cịn chất mang lượng (hải triều, thủy năng), chất mang vật liệu tác nhân điều hịa khí hậu, thực chu trình tuần hồn vật chất tự nhiên Theo nghiên cứu khoa học, người nhịn ăn khoảng tuần họ chết khát ngày khơng có nước uống Trong thể người nước chiếm tới 75% trọng lượng, hàng ngày người cần tối thiểu 60 – 80 lít nước, tối đa tới 150 – 200 lít nước nhiều cho sinh hoạt, riêng lượng nước ăn uống vào thể tới 1,5 – lít ngày Nước ni dưỡng, làm thể, tư người phụ thuộc vào nước, khơng có nước khơng có lượng tạo hoạt động hệ thần kinh [8] Điều cho thấy tầm quan trọng nước sống sức khỏe người Đặc biệt theo nghiên cứu, khảo sát thực tế quan chức năng, nước sinh hoạt người dân nhiều khu vực nước ta bị ô nhiễm nguồn nước thô (chưa qua xử lý) Dưới hình minh họa mức sử dụng nước trung bình gia đình trung lưu vùng Đơng Nam Á: [3] Tiêu chuẩn dùng nước cho đầu người thường tùy thuộc vào mức độ phát triển kinh tế vùng điều kiện cấp nước Mức sử dụng nước Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp gia đình cho yêu cầu thường biến động lớn mức sống, điều kiện khí hậu, lãnh thổ, tập quán… khác 1.2.2 Vai trò nước đời sống dân cư nơng thơn Ngồi phân tích vai trò nước đời sống người nói chung, với điểm dân cư nông thôn hoạt động cung cấp nước giữ vị trí quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến q trình CNH – HĐH nơng nghiệp - nơng thôn giải vấn đề nông thôn thành thị Trước hết thấy cấp nước vệ sinh nơng thơn có mối quan hệ chặt chẽ với Chiến lược xóa đói giảm nghèo Vì vậy, người dân nông thôn không tiếp cận sử dụng nguồn nước đảm bảo chất lượng nỗ lực cho cơng tác xóa đói giảm nghèo khơng có ý nghĩa Khu vực nông thôn nơi tỷ lệ nhiễm dịch bệnh liên quan tới việc sử dụng nguồn nước khơng đảm bảo cịn lớn Do người dân nơng thơn giữ thói quen sử dụng nước truyền thống không đảm bảo vệ sinh Đối với nước ta, theo bác sĩ Nguyễn Huy Nga (Vụ Y tế dự phịng – BYT): Việt Nam, có gần 80% loại bệnh tật có liên quan đến nguồn nước vệ sinh môi trường mà chủ yếu chất lượng nước, bệnh đường ruột, bệnh tả, thương hàn Trong số đối tượng chịu ảnh hưởng sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm, trẻ em phụ nữ nhóm đối tượng dễ bị tổn thương Hiện có tới 90% phụ nữ nông thôn mắc bệnh phụ khoa; tỷ lệ người nhiễm giun sán, giun đũa, giun móc nước ta xếp vào loại cao giới Những khảo sát gần Bộ Y tế cho thấy 100 % trẻ em từ khoảng 4-14 tuổi nông thôn miền Bắc nhiễm giun đũa, từ 50-80 % nhiễm giun móc Gần điển hình dịch bệnh tiêu chảy cấp nguy hiểm xảy vào cuối năm 2007, với gần 2.000 người mắc, có 295 trường hợp dương tính với phẩy khuẩn tả 13 tỉnh, thành phố Bên cạnh đó, tính chất mức độ ô nhiễm môi trường nước ngày gia tăng nông thôn Đây xem dạng ô nhiễm gây nguy hiểm trực tiếp, hàng ngày khó khắc phục đời sống người dân phát triển bền vững đất nước Khu vực nông thôn Việt Nam hoạt động lao động sản xuất người mà môi trường có điểm nhiễm nặng nề Đó nguồn nhiễm gây tác động lớn đến lượng nước mặt sông, nơi điểm lấy nước cho nhiều nhà máy cấp nước Trước tình hình người dân vừa phải biết lựa chọn nguồn nước phù hợp với mục đích sử dụng Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH CỦA HUYỆN TỨ KỲ 3.1 Mục tiêu, định hướng thực 3.1.1 Mục tiêu Mục tiêu cấp nước nông thôn nêu Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn giai đoạn 2001 – 2020 a Mục tiêu tổng thể - Tăng cường sức khỏe cách giảm thiểu bệnh tật có liên quan đến nước vệ sinh nhờ cải thiện việc quản lý cấp nước nâng cao thực hành vệ sinh dân chúng - Nâng cao điều kiện sống: Các cơng tình cấp nước vệ sinh cải tiến nhân rộng đem lại tiện ích to lớn, nâng cao điều kiện sống cho người dân nông thôn, làm giảm bớt cách biệt đô thị nông thơn, góp phần thúc đẩy CNH – HĐH nơng nghiệp, nông thôn b Mục tiêu cụ thể - Đến năm 2020: tất dân cư nông thôn sử dụng nước đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc gia với số lượng tối thiểu 60 lít/người – ngày sử dụng hố xí hợp vệ sinh nhờ huy động tham gia mạnh mẽ áp dụng cách tiếp cận dựa vào nhu cầu - Đến năm 2010: có 85 % dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh với chất lượng 60 lít/người/ngày 3.1.2 Định hướng thực mục tiêu Để đảm bảo mục tiêu Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đưa nguyên tắc để thực là: nguyên tắc bền vững - Đảm bảo có nguồn tài liên tục kịp thời, khơng để xây dựng mà để quản lý vận hành thay cơng trình hết thời hạn sử dụng (bền vững tài chính) - Phải có chủ sở hữu rõ ràng để quan tâm bảo vệ giữ gìn cơng trình quan tâm đến việc sử dụng liên tục kéo dài thời gian khai thác (bền vững sử dụng) - Đảm bảo khả hoạt động thường xuyên lâu dài công trình Tức phải có máy quản lý (dù đơn giản), có cơng nghệ thích hợp, có chăm sóc Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp bảo dưỡng, có người biết vận hành, có mạng lưới dịch vụ sửa chữa, có vật tư phụ tùng thay thể dễ kiếm (bền vững hoạt động) Đồng thời Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn hướng dẫn thực thưc theo nguyên tắc cách tiếp cận dựa nhu cầu là: - Để cho người sử dụng tự định lựa chọn công nghệ, địa điểm cơng trình cấp nước tập trung, mức phục vụ tổ chức thực Các quan nhà nước không làm thay mà làm nhiệm vụ tư vấn quản lý - Người sử dụng phải trả chi phí xây dựng quản lý vận hành Nhà nước hỗ trợ người nghèo, gia đình sách ưu tiên số loại hình cơng nghệ cần khuyến khích - Các cơng trìn thông tin – giáo dục – truyền thông hướng dẫn người sử dụng hiểu biết công nghệ, kỹ thuật, quản lý vận hành, chế tài chính, tín dụng để giúp họ định đắn phải tiến hành trước lập dự án hau xây dựng cơng trình - Cách thức tổ chức quản lý vận hành cơng trình cấp nước nơng thơn dung chung cho nhiều hộ trạm cấp nước tập trung phải thiết lập cạc cụ thể rõ ràng trước xây dựng cơng trình - Các cơng nghệ tiên tiến cơng nghệ thích hợp (là cơng nghệ dễ vận hành, sử dụng phụ tùng thay sản xuất địa phương nước, thử nghiệm chứng tỏ tính bền vững, khơng có tác động xấu đến môi trường) nhà nước khuyến khích giúp đỡ, cịn cơng nghệ có hại cho sức khỏe môi trường phải loại bỏ 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cung cấp, sử dụng nước cho điểm dân cư nông thôn huyện Tứ Kỳ Căn vào thực trạng cung cấp, sử dụng nước công tác quản lý nhà nước phân tích nội dung trên, đồng thời qua thực tế tìm hiểu, đưa nhóm giải pháp sau: 3.2.1 Các giải pháp sách [1] Cung cấp sử dụng nước cho điểm dân cư nông thôn nội dung quan trọng quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn nội dung quản lý nhà nước xây dựng sở hạ tầng nơng thơn Vì vậy, để đảm Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp bảo lĩnh vực cấp nước hoạt động theo định hướng nhà nước, cần phải xây dựng, ban hành sách nhằm định hướng tạo mơi trường 3.2.1.1 Chính sách huy động vốn Nguồn vốn ngân sách nhà nước: tiếp tục thực hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định Quyết định 131/2009/QĐ – TTg ngày 02/11/2009 sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư, quản lý, khai thác cấp nước nơng thơn Theo tổ chức, cá nhân đầu tư dự án, cơng trình cấp nước nơng thơn sẽ: - Được hưởng mức hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước theo tổng dự tốn dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt: + Không 45% vùng thị trấn, thị tứ; + Không 60% vùng đồng bằng, vùng duyên hải; + Không 75% vùng nông thôn khác; + Không 90% xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc miền núi, vùng bãi ngang ven biển hải đảo - Được vay vốn tín dụng ưu đãi - Được huy động vốn dạng góp cổ phần, góp từ người lao động đơn vị, cộng đồng; huy động nguồn vốn hợp pháp khác Bên cạnh nguồn vốn ngân sách, nhà nước cần có sách huy động vốn góp dân như: tiền bạc, cơng lao động, đóng góp ngun liệu…thơng qua hoạt động tổ chức trị quần chúng địa phương Sự huy động phải gắn liền với việc sử dụng hiệu quản lý chặt chẽ nguồn vốn dân đóng góp để giữ tin tưởng người dân Đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực cấp nước nông thôn, tranh thủ giúp đỡ, hỗ trợ tài lực, nhân lực, kinh nghiệm quản lý hay công nghệ chuyển giao 3.2.1.2 Chính sách ưu đãi đất đai thuế Để đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa lĩnh vực cấp nước nơng thơn, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào khai thác, cung cấp nước nhà nước cần ban hành thực tốt sách đất đai thuế - Đối với ưu đãi đất đai Quyết định số 131/2009/QĐ – TTg quy định: dự án, cơng trình cấp nước nơng thơn phục vụ cho cộng đồng nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất miễn tiền sử dụng đất, nhà nước cho Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp th đất miễn tiền sử dụng đất Các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ sử dụng đất mục đích tuân thủ quy định pháp luật đất đai - Đối với ưu đãi thuế Nhà nước ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ – CP ngày 30/5/2008 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường 3.2.1.3 Chính sách đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho lĩnh vực cấp nước nơng thơn Đây sách quan trọng địa phương nơi đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước cấp nước thiếu yếu Và đội ngũ cơng nhân vận hành, bảo dưỡng cơng trình cấp nước thiếu kỹ quản lý vận hành 3.2.1.4 Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn Quy hoạch phát triển điểm dân cư nông thôn để phục vụ tốt cho phát triển kinh tế nông thôn, phát triển sản xuất nông nghiệp, sở quy hoạch hợp lý điểm dân cư nông thôn tiến hành hoạt động đầu tư xây dựng hệ thống sở hạ tầng nơng thơn có cấp nước nơng thơn, từ mặt nơng thơn khang trang đại Bên cạnh cịn cần ý đến sách chuyển giao cơng nghệ cấp nước nơng thơn yếu tố cơng nghệ góp phần quan trọng vào đảm bảo tính bền vững hoạt động cơng trình cấp nước nơng thơn 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực 3.2.2.1 Giải pháp từ phía quyền địa phương a Đẩy mạnh công tác thông tin – giáo dục – truyền thông nước vệ sinh môi trường nông thôn cho nhân dân huyện Hoạt động giữ vị trí quan trọng làm tiền đề để thực thành cơng giải pháp khác, đặc biệt lĩnh vực cấp nước khơng nhận đồng tình, hưởng ứng người dân kết đạt không bền vững Trong thời gian tới để khắc phục hạn chế phân tích nội dung trên, hoạt động thông tin- giáo dục- truyền thông cần làm tập trung vào nội dung: + Tiến hành đợt điều tra thơng tin tình hình sử dụng nước người dân sống địa bàn huyện Có thể tham khảo Mẫu điều tra thông tin nêu Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp phụ lục Qua việc lấy thông tin từ người dân, quan nhà nước xác định mong muốn, nhu cầu sử dụng nước khu vực dân cư khác nhau, đưa thơng số cụ thể, xác + Công tác thông tin – truyền thông cần đẩy mạnh trước tiến hành dự án xây dựng cơng trình cấp nước thơn, xã Để người dân hiểu ý nghĩa thiết thực cơng trình đời sống mình; UBND xã nơi có cơng trình cấp nước phải thực họp bàn thường xuyên với nhân dân, qua phát huy yếu tố nội lực, huy đơng tham gia đóng góp tài người dân vào nguồn vốn đối ứng; khắc phục tình trạng cơng trình đầu mối thực xong mà địa phương khơng có vốn đối ứng để thực tiếp + Hoạt động giáo dục – truyền thông nên tập trung nơi công cộng trường học, bệnh viện, trụ sở quan, chợ…Vì địa điểm nhu cầu sử dụng nước vệ sinh lớn, khơng đáp ứng đầy đủ dễ dẫn tới nguy lớn mắc bệnh liên quan tới nước vệ sinh Đây nơi khả truyền tải thông tin nhanh hiệu + Ngồi hình thức treo băng rơn, hiệu, diễu hành cơng tác thơng tin – truyền thơng huyện cần phát huy hiệu hoạt động tổ chức quần chúng, đặc biệt Hội phụ nữ, Đồn thành niên, Hội nơng dân…để họ làm nịng cốt tuyên truyền nâng cao ý thức, trách nhiệm người dân vấn đề nước + Đối với cấp nước cần có nội dung tuyên truyền cụ thể như: giới thiệu hình thức sử dụng nước phổ biến; hướng dẫn người dân cách lọc nước đơn giản hộ gia đình chưa sử dụng nước máy; khuyến khích nhân dân sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh bảo vệ nguồn nước dùng cho sinh hoạt… b Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý cấp nước vệ sinh nông thôn Để đảm bảo lực quản lý 26 xã thị trấn cấp nước sạch, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn cần đề xuất với UBND huyện để khắc phục tồn đội ngũ cán hình thức: + Một tuyển dụng thêm cơng chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ để thực chức quản lý nhà nước cấp nước nơng thơn phịng + Hai khơng tuyển dụng mà bố trí thêm cơng chức để với công chức kiêm nhiệm giải nhiệm vụ quản lý nhà nước nước nông thôn địa bàn huyện Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp Bên cạnh cần trọng đến trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức ngồi kiến thức quản lý nói chung cán bộ, cơng chức cịn cần có hiểu biết định kỹ thuật, công nghệ xử lý nước để công nghệ xử lý hiệu khơng gây hại cho mơi trường Trình độ cơng chức cịn định đến chất lượng cơng tác kiểm tra, giám sát HĐND UBND huyện c Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước hoạt động cung cấp, sử dụng nước địa bàn huyện Hiện theo Thông tư số 05/2009 Bộ Y tế ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt, tiêu chí đưa phải bắt buộc thực cho trạm cấp nước tập trung Đảm bảo chất lượng nước cung cấp cho người sử dụng trách nhiệm quan quản lý nhà nước, tăng cường kiểm tra chất lượng nước cần thiết Ngoài hoạt động kiểm tra Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh Hải Dương, Thường trực HĐND UBND huyện cần đưa nội dung kiểm tra, giám sát lĩnh vực nước huyện vào kế hoạch giám sát thường xuyên Hoạt động kiểm tra cần thực kết hợp trạm cấp nước sạch, với điểm dân cư nông thơn sử dụng nước từ hình thức cấp nước khác Đồng thời cần có kiến nghị lên TTNSH & VSMTNT tỉnh để có biện pháp xử lý kịp thời trường hợp vi phạm d Cần có giải pháp nguồn vốn nhân lực trạm cấp nước hoạt động địa bàn huyện - Về nguồn vốn: TTNSH & VSMTNT tỉnh Hải Dương cần có phân bổ nguồn vốn hợp lý để ngồi đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước cần nguồn tài đảm bảo trì, mở rộng hoạt động cơng trình UBND huyện xã phải tuyên truyền hướng dẫn hợp tác xã thủ tục hành để họ vay vốn từ ngân hàng sách xã hội phục vụ cho mục đích sản xuất kinh doanh - Về đội ngũ nhân lực: để khắc phục hạn chế chất lượng đội ngũ nhân lực làm việc trạm cấp nước sạch, có giải pháp là: + Tăng số lượng buổi tập huấn – lần/năm + Có thể mở lớp tập huấn địa phương nhằm kết hợp vừa truyền tải lý thuyết vừa lấy địa điểm trực tiếp áp dụng vào thực hành cho nhân viên, Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp giúp nhân viên nhanh nắm kiến thức giải đáp thắc mắc trình làm việc + Một cách làm khác khuyến khích trạm cấp nước th lao động có trình độ trung cấp, cao đẳng để đáp ứng chuyên môn công việc - Hiện Tứ Kỳ huyện có nhiều cơng trình cấp nước cho người dân nông thôn hoạt động hiệu Nhằm tạo hội cho trạm cấp nước có điều kiện trao đổi, học tập kinh nghiệm quản lý, điều hành, bảo dưỡng đồng thời tạo điều kiện để quan quản lý truyền tải sách, pháp luật lĩnh vực cấp nước đến với cán bộ, nhân viên trạm UBND huyện khuyến khích trạm cấp nước lập tổ chức hoạt động riêng, giống Hội cảnh xã Tái Sơn có buổi gặp gỡ, giao lưu với Chính quyền giữ vai trò hỗ trợ vốn hoạt động ban đầu, có định hướng hình thức, nội dung hoạt động… 3.2.2.2 Giải pháp từ phía người dân Để tổ chức thực hiệu hoạt động cung cấp sử dụng nước huyện Tứ Kỳ, ngồi trách nhiệm quyền địa phương, thân người dân giữ vị trí quan trọng - Người dân cần thay đổi tập quán sinh hoạt truyền thống sử dụng nước không hợp vệ sinh sử dụng nước từ ao, sông để giặt giũ, tắm rửa - Cần tích cực tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trường qua nhà nước phát động, thường xuyên dọn dẹp vệ sinh môi trường xung quanh khu vực sinh sống, khơi thơng cống rãnh, vứt bỏ bao bì thuốc trừ sâu nơi quy định, áp dụng mơ hình sản xuất thân thiện với môi trường quan nhà nước thí điểm - Tham gia họp thôn, xã triển khai dự án cấp nước để hiểu quan tâm nhà nước đời sống nhân dân, từ nâng cao nhận thức hành động nhà nước góp vốn xây dựng cơng trình cấp nước - Người dân phải chủ động dành phần chi tiêu gia đình để đầu tư xây dựng cơng trình xử lý nước nhà đóng góp để xây dựng trạm cấp nước Trên giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước cấp nước huyện Tứ Kỳ Dưới góc độ nội dung quản lý nhà nước nơng nghiệp, nơng thơn cấp nước nội dung quản lý sở hạ tầng nơng thơn Vì vậy, cần gắn phát triển cấp nước với đầu tư xây dựng Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp sở hạ tầng khác như: giao thông, hệ thống điện, hệ thống tiêu thoát nước…để đảm bảo đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Đồng thời hiệu lĩnh vực cấp nước bền vững quan quản lý nhà nước lồng ghép với nội dung quản lý khác, quản lý nhà nước nông nghiệp kinh tế nông thôn, đẩy mạnh trình CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn, kết hợp chặt chẽ nhân tố phát triển bền vững là: tăng trưởng kinh tế - tiến xã hội – bảo vệ môi trường 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Lựa chọn mơ hình cấp nước hoạt động có hiệu Trên sở phân tích thực trạng đánh giá mơ hình quản lý trạm cấp nước nội dụng Có thể thấy mơ hình HTXDV điện – nước xã Tân Kỳ mơ hình hoạt động hiệu vận dụng mặt tích cực hợp tác xã trạm cấp nước khác học tập Trạm cấp nước Tân Kỳ thời kỳ đầu UBND xã trực tiếp quản lý song thiếu nguồn vốn để đầu tư cho hoạt động trạm nên UBND xã định sáp nhập hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp đội nước UBND xã để thành lập HTXDV điện – nước Tân Kỳ (các văn HTXDV điện nước Tân Kỳ đề cập phụ lục 6) Những điểm cần học tập là: - Trước hết HTXDV điện nước Tân Kỳ từ đầu tổ chức máy quản lý, điều hành chặt chẽ bao gồm: Ban quản trị, Ban kiểm soát, Kế toán trưởng dựa thống ý kiến xã viên Đại hội xã viên Xác định rõ ràng chủ sở hữu cơng trình cấp nước nhân tố quan trọng để đảm bảo cho hoạt động trạm cấp nước hiệu - Bộ máy quản lý xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, xây dựng nội quy, điều lệ HTX, triệu tập Đại hội xã viên để tốn cuối năm phân phối lợi ích xã viên Hợp tác xã trích phần lãi hàng năm để đầu tư nâng cấp, mở rộng hoạt động trạm cấp nước - Chất lượng nước trạm cấp nước Tân Kỳ qua đợt kiểm nghiệm nước Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh đạt tiêu theo quy định pháp luật Như vậy, HTXDV điện nước Tân Kỳ đảm bảo nguyên tắc bền vững làm đâu đấy, phát triển nhanh nóng vội Có nguồn tài liên tục để khơng xây dựng mà cịn vận hành, thay cơng trình hết thời hạn sử dụng; có chủ sỡ hữu rõ ràng với tổ chức máy quản lý, điều hành để quan tâm Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp bảo vệ giữ gìn cơng trình, có người để chăm sóc bảo dưỡng, có người biết vận hành, sửa chữa…Đây nguyên tắc Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thơn xây dựng cơng trình cấp nước nông thôn 3.3.2 Giải pháp cho khu vực dân cư sử dụng nước từ loại hình khác Cần phải nhận thức đầu tư nhà nước cơng trình cấp nước tập trung nông thôn mang lại hiệu mong muốn Bởi lẽ nhiều địa phương cách làm chưa phù hợp mà cơng trình xây dựng xong người dân khơng biết địa phương có trạm cấp nước; yếu tố vị trí, dân cư, thu nhập người dân…Vì vậy, bên cạnh việc quan tâm đến tạo môi trường cho cơng trình cấp nước tập trung phát triển, cần quan tâm mức tới giải pháp cho điểm dân cư nông thôn sử dụng hình thức cấp nước khác Đó hỗ trợ tài cơng nghệ để xử lý nước cho xã, xã đời sống nhân dân cịn khó khăn, vùng trũng mức độ nhiễm mặn, nhiễm sắt cao HĐND UBND huyện cần xây dựng phương án hỗ trợ theo giai đoạn cụ thể với mục tiêu xác định rõ ràng cho khu vực, trình lên UBND tỉnh TTNSH & VSMTNT tỉnh Hải Dương để xem xét xác định hướng thích hợp Có thể lấy ví dụ tỉnh Hà Giang, năm 2002 UBND tỉnh có chủ trương hỗ trợ cho hộ gia đình 700 kg xi măng 300.000 đồng để nhân dân tự xây bể chứa nước ăn cho gia đình, nâng dần tỷ lệ người dân sử dụng nước Trên giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động cung cấp sử dụng nước huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp KẾT LUẬN Trước thực trạng nguồn tài nguyên nước quý giá phục vụ cho đời sống người ngày bị thu hẹp ô nhiêm nặng nề, quốc gia có Việt Nam hết nỗ lực để tìm kiếm giải pháp để đáp ứng nhu cầu nước sinh hoạt cho người dân Nước vấn đề quan trọng không khu vực thành thị mà vùng nông thôn nước nội dung Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Đảm bảo mục tiêu nước đồng nghĩa với thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế nông thôn Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn gần hết giai đoan (20012010), trình thực cịn gặp khơng khó khăn, kết Chiến lược góp phần quan trọng vài cải thiện đời sống người dân nông thôn, giảm thiểu đáng kể dịch bệnh lây lan qua đường nước Huyện Tứ Kỳ 12 huyện, thành phố thuộc tỉnh Hải Dương triển khai có hiệu dự án cấp nước nông thôn TTNSH & VSMTNT tỉnh hỗ trợ Điểm bật thành tựu đạt quan quản lý nhà nước tạo dựng nguồn vốn đối ứng từ nhân dân, thiết lập mơ hình quản lý phù hợp nhằm xác định chủ sở hữu cụ thể cho cơng trình Vì vậy, đảm bảo cơng trình cấp nước xây dựng xong đưa vào vận hành phục vụ nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh cơng tác quản lý nhà nước UBND huyện xã nhiều tồn tại, đặc biệt trọng đến hoạt động trạm cấp nước mà chưa có quan tâm đến khu vực dân cư sử dụng nguồn nước khác Để đẩy mạnh trình CNH – HDDH nông nghiệp – nông thôn, bước xây dựng sống văn minh cho người dân nông thôn Đồng thời để nâng cao lực quản lý quan quản lý nhà nước, cần giải pháp phương pháp quản lý đồng từ phân cấp máy quản lý, tạo dựng môi trường pháp lý cần thiết, đến đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức, nguồn tài phục vụ mục tiêu lĩnh vực cấp nước Như vậy, đạt mục tiêu Chiến lược Quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn giai đoạn 2001-2020 Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý nhà nước nơng nghiệp phát triển nơng thơn Nxb Giáo dục.2007 Tìm hiểu môi trường Bradley F.Smith Eldon Đ.Enger Nxb LĐ – XH.2008 Cẩm nang cấp nước nông thôn.Th.s Lê Anh Tuấn Khoa Công nghệ - Đại học Cần Thơ Chiến lược Quốc gia Cấp nước Vệ sinh nông thôn giai đoạn 2001-2020 Nghị đinh 117/2007/NĐ- CP ngày 11/7/2007 Chính phủ sản xuất, cung cấp, tiêu thụ nước Báo cáo Ban đạo Tổng điều tra Dân số Nhà ngày 1/4/2009 Tài nguyên nước Việt Nam định hướng khai thác, sử dụng kinh tế quốc dân Liên đồn địa chất thủy văn – Địa chất cơng trình Miền Bắc w.w.w vietbao.vn w.w.w Sotnmt.bentre.gov.vn 10 Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2006-2010 11 Tóm tắt Quy hoạch mơi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2020 12 Dự án cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2002-2005 13 Báo cáo số 05/BC-UB ngày 6/5/2008 UBND xã Tân Kỳ công tác quản lý đạo hoạt động cấp nước xã Tân Kỳ 14 Báo cáo công tác điều hành cung cấp nước sinh hoạt hợp tác xã dịch vụ điện nước Tân Kỳ 15 Báo cáo hợp tác xã dịch vụ nước xã Cộng lạc năm 2008 hoạt động cấp nước 16 Báo cáo số 04/2008 UBND xã Cộng Lạc công tác quản lý hoạt động cấp nước hợp tác xã dịch vụ nước 17 Báo cáo Đoàn giám sát nước huyện Tứ Kỳ hoạt độngcủa hợp tác xã dịch vụ nước xã Hưng Đạo 18 Báo cáo số 31/2009 hợp tác xã dịch vụ nước xã Kỳ Sơn hoạt động sản xuất kinh doanh Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp 19 Báo cáo số 09/2008 UBND xã Hà Kỳ công tác quản lý hoạt động trạm cấp nước xã Hà Kỳ 20 Nghị HĐND xã Hà Kỳ khóa 8, kỳ họp thứ ngày 25 tháng 12 năm 2003 21 w.w.w thuvienkhoahoc.com.vn 22 Cơ cấu kinh tế huyện Tứ Kỳ năm 2007 – 2008 – 2009 Phòng Thống kê huyện Tứ Kỳ Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC Nguyễn Thị Xiêm – KH7D ... tốt nghiệp CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH CỦA CÁC ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ - TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Giới thiệu huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương 2.1.1 Điều kiện... nước huyện Tứ Kỳ cấp nước cho điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp 2.3 Đánh giá thực trạng cung cấp sử dụng nước điểm dân cư nông thôn địa. .. chọn đề tài: ? ?Thực trạng giải pháp cung cấp nước Nguyễn Thị Xiêm – KH7D Học viện Hành Khóa luận tốt nghiệp điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương? ?? Đề tài tập trung vào nghiên cứu