Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tại xã kỳ hà – huyện kỳ anh – tĩnh hà

Nâng cao chất lượng Đảng viên là yếu tố then chốt nâng cao chất lượng Đảng.Cần công khai kết quả phiếu thăm dò tín nhiệm, coi đây là một tiêu chí để quyếtđịnh đề bạt, bổ nhiệm cán bộ giữ

LỜI CẢM ƠN

Qua quá trình học tập, phấn đấu và rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam.Được sự quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn dạy bảo tận tình của Ban giám đốc, phòngquản lí đào tạo tổ chức, cô giáo chủ nhiệm, các thầy cô các khoa phòng trong toànHọc viện đã truyền đạt những kiến thức cơ bản, kinh nghiệm hết sức quý báu về líluận chính trị và nghiệp vụ Đoàn-Hội-Đội cho toàn các bạn học viên nói chung vàbản thân em nói riêng

Thực hiện phương châm lí luận gắn liền với thực tiễn, học đi đôi với hành,nhà trường gắn liền với xã hội Bản thân em được nhà trường tạo điều kiện thuậnlợi cho em được thực tập tại xã Kỳ Hà – Huyện Kỳ Anh – Tĩnh Hà Tỉnh nơi emsinh ra và lớn lên

Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp với đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên ” ngoài những kiến thức đã tiếp thu được ở nhà trường, sự quan tâm

giúp đỡ nhiệt tình của các thầy cô giáo, đặc biệt là cô giáo Thạc sỹ Đỗ Tường Vy

đã trực tiếp giúp đỡ bản thân em, thầy đã tận tình đóng góp những ý kiến quý báu

từ xây dựng đề cương chi tiêt đến hình thành chuyên đề Và trong quá trình nghiêncứu ở thực tế cơ sở em đã nhận được sự ủng hộ và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tìnhcủa Bí thư, phó Bí thư, Ban Thường Vụ Huyện Đoàn Kỳ Anh các cấp uỷ Đảng,lãnh đạo địa phương, các bạn bè đồng nghiệp cùng gia đình tạo điều kiện thuận lợi

đã cung cấp những tài liệu, số liệu về công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán

bộ tại địa phương trong những năm gần đây để em hoàn thành tốt chuyên đề tốtnghiệp này

Trong quá trình thực hiện chuyên đề do trình độ kiến thức và với nhữngkhả năng nhất định chắc chắn sẽ không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót và tồntại Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến rất chân thành của ban lãnh đạo nhàtrường, các thầy giáo, cô giáo các bạn đồng nghiệp để em hoàn thiện và nâng caochất lượng của chuyên đề hơn

Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong nhà trường,cảm ơn Bí thư, phó Bí thư, Ban Thường vụ huyện Đoàn Kỳ Anh, các cấp uỷĐảng, lãnh đạo địa phương đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập,viết chuyên đề tốt nghiệp tại địa phương

Em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN ……… PHẦN MỞ ĐẦU ……… PHẦN NỘI DUNG ……… CHƯƠNG I:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

I.CƠ SỞ LÝ LUẬN.

1.1.Một số khái niệm.

1.1.1.Khái niệm về Đảng viên.

1.1.2.Khái niêm về chất lượng Đảng viên.

1.2.Vị trí, vai trò của đảng viên.

1.3.Những căn cứ để nâng cao chất lượng Đảng viên.

1.4.Tiêu chí đánh giá chất lượng Đảng viên.

II CƠ SỞ THỰC TIỄN.

2.1 Sự cần thiết khách quan nâng cao chất lượng Đảng viên ở cơ sở.

2.2 Thực tiễn chất lượng đội ngũ Đảng viên ở đảng bộ xã Kỳ Hà – Huyện Kỳ Anh – Tĩnh Hà Tỉnh.

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ XÃ KỲ HÀ – HUYỆN KỲ ANH – TĨNH HÀ TỈNH.

2.1.Đặc điểm tự nhiên – kinh tế xã hội.

2.1.1.Đặc điểm tự nhiên.

2.1.2.Đặc điểm kinh tế - xã hội

2.2.Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên ở Đảng bộ.

2.2.1.Những thành tựu và nguyên nhân đạt được.

2.2.2.Những hạn chế và nguyên nhân cơ bản.

2.3.Những kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn hoạt động.

CHƯƠNG III: NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP.

3.1 Phương pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên.

3.1.1 Quan điểm về nâng cao chất lượng Đảng viên.

3.1.2 Phương hướng chung về nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên.

3.1.3 Chỉ tiêu cụ thể.

3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên.

3.2.1 Cụ thể hóa tiêu chuẩn Đảng viên trong giai đoạn hiện nay.

3.2.2 Tăng cường công tác giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ Đảng viên 3.2.3 Củng cố cấp ủy chi bộ, nâng cao sinh hoạt chi bộ

3.2.4 Kiện toàn chất lượng hoạt động của tổ chức chính quyền

3.2.5 Đánh giá tổ chức cơ sở Đảng và phân loại Đảng viên

3.2.6 Nâng cao chất lượng phát triển Đảng viên mới.

PHẦN III KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO.

PHẦN MỞ ĐẦU

1.Lý do chọn đề tài

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Đảng là gồm các đảng viên mà

tổ chức nên Mọi công việc của Đảng đều do đảng viên làm Mọi nghị quyết củaĐảng đều do đảng viên chấp hành Mọi chính sách của Đảng đều do đảng viên màthấu đến quần chúng Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cốgắng thực hiện”1 Người cũng thường xuyên căn dặn: chi bộ tốt là do có nhiềuđảng viên tốt, đảng viên tốt thì Đảng mới mạnh, Đảng có mạnh thì Đảng mới làmtrọn nhiệm vụ nặng nề nhưng rất vẻ vang Quán triệt và vận dụng sáng tạo quanđiểm của Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, Đảng

ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ đảng viên, củng cố tổ chức đảng với xây dựng,nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Trong những năm thực hiện đường lối đổi mới, Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉ thị,quy định về xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên Thực tiễn phong phú và nhữngthành tựu đạt được qua 25 năm đổi mới đã chứng minh rằng: sự phát triển lớnmạnh của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng đã góp phần quan trọng, có ý nghĩaquyết định đối với sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt NamXHCN

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, trong thời gian qua, công tác xây dựng độingũ đảng viên còn những hạn chế, yếu kém Do đó, chất lượng đội ngũ đảng viênchưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra Đó là tình trạng một bộ phận cán bộ, đảng viên,

kể cả cán bộ chủ chốt ở các cấp, yếu kém cả về phẩm chất và năng lực; tính chiếnđấu, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình yếu; một bộ phận chưa thể hiệnvai trò tiền phong gương mẫu, còn nói nhiều làm ít, hoặc nói nhưng không làm,trung bình chủ nghĩa, thờ ơ, vô cảm và thiếu trách nhiệm trước những vụ việc tiêucực, muốn làm theo cách cũ, không chịu đổi mới, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân

có chiều hướng gia tăng, tình thương yêu đồng chí trong Đảng giảm sút; tình trạngchạy chức, chạy quyền, chạy vị trí công tác, chạy tội, chạy bằng cấp, còn xảy ra ởnhiều nơi, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chưa được ngăn chặn, đẩy

lùi, làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng Trong lúc đó, công tác kiểmtra, giám sát đảng viên thiếu chặt chẽ, cấp uỷ, chi bộ chưa nắm chắc tình hình tưtưởng và phẩm chất đạo đức của đảng viên, nhất là những đảng viên hoạt độngphân tán, công tác ở nơi xa Nhiều đảng viên có khuyết điểm, vi phạm Điều lệĐảng, pháp luật của Nhà nước nhưng tổ chức đảng không biết, hoặc phát hiệnchậm, việc giáo dục, xử lý đối với đảng viên vi phạm ở nhiều nơi thiếu

kịp thời và chưa nghiêm túc Trong từng lĩnh vực hoạt động, đội ngũ đảng viêncũng có những hạn chế, khuyết điểm như: ở xã, phường, thị trấn, trình độ năng lựccủa một bộ phận không nhỏ đảng viên, nhất là đảng viên giữ chức vụ trong Đảng,chính quyền, đoàn thể còn thấp, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên gặpnhiều khó khăn, chất lượng hạn chế, tư tưởng cục bộ địa phương, dòng họ cònnặng Trong các đơn vị sự nghiệp, nhiều đảng viên còn thờ ơ, chưa coi trọng việchọc tập lý luận chính trị Nhiều đảng viên trong các doanh nghiệp, nhất là ở cácdoanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước chỉ quan tâm, chú ý đến sản xuất kinhdoanh, lợi ích kinh tế, chưa quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng Đảng, pháthuy vai trò tiền phong, gương mẫu của đảng viên

Thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW của BCH Trung ương khóa X về nâng caonăng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) và chất lượngđội ngũ cán bộ đảng viên và Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng

về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Nâng cao chất lượng Đảng viên là yếu tố then chốt nâng cao chất lượng Đảng.Cần công khai kết quả phiếu thăm dò tín nhiệm, coi đây là một tiêu chí để quyếtđịnh đề bạt, bổ nhiệm cán bộ giữ các chức vụ lãnh đạo… Cần làm tốt công tác kêkhai tài sản trước khi nhậm chức để làm căn cứ cho quá trình chống thamnhũng.“Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” nêu trong Dự thảoBáo cáo Chính trị đã thể hiện khá đầy đủ, rõ nét từng tiêu chí liên quan đến côngtác xây dựng Đảng, song một số điểm vẫn còn chung chung, chưa thực sự nổi bậtmang tính định hướng sâu sắc

Trong suốt những năm qua, Đảng CSVN đó không ngừng xây dựng, rèn luyện

và trởng thành trải qua cỏc thời kỳ Tổ chức cơ sở Đảng đã nõng cao năng lực lónh

đạo v sà ức chiến đấu của Đảng, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cốnghiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nớc, kế tục trungthành sự nghiệp vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, không ngừng mở rộngmặt trận đoàn kết, tổ chức cơ sở Đảng tập hợp đoàn kết đội ngũ Đảng viờn ngàycàng nhiều về số lợng và chất lợng, nâng cao về chất lợng nhằm thực hiện chủ tr-

ơng, đờng lối chính sách của Đảng, Nhà nớc ta về công tác xõy dựng Đảng

Ngày nay, đất nớc ta đang trong thời kỳ đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đã và đang đặt ra nhiều thách thức đòi hỏi con ngời phải năng độnghơn, sáng tạo hơn đặc biệt là đối với lực lợng trẻ Thông qua đó làm cho Đảng viờnphải biết tự khẳng định mình trong xã hội, hớng cho tới cái hay, cái đẹp, cái có íchcho xã hội

Tuy nhiên do mặt trái của nền kinh tế thị trờng đã có tác động không nhỏ đến

đời sống tâm lí Đảng viờn Một bộ phận Đảng viờn sống buông thả, đua đòi, thựcdụng, chay lời, ỷ lại thờ ơ với chính trị, với tổ chức cơ sở Đảng Do vậy ảnh hởngrất lớn đến công tác tập hợp Đảng viờn vào tổ chức Trong những yêu cầu đổi mớicủa cách mạng hiện nay, cần phải có nội dung và hình thức phù hợp với từng đối t-ợng từng vùng, từng miền nhằm nâng cao hiệu quả của công tác Đảng

Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viờn ở xã Kỳ H – Huyà ện KỳAnh – Tỉnh H Tà ĩnh trong những năm qua đã có những chuyển biến rõ rệt, nộidung và hình thức sinh hoạt đổi mới phù hợp với yêu cầu của các cấp uỷ Đảng,chính quyền địa phơng đã có sự quan tâm đến công tác nõng cao chất lượng độingũ Đảng viờn

Tuy nhiên trong nhng kết quả đã đạt đợc,chất lượng đội ngũ Đảng viờn còngặp nhiều khó khăn, phức tạp, số Đảng viờn đợc tập hợp vào tổ chức Đảng, cha

cao Xuất phát từ lí do trên, tôi lựa chọn đề tài: “Nõng cao chất lượng đội ngũ Đảng viờn” để nghiên cứu nhằm đề xuất một số giải pháp phù hợp để nâng cao

chất lượng đội ngũ Đảng viờn ở xã Kỳ H – Huyà ện Kỳ Anh – Tỉnh H Tà ĩnh

2 Mục đớch nghiờn cứu của tiểu luận

Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng công tác nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ Đảng viên, phân tích nguyên nhân của thực trạng nhằm đềxuất những biện pháp khả thi để góp phần nâng cao vai trò, chất lượng, hiệu quả tổchức Đảng trong công tác tham gia xây dựng Đảng ở địa bàn xã Kỳ Hà – Huyện

Kỳ Anh – Tỉnh Hà Tĩnh

3 Nhiệm vụ của tiểu luận.

3.1 Làm sáng tỏ những cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũcán bộ Đảng viên

3.2 Khảo sát đánh giá thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộĐảng viên và những vấn đề đặt ra trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ Đảng viên trên đia bàn xã Kỳ Hà – Huyện Kỳ Anh – Tĩnh Ha Tỉnh

3.3 Đề xuất những giải pháp và đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng côngtác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đảng viên trên địa bàn xã Kỳ Hà – Huyện

Kỳ Anh – Tĩnh Hà Tỉnh

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

4.1.Đối tượng nghiên cứu tiểu luận.

Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đảng viên trên điạ bàn

4.2.Khách thể nghiên cứu tiểu luận.

4.2.1 Tổ chức cơ sở Đảng và cán bộ Đảng viên trên địa bàn

4.2.2 Các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn

4.2.3 Tổ chức cơ sở Đoàn

4.2.4 Các tổ chức cấp cơ sở và đoàn viên thanh niên trên địa bàn

4.2.5 Quần chúng nhân dân trên địa bàn

5 Phạm vi nghiên cứu của tiểu luận.

5.1 Về nội dung: Đoàn thanh niên với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ Đảngviên trên địa bàn

5.2 Không gian: Địa bàn xã Kỳ Hà - Huyện Kỳ Anh - Tỉnh Hà Tĩnh

5.3 Thời gian: từ năm 2008 – 2010

6 Phương pháp nghiên cứu của tiểu luận.

6.1 Phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

6.2 Phương pháp điều tra xã hội học

6.3 Phương pháp nghiên cứu phân tích xử lý tài liệu

6.4 Phương pháp lôgic, phương pháp lịch sử và phương pháp tổng hợp

7 Kết cấu của tiểu luận.

Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dungchính của chuyên đề được kết cấu thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn

Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng đổi ngũ Đảng viên trên địa bàn xã

Kỳ Anh – Huyện Kỳ Anh – Tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian từ năm (2008 – 2010) Chương 3: Những phương hướng và giải pháp

PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG I:

CƠ SỞ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN

I.Lý luận chung về chất lượng đảng viờn

1.Một số khỏi niệm

1.1.Khỏi niệm về đảng viờn và đội ngũ đảng viờn

Đảng viờn là người ở trong tổ chức của một chớnh đảng Điều lệ Đảng Cộngsản Việt Nam do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X thụng qua đó xó định:”Đảngviờn Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cỏch mạng trong đội tiờn phong của giaicấp cụng nhõn Việt Nam,suốt đời phấn đấu cho mục đớch,lý tưởng của Đảng,đặt lợiớch của Tổ quốc,của giai cấp cụng nhõn và nhõn dõn lao động lờn trờn lợi ớch cỏnhõn;chấp hành nghiờm chỉnh Cương lỉnh chớnh trị,Điều lệ Đảng và phỏp luật củaNhà nước;cú lao động,hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;cú đạo đức và lối sốnglành manh,gắn bú mật thiết với nhõn dõn;phục tựng tổ chức,kỷ luật của Đảng,giửgỡn đoàn kết thống nhất trong Đảng”

1.1.1.Khỏi niệm về chất lượng Đảng viờn

1.1.1.2 Chất lợng đội ngũ đảng viên.

Nâng cao đợc chất lợng đội ngũ đản viên thì dới sự hớng dẫn, giúp đỡ của cấp trên,cấp uỷ cơ sở cần cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ cơ sở, tiêu chuẩn từng chức danh cán

bộ cơ sở Trên cơ sở đó, xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộcơ sở Dự kiến những cán bộ cần đa đi đào tạo tập trung tại các trờng đào tạo cán

bộ cơ sở của địa phơng, những cán bộ cần đa đi đào tạo tại chức và bồi dỡng ngắnngày Đào tạo, bồi dỡng tại trờng có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển, tr-ởng thành của cán bộ, song không thể thiếu sự đào tạo, bồi dỡng thực tiễn Cấp uỷcơ sở cần coi trọng thực hiện công việc này để đào tạo ra đội ngũ cán bộ cơ sở cầnchú ý đến khâu tạo nguồn để có lực lợng đông đảo cán bộ cơ sở, đảm bảo sự kếthừa, phát triển liên tục của đội ngũ cán cơ sở, khắc phục tình trạng hụt hẫng cán bộ

đã xảy ra ở nhiều nơi

Trong quá trình nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ cơ sở cần coi trọng nâng caochất lợng những cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của tổ chức cơ sở đảng, chínhquyền, các đoàn thể ở cơ sở, nhất là đồng chí bí th cấp uỷ cơ sở và đồng chí thủ tr-ởng cơ quan, đơn vị cơ sở Đó là những cán bộ chủ chốt quyết định chất lợng moihoạt động ở cơ sở Cấp uỷ cơ sở cần thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ đơng

chức và cán bộ dự bị, kế cận Tuỳ theo điều kiện và khả năng của cơ sở, cấp uỷ cầnchăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ cơ sở và đề xuất với cấp trên, với

Đảng, Nhà nớc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách đối với cán bộ cơ sở Phầnlớn hoạt động của đảng bộ cơ sở diễn ra ở các chi bộ Vì thế kiện toàn, nâng caochất lợng các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở là vấn đề đặc biệt quan trọng trongquá trình nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên trong các tổ chức cơ sở đảng Độingũ đảng viên của tổ chức cơ sở đảng gắn bó, sinh hoạt,hoạt động trong các chi bộcủa đảng bộ cơ sở Chi bộ là cấp trực tiếp tiến hành các mặt, các khâu của công tác

đảng viênnhằm xây dựng đội ngũ đảng viên có chất lợng tốt, đáp ứng yêu cầu thựchiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở Với trách nhiệm đó chi bộ cần chú trọng: tuyêntruyền giáo dục quần chúng để kết nạp họ vào đảng: phân công công việc cho đảngviên; quản lý đảng viên; kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nớc; duy trì đều dặn việc đánh giá, phân loại đảng viên Tổ chứccơ sở đảng lãnh đạo tất cả các hoạt đọng ở cơ sở, chịu trách nhiệm về sự phát triểncủa cơ sở và cuộc sống của nhân dân Vì thế, nâng cao chất lợng đội ngũ dảng viêncủa tổ chức cơ sở đảng không chỉ là trách nhiệm của tổ chức cơ sở đảng mà còn làtrách nhiệm của chính quyền, lãnh đạo cơ quan đơn vị và các đoàn thể nhân dan ởcơ sở Hơn nữa qua phong tráo cách mạng của nhân dân, đợc nhân dân góp ý kiếnxây dựng là phơng thức đem lại hiệu quả cao có tác dụng thiết thực để nâng caochất lợng đội ngũ đảng viên của tổ chức cơ sở đảng Vì vậy, cần phát huy vai tròcủa chính quyền, ban lãnh đạo cơ quan, đơn vị và các đoàn thể nhân dân tham giavào hoạt động nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên Nâng cao chất lợng sinh hoạtchi bộ là một biện pháp quan trọng để củng cố, kiện toàn các chi bộ và nâng caonăng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Các chi bộ, đảng bộ cơ sở

và đội ngũ đảng viên cần nắm chắc những vấn đề chủ yếu và vận dụng vào điềukiện cụ thể của từng chi bộ để nâng cao chất lợng sinh hoạt chi bộ, đóng góp tíchcực và có hiệu quả thực hiện nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạnhiện nay

1.2.Vị trớ ,vai trũ Đảng viờn

1.1.2 Vị trí, vai trò của đội ngũ đảng viên

Bớc sang giai đoạn cách mạng xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản không chỉ là

đội tiên phong chính trị của giai cấp công nhân, mà còn là đội tiên phong chính trịcủa toàn xã hội, là lực lợng lãnh đạo toàn bộ quá trình xây dựng và bảô vệ đất nớc

Đây là sự đổi thay căn bản vị trí , vai trò của Đảng Cộng sản đối với xã hội trong

điều kiện có chính quyền

Trong xã hội chủ nghĩa, Đảng, Nhà nớc và các đoàn thể chính trị- xã hội hợpthành hệ thống chính trị của xã hội Đảng là một bộ phận trong hệ thống đó Đảng

là lực lợng lãnh đạo, là hạt nhân, chịu trách nhiệm trớc giai cấp công nhân, nhândân lao động và dân tộc thực hiện sứ mệnh lãnh đạo toàn bộ hệ thống chính trị ấy

Vị trí, vai trò, trách nhiệm đó xuất phát từ sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân,

t sự thống nhất cơ bản về lợi ích giữa giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dântộc Khi chính quyền đã là của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và đất nớcphát triển lên chủ nghĩa xã hội thì vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chínhtrị với toàn xã hội là mọt tất yếu jkhách quan, không phải do ý kiến chủ quan, áp

đặt của những ngời cộng sản Mỗi một xã hội đều gắn liền với bản chất một giaicấp nhất định, bản chất của giai cấp thống trị xã hội Xã hội t bản chủ nghĩa khôngtách rời với bản chất giai cấp của giai cấp t sản, còn xã hội xã hội chủ nghĩa gắnliền với bản chất của giai cấp công nhân Cách mạng xã hội chủ nghĩa- với bảnchất giai cấp của nó- tất chỉ duy nhất có Đảng Cộng sản lãnh đạo Không thể có

“đa nguyên”, “đa đảng” lãnh đạo đất nớc đi lên chủ nghĩa xã hội

Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh vị trí, vai trò của các chibộ,đảng bộ cơ sở: các chi bộ, đảng bộ cơ sở là tổ chức cơ bản của Đảng;là “nềntảng”, “ nền móng” của Đảng; là hạt nhân chính trị ở cơ sở; là “ dây chuyền” để

Đảng liên hệ với nhân dân; chất lợng của chi bộ, đảng bộ cơ sở là một trong nhữngyếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chến đấu của Đảng và thực hiện thắnglợi nhiệm vụ chính trị của cơ sở Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “ Để lãnh đạo cách

mạng thì Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt ; Muốn làm nhà cho tốt” “

thì phải xây dựng nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt thì phải chăm lo củng

cố chi bộ ”

Trong công cuọc đổi mới hiện nay tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò rất to lớn.Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, Đảng ta khẳng định: “ Những thành tựu đã đạt đợc, những tiềm năng đợc khai thác, những kinh nghiệm có giá trị

đều bắt nguồn từ sự nỗi lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức cơ sở đảng Nhng mặt khác, sụ yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng ” Tại hội nghị lần thứ năm Ban chấp hànhTrung ơng khoá IX, Đảng đã đề ra Nghị quyết quan trọng về “ đổi mới hệ thốngchính trị cơ sở xã, phờng, thị trấn”, nhằm đa các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ

sở, nhất là tổ chức cơ sở đảng ở những địa bàn này lên tầm cao mới đáp ứng yêucầu của cách mạng

Tuy nhiên, khi Đảng trở thành lực lợng duy nhất lãnh đạo hệ thống chính trị

và cả xã hội, Đảng phải luôn đề phòng bệnh mất dân chủ, độc đoán chuyên quyền,tránh cả khuynh hớng hoặc là bao biện, làm thay, hoặc là buông lỏng sự lãnh đạo

Đảng phải khong ngừng nâng cao nhận thức về nền dân chủ xã hội chủ nghĩa cho

đội ngũ cán bộ, đảng viên; phải xây dựng cho đợc một cơ chế hoạt động của cả hệthống chính trị, làm rõ chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ đúng đắn giữa Đảngvới Nhà nớc

Với vai trò là ngời lãnh đạo chính trị đối với toàn xã hội, Đảng cầm quyền thựchiện sự lãnh đạo của mình khong phải bằng quyền lực hành chính mà bằng các ph-

ơng thức thích hợp: bằng giáo dục, thuyết phục, bằng công tác t tởng và công tác tổchức: bằng hoạt đọng của đội ngũ đảng viên và hệ thống tổ chức đảng; bằng pháthuy vai trò làm chủ của quần chúng nhân dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xãhội Đảng không bao biện, làm thay, lạm dụng quyền lực, nhng Đảng cũng khôngbuông lỏng sự lãnh đạo của mình.

Là lực lợng lãnh đạo xã hội, song Đảng hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp

và pháp luật Đảng đòi hỏi các tổ chức đảng, mọi cán bộ, đảng viên phải nghiêmchỉnh chấp hành pháp luật ở bất cứ đâu, trong bất kỳ cơng vị nào đảng viên cũngphải hoàn thành tốt những nhiệm vụ đợc cơ quan và đoàn thể giao phó; gơng mẫutrong lao động, sản xuất và công tác; giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống lànhmạnh, phấn đấu trở thành ngời công dân gơng mẫu trong xã hội Xuất phát t những

đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ chính trị trong thời kì mới, Đảng tiếp tục đổimới phơng thức lãnh đạo của mình, củng cố và kiện toàn tổ chức bộ máy, giữ vữngnguyên tắc, kỷ luật đảng, nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực hoạt động thực tiễn vàphẩm chất đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những đảngviên giữ vai trò chủ chốt trong các cơ quan đảng, nhà nớc và các đoàn thể chính trị-xã hội các cấp, nằm tạo ra một chất lợng mới trong hoạt động lãnh đạo của Đảng,xứng đáng là đội tiên phong chính trị của giai cấp công nhân, nhân dân lao đọng vàcả dân tộc trong thời kỳ mới

Đảng mạnh là nhờ có các tổ chức đảng mạnh và đội ngũ đảng viên tốt Mặtkhác sức mạnh của Đảng còn đợc tạo nên từ mối quan hệ mật thiết giữa Đảng vớinhân dân Nhân dân tín nhiệm và tin tởng Đảng không chỉ căn cứ vào đờng lối, chủtrơng đúng đắn của Đảng mà còn thông qua các tổ chức của Đảng và các đảngviên Vì thế, xây dựng đội ngũ đảng viên tốt là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng củacác cấp uỷ đảng và của Đảng Công tác đảng viên của đảng có vị trí, vai trò to lớn

để tạo ra đội ngũ đảng viên tốt, trong đó công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng

là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác đảng viên của Đảng Là một đảngchiến đấu, một đảng hành động, Đảng ta coi công tác đảng viên là một trong nhữngcông tác có tầm quan trọng hàng đầu Bởi vì suy nghĩ cho cùng, năng lực lãnh đạo

và sức chiến đấu của Đảng, của các tổ chức cơ sở đảng đều đợc tạo thành từ từngngời đảng viên, đều phụ thuộc vào số lợng đảng viên và chất lợng đội ngũ đảngviên Điều đó lại phụ thuộc và đợc quyết định bởi chất lợng công tác đảng viên của

Đảng Phần lớn hoạt động của công tác đảng viên của Đảng đợc diễn ra ở tổ chứccơ sở đảng Tổ chức cơ sở đảng là ngời trực tiếp tổ chức thực hiện Vì thế, công tác

đảng viên của các tỏ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò không nhỏ

Công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng là toàn bộ hoạt động của cấp uỷ co

sở, của tổ chức cơ sở đảng nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên của mình có số lợng,cơ cấu hợp lý và từng đảng viên có chất lợng tốt đáp ứng yêu cầu của cách mạng,

mà trớc hết là thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng Công

tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng gồm các khâu: cụ thể hoá tiêu chuẩn đảngviên; giáo dục rèn luyện đảng viên; phân công công việc và quản lý đảng viên;phân tích chất lợng đảng viên hàng năm; kiểm tra đảng viên, khen thởng, kỷ luật

đảng viên; đa ngời không đủ t cách đảng viên ra khỏi đảng; kết nạp đảng viên Nóicách khác, công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng gồm ba mặt hoạt động chủyếu: giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên; kết nạp đảng viên; đa ngời không đủ tcách đảng viên ra khỏi Đảng Công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng là nhằm

đảm bảo chặt chẽ “ đầu vào”, giải quyết đúng đắn chính xác “ đầu ra” của đội ngũ

đảng viên và giáo dục, rèn luyện nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên hiện có

1.1.3 Những căn cứ để nâng cao chât lợng đội ngũ đảng viên

Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó suốt đời khụng ngừng chăm lo xõy dựng Đảng ta cả

về chớnh trị, tư tưởng, tổ chức, kiểm tra, nhưng vẫn chỳ trọng hơn đến tư cỏch, đạođức cỏch mạnh của người cỏn bộ, đảng viờn, Người núi: "Cũng như sụng thỡ cúnguồn mới cú nước, khụng cú nguồn thỡ sụng cạn Cõy phải cú gốc, khụng cú gốcthỡ cõy hộo Người cỏch mạng phải cú đạo đức, khụng cú đạo đức thỡ dự tài giỏimấy cũng khụng lónh đạo được nhõn dõn" Chủ tịch Hồ Chớ Minh khụng chỉ đề ramột hệ thống chuẩn mực đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ, đảng viờn học tập mà bảnthõn Người đó suốt đời gương mẫu thực hiện Nhờ tấm gương cao đẹp của Người

và của cỏc lónh tụ tiền bối xung quanh Người, đa số cỏn bộ, đảng viờn cỏc thế hệ

đó hỡnh thành được một nếp sống trọng đạo đức, cần kiệm liờm chớnh, chớ cụng vụ

tư Vỡ vậy, trong diễn văn kỷ niệm 30 năm thành lập Đảng, Người đó khẳng định:Đảng ta là đạo đức, là văn minh.Thời kỳ chuẩn bị thành lập Đảng và đấu tranhgiành chớnh quyền, đầu năm 1927, trong trang đầu cuốn Đường cỏch mệnh, Người

đó nờu những yờu cầu về "Tư cỏch một người cỏch mệnh", trong đú xỏc định vềđạo đức mà người cỏch mạng phải cú: trí cụng vô tư; khụng hám danh, khụng kiờungạo; núi thỡ phải làm; giữ chủ nghĩa cho vững; hy sinh; ớt lũng tham muốn về vậtchất; trực mà khụng tỏo bạo; quyết đoỏn; dũng cảm; phục tựng đoàn thể Sau Cỏch mạng Thỏng Tỏm thành cụng, khi Đảng ta trở thành Đảng cầmquyền, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó nhỡn thấy trước hoàn cảnh mới, người cỏn bộ,đảng viờn cú chức, cú quyền dễ bị quan liờu, hỏch dịch, tha húa, biến chất, Ngườinúi: "Cú những người trong lỳc đấu tranh thỡ hăng hỏi, trung thành, khụng sợ nguyhiểm, khụng sợ cực khổ, khụng sợ quõn địch, nghĩa là cú cụng với cỏch mạng

Song đến khi có ít nhiều quyền hạn trong tay thì đâm ra kiêu ngạo, xa xỉ, phạm vàotham ô, lãng phí, quan liêu, không tự giác, mà biến thành người có tội với cáchmạng" Người luôn nhấn mạnh phải nâng cao đạo đức cách mạng, quét sạch chủnghĩa cá nhân, xem tham ô, lãng phí, quan liêu, là "thứ giặc nội xâm", chung quytất cả những thói hư tật xấu đều do từ chủ nghĩa cá nhân mà ra và cần kiên quyếtchống Người nhắc nhở, cảnh báo: Một dân tộc, một đảng và mỗi con người, ngàyhôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không nhất định hôm nay và ngày mai vẫnđược mọi người yêu mến và ca ngợi, nếu lòng dạ không trong sáng nữa, nếu sa vàochủ nghĩa cá nhân.

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh về đạo đức là gốc của người cách mạngnhưng không coi nhẹ tài năng Người nói: người có đức mà không có tài thì dùngvào việc gì cũng khó, nhưng người có tài mà không có đức thì không dùng vàoviệc gì được cả Với mọi cán bộ, đảng viên, Người yêu cầu: vững về chính trị, giỏi

về chuyên môn; nghề nào cũng phải học, phải thông thạo Người nhắc nhở: khôngthể lãnh đạo chung chung được nữa, chỉ có nhiệt tình không thôi thì chưa đủ, phải

có tri thức nữa Ngoài phẩm chất, năng lực, Người còn yêu cầu người cán bộ cáchmạng phải có phong cách công tác khoa học, chống chủ quan, khoe khoang, kiêungạo, quan liêu đại khái, phô trương, ham chuộng hình thức; chống lối làm việcgặp đâu hay đấy, thiếu kế hoạch, thiếu kiÓm tra.Người căn dặn "Đạo đức cáchmạng không phải trên trời sa xuống Nó do đấu tranh, rèn luyện bền bỉ hằng ngày

mà phát triển và củng cố Cũng như ngọc càng mài càng sáng, vàng càng luyệncàng trong", vì vậy, người cán bộ đảng viên phải thường xuyên rèn luyện, tu dưỡngđạo đức cách mạng ở mọi lúc, mọi nơi, mọi lĩnh vực và môi trường công tác

HiÓu rõ và đánh giá đúng cán bộ mới phát hiện được người có tài để sử dụng,

đề bạt và mới có cơ sở để bồi dưỡng cán bộ Trước khi cất nhắc, đề bạt cán bộ phảinhận xét rõ ràng, phải xem xét cả công tác và cách sinh hoạt; cách nói, cách viết vàviệc làm; cách đối xử với mọi người, biết cả ưu điểm và khuyết điểm của cán bộ.Đồng thời tránh rụt rè hoặc quá khắt khe, cũng như tránh vội vàng, thiếu nghiêncứu, cân nhắc khi bố trí, sắp xếp, đề bạt cán bộ Sử dụng cán bộ và đặt người phảiđúng việc, vì việc mà đặt người chứ không vì người mà định việc Người nói:

"người đời ai cũng có chỗ hay chỗ dở Ta phải dùng chỗ hay của người và giúp

người chữa chỗ dở", và phê phán: "không biết tùy tài mà dùng người thợ rèn thìbảo đi đóng tủ, thợ mộc thì bảo đi rèn dao Thành thử hai người đều lúng túng Nếubiết tùy tài mà dùng người, thì hai người đều thành công" Phải công tâm, có lòngyêu thương cán bộ và nắm vững yêu cầu của tæ chức, "Đảng phải nuôi dạy cán bộ,như người làm vườn vun trồng những cây cối quý báu Phải trọng nhân tài, trọngcán bộ, trọng mỗi một người có ích cho công việc chung của chúng ta" Trongcông tác cán bộ, Người còn lưu ý giải quyết mối quan hệ giữa cán bộ trẻ và cán bộgià, cán bộ cũ và cán bộ mới, phải biết "tôn trọng nhau, giúp đỡ nhau, học lẫnnhau, đoàn kết chặt chẽ với nhau" Phải bố trí sao để cán bộ trẻ và cán bộ già, cán

bộ mới và cán bộ cũ có thể đoàn kết, bổ sung, giúp nhau cùng hoàn thành nhiệmvụ

Người còn luôn luôn chú ý đến việc không ngừng chăm lo bồi dưỡng thế hệcách mạng cho đời sau Ngay từ năm 1925, khi trực tiếp tuyên truyền, tổ chức lựclượng nòng cốt cho cách mạng Việt Nam, Người đã phát hiện và tập trung trướchết vào thanh niên Sau khi nước nhà giành được độc lập, trước nhiệm vụ khángchiến, kiến quốc, trong Thư gửi thanh niên, Người viết: "Thanh niên là người chủtương lai của nước nhà nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là

do các thanh niên" Người nói: "Vì lợi ích 10 năm thì phải trồng cây, vì lợi íchtrăm năm thì phải trồng người Chúng ta phải đào tạo ra những công dân tốt và cán

bộ tốt cho nước nhà" Đảng lãnh đạo không phải chỉ bằng chủ trương, đường lối

mà còn bằng sự nêu gương, phát huy tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảngviên Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Trước mặt quần chúng, không phải ta cứ viết lêntrán chữ "cộng sản" mà ta được họ yêu mến Muốn hướng dẫn nhân dân mìnhphải làm mực thước cho người ta bắt chước", Người nói: đối với dân tộc phươngĐông thì một tấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyêntruyền Trong lịch sử đấu tranh của Đảng ta qua mỗi thời kỳ cách mạng, rất nhiềutấm gương cán bộ, đảng viên trong chiến đấu, lao động và học tập đã gương mẫutrước quần chúng và làm lên những thành tích vẻ vang Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề ra phương pháp công tác của người cán bộ, đảngviên, Người viết: "đảng viên đi trước, làng nước theo sau" Sự gương mẫu đi đầu,lời nói đi đôi với việc làm mẫu mực là sự thuyết phục, cảm hóa để lôi cuốn nhân

dân vào các phong trào cách mạng Theo Người, cán bộ, đảng viên phải làm gươngcho nhân dân cả về lời nói và việc làm, để cho dân tin, dân phục, dân yêu, từ đólàm cho dân tin Đảng, phục Đảng, yêu Đảng và làm theo chính sách của Đảng vàChính phủ Đảng lãnh đạo, Đảng cầm quyền thì người lãnh đạo cấp cao, người cóchức vụ càng cao phải thể hiện là tấm gương càng sáng, để cấp dưới và quần chúngnoi theo, Người nói: "Nhất là những người cán bộ và lãnh tụ, càng phải làm choxứng đáng lòng tin cậy của Đảng, của dân tộc Càng phải làm gương cho cả đảngviên, tất cả quần chúng noi theo" Mỗi cán bộ, đảng viên phải không ngừng rènluyện, phấn đấu: "Đặt lợi ích của cách mạng, của Đảng, của nhân dân lên trên hết,trước hết" Chủ tịch Hồ Chí Minh đã quán triệt và vận dụng sáng tạo học thuyếtMác - Lê-nin về tự phê bình và phê bình vào hoàn cảnh cụ thể và truyền thống củadân tộc Việt Nam, Người chỉ rõ: Tự phê bình và phê bình là quy luật phát triển tấtyếu của một đảng, là vũ khí sắc bén nhất để sửa chữa khuyết điểm và phát triển ưuđiểm.

Ngêi còng đã chỉ rõ mục đích của tự phê bình và phê bình là nhằm xây dựng,thúc đẩy sự tiến bộ của mỗi cán bộ, đảng viên, mang tính văn hóa, nhân văn.Người viết: Mục đích phê bình cốt để giúp nhau sửa chữa, giúp nhau tiến bộ Cốt

để sửa đổi cách làm việc cho tốt hơn, đúng hơn Cốt đoàn kết và thống nhất nội bộ.Đồng thời, Người cũng phê phán “Sợ mất uy tín và thÓ diện cña mình, không dám

tự phê bình, nếu phê bình khuyết điểm của mình, của đồng chí mình, của Đảng vàChính phủ, thì địch sẽ lợi dụng mà công kích ta Nói như vậy là lầm to Khuyếtđiểm cũng như chứng bệnh Phê bình cũng như uống thuốc Sợ phê bình cũng như

có bệnh mà giấu bệnh Không dám uống thuốc Để đến nỗi bệnh ngày càng nặng,không chết "cũng la lết quả dưa"

Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng nhấn mạnh tự phê bình và phê bình phải đi đôi vớinhau Tự phê bình phải thật thà, có khuyết điểm gì nói hết, không giấu giếm vàkiên quyết sửa chữa khuyết ®iÓm Phê bình phải trung thực, ngay thẳng, thànhthật, không giấu giếm, không thổi phồng Người cũng yêu cầu mỗi cán bộ, đảngviên phải tự phê bình và phê bình thường xuyên, phải tự sửa chữa khuyết điểm nhưrửa mặt, hít thở không khí hàng ngày Nhưng hiện nay tình trạng tự phê bình vàphê bình còn rất yếu, tại sao chúng ta không sợ mất lòng dân, không sợ mất lòng

Đảng, lại sợ mất lòng nhau, dẫn đến nể nang, né tránh, ngại va chạm còn khá phæbiến ë trong Đảng.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ mục đích và ý nghĩa tác dụng của công táckiểm tra: "Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn "pha".Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điÓm và khuyết điÓm, bao nhiêu cán bộ chúng

ta đều thấy rõ Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm trong công việc củachúng ta là vì thiếu sự kiểm tra" Kiểm tra không chỉ giúp cho lãnh đạo nắm chắcđược chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, ngăn ngừa khuyết điểm, sai lầm, chốngđược bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy, xa rời thực tiễn, mà còn giúp cán bộ, đảngviên phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, thúc đẩy và giáo dục cán bộ, đảngviên hoàn thành nhiệm vụ được giao, nêu cao tính tiền phong gương mẫu trướcquần chúng Trong các hình thức và phương pháp kiểm tra, Người đặc biệt đề caokiểm tra thường xuyên đối với cán bộ, đảng viên: Giao công việc mà không kiÓmtra, đến lúc thất bại mới chú ý đến Thế là không biết yêu dấu cán bộ Qua thựctiễn, Người đã phê phán hai loại cán bộ, đảng viên: một là, cậy mình là công thầncách mạng rồi đâm ra ngang tàng, không giữ gìn kỷ luật, không thực hiện nghịquyết của Đảng và Chính phủ Họ kiêu ngạo, bất chấp kỷ luật, kỷ cương Vớinhững người này, cần phải đưa xuống công tác hạ tầng, khép vào kỷ luật của Đảng

và Chính phủ; hai là, những người nói suông Hạng người này tuy thật thà, trungthành nhưng không có năng lực làm việc, chỉ biết nói suông

Trong lịch sử đấu tranh của Đảng ta qua mỗi chặng đường cách mạng, vớiCương lĩnh chính trị, phương pháp đấu tranh thích hợp và sáng tạo, với sức mạnh

tổ chức, kỷ luật, năng lực tổ chức thực tiễn và sự chiến đấu ngoan cường, hy sinhanh dũng, gian khổ đi trước, hưởng thụ đi sau, gương mẫu trước quần chúng, đa sốcán bộ, đảng viên đã luôn luôn được nhân dân tin yêu, hết lòng bảo vệ, đùm bọc.Tuy nhiên, cùng với những ưu điểm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, hiện nay "Tìnhtrạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận khôngnhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêuchưa được ngăn chặn, đẩy lùi" Các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưudiễn biến hòa bình với phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt đểchống phá Đảng ta và chế độ ta Quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nước sẽ làm thay đổi cơ cấu nền kinh tế, cơ cấu xã hội, cơ cấu tổ chức đảng vàđảng viên Đội ngũ cán bộ được tôi luyện, trưởng thành trong kháng chiến dần dần

sẽ không tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; đội ngũ cán bộ lãnhđạo, quản lý mới được đào tạo cơ bản, có kiến thức chuyên môn cao, nhiều ngườiđược đào tạo ở nước ngoài, thích ứng với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế,song cần chú ý nâng cao bản lĩnh chính trị, rèn luyện phẩm chất, đạo đức lối sống

để bảo đảm sự kế thừa và phát triển Đó là những thách thức lớn đối với công tácxây dựng Đảng nói chung và công tác giáo dục cán bộ, đảng viên nói riêng tronggiai đoạn cách mạng hiện nay Thấm nhuần và thực hiện tư tưởng của Chủ tịch HồChí Minh về công tác xây dựng Đảng, cần đặc biệt coi trọng xây dựng đội ngũ cán

bộ, đảng viên có đủ phẩm chất và năng lực, xứng đáng là người lãnh đạo và làngười đày tớ thật trung thành của nhân dân, theo đúng lời căn dặn của Chủ tịch HồChí Minh

1.4.Tiêu chí đánh giá chất lượng Đảng viên

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đảng phải thật trong sạch, mạnh mẽ Vì vậyđảng viên cũng phải thật trong sạch, mạnh mẽ

Tiêu chí đanh giá chất lượng đảng viên là những chuẩn mực cơ bản về phẩmchất chính trị, đạo đức và năng lực của người đảng viên, nhờ đó phân biệt đượcranh giới giữa người đảng viên và quần chúng tích cực ngoài Đảng Xác định đúngtiêu chuẩn đảng viên bảo đảm cho Đảng luôn giữ được bản chất giai cấp công nhân

và tính tiên phong, giúp Đảng có căn cứ để xây dựng đội ngũ đảng viên trong sạch,vững mạnh đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng

Nhận thức được điều đó, thời gian qua các cấp uỷ đảng đã quán triệt và tổchức cho đảng viên thực hiện nghiêm túc các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 1,Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, kiên định sáu vấn đề về quan điểm có tínhnguyên tắc được nêu trong Nghị quyết Trung ương 6 lần 2 (khoá VIII), tích cực cụthể hoá tiêu chuẩn đảng viên cho phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương

và đơn vị Tuy nhiên, việc cụ thể hoá mới chỉ dừng lại ở một vài tiêu chí như trình

độ văn hoá, thực hiện chính sách dân số - kế hoạch hoá gia đình, không thuộc diện

hộ nghèo… chưa xây dựng được một hệ thống các tiêu chuẩn cho đảng viên trêntừng lĩnh vực công tác khác nhau Hạn chế đó làm cho các cấp uỷ đảng gặp không

ít khó khăn trong đánh giá, đưa ra giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảngviên.

Tình hình và nhiệm vụ cách mạng luôn vận động, phát triển, đòi hỏi tiêu chíđảng viên được bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp Trong giai đoạn hiện nay, đểkhắc phục những hạn chế, trên cơ sở những tiêu chuẩn chung, các cấp uỷ đảng cầnxây dựng đội ngũ đảng viên theo những tiêu chuẩn sau:

Một là, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng và sự

nghiệp cách mạng của Đảng, không hoang mang dao động trước mọi khó khănthách thức, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụchính trị được giao; có ý thức giữ vững, nêu cao vai trò lãnh đạo của Đảng, truyềnthống đoàn kết thống nhất trong Đảng, tình thương yêu đồng chí đồng nghiệp; dùbất kỳ cương vị nào, hoàn cảnh nào đảng viên cũng phải thể hiện sự hơn hẳn củamình đối với quần chúng ở tính tiên phong gương mẫu, đức hy sinh; phải là ngọn cờdẫn đường, định hướng chính trị, là chỗ dựa tin cậy của nhân dân

Hai là, trình độ và năng lực không ngừng được nâng lên Trong đó, phải có trình

độ lý luận và sự giác ngộ chính trị nhất định, được trang bị những kiến thức cơ bản

về quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chínhsách của Đảng và Nhà nước; có trình độ học vấn ở hàng đầu hoặc cao hơn mặtbằng chung của quần chúng nơi đảng viên công tác và sinh hoạt; có trình độchuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về kinh tế, văn hoá, xã hội đủ sức hoàn thành tốtnhiệm vụ được giao; có năng lực tổ chức thực tiễn, năng lực vận động và lãnh đạoquần chúng; chống bảo thủ và trì trệ, biểu hiện ở sự tự thoả mãn với những gì đã có

mà không thấy hết đòi hỏi ngày một cao của công cuộc đổi mới

Ba là, có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu đi đầu trong công tác, đặt lợi ích

của Đảng và Tổ quốc lên trên; liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và bảo vệquyền làm chủ của nhân dân; có lối sống trong sạch, lành mạnh, chấp hành tốtđường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, không quanliêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cựctrong xã hội; gia đình gương mẫu, con cái tiến bộ

II.Cơ sở thực tiễn

1.2.Sự cân thiết khách quan nâng cao chất lương Đảng viên ở cơ sở

1.2.1 Xuất phát từ vai trò của phương thức lãnh đạo của Đảng,của đảng bộ,chi bộ cơ sở

Chủ tịch Hồ Chí Minh nói về vai trò của phương thức lãnh đạo của tổ chứcĐảng đối với sự lãnh đạo đúng đắn và kết quả lãnh đạo của tổ chức đảng đó

Phương thức lãnh đạo của Đảng quan hệ mật thiết với nội dung lãnh đạo củaĐảng,có vai trò rất quan trọng đối với sự lãnh đạo của Đảng.Cùng với việc xácđịnh nội dung lãnh đạo đúng đắn,việc xác lập phương thức lãnh đạo đúng,phù hợp

có ý nghĩa quyết định chất lượng,hiệu quả lãnh đạo của Đảng.Điều đó hoàn toànđúng đối với các đảng bộ,chi bộ cở sở

Sau thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám 1945,Đảng ta bước vào lãnh đạonhân dân tiến hành cuộc kháng chiến chống Pháp trường kỳ,gian khổ.Trong khiphải tập trung lãnh đạo kháng chiến,với rất nhiều công việc nặng nề,Chủ tịch HồChí Minh đã dành trí tuệ để suy nghĩ tới sự lãnh đạo của Đảng khi cuộc khángchiến chống thực dân Pháp giành thắng lợi,đất nước hòa bình,xây dựng chủ nghĩa

xã hội.Người đã đặc biệt quan tâm hơn cách thức ,lề lối làm việc của Đảng trongđiều kiện hòa bình,trong đó có các tổ chức cơ sở đảng.điều đó cho thấy,Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và đánh giá cao vai trò của phương thức lãnhđạo của Đảng đối với thắng lợi của cách mạng.cách thức ,lề lối làm việc phải đượcsửa đổi thì mới đảm bào cho đảng thực hiện tốt vai trò là lực lượng lãnh đạo giànhthắng lợi trong công cuộc xây dựng chũ nghĩa xã hội.Để đạt được cơ sở cho việctiến hành công việc

Thực tiễn cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng và hoạt động của tổ chứcđảng,nhất là tổ chức cơ sở đảng trong đấu tranh giành chính quyền, trong khángchiến chống Pháp và chống Mỹ, trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhất

là trong công cuộc đổi mới hiện nay cho thấy rõ, khi đã có đường lối,nghịquyết,chủ trương đúng đắn,có tổ chức hợp lý ,đội ngũ cán bộ có chất lượng nhưngkhông xác định được phương thức lãnh đạo đúng đắn,phù hợp thì chất lượng hiệuquả lãnh đạo của Đảng của các tổ chức cơ sở đảng sẽ thấp,thậm chí đường lối,nghịquyết,chủ trương đúng đắn của Đảng

1.2.2.Mục tiêu,nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa đát nước và nhiệm vụ chính trị của đảng bộ,chi bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay

Từ thành tựu to lớn trong công cuộc đổi mới,Đại hội VIII của đảng ta đã chỉrõ:đất nước ta có đủ các điều kiện cần thiết để bước vào thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa,hiện đại hóa.đảng đã xác đinh mục tiêu đến năm 2020 là “xây dựngnước ta thành một nước công nghiệp hóa có cơ sở vật chất-kỹ thuật hiện đại,cơ cấukinh tế họp lý,quan hệ sản xuất,đời sống vật chất tinh thần cao,quốc phòng,an ninhvững chắc,dân giàu,nước manh,xã hội công bằng,văn minh.Từ nay đến năm2020,ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp”

Để tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu của thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa,hiện đại hóa,Đại hội X của Đảng đã xác định mục tiêu và phương

hướng tổng quát phát triển đất nước 5 năm 2006-2010 là: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng,phát huy sức mạnh toàn dân tộc,đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mơi,huy động và sử dụng tốt moi nguồn lực cho công nghiệp hóa,hiện đại hóa đát nước;phát triển văn hóa;thực hiện công bằng xã hội;tăng cường quốc phòng và an ninh;mở rộng quan hệ đối ngoại;chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế;giữ vững ổn định chính trị - xã hội;sớm đưa nước tar a khỏi tình trạng kèm phát triển;tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”

Đảng ta xác định 5 năm (2006-2010) có ý nghĩa quyết định đối với việc hoànthành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đàu thế kỷ XXI do Đại hội Xcủa Đảng đề ra,tạo điều kiện để hoàn thành mục tiêu của thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước.Điều đó,đòi hỏi Đảng phải tăng cường đổimởi,nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu,đồng thời phải đổi mới mạnh mẽphương thức lãnh đạo

Yêu cầu của nhiệm vụ chính trị của đảng bộ,chi bộ cơ sở.Nhiệm vụ chính trịcủa đảng bộ,chi bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay so với giai đoạn trước có sựkhác biệt rất lớn,phải đáp ứng đòi hỏi rất cao của sự phát triển kinh tế thịtrường,định hướng xã hội chủ nghĩa,vừa phát triển kinh tế,vừa đảm bảo ổn địnhchính trị và các vấn đề xã hội…

Thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ,chi bộ cơ sở trong điều kiện kinh tếthị trường đòi hỏi rất cao và nghiêm ngặt sự nhạy bén,kịp thời để tận dụng thời cơvượt qua thách thức.

Những điều đó đòi hỏi phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của đảngbộ,chi bộ cơ sở

1.2.3.Sự biến đổi của điều kiện môi trường hoạt động và sự phát triển về mọi mặt của đối tượng lãnh đạo của đảng bộ,chi bộ cơ sở

Sau khi giành thắng lợi trong cuộc chiến tranh chống sự can thiệp của cácnước đế quốc và nội chiến,nước Nga bước vào xây dựng chũ nghĩa xã hội và bảo

vệ đát nước ,nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế,đòi hỏi Đảng phải đổi mớiphương thức lãnh đạo.V.I.Lenin đã chỉ rõ điều này: “Khi tình hinh đã thay đổi vàchúng ta phải giải quyết những nhiệm vụ thuộc loại khác ,thì không nên nhìn lạiđằng sau và sử dụng những phương pháp của ngày hôm qua” Điều đó đã đặt cơ sở

và tạo điều kiện thuận lợi để Đảng Cộng sản Liên Xô đổi mới phương thức lãnhđạo của Đảng đạt kết quả và lãnh đạo công cuộc xây dựng chũ nghĩa xã hội đạtthành tựu to lớn những năm sau đó

Hiện nay nước ta,các đang bộ,chi bộ cơ sở đang lãnh đạo công cuộc đổi mớixây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chũ nghĩa,trong ddieuf kiện mởcửa,mở rộng quan hệ đối ngoại,chủ đọng và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế,tìnhhình trong nước và thế giới biến đổi nhanh chóng và phức tạp.Thực hiện kinh tế thịtrường chũ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế,bên cạnh mặt tích cực,mặttiêu cưc của nó cũng tác động đén cán bộ,đảng viên,nhân dân và các hoạt động ở

cơ sở,gây nên nhũng phức tạp lớn thậm chí có những tác động đang trở thành nguy

cơ của Đảng và đất nước.Đạc biệt là sự biến đổi mạnh mẽ của các mặt đời sống xãhội ở cơ sở

Để phát huy mạnh mẽ mặt tích cực ,hạn chế và đẩy lùi tác động tiêu cực kinh

tế thị trường,mở cửa kinh tế hội nhập,đòi hỏi các đảng bộ, chi bộ cơ sở phải đổimới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo

Trong điều kiện hiện nay, đối tượng lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở cóthay đổi lớn Cong cuộc đổi mới diễn ra ở cơ sở ngày càng mạnh mẽ và đi vàochiều sâu, trình độ dân trs được nâng lên một bước khá lớn, dân chủ ở cơ sở được

mở rộng Các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở đã và tiếp tục được đổi mới về

tổ chức bộ máy, nội dung và phương thức hoạt động Điều đó đỏi hỏi các đảng bộ,chi bộ cơ sở phải đổi mới phương thức lãnh đạo, mới có thể lãnh đạo thực hiệnthắng lợi nhiệm vụ chính trị của mình

1.3.Thực tiễn chất lượng đội ngũ đảng viên ở Đảng bộ xã Kỳ Hà – Huyện Kỳ Anh – Tỉnh Hà Tĩnh

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Đảng là gồm các đảngviên mà tổ chức nên Mọi công việc của Đảng đều do đảng viên làm Mọi nghịquyết của Đảng đều do đảng viên chấp hành Mọi chính sách của Đảng đều dođảng viên mà thấu đến quần chúng Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều dođảng viên cố gắng thực hiện”1 Người cũng thường xuyên căn dặn: chi bộ tốt là do

có nhiều đảng viên tốt; đảng viên tốt thì Đảng mới mạnh; Đảng có mạnh thì Đảngmới làm trọn nhiệm vụ nặng nề nhưng rất vẻ vang Quán triệt và vận dụng sáng tạoquan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng,Đảng ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ đảng viên; gắn xây dựng, củng cố tổchức đảng với xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Trong những năm thực hiện đường lối đổi mới, Ban Chấp hành Trung ương,

Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉthị, quy định về xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên Trên cơ sở đó, cấp uỷ, tổchức đảng các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng những kế hoạch, giảipháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để thực hiện,nhằm tăng cường xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức cơ sở đảng, xây dựng hệthống chính trị và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Do đó, đội ngũđảng viên đã không ngừng phát triển cả về số lýợng và chất lýợng2; cơ cấu độingũ đảng viên từng bước được chuyển biến theo hướng tích cực, bảo đảm sự lãnhđạo toàn diện của Đảng; tỷ lệ đảng viên ở lứa tuổi thanh niên, đảng viên nữ, đảngviên là người dân tộc thiểu số, đảng viên trong các tôn giáo đều tăng lên qua cácnăm; tuổi đời bình quân của đội ngũ đảng viên trong toàn Đảng có xu hướng giảm.Thực tiễn phong phú và những thành tựu đạt được qua 25 năm đổi mới đã chứngminh rằng: sự phát triển lớn mạnh của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng đã góp

phần quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội

Sơ kết thực hiện nghị quyết số 22 – NQ/TWcuar ban chap hành về “Nâng

cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên” và chỉ thị số 10 – CT/TW của Ban bí thư về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”

Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương (Khóa X) đã họp từ ngày 14 –22/01/2008 tập trung thảo luận, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng và ban hành 3nghị quyết chuyên đề:

-Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa hiện đại hóa đất nước;

-Về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN;

-Nghị quyết số 22 – NQ/TW về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấucủa tổ chức cơ sở Đảng và chat lượng đội ngũ cán bộ đảng viên” và chỉ thị số 10 –CT/TW về “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”

Đây là hai vấn đề có mối quan hệ hữu cơ tác động lẫn nhau, đội ngũ đảng cóchất lượng tốt là nhân tố cơ bản đảm bảo cho tổ chức cơ sở đảng, mặt khác tổ chức

cơ sở đảng vững mạnh là điều kiện quan trong để nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên

1.3.1.Đặc điểm tình hình:

Trong nhũng năm qua dưới sự lãnh đạo đổi mới của Đảng các cấp, tình hìnhkinh tế xã nhà đã có bước phát triển vượt bậc, đời sống nhân dân được cải thiện vàtừng bước được nâng lên, bộ mặt nâng thôn có nhiều khởi sắc, chính trị ổn định,Quốc phòng an ninh giữ vững và được tăng cường ,các dự án lớn được đầu tư.Tuy nhiên tình hình lao động theo cơ chế thị trường có nhiều biến động, là xã cóđặc thù có 3/4 đồng bào theo đạo Thiên Chúa nên đặt ra cho tổ chức cơ sơ đảng ởđây nhiệm vụ hết sức nặng nề ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trịnói chung và vai trò nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sởđảng và nâng cao chất lượng chi bộ nói riêng

Tình hình chất lượng đảng viên Đảng bộ xã Kỳ Hà

Tổng số đảng viên toàn đảng bộ có 132 đ/c, trong đó:Đảng viên chính thức có

129 đ/c, đảng viên dự bị 03 đ/c, sinh hoạt ở 8 chi bộ (Trong đó 5 chi bộ nông thôn,

3 chi bộ trường học và chi bộ và chi bộ trạm y tế)

-Đảng viên ở nông thôn có 86 đ/c, chiếm tỷ lệ 65%; đảng viên ở cơ quan,trường học ,trạm y tế; 46đ/c, chiếm tỷ lệ 35%

-Đảng viên nữ: 40 đ/c, chiếm tỷ lệ 30,3%; đảng viên tôn giáo có 10 đ/c, chiếm

tỷ lệ 7,5%, đảng viên về hưu,ơ ngoài độ tuổi lao động có 45 đ/c, chiếm 34%

Hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng có nhiều chuyển biến tiến bộ, giữ vững và

phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ đảng viên và nhândân thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luạt nhà nước.Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương,

cơ quan đơn vị, việc xây dựng và thưc hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở được triểnkhai và thực hiện có hiệu quả, dân chủ trong Đảng và trong xã hội được mở rộng.Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ được chăm lo Nhiều cấp ủy viên

và cán bộ đảng viên được rèn luyện trưởng thành qua nhiều hoạt động thực tiễncông tác, lập trường tư tưởng vững vàng, trung thành với xã hội chũ nghĩa Mac –Lenin và tư tưởng Hồ Chí Minh, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ đượcgiao.Trong đó nhiều cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản có phẩm chất năng lực tốt từngbước thích ứng với cơ chế thi trường và yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ mới.Côngtác bồi dưỡng kết nạp đảng viên được cấp ủy cấp trên quan tâm chỉ đạo và đạtđược nhiều kết quả tích cực Chất lượng sinh hoạt chi bộ có nhiều đổi mới, nộidung sinh hoạt ngán gọn, sung tích tập trung vào nội dung quan trọng hoặc bàn vềmột chuyên đề, dành nhiều thời gian cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộđảng viên của chi bộ

Có được kết quả như trên trước hết là vai trò lãnh đạo của cấp ủy đã có nhiềunghị quyết,chỉ thị và giải pháp về xây dựng tổ chức cơ sở đảng, chỉ đạo việc tổchức xây dựng cơ sở đảng TSVM, củng cố tổ chức đảng yếu kém tao niềm tin giữađảng và nhân dân.

Sau khi có NQ số 22 và chỉ thị số 10, ban thường vụ đã ban hành kế hoạch số

12 ngày 20/4/2008 về nghiên cứu quán triệt, tuyên truyền, tổ chức thực hiện Nghịquyết, xây dựng chương trình hành động Ban Chấp hành đảng bộ tổ chức quántriệt cho toàn bộ đảng viên

Để thực hiện có hiệu quả những nội dung, yêu cầu trên, cấp uỷ và tổ chứcđảng các cấp cần chú trọng quán triệt và thực hiện tốt những vấn đề chủ yếu sau:

Một là, tiếp tục đổi mới tư duy và nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, ý nghĩa của

đảng viên và xây dựng đội ngũ đảng viên trong công tác xây dựng Đảng Tập trungsức để xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự trong sạch vững mạnh; nêu cao vai tròtiền phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷluật và năng lực hoàn thành các nhiệm vụ được giao; kiên định lập trường giai cấpcông nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng của Đảng; phát huy tinh thần chủ động,sáng tạo và tính tự nguyện, tự giác của người đảng viên, để mọi đảng viên vữngvàng trước những khó khăn, thử thách của cách mạng

Hai là, không ngừng nâng cao chất lượng đảng viên, làm cơ sở để nâng cao

năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng Nâng cao chất lượng đội ngũ đảngviên phải gắn liền với nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng vàcác tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở Thực tế cho thấy, trình độ trí tuệ vànăng lực tổ chức thực hiện của đội ngũ đảng viên là yếu tố có ý nghĩa quyết địnhtrực tiếp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳđẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Để xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch vữngmạnh, xứng đáng là đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo cách mạng trong thời kỳmới, phải thật sự mở rộng và phát huy dân chủ trong Đảng, làm cơ sở để mở rộng

và phát huy dân chủ trong xã hội; phải dựa vào dân và phát huy sức mạnh của nhândân để xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Chất lượng độingũ đảng viên càng cao sẽ làm cho quần chúng nhân dân gắn bó với Đảng và tintưởng vào sự lãnh đạo của Đảng Chất lượng đội ngũ đảng viên được nâng cao

chính là nguồn cung cấp những cán bộ tốt cho Đảng, Nhà nước và các tổ chứcchính trị-xã hội ở các cấp.

Ba là, trong xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên, phải chú ý kết hợp chặt

chẽ giữa hai mặt của công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng Một mặt, vừa đẩymạnh kết nạp vào Đảng những quần chúng thật sự ưu tú, tiêu biểu và có đủ tiêuchuẩn, với kịp thời đưa ra khỏi Đảng những người không còn đủ tư cách đảng viên.Đây là hai mặt có quan hệ biện chứng của công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng.Trong công tác phát triển đảng viên, cần bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách đối vớiquần chúng ưu tú để thấy rõ động cơ, mục đích vào Đảng trước khi xem xét kếtnạp vào Đảng; chú trọng trẻ hoá và nâng cao trình độ, kiến thức các mặt của độingũ đảng viên; khắc phục tình trạng chạy theo số lượng và không giao chỉ tiêu kếtnạp đảng viên, không đặt số lượng đảng viên được kết nạp trong năm làm tiêu chíđánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng Cùng với đó, phải làm tốt việc sàng lọcđội ngũ đảng viên, kiên quyết xử lý kịp thời, nghiêm minh những đảng viên thoáihoá về chính trị, tư tưởng, vi phạm đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quanliêu, cố tình vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước

Bốn là, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nội dung nhằm nâng cao chất lượng

đảng viên; trong đó, chú ý các vấn đề, như: đổi mới nội dung, phương pháp giáodục, rèn luyện, bồi dưỡng cho đảng viên về tư tưởng chính trị; về trình độ kiếnthức và năng lực công tác thực tiễn; về phẩm chất, đạo đức cách mạng và lối sốngtrong sạch, lành mạnh Việc phân công công tác cho đảng viên cần phù hợp, gắnvới việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và đánh giá chất lượng đảng viênhằng năm Cùng với đó, làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỷluật đảng viên theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước

Năm là, nâng cao chất lượng quản lý đảng viên, đưa công tác quản lý đảng viên

vào nền nếp Cấp uỷ các cấp cần thực hiện đúng các quy định, nguyên tắc, thủ tục,quy trình về công tác quản lý hồ sơ đảng viên; giới thiệu sinh hoạt đảng, giới thiệuđảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng uỷ, chi uỷ cơ sở vàgương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; thực hiện nghiêm túc việcchuyển sinh hoạt đảng đối với những đảng viên nghỉ hưu về sinh hoạt với tổ chứcđảng nơi cư trú; nghiên cứu hướng dẫn việc sinh hoạt đảng đối với những đảng