hướng gắn tổ chức cơ sở đảng với lónh đạo thực hiện nhiệm vụ chớnh trị và lónh đạo cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội; chăm lo kết nạp đảng viờn, nhất là ở những địa bàn, đơn vị chưa cú tổ chức đảng, chưa cú đảng viờn.
Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức của cỏc tổ chức cơ sở đảng cho đồng bộ, thống nhất với cỏc tổ chức của hệ thống chớnh trị ở cơ sở. Đồng thời, xõy dựng mụ hỡnh tổ chức phự hợp với những tổ chức cơ sở đảng cú tớnh đặc thự, vừa tạo sự thống nhất chung, vừa phự hợp với đặc điểm cụ thể của từng địa phương, đơn vị.
Đối với khu vực xó, phường, thị trấn, tiến hành sắp xếp mụ hỡnh tổ chức của đảng bộ, chi bộ, chớnh quyền và cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội trờn địa bàn dõn cư theo hướng: dưới đảng bộ xó là chi bộ thụn (ấp, bản); dưới đảng bộ phường, thị trấn núi chung là chi bộ tổ dõn phố. Những thụn, tổ dõn phố cú đụng đảng viờn thỡ thành lập đảng bộ bộ phận, cú cỏc chi bộ trực thuộc. Đối với những đảng bộ cơ sở trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước hoạt động trờn địa bàn nhiều tỉnh, thành phố, tổ chức đảng và cỏc đoàn thể quần chỳng trực thuộc nhiều cấp trờn khỏc nhau, cần sắp xếp lại cho phự hợp, bảo đảm sự lónh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chớnh trị, cụng tỏc cỏn bộ và lónh đạo cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
Đối với tổ chức cơ sở đảng trong cỏc tập đoàn kinh tế, tổng cụng ty lớn hoạt động theo mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con và cỏc tổng cụng ty hạng đặc biệt cú nhiệm vụ chớnh trị thống nhất, cú cựng ngành nghề và sản phẩm chớnh, gắn bú và chi phối lẫn nhau, thỡ trờn cơ sở tổng kết, rỳt kinh nghiệm những mụ hỡnh đó cú để từng bước thực hiện chủ trương thành lập tổ chức đảng toàn tập đoàn, toàn tổng cụng ty; đồng thời cũng cho phộp cú một số mụ hỡnh cú tớnh đặc thự. Gắn cụng tỏc xõy dựng Đảng với lónh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, cụng tỏc cỏn bộ của doanh nghiệp; cú quy định cụ thể về mối quan hệ giữa đảng ủy tập đoàn, đảng ủy tổng cụng ty với cỏc cấp ủy địa phương cú liờn quan.
Đối với cỏc tỉnh, thành phố cú nhiều khu cụng nghiệp tập trung thỡ thành lập đảng bộ cơ sở khu cụng nghiệp, đặt trực thuộc cấp ủy cấp trờn trực tiếp phự hợp. Những doanh nghiệp tư nhõn, doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài cú quy mụ lớn, đụng cụng nhõn và đụng đảng viờn thỡ thành lập tổ chức cơ sở đảng; những doanh nghiệp cú quy mụ vừa và nhỏ, số lượng cụng nhõn và đảng viờn ớt thỡ thành lập chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở phự hợp. Những địa phương cũn nhiều thụn, làng, ấp, bản, tổ dõn phố, trường học, doanh nghiệp chưa cú tổ chức đảng, chưa cú đảng viờn, cấp ủy cấp trờn trực tiếp của cơ sở phõn cụng cấp ủy viờn và cỏc ban, ngành, đoàn thể phụ trỏch từng đơn vị để chỉ đạo cụng tỏc kết nạp đảng viờn, xõy dựng tổ chức đảng và cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội. Những đảng viờn làm việc ổn định trong cỏc doanh nghiệp phải chuyển sinh hoạt đảng về nơi làm việc hoặc tổ
chức đảng phự hợp. Nõng cao chất lượng kết nạp đảng viờn mới, khắc phục bệnh thành tớch, chỉ chỳ ý nhiều đến số lượng mà hạ thấp tiờu chuẩn.