VẤN đề ô NHIỄM SÔNG tô LỊCH

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI BÀI TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI ĐỀ TÀI: VẤN ĐỀ Ô NHIỄM SÔNG TÔ LỊCH GV hướng dẫn: ThS.Đặng Thị Minh SV thực hiện: Phan Thị Thuỳ Sang Lớp: kh10 – nhân Khoa: Tổ chức quản lý nhân HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Thực trạng mại dâm nam quan hệ đồng giới nam Việt Nam Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân chủ quan Tác động mại dâm nam xã hội 10 Quyền hạn trách nhiệm quan chức phòng, chống tệ nạn mại dâm đồng tính nam 12 Đề xuất giải pháp khắc phục .14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 Sai lầm lớn đời người đánh “Call boy” thuật ngữ tiếng Anh Việt Nam Dịch nghĩa tiếng Việt “trai gọi” hay “trai bao” Thuật ngữ dùng để người nam giới hành nghề mại dâm Trong lịch sử mại dâm mại dâm nam xuất lần đầu thành phố lúc nào, đến trở thành tượng có thực xảy số nơi giới Mại dâm nam hay gọi male protitute hay male sex workers gigolo, mô tả người đàn ông đem bán khả hoạt động tình dục cho có nhu cầu, người đồng giới hay khác giới, thông thường đa số người mua dâm phụ nữ Thuật ngữ đề cập đến người đàn ông thực thụ hành nghề mại dâm, không tính đến người đàn ông làm phẫu thuật chuyển đổi giới tính để phục vụ nhu cầu mua dâm loại đối tượng khác Đây người đàn ông phục vụ thỏa mãn nhu cầu tình dục hôn nhân phụ nữ để trả tiền, thưởng hưởng hứa hẹn hưởng lợi ích vật chất khác Họ coi nghề để kiếm sống tăng thêm thu nhập cho mình, tương tự gái mại dâm nữ giới Những người mại dâm nam không phục vụ nhu cầu tình dục phụ nữ Có trường hợp, số phục vụ nhu cầu tình dục cho người đàn ông đồng tính luyến Mại dâm nam(MSW – men sex workers) quan hệ tình dục đồng giới nam(MSM – men who have sex with men) vấn nạn nhức nhối xã hội Việt Nam, mà xã hội dần thừa nhận người thuộc “giới tính thứ ba” Ở Việt Nam, mại dâm đồng giới nam vài năm trở lại có xu hướng phát triển mạnh phức tạp Mại dâm đồng giới nam nam Việt Nam hệ kinh tế thị trường, xâm nhập từ bên Bởi tình dục người, nhu cầu thiếu sống, có cung có cầu Cầu người giới tính bình thường, mà có người mang giới tình thứ ba Trong dân “gay” – thuật ngữ người đàn ông bị đồng tính luyến Mặc dù khái niệm “giới tính thứ ba” xuất Việt Nam số lượng người giới ngày gia tăng Để liệt kê số lượng khó người dân Việt Nam kì thị người Do đó, họ thường tìm cách che giấu giới tính thật Được khẳng định mình, quyền người, “giới tính thứ ba” xấu đáng xấu hổ, tự nhiên quy định Nhưng mại dâm đồng giới nam lại hành vi sai lệch, vi phạm đạo đức làm băng hoại đến chuẩn mực xã hội, chưa kể mang lại nhiều bệnh lây lan qua đường tình dục, mà hiểm họa lớn HIV/AIDS Thực trạng mại dâm nam quan hệ đồng giới nam Việt Nam Mại dâm đồng giới nam ngày gia tăng, phức tạp manh nha chuyên nghiệp; đặc biệt hai thành phố lớn Hà Nội Tp Hồ Chí Minh Đồng hành với mại dâm nữ, mại dâm nam xuất sau có tốc độ phát triển nhanh nhiều Hoạt động mại dâm nam đồng giới từ chỗ hoạt động bí mật ngày công khai Những người đồng tính nam có nhu cầu tình dục lớn Tuy nhiên, xã hội mà người đồng tính bị kì thị, việc công khai quan hệ tình cảm, yêu đương họ khó để xã hội chấp nhận Vì vậy, để thỏa mãn nhu cầu tình dục, họ thường bỏ tiền để quan hệ chớp nhoáng với người Quan hệ “ăn bánh trả tiền” cách để họ vừa giấu thân lại thỏa mãn nhu cầu tình dục Ngày nay, quan niệm tình dục “ thoáng” nhiều, đặc biệt giới trẻ Tình dục loại men say mà người thưởng thức không dễ quên Với khát khao tình dục đơn không cần đến tình yêu, người đàn ông, chí đàn bà tìm kiếm thỏa mãn quan hệ hôn nhân Và nơi có thỏa mãn phiền lụy nhất, công nghiệp mại dâm Do đó, công nghiệp mại dâm bùng nổ theo phát triển xã hội Hoạt động mại dâm đồng tính diễn ngày nhiều, kín kẽ trá hình câu lạc bộ, spa, điểm tập thể hình, massage, hớt tóc máy lạnh, điểm bán mỹ phẩm chăm sóc da… TP.HCM TP Hà Nội hai trung tâm mại dâm đồng tính Đặc biệt TP.HCM tệ nạn phát triển nhanh Theo thống kê sơ quan chức năng, Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều “gay” tệ nạn mại dâm nam phổ biến Những người mại dâm nam thường hành nghề hai nơi: điểm mát xa sở động(Động nơi dành cho hoạt động mại dâm) Ngoài ra, có nhiều quan hệ đồng giới nam cách vào phòng chat mạng để tìm khách Người lâu năm, hết giá giấy tờ thường đến công viên để tìm khách vãng lai thường gọi “bò lạc” Ông Lê Văn Quý, Chi cục phó Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP.HCM nhận định, hoạt động mại dâm sở kinh doanh dịch vụ ngày phức tạp, đặc biệt gia tăng tệ nạn mại dâm nam, lên mại dâm nam đồng tính Đại diện Công an TP.HCM cho rằng, hoạt động mại dâm nam sở dịch vụ mátxa nở rộ Mới đây, sở xông massage Nụ Cười Vàng (Sư Vạn Hạnh, phường 12, quận 10, TP.HCM) bị xử phạt vi phạm hành 20 triệu đồng để hành vi kích dục xảy sở Theo thành viên tổ chức chăm sóc sức khỏe cho quan hệ đồng giới nam TP.HCM, địa bàn TP.HCM có khoảng 20 điểm mát xa sở 15 động Mát xa sở cách gọi người giới dành cho điểm mát xa, spa, đấm bóp giác hơi… Tại mỗi điểm mát xa sở PT, PTA, BB, ND Đều có album ảnh giới thiệu nhân viên nam Trong album, nhân viên (bồ) có ảnh chụp chân dung hai chụp bán khỏa thân (chỉ mặc đồ lót) tư khác để khách lựa chọn “Thiên đường” dân gay đoạn từ Thảo Cầm Viên đến Nguyễn Hữu Cảnh “trai bao” chuyên phục vụ đối tượng lệch lạc giới tính nhộn nhịp vào lúc từ đến sáng Ngoài ra, đường xung quanh Nhà máy bia Sài Gòn đường Nguyễn Kim, Lý Thường Kiệt, Hồng Bàng… vào lúc nửa đêm có nhiều “trai đứng đường” Tuy nhiên“chợ tình” lớn lại khu vực xung quanh công viên Gia Định đường Hoàng Minh Giám thuộc quận Phú Nhuận Thời gian gần đây, Hà Nội xuất số địa danh mà dân đồng tính thường tụ tập Đó khu vực cánh đồng Bông (hay gọi khu vườn ổi) gần bến xe khách Mỹ Đình, huyện Từ Liêm Đây nơi hẹn hò người đồng tính Không “phục vụ” đấng mày râu, niên “chợ tình pêđê” sẵn sàng “hết mình” với quý bà, quý cô có nhu cầu Trên số diễn đàn mạng, dễ dàng bắt gặp nam niên tự “chào hàng” với thông tin giật gân, câu khách kiểu như: “boy đẹp trai, 18 tuổi, cao 1m7, “zin”, muốn “kết bạn”, “phục vụ” anh từ 30-50 tuổi”, hay: “22 tuổi, sinh viên năm cuối, cao 1m80, body chuẩn, mặt ưa nhìn, tính tình vui vẻ, sẵn sàng phục vụ anh, chị cô đơn thiếu thốn tình cảm Có thể phục vụ thời gian dài Liên hệ số ĐT 0904… Ưu tiên người gọi sớm Giống mại dâm nữ, đối tượng hoạt động mại dâm nam đa dạng thành phần công nhân, trí thức, kinh doanh, nghệ sĩ Đặc biệt có nam học sinh, sinh viên tham gia bán dâm Mại dâm nam vấn đế xã hội Việt Nam, đó, pháp luật chưa kịp sửa đổi, bổ sung quan hệ vấn đề xã hội nảy sinh Vì vậy, chưa có sở pháp lý để xử lý đối tượng mại dâm nam đồng tính hay đối tượng mua dâm nữ., gây khó khăn cho quan chức Tại Việt Nam, hoạt động mua bán dâm bất hợp pháp Các hành vi mua bán dâm bị pháp luật ngăn cấm, vi phạm bị xử lý theo pháp luật Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam phòng, chống tệ nạn mại dâm quy định mại dâm nữ Khi phát sinh thêm mại dâm nam, quan chức tỏ lúng túng bất lực quy định luật xử lý hành vi mua dâm nữ giới hành vi bán dâm nam giới Theo http://www.tinmoi.vn trích dẫn lời Ông Nguyễn Ngọc Thạch, Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội TP.HCM, cho biết:“Trước chưa có Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm thành phố làm rồi, tập trung Trung tâm Phú Văn chục người Sau pháp lệnh quy định phải có giao cấu mại dâm không xử lý Có trường hợp bắt tang sở spa NCV, nhân viên với khách quan hệ qua hậu môn, dùng tay, dùng miệng kích dục… phạt họ vài chục triệu đồng phạt mé mé với lý do: không ký hợp đồng cho người lao động, không khai báo thuế… phạt hành vi kinh doanh kích dục Ở TP.HCM, tình trạng ngày gia tăng” Tại Điều Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm năm 2003 yếu tố cấu thành hành vi mại dâm giao cấu Trong “Bán dâm hành vi giao cấu người với người khác để trả tiền lợi ích vật chất khác” “Mua dâm hành vi người dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm để giao cấu” Nhưng theo cách hiểu quan chức hiện nay, giao cấu hành vi quan hệ nam nữ có chức sinh sản, quan hệ tình dục có trả tiền hai người giới chưa thể coi mại dâm Vì vậy, đối với hành vi mại dâm nam đồng giới, hành vi giao cấu, quan chức không thể xử lý hình với người tổ chức môi giới không thể xử lý hành chánh với người mua, bán Khi bị phát hiện, chủ yếu họ bị phạt hành chính, sau lại tiếp tục hành nghề Thêm nữa, tượng xảy thành phố, đô thị lớn nên cần chờ để có qui định riêng Nguyên nhân Một xã hội phát triển, kèm theo tệ nạn phát sinh, mặt trái phát triển xã hội quốc gia Việt Nam, năm gần lên quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Do vậy, mà xã hội Việt Nam phát triển Bên cạnh tệ nạn xuất hiện, mà điển hình mại dâm đồng tính nam Bởi vài năm trở trước, người dân Việt Nam người biết đến từ “gay” hay “les” gì; người có hành động ngược với giới tính thường bị cho hành vi lệch lạc giới tính Những người thường bị kì thị chế giễu Nguyên nhân mại dâm nam có nhiều, chủ quan có, khách quan có Nguyên nhân khách quan: Sự kì thị xã hội người đồng tính làm cho họ sợ hãi, xấu hổ, vậy, họ muốn che giấu giới tính thật Tuy nhiên họ có nhu cầu mà giới họ thường có, có tình dục Đặc biệt, nam giới nhu cầu tình dục cao nữ giới nhiều Đối với dân gay nhu cầu mãnh liệt Thực tế cho thấy, xã hội có thái độ cực đoan với đồng tính luyến người đồng tính nam có xu hướng quan hệ tình dục đồng giới bí mật Theo kết điều tra TP Hồ Chí Minh, tình trạng quan hệ tình dục lưỡng giới phổ biến, 22% người đồng tính nam có quan hệ tình dục với nam nữ Người có quan hệ tình dục đồng giới nam hoạt động nhiều dạng phức tạp: quan hệ tình dục với nam nữ, mại dâm nam người có quan hệ tình dục đồng giới sống tập trung môi trường thiếu nữ giới (như nhà tù, trường học đông nam sinh….) Họ xếp chung vào nhóm quan hệ đồng giới nam Mảng tối giới quan hệ đồng giới nam số lượng hành nghề mại dâm Sự “thoáng” quan niệm tình dục phận giới trẻ Ngày 10/7/2007, Reuters đăng viết tác giả Grant Mccool có tiêu đề “Việt Nam chứng kiến cách mạng tình dục âm thầm” Cách mạng tình dục diễn phương Tây vào thập niên 1960-1970, thời kì mà người ta phản ứng ngược lại với giá trị đạo đức xã hội Khi quan hệ tình dục tự phóng khoáng, trở thời kỳ hồng hoang Cho đến nay, mà cách mạng vào hoàng hôn châu Âu châu Á lại bước vào buổi bình minh Quan niệm “thoáng” tình dục làm cho phận giới trẻ, có dân gay bị bủa vây sex Trong họ khao khát muốn thỏa mãn tính dục Đây nguyên nhân thúc đẩy tệ nạn mại dâm gia tăng, bao gồm mại dâm đồng tính nam Sự bùng nổ Internet truyền hình, nguyên nhân gây nên tệ nạn mại dâm nam quan hệ đồng giới nam Hàng loạt web đen cổ vũ cho tình dục xuất mạng internet, hỗ trợ hàng loạt viết phân tích khoái cảm phương cách để đạt đến cực khoái quan hệ tình dục phương tiện thông tin đại chúng tiền đề cho bùng nổ nhu cầu tình dục đời sống xã hội Đặc biệt, nay, thành phố lớn xuất quán net chuyên phục vụ nhu cầu xem phim đen giới đồng tính nơi để giới đồng tính thỏa mãn nhu cầu tình dục “Truyền hình cho quan trọng để phổ biến chấp nhận thay đổi lớn lao nhận thức, thực tiễn tình dục Truyền hình giải trí khẳng định với người Mỹ ảnh hưởng phong trào giải phóng tình dục, phong trào đòi quyền lợi cho người đồng tính hệ cách mạng tình dục thông qua câu chuyện, nhân vật, hình ảnh, âm thanh, ngôn từ im lặng.”1 Điển hình cho sức mạnh truyền hình là, gần báo đài nóng nên vấn đề VTV vàng chiếu phim có chứa cảnh nóng thô thiển, tính nghệ thuật, mang tính kích dục cao Dư luận tự đặt câu hỏi: đài truyền hình có uy tín lâu năm va thu hút nhiều khán giả VTV lại chấp nhận đưa cảnh quay nhạy cảm chiếu toàn quốc Liệu có phải mồi nhử câu khán giả, cổ súy cho trào lưu tình dục không lành mạnh phận giới trẻ Bên cạnh đó, sóng K-pop, với chàng ca sĩ điển trai ăn mặc, trang điểm gái, chí có hành động thân mật, ôm hôn tác động lớn tới giới trẻ Việt Nam – fan cuồng K-pop Trên kenh14.vn, có đăng tâm người chị biết em trai có quan hệ yêu đương với bạn đồng giới Khi tìm hiểu người chị biết em vấn đề giới tính mà bắt chước thần tượng Hàn Trên sân khấu ca nhạc thần tượng nam ngang nhiên ôm hôn, sờ soạng chuyện bình thường K-pop Các fan Bigbang có lẽ Trích từ "Truyền hình Cách mạng tình dục năm 70" Vietimes dịch từ American Sexuality Magazine hồ hởi chứng kiến nụ hôn T.O.P Teayang phiên nhái lại phim Hàn ăn khách “Khu vườn bí mật”, nụ hôn T.O.P Deasungri phiên nhái lại phim “ Vườn băng”… cảnh dù mang mục đích giải trí ảnh hưởng lớn đến fan cuồng ăn theo thần tượng, mặc theo thần tượng làm theo thần tượng, chí chết thần tượng Sự suy thoái giá trị truyền thống phận giới trẻ có lẽ nguyên nhân quan trọng tệ nạn xã hội Cách tiếp cận văn hóa bên cách thụ động làm biến tướng chúng; mai giá trị truyền thống dân tộc hay nhìn nhận lệch lạc vấn đề xã hội làm phận chệch hướng khỏi chuẩn mực xã hội Đặc biệt phận hệ 9x nay, với quan niệm lệch lạc sex, thiếu hụt kiến thức tình dục dẫn đến trào lưu tung ảnh nóng, cảnh nóng mạng, vấn đề xúc mà xã hội quan tâm Nguyên nhân chủ quan Người bán dâm, niên hành nghề mại dâm nam dân gay hành nghề để thỏa mãn nhu cầu lại vừa có thu nhập Trong số có niên bình thường nhiều nguyên nhân, mà chủ yếu lười lao động, thích ăn chơi Lợi nhuận mại dâm nam, so sánh lợi nhuận cho lần khách mại dâm nam cao gấp nhiều lần so với nữ Lợi nhuận tính hàng tháng mại dâm nam kiếm từ kinh doanh thân xác số tiền không Theo "dân chơi" "lợi nhuận" lần "đi khách" trai bao (mại dâm nam) cao gấp nhiều lần so với nữ Đây nguyên nhân khiến hoạt động mại dâm đồng tính nam diễn ngày nhiều, ẩn danh hình thức câu lạc bộ, điểm tập thể hình, massage, hớt tóc máy lạnh, spa… Chủ chứa, ma cô, tú bà, cho vay nặng lãi, bảo kê hệ thống ăn theo mại dâm nữ có thu nhập gấp lần so với gái Trong đó, vòng tròn mại dâm nam có: môi giới khách hàng, mại dâm nam nên lợi nhuận hơn; nhiều trường hợp không cần môi giới trực tiếp mại dâm nam, khách hàng giới thiệu dân chơi với Nhu cầu khách mua dâm, đời sống có lúc mà đòi hỏi thỏa mãn tính dục vượt qua ngưỡng cửa kiềm chế khiến cho vài người rơi vào hố thẳm tội lỗi tình trạng hiếp dâm có trường hợp dẫn đến giết chết nạn nhân để phi tang Để giải tỏa cho tình trạng xúc có hai lựa chọn: thủ dâm hay mua dâm Tỷ lệ đòi hỏi ước muốn thỏa mãn chia cho hai giới tình thể kiềm chế khác Thỏa mãn tính dục nam hay nữ trở thành nhu cầu thực tế, có cầu tất yếu phải có cung Tác động mại dâm nam xã hội Mại dâm nam với mại dâm nữ đường lây lan nhanh rộng nhẩt bệnh lây lan qua đường sinh dục, đặc biệt HIV/AIDS Theo đánh giá ủy ban phòng chống AIDS, quan hệ tình dục đồng giới, đặc biệt mại dâm nam có nguy lây nhiễm HIV cao gấp 20 lần so với cách lây nhiễm phổ biến (tiêm chích, mại dâm nữ…) Bạn tình nam mại dâm đa dạng: Khách hàng nam, khách hàng nữ, người nam bán dâm khác, người yêu (nữ)… Do vậy, quan hệ tình dục không an toàn, người nhiễm bệnh lây cho nhiều người khác Tại hội nghị Vận động - tăng cường dự phòng can thiệp lây nhiễm HIV nhóm nam quan hệ tình dục đồng giới diễn vào năm 2011 TP.HCM, báo cáo cho thấy tình hình lây nhiễm HIV nhóm nam quan hệ tình dục đồng giới tăng nhanh Nguyên theo chuyên gia số lượng người sử dụng bao cao su quan hệ tình dục không cao, thiếu kiến thức an toàn tình dục đồng giới Bên cạnh đó, mặc cảm bị xã hội kỳ thị người đồng tính nên nam mại dâm đồng tính ngại khám điều trị bệnh Hệ tình trạng gia tăng mại dâm HIV tăng theo Kết giám sát trọng điểm ngành y tế năm 2005-2006 cho thấy tỉ lệ nhiễm HIV nhóm nam quan hệ tình dục đồng giới TP.HCM 5,3% Đến năm 2011, tỉ lệ lên đến 14% Kết giám sát vào năm 2009 TP.HCM cho thấy bệnh lây truyền qua đường tình dục lậu, giang mai, chlamydia trực tràng sinh dục (STI) 21% Mại dâm đồng tính nam làm băng hoại đạo đức văn hóa xã hội, mại dâm nói chung mại dâm nam nói riêng dù xét góc độ làm suy thoái giá trị đạo đức, giá trị truyền thống dân tộc, gây phong, mỹ tục Việt Nam Hơn thế, có nhiều vụ án nghiêm trọng liên quan đến mại dâm nam Kẻ phạm tội chủ yếu trai trẻ, lợi dụng tình cảm người đồng tính độc thân, giàu có để thực hành vi phạm tội Những đối tượng đồng tính nam muốn che dấu thân phận nên thường tìm cách thỏa mãn nhu cầu quan hệ nhanh gọn Chính yếu tố này, bọn tội phạm lợi dụng người đồng tính nam để lừa đảo, giết người cướp tài sản Do đó, gần vụ án xảy liên tục liên quan đến người đồng tính nam Về số tội danh liên quan đến việc tổ chức, môi giới mại dâm, mua dâm người chưa thành niên, tội hiếp dâm, giao cấu…với trẻ em Mại dâm đồng tính nam làm cho xã hội kì thị thêm người đồng tính: vừa đồng tính vừa mại dâm Tại Việt Nam, mà xã hội đa số nhìn không thiện cảm người đồng tính mại dâm nam lại đổ thêm dầu vào lửa Người đồng tính có quyền mình, tất họ đềulà xấu Những người hành nghề mại dâm số họ phận nhỏ Nhưng phận nhỏ lại sâu bỏ rầu nồi canh Quyền hạn trách nhiệm quan chức phòng, chống tệ nạn mại dâm đồng tính nam Phòng, chống tệ nạn xã hội trách nhiệm ban ngành đoàn thể Chính Phủ giao cho Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quan trực tiếp đạo hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội Bên cạnh kết hợp với tổ chức khác Bộ Công an, Bộ Y tế, tổ chức trị-xã hội…cùng thực Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội là đơn vị thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực hiện chức quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn mại dâm; cai nghiện ma túy và phòng, chống HIV/AIDS thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức của Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội quy định Quyết định số 197/QĐLĐTBXH ngày 30 tháng 01 năm 2008 Các nhiệm vụ Cục phòng chống tệ nạn mại dâm là:  Nghiên cứu, xây dựng trình Bộ:  Chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm, dự án, đề án về phòng, chống tệ nạn mại dâm;  Các dự án luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm;  Chương trình, kế hoạch, chế độ, chính sách và giải pháp: Phòng ngừa tệ nạn mại dâm; Phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS cho các đối tượng theo quy định;  Quy hoạch và hướng dẫn quy hoạch mạng lưới sở giáo dục lao động xã hội ( sở quản lý người nghiệm ma tuý, người bán dâm, người sau cai nghiện ma tuý);  Quy trình, nội dung, chương trình giáo dục, dạy nghề; tạo việc làm, lao động sản xuất; hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng cho đối tượng hành nghề mại dâm  Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy định của Nhà nước, của Bộ về hỗ trợ hoà nhập cộng đồng; phòng, chống tệ nạn mại dâm  Thông tin, tuyên truyền, vận động, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng chông tệ nạn mại dâm  Giúp Bộ thực hiện nhiệm vụ Thường trực về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn mại dâm của Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS  Tổ chức cập nhật, thống kê đối tượng quản lý theo sự phân công của Bộ Ở cấp tỉnh, tỉnh lại có Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trực tiếp quản lý công tác phòng, chông tệ nạn xã hội địa phương Ngoài có UBQG Phòng, Chống AIDSvà Phòng, Chống tệ nạn ma túy, mại dâm Ủy ban Quốc gia tổ chức liên ngành giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, phối hợp công tác phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm Nhiệm vụ, quyền hạn:  Ủy ban Quốc gia giúp Thủ tướng Chính phủ đạo xây dựng chiến lược kế hoạch, đôn đốc triển khai thực hiện, lồng ghép, phối hợp chương trình nguồn lực, đánh giá hoạt động Bộ, ngành, địa phương công tác phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm;  Ủy ban Quốc gia giúp Thủ tướng Chính phủ đạo hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm;  Ủy ban Quốc gia tổng hợp định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực công tác phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm;  Những văn Chủ tịch Ủy ban Quốc gia ký sử dụng dấu Thủ tướng Chính phủ Đề xuất giải pháp khắc phục Tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu thông cảm với người đồng tính Mọi người thông cảm phần với dân gay họ cần sớm nhận khiếm khuyết tâm sinh lý để nhờ thầy thuốc chữa chạy, trở lại bình thường Từ đó, xóa bỏ kì thị xã hội họ; xóa bỏ mặc cảm tội lỗi tạo hội cho họ hòa nhập với sống cộng đồng, người đồng tính giúp đỡ nương tựa vào giới tính bình thường khác Tổ chức CLB cho người đồng tính, CLB người đồng tính giao lưu, chia sẻ Thực tế cho thấy, CLB người đồng tính hoạt động hiệu Hợp với Ủy ban Phòng, chống AIDS ngày thành viên CLB tiếp cận người đồng tính, có nam mại dâm, để tư vấn về sức khỏe, giúp họ chuyển đổi ngành nghề, dạy họ cách nhận biết giá trị thân, học kỹ từ chối khách hàng, tư vấn kế hoạch đời, hỗ trợ học nghề sống nghề học Ủy ban Phòng, chống AIDS TP lập CLB Tiến lên phía trước gồm nam nữ bán dâm có nhu cầu chuyển đổi ngành nghề Họ học cách nhận biết giá trị thân, học kỹ từ chối khách hàng, tư vấn lập kế hoạch đời, hỗ trợ cho học nghề sống với nghề học Về mặt pháp luật, trước mắt cần phải bổ sung sớm quy định pháp lệnh rà soát lại quy định liên quan luật hình cách thống để có sở xử lý nghiêm sở, đối tượng tổ chức, môi giới mại dâm đồng tính xử lý mại dâm thông thường Hiện cần thay đổi quy định pháp lệnh cách đổi định nghĩa mua bán dâm “là việc thỏa thuận trao đổi tiền lợi ích vật chất khác để quan hệ tình dục” xử lý Dưới mắt chuyên gia y tế, đồng tính lệch lạc xu hướng tình dục, bệnh Xu hướng tình dục người cấu tạo yếu tố Một yếu tố sinh học (con trai hay gái), hai chất (nam thích nữ ngược lại), ba vai trò (chinh phục, tán tỉnh), bốn cảm xúc (khoái cảm quan hệ tình dục) Chỉ cần yếu tố thay đổi, người ta dễ rơi vào trường hợp đồng tính Tuy nhiên, đồng tính chuyện, mại dâm đồng tính lại chuyện khác Hành động đáng lên án phải ngăn chặn kịp thời Bởi mại dâm đồng tính nam đem lại nhiều hậu xã hội nghiêm trọng, đặc biệt bệnh kỷ HIV/AIDS, suy đồi đạo đức, đánh giá trị chuẩn mực xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO www.vietbao.com www.dantri.com www.phapluat.vn www.baomoi.com www.thuvienphapluat.vn www.24h.com.vn www.vnexpress.net www.tienphong.vn [...]... trợ hoà nhập cộng ô ng; phòng, chống tệ nạn mại dâm  Thông tin, tuyên truyền, vận ô ng, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chông tệ nạn mại dâm  Giúp Bộ thực hiện nhiệm vụ Thường trực về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn mại dâm của Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS  Tô chức cập nhật, thống kê ô i tượng quản lý theo sự phân công của Bộ Ở cấp tỉnh,... thể Chính Phủ đã giao cho Bộ Lao ô ng – Thương binh và Xã hội là cơ quan trực tiếp chỉ đạo hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội Bên cạnh đó kết hợp với các tổ chức khác như Bộ Công an, Bộ Y tế, các tổ chức chính trị-xã hội…cùng thực hiện Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội là đơn vị thuộc Bộ Lao ô ng – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng... dục lao ô ng xã hội ( cơ sở quản lý người nghiệm ma tuý, người bán dâm, người sau cai nghiện ma tuý);  Quy trình, nội dung, chương trình giáo dục, dạy nghề; tạo việc làm, lao ô ng sản xuất; hỗ trợ tái hoà nhập cộng ô ng cho các đối tượng đã từng hành nghề mại dâm  Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy định của Nhà nước, của Bộ về hỗ trợ... Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn mại dâm; cai nghiện ma túy và phòng, chống HIV/AIDS thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ trên phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tô chức của Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội được quy định trong Quyết định số 197/QĐLĐTBXH ngày 30 tháng 01 năm... Ở cấp tỉnh, mỗi tỉnh lại có một Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội trực thuộc Sở Lao ô ng – Thương binh và Xã hội trực tiếp quản lý công tác phòng, chông tệ nạn xã hội ở địa phương Ngoài ra còn có UBQG Phòng, Chống AIDSvà Phòng, Chống tệ nạn ma túy, mại dâm Ủy ban Quốc gia là tổ chức liên ngành giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, phối hợp công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma... thụ động và đôi khi làm biến tướng chúng; sự mai một về các giá trị truyền thống của dân tộc hay những nhìn nhận lệch lạc về một vấn đề xã hội nào đó đã làm một bộ phận đi chệch hướng khỏi chuẩn mực xã hội Đặc biệt là một bộ phận thế hệ 9x hiện nay, với những quan niệm lệch lạc về sex, sự thiếu hụt kiến thức về tình dục đã dẫn đến trào lưu tung ảnh nóng, cảnh nóng trên mạng, đang là một vấn đề bức xúc... dâm nam có nguy cơ lây nhiễm HIV cao gấp 20 lần so với các cách lây nhiễm phổ biến (tiêm chích, mại dâm nữ…) Bạn tình của nam mại dâm rất đa dạng: Khách hàng nam, khách hàng nữ, những người nam bán dâm khác, người yêu (nữ)… Do vậy, nếu quan hệ tình dục không an toàn, một người nhiễm bệnh sẽ lây cho rất nhiều người khác Tại hội nghị Vận động - tăng cường dự phòng can thiệp lây nhiễm HIV trên nhóm nam... trình Bộ:  Chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm, dự án, đề án về phòng, chống tệ nạn mại dâm;  Các dự án luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm;  Chương trình, kế hoạch, chế ô , chính sách và giải pháp: Phòng ngừa tệ nạn mại dâm; Phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS cho các ô i... việc tổ chức, môi giới mại dâm, mua dâm người chưa thành niên, tội hiếp dâm, giao cấu…với trẻ em Mại dâm đồng tính nam làm cho xã hội càng kì thị thêm những người đồng tính: vừa đồng tính vừa mại dâm Tại Việt Nam, khi mà xã hội vẫn còn đa số cái nhìn không thiện cảm về người đồng tính thì mại dâm nam lại như đổ thêm dầu vào lửa Người đồng tính có quyền được là mình, không phải tất cả họ đềulà xấu Những... định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm;  Những văn bản do Chủ tịch Ủy ban Quốc gia ký được sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ Đề xuất giải pháp khắc phục Tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu và thông cảm với những người đồng tính Mọi người có thể thông cảm phần nào với ai đó là dân gay và họ cần sớm nhận ra ... của Bộ về hỗ trợ hoà nhập cộng ô ng; phòng, chống tệ nạn mại dâm  Thông tin, tuyên truyền, vận ô ng, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng chông tệ nạn mại dâm  Giúp Bộ thực... về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn mại dâm của Uỷ ban Quốc gia phòng, chống AIDS  Tô chức cập nhật, thống kê ô i tượng quản lý theo sự phân công của Bộ Ở cấp tỉnh, tỉnh lại... Phòng, chống tệ nạn xã hội là đơn vị thuộc Bộ Lao ô ng – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực hiện chức quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn