Một so giải pháp phát trìên đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện kỳ anh, tỉnh hà tĩnh

Tác giả chân thành cảm ơn: Hội đồng đào tạo, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh; Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Tình, Phòng Giáo dục huyện Kỷ Anh; các thầy giáo, cô giáo; đội ngũ cán

LỜI CẢM ƠN

Trong quả trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tác giả đã nhận được sự động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi của các cấp lãnh đạo; của nhiều thầy giáo, cô giảo, các bạn đồng nghiệp và gia đình.

Tác giả chân thành cảm ơn: Hội đồng đào tạo, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh; Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Tình, Phòng Giáo dục huyện Kỷ Anh; các thầy giáo, cô giáo; đội ngũ cán bộ quản lý của 26 trường ĨHCS trong huyện Kỳ Anh, cùng đông đảo đồng nghiệp đã tận tình quản lý, giảng dạy, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở thực tế, đóng góp những ỷ kiến quí báu cho việc nghiên cứu hoàn thành đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Đinh Xuân Khoa - Người hướng dẫn khoa học đã tận tâm bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu, năng lực tư duy và trực tiếp giúp đỡ tác giả hoàn thành luận vãn này.

Mặc dầu rất cổ gang trong quả trình thực hiện, song luận vãn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong nhận được những lời chỉ dẫn

ân cần của các thầy giáo, cô giáo, ý kiến trao dôi của các đồng nghiệp đê luận văn được hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cảm ơn.

l ĩnh, tháng 8 năm 2013

Nguyên Thành Quỷ

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

MỞ ĐẰƯ 1

Chương 1 Cơ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẨN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC cơ SỞ 7

1.1 LỊCH Sử NGHIÊN cứu VẤN ĐÈ 7

1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM cơ BẢN 9

1.3 ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC cơ SỞ 14

1.4 CÁC NỘI DUNG Cơ BẢN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC cơ SỞ 19

Kết luận chương 1 23

Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIÉN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC Cơ SỞ Ở HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH 25

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục - đào tạo huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 25

2.2 Thực trạng về quy mô phát triển trường lớp và chất lượng đào tạo 31

2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 37

2.4 Dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên dạy THCS 42

2.5 Thực trạng sử dụng các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 44

2.6 Kết quả đã thực hiện: 53

2.7 Hạn chế, nguyên nhân và bài học: 56

2.8 Đánh giá chung 57

Kết luận chương 2: 58

Chương 3 MỘT SÔ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC cơ SỞ HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH 60

3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 60

3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS ở huyện Kỳ

Anh, tỉnh Hà Tình 61

3.2.1 Giải pháp thực hiện công tác quy hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên THCS 61

3.2.2 Giải pháp bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên 64

3.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên 67

3.2.4 Giải pháp tuyến chọn, thuyên chuyển và đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên 82

3.2.5 Giải pháp đảm bảo các điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên 88

3.3 Thăm dò sự cần thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất 90

KÉT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92

1 Kết luận 92

2 Kiến nghị 93

TÀI LIỆU THAM KHẢO 95

Giáo dục và đào tạoCông nghiệp hóa - Hiện đại hóa

Kỹ thuật hướng nghiệpThanh niên cộng sảnThiếu niên tiền phongDội ngũ giáo viênKinh tế xã hộiGiáo dục phổ thông

ủy ban mặt trận

ủy ban nhân dânSáng kiến kinh ngiệm

Cơ sở vật chấtThiết bị dạy họcCông nghệ thông tinHội đồng nhân dânĐào tạo bồi dưỡng giáo viênBồi dưỡng thường xuyên

Đất nước ta đang bước vào thời kỳ đấy mạnh công nghiệp hóa - hiệnđại hóa dựa trên nền tảng phát triên mạnh mẽ sự nghiệp giáo dục và đàotạo, khoa học và công nghệ Đại hội Đại biêu toàn quốc lần thứ X của Đảngkhẳng định: “Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốcsách hàng đầu, là nền tảng và là động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước” Quá trình xây dựng đất nươc theo hướng công nghiệp hóa,hiện đại hóa là một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử phát triển của dântộc Muốn thực hiện tốt điều đó, đất nước phải có sự phát triên đồng bộ vềmọi mặt như chính trị, kinh tế, văn hóa, quân sự, an ninh, quốc phòng Dovậy, cần phải có nguồn nhân lực đủ về số lượng, mạnh về chất lượng Đê cónguồn nhân lực đáp ứng được những yêu cầu mới, nhất thiết phải chú trọngphát triển giáo dục - đào tạo nhằm trực tiếp giúp con người nâng cao trí tuệ,tầm hiểu biết và khả năng vận dụng tri thức khoa học kỹ thuật vào sản xuất.

Vì thế, giáo dục - đào tạo trở thành mối quan tâm hàng đầu của toàn Đảng,toàn dân ta

Thực hiện chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ côngnghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, nhiệm vụ trước hết là ra sức đào tạo vàxây dựng đội ngũ giáo viên nói chung, trong đó có giáo viên trung học cơ sởnói riêng đủ về số lượng, có chất lượng cao, có phẩm chất chính trị tốt, trình

độ, năng lực chuyên môn xứng đáng với tầm vóc của thời kỳ mới

Ngành giáo dục và đào tạo đã và đang đứng trước những cơ hội pháttriển mới, nhưng cũng đang đối đầu với nhiều thách thức mới Yêu cầu pháttriển quy mô, đồng thời phải đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu quả giáodục - đào tạo ở tất cả các bậc học, ngành học.

Trong quá trình phát triẻn của giáo dục - đào tạo, đội ngũ giáo viênđóng vai trò hết sức quan trọng Với mục tiêu cơ bản là nâng cao dân trí, đàotạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài, giáo dục - đào tạo tác động trực tiếp đếnmọi mặt của đời sống xã hội, tạo lập nguồn vốn cho con người - nguồn nhânlực quan trọng nhất của quá trình phát triển đất nước Đối với bản thânngành Giáo dục - Đào tạo, nhân tố con người là đội ngũ giáo viên và cán bộquản lý ở các cấp học, bậc học Thông qua hoạt động giảng dạy, nghiên cứukhoa học, lao động sản xuất và các hoạt động xã hội khác, đội ngũ giáo viên

là người thường xuyên trực tiếp thực hiệc các mục tiêu, chiến lược phát triểngiáo dục Với vai trò chủ đạo trong quá trình Giáo dục - Đào tạo ở cáctrường, các cơ sở, chất lượng đội ngũ giáo viên tác động trực tiếp và quyếtđịnh đến chất lượng giáo dục về vấn đề này, đồng chí Đỗ Mười đã nhấnmạnh trong bài phát biểu ở Hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ươngĐảng khóa VII: “Đe đảm bảo chất lượng giáo dục - đào tạo, phải quyết địnhtốt vấn đề thầy giáo, phải đào tạo và đào tạo lại một đội ngũ giáo viên giỏi,

có trách nhiệm, có lương tâm, có lòng tự hào nghề nghiệp đó là điều kiện đểnâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo”

Trong văn kiện hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương Đảngkhóa VII đã nêu rõ: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục”

Luật Giáo dục 2005 (bố sung năm 2009) cũng đã ghi rõ: “Nhà giáogiữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Vì vậy, xâydựng, phát triên và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ cấpthiết của ngành giáo dục và tất cả các nhà trường Giáo dục phổ thông giữvai trò đặc biệt quan trọng trong việc tạo dựng mặt bằng dân trí, đáp ứng

yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia Muốn thực hiện đượctrọng trách của mình, người giáo viên trung học phổ thông ngoài tri thức, kỹnăng đã được đào tạo, phải luôn được bồi dưỡng và tự bồi dưỡng về mặtphẩm chất đạo đức, tri thức, kỹ năng sư phạm nhằm bổ sung, cập nhật kiếnthức, nắm bắt được phương pháp giảng dạy mới, không ngừng nâng caotrình độ chuyên môn Trong những năm qua, công tác xây dựng, bồi dưỡng

và phát triển đội ngũ giáo viên của các cấp quản lý giáo dục đã đạt đượcnhiều kết quả đáng ghi nhận Tuy nhiên, ở mỗi địa phương tùy thuộc vàođiều kiện thực tế đã có những cách thực hiện khác nhau

Chuân nghề nghiệp giáo viên trung học, ban hành kèm theo Thông tư

số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáodục và Đào tạo đã trở thành “thước đo” chất lượng giáo viên các trườngTHCS và THPT trên cả nước Tuy nhiên, để việc chuẩn này thực sự pháthuy tác dụng, những người làm công tác quản lý nhà trường cần phải cónhững biện pháp phát triển đội ngũ dựa trên chuẩn, hướng tới chuẩn và đápứng yêu cầu đặc thù của từng địa phương

Theo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2012-2013 của Bộ giáodục về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo &CBQLCSGDchú trọng 4 nhiệm vụ trọng tâm:

(1) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và bốtrí sắp xếp đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục theo quy định

và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương

(2) Tố chức các hoạt động và động viên đội ngũ nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục tích cực hưởng ứng, thực hiện hiệu quả các cuộc vận động

và phong trào thi đua vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức HồChí Minh”; "Môi thầy, cô giáo là một tâm gương đạo đức, tự học và sángtạo", phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"trong các cơ sở giáo dục

(3) Triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý

cơ sở giáo dục đú về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đảm bảo về chất lượngtheo hướng chuẩn hóa, theo qui hoạch, kế hoạch

(4) Thực hiện đầy đủ, kịp thời việc đánh giá theo chuẩn, các chế độ,chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, đặc biệt là cácnhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục công tác tại vùng có điều kiệnkinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các cơ sở giáo dục chuyên biệt

về thực tiên

Kỳ Anh là một trong những huyện nghèo của tỉnh Hà Tĩnh Nhưngtrong những năm gần đây, được sự đầu tư từ các nguồn lực của nước ngoàivào cảng Vũng Ang và các tuyến đường biên giới Việt - Lào, nền kinh tếđang phát triển mạnh mẽ Tuy vậy, chất lượng giáo dục đang là nỗi lo củacác cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương, toàn ngành giáo dục và toàn thênhân dân Đặc biệt ở cấp học THCS, đây là lứa tuổi dậy thì, vì vậy các em

có nhiều hành động, nhiều suy nghĩ mà cần có người lớn can thiệp kịp thời.Huyện Kỳ Anh có 24 trường THCS, 2 trường PTCS (Tiểu học và THCS) Ởcác trường cơ cấu chưa đồng bộ, nhiều trường quá nhỏ lẻ, đội ngũ giáo viênđang có nhiều bất cập về số lượng, chất lượng và cơ cấu

Chính vì vậy, một trong những giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệuquả giáo dục - đào tạo, đáp ứng được mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạonhân lực, bồi dưỡng nhân tài mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Kỳ Anh

đã xác định trong thời gian tới thì phải xây dựng, phát triển, chuẩn hóa độingũ giáo viên của huyện nhà, trong đó có đội ngũ giáo viên các trường trunghọc cơ sở

Vì những lý do trên nên tôi chọn đề tài nghiên cứu “Một so giải pháp phát trìên đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh”, nhằm góp phần giải quyết những vấn đề lý luận và thực tiễn nói trên

2 Mục đích nghiên cứu.

Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải pháp pháttriển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của các trườngtrung học cơ sở.

3 Khách thể và đối tượng nghiên cúu.

Khách thế nghiên cứu: vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên ở các

trường trung học cơ sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Đổi tượng nghiên cứu: Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở các

trường trung học cơ sở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

4 Giả thuyết khoa học.

Nếu áp dụng một cách đồng bộ các giải pháp được tác giả đề xuất thì

sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện

Kỳ Anh, tỉnh Hà Tình

5 Nhiệm vụ nghiên cứu.

- Tìm hiểu cơ sở lý luận việc phát triển đội ngũ giáo viên bậc THCS

- Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viêncủa các trường THCS ở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

- Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường THCS

ở huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

6 Phưong pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu luận: Nhằm thu thập các thông tin

lý luận đê xây dựng cơ sở lý luận của đề tài Thuộc nhóm phương phápnghiên cứu lý luận gồm:

+ Phương pháp phân tích - Tống hợp tài liệu

+ Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Nhằm thu thập những

thông tin đế xây dựng cơ sở thực tiên của đe tài, thuộc nhóm phương phápnghiên cứu thực tiễn gồm:

+ Tổng kết sáng kiến kinh nghiệm

+ Phương pháp điều tra.

+ Phương pháp phỏng vấn

+ Phương pháp lấy ý kiến các chuyên gia

6.3 Phương pháp thong kế toán học.

7 Dóng góp của luận văn

- về mặt lý luận : Đề tài góp phần hệ thống hóa một số vấn đề về lí luận

và đề xuất những giải pháp đế phát triển đội ngũ giáo viên THCS có tínhkhả thi nhằm nâng cao hiệu quả chất lượng giáo dục đào tạo

- về mặt thực tiễn: Đánh giá thực trạng, xác định những ưu điếm, hạn

chế về công tác phát triển đội ngũ giáo viên THCS của huyện Kỳ Anh Từ

đó, đề xuất những giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THCS có tínhkhả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Kỳ Anh,tỉnh Hà Tĩnh, đáp ứng yêu cầu nhân lực giảng dạy và giáo dục của nhàtrường, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục, đào tạo

8 Cấu trúc của luận văn.

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn

lĩnh vực GD&ĐT, quản lý là nhân tố giữ vai trò then chốt trong việc đảmbảo duy trì và nâng cao chất lượng Bởi vậy, đã có rất nhiều tác giả quantâm nghiên cứu vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên đế tìm ra các giải pháp hữuhiệu nhằm nâng cao chất lượng GD.

Các nhà nghiên cứu GD Xô Viết trước đây như: V.A Xukhomlinxki;

và Xvecxlerơ đã cho rằng “ Ket quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụthuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động của độingũ giáo viên ” [33]

Trong đó, có nhiều tác giả, và nhà nghiên cứu về giáo dục đã khẳngđịnh: Hiệu trưởng phải là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệmtrong công tác quản lý nhà trường; xây dựng được một đội ngũ giáo viêntâm huyết với nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn vững vàng, luôn pháthuy tính sáng tạo trong lao động và tạo ra khả năng ngày càng hoàn thiệntay nghề sư phạm là yếu tố quyết định thành công trong quản lý giáo viêncủa người hiệu trưởng Bởi vậy, các nhà nghiên cứu thống nhất: Việc xây

dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ hết sức quan trọng trongnhững nhiệm vụ của các cấp quản lý.

Ngày 11 tháng 01 năm 2005, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định

số 09/QĐ-CP phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhàgiáo và CBQLGD giai đoạn 2005-2010”, với mục tiêu tổng quát là: “Xâydựng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chấtlượng đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu đặc biệt chú trọng nâng caobản lĩnh chính trị, phấm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp vàtrình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sựnghiệp GD trong công cuộc đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước" QĐ số09/QĐ-CP đưa ra các nhiệm vụ chủ yếu: “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

đế tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và CBQLGD.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của toàn xã hội về vaitrò và trách nhiệm của nhà giáo và nhiệm vụ xây dựng đội ngũ nhà giáo,CBQLGD có chất lượng cao, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, trong sáng vềđạo đức, tận tụy về nghề nghiệp làm trụ cột thực hiện các mục tiêu nâng caodân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”

ơ Việt Nam, vấn đề nghiên cứu khoa học quản lý GD, trong đó cóquản lý nâng cao chất lượng đội ngũ GV nói chung và phát triển đội ngũ

GV trường THCS nói riêng đã được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiêncứu Đó là các tác giả: Nguyễn Ngọc Quang, Vũ Ngọc Hải, Đặng QuốcBảo, Bùi Minh Hiền, Và một số Luận văn thạc sĩ như: “Một số giảipháp nâng cao chất lượng quản lý dạy học ở các trường trung học phổthông thị trấn Vũ Quang - Tỉnh Hà Tĩnh”; Biện pháp phát triển đội ngũgiáo viên THCS ở huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình của tác giả NguyễnVăn Khung

Nhìn chung các đề tài nghiên cứu đã đạt được những thành tựu banđầu đáng khích lệ và góp phần cải tiến, hoàn thiện hơn công tác phát triển

giáo viên của đất nước và của từng cơ sở GD cụ thể Tuy vậy, cho đến nay,vấn đề phát triển đội ngũ GV ở các trường THCS trên địa bàn huyện KỳAnh vẫn chưa được quan tâm nghiên cứu đầy đủ, còn có những khía cạnhchưa được nghiên cứu sâu, còn thiếu những biện pháp mang tính hiệu quảđồng bộ Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài này là vô cùng cần thiết.

Trong khuôn khổ luận văn này, tôi muốn đi sâu hơn để xác định cơ sở

lý luận, khảo sát thực tiễn và trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp pháttriển đội ngũ giáo viên ở các trường THCS trên địa bàn huyện Kỳ Anh chophù họp với yêu cầu đổi mới giáo dục

1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM cơ BẢN

1.2.1 Trường trung học cơ sở

- Vị trí của trường THCS

Điều 6, Chương 1 Luật Giáo dục ghi rõ: Hệ thống giáo dục quốc dân

gồm:

- Giáo dục mầm non có nhà trẻ và mẫu giáo;

- Giáo dục phố thông có hai bậc học là bậc tiểu học và bậc trung học; bậctrung học có hai cấp là cấp trung học cơ sở và cấp trung học phố thông;

- Giáo dục nghề nghiệp có trung học chuyên nghiệp và dạy nghề;

- Giáo dục đại học đào tạo hai trình độ là trình độ cao đẳng và trình độ đạihọc, giáo dục sau đại học đào tạo hai trình độ là trình độ thạc sĩ và trình độtiến sĩ

Giáo dục THCS là cấp cơ sở của bậc trung học (bao gồm Tiểu học;THPT, trung học chuyên nghiệp dạy nghề), tạo tiền đề cho phân luồng vàliên thông giữa giáo dục phổ thông và giáo dục chuyên nghiệp

Giáo dục THCS là cấp học phổ cập phải “bảo đảm cho hầu hết thanh,thiếu niên sau khi tốt nghiệp tiểu học tiếp tục học tập để đạt trình độ THCStrước khi hết tuổi 18, đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước” (NQ số 41/2000/QH 10) Giáo dục THCS được thực hiện trong 4 nămhọc, từ lớp 6 đến lóp 9 Mục tiêu của giáo dục THCS là nhằm giúp cho họcsinh củng cố và phát triên những kết quả của giáo dục tiểu học, có trình độhọc vấn phổ thông cơ sở và những hiểu biết ban đầu về KTHN để tiếp tụchọc trung học phố thông, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vàocuộc sống lao động.

Như vậy trường THCS là cơ sở giáo dục của bậc trung học, bậc họcnối tiếp bậc tiểu học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh họcvấn phổ thông

- Mục tiêu của giáo dục THCS.

+ Mục tiêu chung: “Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố vàphát triển những kết quả của giáo dục tiểu học, có trình độ học vấn phổthông cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kĩ thuật và hướng nghiệp đê tiếptục học THPT, THCN, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” (Điều 23Luật Giáo dục)

+ Mục tiêu cụ thể: Học hết chương trình THCS (chương trình phốthông mới), học sinh phải đạt được các yêu cầu giáo dục sau: Yêu nước,hiếu biết và có niềm tin vào lí tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tựhào truyền thống dựng nước, giữ nước và nền văn hoá đậm đà bản sắc dântộc, quan tâm đến những vấn đề bức xúc có ảnh hưởng tới quốc gia, khu vực

và toàn cầu; tin tưởng và góp phần thực hiện mục tiêu “dân giàu, nướcmạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” thông qua các hoạt động họctập, lao động, công ích xã hội; có lối sống văn hoá lành mạnh, cần kiệm,trung thực, có lòng nhân ái, tinh thần hợp tác, ý thức trách nhiệm ở gia đình,nhà trường, cộng đồng và xã hội; tôn trọng và có ý thức đúng đắn đối vớilao động, tuân thủ nội quy của nhà trường, các quy định nơi công cộng nóiriêng và luật pháp nói chung Có kiến thức phổ thông cơ bản, tinh giản, thiếtthực, cập nhật làm nền tảng để từ đó có thể chiếm lĩnh những nội dung khác

của khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên và công nghệ; nắmđược những kiến thức có ý nghĩa đối với cuộc sống cá nhân, gia đình vàcộng đồng Bước đầu hình thành và phát triển được những kĩ năng, phươngpháp học tập của các bộ môn; cuối cấp học có thể có những hiểu biết sâuhơn về một lĩnh vực tri thức nào đó so với yêu cầu chung của chương trình,tùy khả năng và nguyên vọng, để tiếp tục học THPT, THCN, học nghề hoặc

đi vào cuộc sống Có kĩ năng bước đầu vận dụng những kiến thức đã học vàkinh nghiệm thu được của bản thân; biết quan sát, thu thập và xử lí thôngbáo thông tin thông qua nội dung được học; biết vận dụng và trong một sốtrường hợp có thể vận dụng một cách sáng tạo những kiến thức đã học đểgiải quyết những vấn đề trong học tập hoặc thường gặp trong cuộc sống bảnthân và cộng đồng; có kĩ năng lao động kĩ thuật đơn giản; biết thưởng thức

và ham thích sáng tạo cái đẹp trong cuộc sống và trong văn học nghệ thuật;biết rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh và bảo vệ sức khoẻ Biết sử dụng hợp

lí thời gian để giữ cân bằng giữa hoạt động trí lực và thể lực, giữa lao động

và nghỉ ngơi, biết tự định hướng con đường học tập và lao động tiếp theo.Trên nền tảng những kiến thức và kĩ năng nói trên mà hình thành và pháttriển các năng lực chủ yếu đáp ứng yêu cầu phát triển con người Việt Namtrong thòi ki công nghiệp hoá, hiện đại hoá Những năng lực hành động cóhiệu quả mà một trong những thành phần quan trọng là năng lực tự học, tựgiải quyết vấn đề, mạnh dạn trong suy nghĩ hành động trên cơ sở phân biệtđược đúng, sai; năng lực thích ứng với những thay đối trong thực tiễn để cóthế chủ động, linh hoạt và sáng tạo trong học tập, lao động, sinh sống cũngnhư hoà nhập với môi trường tự nhiên, cộng đồng xã hội; năng lực tự khẳngđịnh, biểu hiện ở tinh thần phấn đấu học tập và lao động, không ngừng rènluyện bản thân, có khả năng tự đánh giá và phê phán trong phạm vi môitrường hoạt động và trải nghiệm của bản thân

Ngoài mục tiêu chung như trên, đối với các huyện miền núi, vùngcao, giáo dục THCS còn có mục tiêu giúp học sinh hiểu về văn hoá dân tộcmình, và các dân tộc khác trên đất nước Việt Nam; đoàn kết hoà nhập vớicác dân tộc anh em nhưng vẫn giữ được bản sắc văn hoá của dân tộc mình;hiểu biết các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đối với dân tộc

và miền núi; áp dụng kiến thức tiến bộ khoa học vào cuộc sống hằng ngày,vào công cuộc xoá đói giảm nghèo và bài trừ các hủ tục lạc hậu, các tệ nạn

+ về phương pháp: Phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạocủa học sinh; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học: bồi dưỡngphương pháp tự học, rèn luyện kĩ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tácđộng đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho học sinh

(Điều 24, Luật Giáo dục)

1.2.2 Đội ngũ giáo viên.

Đội ngũ giáo viên THCS là lực lượng các nhà giáo tham gia giáo dục vàgiảng dạy ở cấp THCS Đội ngũ giáo viên THCS được tổ chức chặt chẽ, có

sự thống nhất cao về lý tưởng, có cùng mục đích về giáo dục học sinh thànhnhững con người phát triển toàn diện Đội ngũ giáo viên THCS bao gồmngười tham gia trực tiếp quá trình quản lý hoạt động giáo dục, đó là hiệutrưởng, giáo viên (Gồm giáo viên bộ môn và giáo viên chủ nhiệm), giáoviên là tổng phụ trách Đội

Người GV THCS là những người tốt nghiệp ngành sư phạm theo chuẩnđào tạo bằng cao đắng chuyên nghiệp, họ là những người đứng trong hệthống giáo dục phố thông giáo dục THCS được thực hiện 4 năm từ lớp 6 đếnlớp 9 Đây là những giáo viên trực tiếp giảng dạy chương trình THCS nhằmđạt mục tiêu của giáo dục phổ thông, giúp học sinh phát triên toàn diện vàhình thành các kỹ năng, phát triển năng lực sáng tạo, hình thành nhân cách,chuẩn bị tiền đề cho các em tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động.Nếu giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầuthì giáo dục THCS giúp học sinh phát triển kết quả giáo dục tiểu học, hìnhthành học vấn ở trình độ cơ sở, những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật đê tiếptục học lên THPT, TCCN hoặc đi vào cuộc sống lao động Như vậy, ta cóthể thấy người giáo viên THCS có một vai trò quan trọng, tạo cầu nối chogiáo dục phổ thông bậc tiểu học và bậc trung học.

1.2.3 Phát triến là.

Biến đổi hặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đếncao, đơn giản đến phức tạp, phát triển sản xuất, phát triển kinh tế xã hội,phát triển văn hóa, phát triển giáo dục [28,743]

1.2.4 Phát triến đội ngũ giáo viên,

Chương trình hành động của ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát triểngiáo dục Việt Nam 2011-2020, ban hành kèm theo quyết định số 711/QĐ - TTgngày 13 tháng 06 năm 2012 của Thủ tướng Chính phú về phát triển đội ngũ nhàgiáo và cán bộ quản lý giáo dục

a) Củng cố, hoàn thiện hệ thống đào tạo giáo viên, đổi mới căn bản vàtoàn diện nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành độingũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới chươngtrình giáo dục phổ thông sau năm 2015 Tập trung đầu tư xây dựng cáctrường sư phạm và các khoa sư phạm tại các trường đại học đê nâng caochất lượng đào tạo giáo viên

b) Đảm bảo từng bước có đủ giáo viên thực hiện giáo dục toàn diệntheo chương trình giáo dục mầm non và phố thông, dạy học 2 buối/ngày,giáo viên dạy ngoại ngữ, giáo viên tư vấn học đường và hướng nghiệp, giáoviên giáo dục đặc biệt và giáo viên giáo dục thường xuyên.

c) Chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng và đánh giá nhà giáo

và cán bộ quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tácphong và tư cách của đội ngũ nhà giáo để làm gương cho học sinh, sinhviên

Tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo đế đến năm

2020, 100% giáo viên mầm non và phổ thông đạt chuẩn trình độ đào tạo,trong đó 60% giáo viên mầm non, 100% giáo viên tiểu học, 88% giáo viêntrung học cơ sở và 16,6% giáo viên trung học phô thông đạt trình độ đào tạotrên chuẩn; 38,5% giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 60% giảng viên caođẳng và 100% giảng viên đại học đạt trình độ thạc sỹ trở lên; 100% giảngviên đại học và cao đẳng sử dụng thành thạo một ngoại ngữ

Thực hiện đề án đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ các trường đạihọc, cao đẳng với phương án kết hợp đào tạo trong và ngoài nước để đếnnăm 2020 có 25% giảng viên đại học và 8% giảng viên cao đẳng là tiến sỹ

d) Thực hiện các chính sách ưu đãi về vật chất và tinh thần, tạo động lựccho các nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, nhất là với giáo viên mầm non;

có chính sách đặc biệt nhằm thu hút các nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia

có kinh nghiêm và uy tín trong và ngoài nước tham gia phát triển giáo dục

1.2.5 Giải pháp.

Theo từ điển tiếng việt ( Nhà xuất bản khoa học và xã hội - Hà nội 1994,khái niệm giải pháp được hiểu như sau: “ Giải pháp là phương pháp giảiquyết một vấn đề nào đó” [ 28; 373]

1.3 ĐỘI NGỮ GIÁO VIÊN TRƯNG HỌC cơ SỞ.

1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ của GV TIICS.

Vị trí của người giáo viên THCS

Từ xưa tới nay, ông cha ta, nhân dân ta, Đảng và Nhà nước ta luôntôn vinh nghề dạy học và vị trí cao cả của người thầy Đội ngũ giáo viên lànòng cốt của sự nghiệp giáo dục Thầy giáo là người chiến sĩ cách mạng trênmặt trận tư tưởng và văn hoá, truyền thụ cho học sinh lí tưởng đạo đức cáchmạng, bồi đắp cho học sinh nhân cách văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc, dạycho các em tri thức khoa học và kĩ năng nghề nghiệp

Hơn nửa thế kỷ qua, đội ngũ thầy cô giáo có mặt khắp trên mọi miềncủa tố quốc, không quản khó khăn gian khổ, vượt qua mọi thử thách, cốnghiến tài năng tâm trí cho thế hệ trẻ trưởng thành và trở thành chủ nhân xâydựng và bảo vệ đất nước

Vai trò của người giáo viên THCS.

Trong nhà trường, giáo viên là lực lượng quyết định chất lượng giáodục; là người trực tiếp tổ chức quá trình dạy học trên lóp và quá trình giáodục theo nội dung chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo với phươngpháp sư phạm nhằm đạt mục tiêu giáo dục của cấp học, của nhà trường, về

vai trò của người thầy giáo, Bác Hồ khẳng định: “Nhiệm vụ giáo dục là rấtquan trọng và vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục”[1,161]

Chức năng của người giáo viên THCS: Trong nhà trường XHCN,giáo viên có những chức năng sau đây:

- Chức năng của một nhà sư phạm: đây là chức năng cơ bản, thể hiện

ở phương pháp giảng dạy và giáo dục học sinh của người giáo viên Đê thựchiện tốt chức năng này, người giáo viên phải biết tổ chức đúng đắn quá trìnhnhận thức, quá trình hình thành những phẩm chất và năng lực cần thiết chohọc sinh

- Chức năng của một nhà khoa học: Người giáo viên nghiên cứu vềnội dung chương trình, nghiên cứu đối mới phương pháp giảng dạy, tổng kết

kinh nghiệm, đề xuất những sáng kiến hay nói cách khác là tham gia cáchoạt động nghiên cứu khoa học thì mới giải quyết được những vấn đềthường xuyên nẩy sinh nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học -giáo dục.

- Chức năng của nhà hoạt động xã hội: Ngoài việc tích cực tham giavào các hoạt động xã hội, người giáo viên còn phải biết tổ chức cho học sinhtham gia các hoạt động xã hội

Điều 63 - Luật Giáo dục quy định giáo viên có những nhiệm vụ sau

đây: - Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lí, chương trình giáo

- Không ngừng học tập, rèn luyện đê nâng cao phấm chất đạo đức, trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu gương tốt cho người học

- Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

Cụ thể hơn, Điều lệ trường trung học quy định nhiệm vụ của giáoviên bộ môn THCS như sau:

- Giảng dạy và giáo dục theo đúng chương trình giáo dục, kế hoạchdạy học; soạn bài, chuẩn bị thí nghiệm; kiểm tra, đánh giá theo quy định;vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ; lên lớp đúng giờ; không tuỳ tiện bỏ giờ, bỏbuổi dạy; quản lí học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổchức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn;

- Tham gia công tác phố cập giáo dục trung học cơ sở ở địa phương;

- Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn vànghiệp vụ để nâng cao chất lượng và hiệu quả giảng dạy và giáo dục

- Thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệnhà trường; thực hiện quyết định của hiệu truởng; chịu sự kiểm tra của hiệutrưởng và của các cấp quản lí giáo dục;

- Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; gương mẫu trướchọc sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh; đối xử công bằng với học sinh; bảo

vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ các bạnđồng nghiệp;

- Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình họcsinh, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong các hoạt động giảng dạy

và giáo dục học sinh;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

Giáo viên chủ nhiệm lớp, ngoài các quy định trên, còn có thêm nhữngnhiệm vụ như: Tìm hiểu nắm vững học sinh trong lớp về mọi mặt đẻ có biệnpháp tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lóp;phối hợp với giáo viên bộ môn, phụ huynh học sinh, Đoàn TNCS Hồ ChíMinh, Đội TNTP Hồ Chí Minh và các tổ chức đoàn thể ở địa phương; nhậnxét đánh giá xếp loại học sinh cuối kì, cuối năm học, đề nghị khen thưởng kỉluật học sinh; báo cáo định kì, đột xuất với hiệu trưởng Giáo viên Tống phụtrách Đội TNTP Hồ Chí Minh được bồi dưỡng về công tác Đội, có nhiệm vụ

tố chức các hoạt động Đội và tham gia các hoạt động ở địa phương

Giáo viên THCS có quyền: Được nhà trường tạo điều kiện đẻ thựchiện nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục học sinh; được hưởng mọi quyền lợivật chất tinh thần và được chăm sóc bảo vệ sức khoẻ theo các chế độ chínhsách đối với giáo viên; được trực tiếp thông qua các tổ chức của mình thamgia quản lí nhà trường: được hưởng nguyên lương và các phụ cấp (nếu có)khi đi học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo quy định hiệnhành; được hợp đồng thỉnh giảng và nghiên cứu khoa học tại các trường, cơ

sở giáo dục khác và nghiên cứu nếu bảo đảm thực hiện đầy đủ những nhiệm

vụ nói trên

1.3.2 Yêu cẩu vephấm chất, năng lực GV THCS

Để thực hiện tốt các chức năng nói trên, người giáo viên trung họccần có những yêu cầu về năng lực, phâm chất sau đây:

- Phải có hiểu biết rộng, vững chắc những vấn đề của giáo dục trunghọc: về tri thức khoa học, người giáo viên phải nắm vững và có hiểu biết sâusắc nội dung, chương trình, sách giáo khoa của môn học mà mình đảm nhận,

từ đó mới sáng tạo trong phương pháp truyền thụ tri thức cho học sinh, về

kĩ năng sư phạm, gồm: Kỹ năng dạy học, kĩ năng giáo dục học sinh, kĩ năngvận động và phối hợp các lực lượng giáo dục gia đình - xã hội, kĩ năng tựhọc tự nâng cao trình độ, kĩ năng nghiên cứu khoa học giáo dục

- Phải có hiểu biết và vận dụng có kết quả tri thức sư phạm học: Hiểuhọc sinh, giao tiếp được với học sinh, tác động thích hợp đến từng học sinh

- Ngôn ngữ của giáo viên phải chính xác, chữ viết đẹp rõ ràng

- Phải có lòng yêu nghề, yêu trẻ

- Không có khiếm khuyết về ngoại hình

1.3.3 Yêu cầu về so lượng, cơ cấu đội ngũ GV TIICS.

a về số lượng

Đội ngũ giáo viên THCS được xác định trên cơ sở số lớp học và địnhmức biên chế theo tỉ lệ quy định của nhà nước ( Theo thông tư 35 quy định,định mức THCS để dạy tất cả các môn học theo chương trình hiện hành là1,90 GV/Lớp Như vậy với một đơn vị trường học được xác định số giáoviên cần có:

X Giáo viên = số lớp X 1,90 Còn số lượng giáo viên theo bộ môn đượcxác định theo từng nhóm bộ môn

Đầu năm học, các trường căn cứ vào kế hoạch phát triển số lớp đế xácđịnh số giáo viên cho một trường, một cấp học của một huyện hay của một

tỉnh Từ đó, căn cứ vào số lượng GV hiện có; sau khi trừ đi giáo viên nghỉhưu, chết, bỏ việc, thuyên chuyển ra bên ngoài, cộng thêm số GV thuyênchuyến từ ngoài vào; sẽ xác định được số GV cần phải có cho một trườnghoặc một cấp học.

Số lượng giáo viên là một yếu tố định lượng của đội ngũ, nó rất quantrọng nhưng sẽ không nói lên được gì, ngoài vấn đề chất lượng còn phảixem xét một cách thấu đáo đến cơ cấu đội ngũ còn phải hợp lý

b về cơ cấu đội ngũ:

Cơ cấu đội ngũ GV THCS sẽ được trình bày trong các giải pháp pháttriển đội ngũ GV, gồm một số giải pháp sau:

- Giải pháp thực hiện công tác quy hoạch, xây đựng đội ngũ GV

- Giải pháp bố trí, xây dựng đội ngũ GV

- Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GV

- Giải pháp tuyển chọn, thuyên chuyển, đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên

- Giải pháp đảm bảo các điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ GV

1.4 CÁC NỘI DƯNG Cơ BẢN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯNG HỌC cơ SỞ.

1.4.1 Quy hoạch đội ngũ GVTHCS.

Một trong những nhiệm vụ của mỗi nhà trường là phải thực hiện côngtác quy hoạch đội ngũ, nó có tác dụng làm cho người quản lý và cơ quanquản lý biết được về số lượng, chất lượng, độ tuổi, trình độ và cơ cấuchuyên môn, giới tính, của từng GV và cả đội ngũ GV: đồng thời xây dựngđược kế hoạch phát triển đội ngũ: nhằm tìm ra các biện pháp nâng cao chấtlượng (phẩm chất và năng lực) cho từng GV và cả đội ngũ để họ có đượckhả năng hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Quan trọng hơnkêt quả quy hoạch là cơ sở chủ yếu mang tính định hướng cho việc vận dụng

và thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý vào hoạt động quản lý bộmáy tổ chức và đội ngũ nhân sự giáo dục trong các trường THCS ở huyện

Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Như vậy, quản lý đội ngũ GV là phải thực hiện côngtác quy hoạch phát triển đội ngũ Đây là nhiệm vụ rất quan trọng đế nângcao chất lượng đội ngũ Quy hoạch phát triên đội ngũ là một lĩnh vực cần đềxuất giải pháp quản lý.

1.4.2 Tuyến chọn, sử dụng đội ngũ GV TIICS.

Tuyển chọn là một trong những khâu quan trọng trong việc phát triểnđội ngũ GV, trước đây do thiếu hụt giáo viên nên việc đào tạo bao nhiêu thìlấy bấy nhiêu không kể năng lực và trình độ của những giáo viên đó ra sao,phẩm chất như thế nào Hiện nay, ở các đon vị giáo dục đã dần đủ về sốlượng, đồng bộ về cơ cấu, nên việc thanh lọc, tuyển chọn giáo viên là khâuthen chốt Sau việc tuyển chọn là công tác sử dụng họ như thế nào, bố trí rasao để đem lại hiệu quả cao nhất nhằm nâng cao chất lượng GD Một giáoviên tốt phải được tuyển chọn và sử dụng có khoa học tạo được niềm vui và

sự hứng thú trong quá trình công tác của họ, có như vậy chúng ta mới pháttriển được đội ngũ giáo viên

1.4.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV THCS.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhằm hoàn thiện vànâng cao các tiêu chuẩn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho tìmg giáoviên và cả đội ngũ GV chính từ đó mà đội ngũ GV có đủ các điều kiện mangtính tự thân trong việc thực thi và hoàn thành nhiệm vụ của mình

Như vậy để nâng cao chất lượng đội ngũ GV thì không thế thiếu đượchoạt động đào tạo, bồi dưỡng và đây cũng chính là giải pháp khả thi để nângcao chất lượng đội ngũ GV các trường THCS nói riêng

1.4.4 Đánh giá, sàng lọc, luân chuyến đội ngũ GV THCS

Đánh giá là một trong những chức năng của công tác quản lý Đánhgiá chất lượng đội ngũ GV là một trong những công việc không thế thiếuđược trong công tác quản lý của các cơ quan quản lý và các chủ thể quản lýnói chung và công tác tổ chức cán bộ nói riêng

Đánh giá đội ngũ không những để biết thực trạng mọi mặt của độingũ mà qua đó còn nhận biết được các dự báo về tình hình chất lượng độingũ cũng như vạch ra những kế hoạch khả thi đối vói hoạt động nâng caochất lượng đội ngũ Mặt khác kết quả đánh giá ĐNGV nếu chính xác lại là

cơ sở cho việc mỗi cá nhân có sự tự điều chỉnh bản thân nhằm thích ứng vớitiêu chuẩn đội ngũ

Như vậy, đế nâng cao chất lượng đội ngũ GV không thể không nhậnbiết chính xác về chất lượng đội ngũ thông qua hoạt động đánh giá đội ngũ,

từ đó mà đánh giá chất lượng đội ngũ GV là một giải pháp khả thi nhằmnâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Công tác này phải được tiến hànhthường xuyên, nghiêm túc, đúng quy trình và theo định kỳ

Công tác đánh giá phân loại nhà giáo đã có nhiều đối mới, bước đầuphát huy tính tích cực, tạo động lực và khuyến khích nhà giáo phấn đấuvươn lên Hạn chế trong công tác này là nhận thức và trách nhiệm của một

bộ phận nhà giáo và cán bộ quản lý GD chưa đầy đủ, còn né tránh, nể nang;chưa ban hành kịp thời các tiêu chí đánh giá, thiếu các tiêu chí cụ thể, địnhlượng nên việc đánh giá chưa thật chính xác, khách quan, chưa phản ánhđúng thực chất về đội ngũ

Cho đến nay, ở Việt Nam chưa thực hiện việc đánh giá giáo viêntrung học gắn liền với quyết định thăng tiến về nghề nghiệp của họ Tuynhiên, hằng năm, các nhà trường vẫn tiến hành đánh giá giáo viên dựa trêncác văn bản:

Chuân nghề nghiệp giáo viên trung học, ban hành kèm theo Thông tư

số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáodục và Đào tạo Tuy vậy, việc thực hiện đánh giá ở một số trường học chưatrở thành một bản lề trong đánh giá, phân loại giáo viên

Trên cơ sở kết quả đánh giá công chức, tập thể giáo viên bình bầu cácdanh hiệu thi đua: Chiến sĩ thi đua, lao động giỏi Còn việc đánh giá côngnhận danh hiệu giáo viên giỏi được tiến hành qua các hội giảng (Hội thi)giáo viên giỏi từ cấp trường đến cấp Quốc gia theo thông tư Giáo viên đượccông nhận danh hiệu giáo viên giỏi trước hết phải qua các Hội thi giáo viêngiỏi và tiết dạy của giáo viên đó được Hội đồng chấm đánh giá loại giỏi và cácmặt khác được cơ sở (nhà trường, Phòng Giáo dục, Sở GD-ĐT) đánh giá tốt.Như vậy, việc đánh giá giáo viên trung học theo định kỳ (học kỳ, năm)

là để xếp loại mang tính thi đua là chủ yếu Việc đánh giá, xếp loại giáo viêncũng căn cứ theo các tiêu chuân nhưng còn rất chung chung Do đó khóphân định được các mức độ, cho nên dễ dẫn đến tình trạng thiếu khách quan

và thiếu chính xác; chưa có sự xác định rõ ràng về hiệu quả công việc, nănglực chuyên môn nên chưa thúc đẩy đội ngũ giáo viên nỗ lực trong việc tựbồi dưỡng nâng cao trình độ từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ

1.4.5 Các điều kiện đảm bảo cho công tác phát triến đội ngũ giáo viên THCS

Đê đảm bảo cho hoạt động bình thường của con người thì con ngườiphải được đáp ímg các yêu cầu vật chất, tinh thần thiết yếu nhất Nếu hoạtđộng có hiệu quả cao hơn thì con người phải được đáp ứng các yêu cầu caohơn kế cả vật chất lẫn tinh thần Đối với giáo viên do đặc thù công việcphức tạp nên nhu cầu đế đạt được hiệu quả công việc cao cũng đòi hỏi caohơn những cán bộ bình thường khác

Những năm qua, Bộ GD&ĐT đã phối hợp với các bộ, ngành tậptrung xây dựng và ban hành được một hệ thống văn bản chỉ đạo tương đốiđồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi đế các địa phương và các cơ sở GD thựchiện tốt chế độ chính sách đối với đội ngũ nhà giáo (như: chế độ chính sáchđối với nhà giáo công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế -

xã hội đặc biệt khó khăn; chính sách miễn thu học phí đối với học sinh vào

học ngành sư phạm.v.v ) Cùng với chính sách chung của Nhà nước, tùyvào điều kiện kinh tế của từng vùng, các sở GD&ĐT; Phòng GD&ĐT đãtích cực tham mưu với các cấp chính quyền đê có những chính sách riêng hỗtrợ cho đội ngũ nhà giáo (như: Chế độ hỗ trợ tiền lương cho GV mầm nonngoài công lập; chế độ hỗ trợ cho GV đi học tập nâng cao trình độ.v.v.Tuy nhiên, chế độ chính sách cho đội ngũ nhà giáo hiện còn nhiều hạn chế,vướng mắc, như:

Nhiều quy định trong chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhàgiáo đã ban hành từ lâu, không còn phù họp mà chậm được bổ sung, sửa đổi.Bất cập trong việc thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với nhà giáo, cụ thẻnhư: Chưa giải quyết triệt để bất họp lý trong hệ thống thang, bảng lương, chế độphụ cấp cho nhà giáo, chính sách tiền lương đối với GV và chế độ đối với GVhọp đồng; thu nhập của nhà giáo ở các trường công lập và ngoài công lập có khácbiệt lớn; đòi sống của phần đông nhà giáo vẫn còn khó khăn, điều kiện làm việccòn hạn chế nên bản thân họ chưa thực sự yên tâm công tác, thậm chí ở một sốtỉnh lớn đã có hiện tượng GV xin nghỉ việc, chuyển chỗ, làm nghề khác.v.v Chính vì vậy mà việc có chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với đội ngũgiáo viên thì chất lượng đội ngũ GV sẽ được nâng lên Như vậy đê nâng caochất lượng đội ngũ GV thì phải có chế độ chính sách đãi ngộ thoả đáng vàđây là một giải pháp khả thi tiếp theo

Kết luận chương I.

Trong quá trình nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triên đội ngũ giáo viên

và tìm hiểu về thực tiễn, phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THCS vànhững yêu cầu của việc thực hiện đối mới cải cách hành chính, tôi nhận thứcsâu sắc rằng:

+ GD là cơ sở, là động lực để phát triển KT - XH GD, tạo ra chất lượngcủa từng con người, của cuộc sống cả một thế hệ, tìmg dân tộc và loài người

Để đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nướcthì việc đối mới GD là điều tất yếu.

+ Muốn GD phát triển, đổi mới có chất lượng, hiệu quả thì tất yếu phải

có đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và có trình độ taynghề tốt Trong trường học muốn nâng cao chất lượng thì yếu tố đầu tiên làphải phát triển đội ngũ đủ mạnh về trình độ và phẩm chất, năng lực giáo dục

+ Trong công cuộc đối mới GD, Đảng và Nhà nước đó chủ trương đốimới chương trình GDPT trong đó có cấp THCS Sau tiểu học, THCS là một

bộ phận quan trọng nhất góp phần thực hiện những bước đi quan trọng củaGDPT Cấp THCS tiếp nối bậc tiểu học nhận nhiệm vụ đào tạo lóp thiếu niên từ

11 đến 14 tuổi- lứa tuổi mang những nét đặc trimg về sự hình thành và bước đầu

ổn định cũng như phát triển tâm sinh lý của mỗi người cho cả cuộc đời

Hiệu trưởng các trường học nói chung và cấp THCS nói riêng cần phảinắm vững các yêu cầu của việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đế xâydựng các giải pháp phát triển phù hợp nhằm đạt được mục tiêu GD đó đề ra

Những khái niệm cơ bản trong chương 1 là cơ sở đế tôi tiến hành điềutra, nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THCShuyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn hiện nay

Chương 2.

THựC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯNG

HỌC Cơ SỞ Ở HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH

2.1 Khái quát về điều kiện tụ nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục

- đào tạo huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.

2.1.1 Điểu kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội:

Kỳ Anh đã từng là một huyện nghèo nhất của tỉnh Hà Tĩnh Trongnhững năm gần đây, nền kinh tế của huyện có nhiều chuyển biến tích cựctheo hướng CNH- HĐH, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt Đạt đượcnhững thành tựu đó là nhờ Kỳ Anh đã khai thác có hiệu quả những tiềmnăng sẵn có, tranh thủ thu hút được các nguồn lực trong, ngoài tỉnh và quốc

tế, đặc biệt là thế mạnh về vị trí địa lý: Nằm trên trục đường giao thông BắcNam, đường bừ biển dài 63 km, có cảng nước sâu Vũng Áng - Son Dương

có thể tiếp nhận tàu có trọng tải từ 5 đến 15 vạn tấn Khu vực cảng biểnnước sâu này có đầy đủ tiềm năng và lợi thế cho việc hình thành một khukinh tế tổng hợp, năng động, hiệu quả, có tầm cỡ quốc tế Có quốc lộ 12 nốicảng Vũng Áng - cửa khâu ChaLo đến nước bạn Lào và Đông Bắc TháiLan, v.v Với lợi thế này, Kỳ Anh đã thu hút nguồn FDI đứng đầu cả nước(2008), Kỳ Anh đang đứng trước những vận hội lớn thuận lợi cho sự pháttriển kinh tế - xã hội

Với tiềm năng và thực trạng kinh tế của huyện trong thời kỳ đổi mới có

ý nghĩa rất lớn làm cơ sở đê xây dựng những chính sách, kế hoạch, điềuchỉnh phát triển kinh tế hợp lý tạo điều kiện để nền kinh tế của huyện hộinhập vào quá trình phát triển chung của tỉnh Hà Tĩnh và của cả nước

Tôc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm đạt trên 11% Thunhập bình quân đầu người từ 2.815.000 đồng năm 2009 lên 4.520.000 đồngnăm 20012 Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực: Nông nghiệp từ 53,2%

giảm xuống 42%; thương mại dịch vụ từ 33% tăng 39,2%; Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp và xây dựng từ 13,8% tăng lên 18,8%.

-Nông nghiệp tăng bình quân hàng năm 5,4%; giá trị sản xuất côngnghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng tăng bình quân 22%/ năm;thương mại - dịch vụ, du lịch giá trị bình quân hằng năm tăng 16,3%

Tống thu ngân sách trên địa bàn huyện Kỳ Anh tăng từ 27 tỷ năm 2009lên 51 tỷ năm 2012 Kinh tế phát triển đã nâng cao đời sống vật chất và tinhthần cho nhân dân

• Văn hoá, xã hội

Toàn huyện có 33 xã và 1 thị trấn trong đó có 24 xã là xã miền núi Dân

số hơn 17 vạn người, phân bố không đều, các xã miền núi địa hình rộng, dân

cư thưa thớt Toàn huyện có 1,5 vạn người theo đạo Thiên Chúa, một số xã

có tỷ lệ người theo đạo Thiên Chúa cao như: Kỳ Hà, Kỳ Khang, Kỳ Lợi, KỳChâu, Kỳ Thịnh Nhưng tất cả đều đoàn kết chung sức xây dựng Kỳ Anhngày càng phát triển

Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá đượcĐảng bộ và nhân dân Kỳ Anh triển khai một cách rầm rộ và mang lại kếtquả khá cao: trên 60% gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hoá”, 2 xã, 46làng, 21 cơ quan được công nhận danh hiệu “Đơn vị văn hoá cấp tỉnh”

Ớ Kỳ Anh, công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đã có nhiều tiến

bộ, mạng lưới y tế cơ sở được củng cố và nâng cấp Công tác bảo vệ, chămsóc và GD trẻ em được chú trọng

Đời sống nhân dân Kỳ Anh trong những năm qua đã có bước cải thiệnđáng kể Tỷ lệ hộ đói nghèo giảm còn 10,38%, trên 70% lao động có việclàm ổn định Trong 5 năm qua, xây dựng “Quỹ đền ơn đáp nghĩa”, “Quỹ vìngười nghèo” được gân 13 tỷ đồng

Huyện Kỳ Anh đã được UBMT Tổ quốc Việt Nam ghi công và ƯBNDtỉnh tặng bằng khen vì đã có thành tích trong công cuộc xoá đói giảm nghèo

2.1.2 Khái quát về tình hình giáo dục và giáo dục bậc trung học cơ sở.

a Quá trình phát triền:

Những năm tháng chiến tranh ác liệt chống Pháp và chống Mỹ, nhândân Kỳ Anh nói chung, ngành Giáo dục nói riêng đã kiên cường bám lớp,bám trường “Dù khó khăn đến đâu cũng tiếp tục thi đua dạy tốt, học tốt”

Nhiều cô giáo đã trở thành “Ba đảm đang”, “Ba sẵn sàng” trên bục giảng.

Và biết bao thầy giáo đã tự nguyện lên đường nhập ngũ, theo tiếng gọi

thiêng liêng của Tổ quốc: Tất cả cho tiền tuyến, tất cả vì miền nam ruột thịt;

có nhiều đồng chí đã hy sinh, có đồng chí thương binh trở về tiếp tục công

đi vững chắc, phong trào xã hội hóa giáo dục ngày càng cao Phòng và Côngđoàn ngành đã gắn bó cùng phối hợp trong mọi lĩnh vực, đánh giá sát đúngtình hình đội ngũ, những bất cập, vướng mắc cần tháo gỡ, xác định nhiệm

vụ trọng tâm: nâng cao chất lượng dạy và học: tổ chức các chuyên đề thiếtthực, các cuộc thi giáo viên dạy giỏi đê giáo viên nâng cao trình độ nghiệp

vụ sư phạm Từ phong trào này, ngành đã có nhiều giáo viên đạt thủ khoatrong các kỳ thi cấp tỉnh và toàn quốc Nhiều đồng chí trở thành cốt cán

chuyên môn của Sử trong việc truyền đạt chuyên đề về phương pháp mới.Cũng từ phong trào này, những SKKN hay, những đồ dùng dạy học có tínhthiết thực được ứng dụng hiệu quả Các đơn vị tiên tiến và tiên tiến xuấtsắc ngày càng tăng, số học sinh giỏi quốc gia, tỉnh, huyện ngày càng tăng,nhiều đoàn viên là cán bộ quản lý được công nhận là chiến sỹ thi đua cấptỉnh, cấp cơ sở Số giáo viên giỏi tỉnh, huyện tăng hằng năm Trong nhữngnăm tiếp theo, nhiệm vụ của giáo dục ngày càng lớn lao, đào tạo ra nhữngsản phấm đặc thù: nguồn lao động trí thức cho xã hội, đáp ứng thòi kỳ hiệnđại Ngành giáo dục Kỳ Anh sẽ tiếp tục đạt được những thành quả cao hơn.

b Những thành tựu:

Kỳ Anh là huyện có phong trào GD phát triển khá sớm Nối tiếptruyền thống hiếu học của cha ông, trong hơn 60 năm nền GD cách mạng, GD

Kỳ Anh đã viết nên trang sử vàng với những mốc son chói lợi:

Tháng 12/1948 Kỳ Anh là huyện đầu tiên trong tỉnh hoàn thành cơbản việc xoá nạn mù chữ

Năm 1976, Kỳ Anh là huyện đầu tiên của tỉnh Hà Tĩnh và là huyệnthứ 2 trong toàn quốc hoàn thành phổ cập bổ túc văn hoá cấp I cho cán bộ

và nhân dân trong độ tuổi 14 đến 40

Năm 1980, hoàn thành phổ cập cấp II- bổ túc văn hoá cho cán bộ,Đảng viên dưới 40 tuối và đoàn viên thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Năm 1986, hoàn thành phổ cập cấp I cho trẻ em trong độ tuổi 11 đến 14.Năm 1992, hoàn thành phổ cập GD tiểu học và xoá mù chữ trong độtuổi 15 đến 35

Năm 2001, hoàn thành phổ cập GD tiểu học đúng độ tuổi

Năm 2002, hoàn thành phổ cập GD THCS

Từ năm 2001 — 2008, giáo dục huyện Kỳ Anh đã thành công trongphong trào khuyến học, khuyến tài, trung tâm học tập phát triển mạnh và đưalại nhiều hiệu quả thiết thực cho Giáo dục huyện nhà Cũng tại thời điểm này

nhiều cuộc vận động lớn của ngành GD được thực hiện như xây dựng giađình hiếu học, dòng họ hiếu học Trong các cuộc vận động đã tuyên dươngđược 7.820 gia đình hiếu học, 68 dòng họ khuyến học.

Tháng 10 năm 2007 đã được Trung ương hội khuyến học Việt Namtặng 4 cờ thi đua xuất sắc và 3 bằng khen, Ban thường vụ Tỉnh ủy tặng 1 bằngkhen và ƯBND Tỉnh tặng 5 bằng khen

Từ năm 2008 -2013 có 2 trường THCS được nhà nước tặng cờ thi đuacủa Chính phủ

Nhiều năm qua, ngành GD Kỳ Anh là đơn vị tiến tiến xuất sắc cấp tỉnh,được nhà nước tặng thưởng 12 huân chương các hạng Ba nhà giáo được Nhànước phong tặng danh hiệu nhà giáo ưu tú Đặc biệt, trường THCS Kỳ Tânđược phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động trong thời kỳ đối mới

Ngoài hệ thống trường phổ thông, mầm non, huyện Kỳ Anh còn có cáctrung tâm: Trung tâm GD thường xuyên có các lớp bổ túc THCS và THPT;trung tâm Kỹ thuật tống hợp - hướng nghiệp làm nhiệm vụ dạy nghề, dạy vănhoá cho HS phổ thông Các trung tâm học tập cộng đồng được xây dựng hầukhắp các xã, đã giúp cho người dân nâng cao năng lực, nhận thức, phát triểnsản xuất

Song song với việc phát triển quy mô hệ thống trường lớp, ngành GD

Kỳ Anh chú trọng đẩy mạnh các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng GDtoàn diện Đó là việc tạo điều kiện đế GV nâng cao trình độ, hưởng ứng tíchcực cuộc vận động thực hiện “Dân chủ, kỷ' cương, tình thương, trách nhiệm”trong trường học; phong trào đúc kết sáng kiến kinh nghiệm và nghiên cứukhoa học, cải tiến phương pháp giảng dạy, tự làm và sử dụng đồ dùng dạyhọc, thao giảng, thăm lớp dự giờ được tổ chức thực hiện sôi nổi, có chấtlượng trong các trường học

Những năm gần đây, phong trào xây dựng trường chuẩn quốc gia pháttriển mạnh Đến nay (06/2013), toàn huyện có 32 trường mầm non, 32 trường

tiểu học, 13 trường THCS được công nhận là trường chuẩn quốc gia Một sốtrường đang tập trung xây dựng csvc theo hướng kiên cố hoá, hiện đại hoá.

Nhờ việc đẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt, cùng với các cuộc vậnđộng “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh “ Trường họcthân thiện - Học sinh tích cực”; Cuộc vận động “ Hai không với 4 nội dung”;cuộc vận động “ Mỗi Thầy Cô giáo là tấm gương tự học và sáng tạo”, tích cựccải tiến phương pháp giảng dạy, nâng cấp csvc, trang TBDH mà chất lượng

GD huyện Kỳ Anh ngày càng tăng lên Tỷ lệ tốt nghiệp hằng năm ở bậc tiểuhọc đạt trên 99%, cấp THCS đạt từ 95-98% số HS giỏi tỉnh hằng năm tăng:Bậc tiểu học năm học 2012-2013: 103 em, 179 em, cấp THCS dần giànhđược thứ hạng cao của tỉnh, Không chỉ quan tâm đến chất lượng văn hoá màcác hoạt động GD đạo đức, GD truyền thống, giáo dục thể chất, GD quốcphòng, GD môi trường, pháp luật được đẩy mạnh Bởi vậy, trong các cuộcthi tìm hiểu về truyền thống, pháp luật, môi trường do các ngành, các cấp phốihợp tố chức, HS Kỳ Anh đã giành được những giải cao: giải nhất cuộc thi:

“Trường em XANH- SẠCH- ĐẸP”; giải nhất cuộc thi tìm hiểu 50 năm nền

GD cách mạng trên quê hương Hà Tĩnh ; ơ hội khoẻ Phù Đống và các cuộcthi về điền kinh, thể thao toàn tỉnh thường niên, đoàn vận động viên HS KỳAnh hên tục giành giải nhất toàn đoàn

Tuy đạt được những thành tựu kể trên, song GD Kỳ Anh đang đứngtrước những thách thức và tồn tại những hạn chế lớn cần phải khắc phục: Chấtlượng dạy học tuy đã có bước phát triển song chưa đồng đều giữa các vùng.Một bộ phận nhỏ giáo viên tuổi cao, sức khoẻ yếu, đào tạo theo lối học kê nênảnh hưởng đến chất lượng dạy học Tỷ lệ đạt chuân của giáo viên tiểu học cònthấp GV THCS không đồng bộ nên một số giáo viên dạy chéo môn Phònghọc còn thiếu nhiều ở bậc mầm non và tiểu học Nhiều trường THCS thiếuphòng học bộ môn, thiết bị dạy học; các tài liệu liên quan đến công tác họctập và trao đổi kinh nghiệm rất hạn chế Đến nay có những trường vẩn không

đủ điều kiện để áp dụng công nghệ thông tin trong dạy học; công tác quản lý

ở một số trường chậm đổi mói

Năm học Năm học

2009 - 2010

Năm học 2010-2011

Năm học

2011 -2012

Năm học 2012-2013

Từ số liệu lớp, số HS ở bảng 2.1 ta có các biểu đồ 1 và 2 như sau:

Biểu đồ 2.1.1 Số trường THCS trong 4 năm học

2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013Qua biểu đồ 1, chúng ta thấy số trường ở bậc học THCS của huyện KỳAnh giảm 03 trường, nguyên nhân là do ở một số trường quá nhỏ lẻ, cơ sởvât chất nghèo nàn lại nằm xa trung tâm có nhưng trường chỉ khoảng 6 đến

8 lớp, nên việc bố trí giáo viên dạy đúng chuyên môn đào tạo là hết sức khókhăn vỉ nếu bố trí đủ giáo viên theo từng bộ môn một thì thừa tỉ lệ khá nhiều

trường có phòng học kiên cố Cụ thể là có: 386 phòng học cao tầng và cấp 4kiên cố, số trường có phòng thiết bị là 26, đạt tỷ lệ 100%, với số trang TBDHtheo danh mục tối thiếu của Bộ GD&ĐT số trường có phòng thư viện là26/26 đạt tỷ lệ 100%, trong đó có 13 thư viện đạt chuẩn, số trường có phònghọc bộ môn là 16 đạt tỷ lệ 61, 5%; trong đó, số trường có phòng học mỹ thuật

là 5- đạt tỷ lệ 19,2%; số trường có phòng học nhạc là 4 đạt tỷ lệ 15,3% Có 16trường đã thực hiện dạy môn tin học tại các phòng máy tính Có 13/26 trườngđạt chuấn quốc gia Năm học 2012-2013 tổng chi mua sách, thiết bị cấp THCS

là 1.543.706.000 đồng, trong đó, ngân sách nhà nước là 1.432.706.000 đồng

Dầu vậy, đến nay đang có 7 trường chưa có thư viện mà chỉ mới có khosách, có 13 trường thư viện chưa đạt chuẩn, số đầu sách báo trong thư việncòn nghèo nàn, lạc hậu 100% số trường có phòng thiết bị song phần lớn chưa

có trang thiết bị hiện đại Hiện nay đang có 18 trường chưa xây dựng đượcphòng bộ môn, còn thiếu những phương tiện phục vụ cho hoạt động bồidưỡng năng khiếu về mỹ thuật, âm nhạc, thể dục thể thao

2.2.2 Chat lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo.

Học sinh THCS ở huyện Kỳ Anh khoảng 70% là con em nông dân, sốcòn lại là con em của cán bộ công chức, viên chức, tiểu thủ công, tư thưcmg.Tuy trong những năm qua các em đã được tạo nhiều điều kiện thuận lợi từphía gia đình, cộng đồng, xã hội nhưng những điều kiện khó khăn khác nhưtrình độ dân trí thấp, kinh tế eo hẹp, tác động tiêu cực của nền kinh tế thịtrường và tệ nạn xã hội vẫn chi phối và tác động không nhỏ đến học sinh nênthường chất lượng đầu vào của các trường THCS còn thấp Từ đó mà số họcsinh ngồi nhầm lớp trên thực tế đến >5%, những học sinh ngồi nhầm lóp này

để có thể học tập hết khoá học có bằng tốt nghiệp THCS phải có cả một quátrình bồi dưỡng, phụ đạo, giảng dạy lại ngay từ năm lớp 6 hết sức công phu vàkhó khăn và cũng chính những đối tượng học sinh này mà tỷ lệ bỏ học giữachừng rất cao, vì các em không có khả năng theo học đế đạt kết quả lên lớp

Với điều kiện như vậy, để nâng cao chất lượng dạy và học để thực hiệntốt nhiệm vụ năm học các trường THCS đã thực hiện tốt nhiệm vụ từng năm

đó là thực hiện đầy đủ các quy chế chuyên môn; tổ chức tốt các cuộc thi giáoviên dạy giỏi các cấp, tăng cường công tác quản lý để nâng cao chất lượngdạy và học đặc biệt là phải làm tốt công tác giảng dạy lại, bồi dưỡng, phụ đạocho đối tượng học sinh ngồi nhầm lớp và đối tượng học sinh khá giỏi đế dựthi học sinh giỏi các cấp và tuyển sinh vào lóp 10

Biểu đố 2.2.1: xếp loại học lực60*=

Biểu đồ 2.2.2: xếp loại hạnh kiểm

( Nguồn phòng GD& ĐT Kỷ Anh)

Trong 5 năm qua, tỷ lệ học sinh lưu ban giao động từ 1.2% đến 0.6%đều rơi vào những trường hợp những học sinh ngồi nhầm lớp, một số em lại

có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như bố mẹ ly hôn; môi trường gia đình không

tốt, trong đó có một số gia đình có điều kiện nhưng lại bỏ rơi không quan tâmđến việc học hành của con cái, phó mặc cho nhà trường Bên cạnh đó có một

số bộ phận giáo viên chưa thực bám lớp, bám học sinh đế giúp đỡ động viên

vi vậy những học sinh bị lưu ban chiếm tỉ lệ bỏ học cao

Biêu đồ 2.2.5: Tỷ lệ học sinh bỏ học trong 5 năm qua

|TỈ lệ bỏ học

2009-2010 2010-201 2011-20122012-2013

( Nguồn phòng GD& ĐT Kỳ Anh )

Nguyên nhân học sinh bỏ học, phần lớn do học sinh ngồi nhầm lóp học yếukém, do không chịu khó rèn luyện nên chán học, bỏ học Ngoài ra còn một số họcsinh có hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, theo cha mẹ đi làm ăn Từ nhữngnguyên nhân trên chúng tôi đã có mối liên hệ mật thiết với Đảng, chính quyền địaphương, gia đình học sinh, vận động học sinh quay lại học tập Quá trình liên hệmật thiết và vận động thuyết phục có hiệu quả nên năm học 2012 - 2013, tỉ lệ họcsinh bỏ học giữa chìmg giảm chỉ còn 0.08%

Biểu đồ 2.2.6: Kết quả tốt nghiệp của HS THCS trong 4 năm qua:98*^

2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013