MỞ ĐẦU Hiện nay, nhân loại đứng trước vấn đề phức tạp cần phải giải như: xung đột sắc tộc, tôn giáo, vấn đề vũ khí hạt nhân, vấn đề hiểm họa thiên tai tàn phá môi trường, nạn suy thoái đạo đức, vấn đề bùng nổ dân số vấn đề khác lĩnh vực kinh tế - xã hội… Một số vấn đề cộm tất nhà nước giới quan tâm, lo lắng tình hình vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Trong tập này, em xin làm rõ tình hình vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Việt Nam – nguyên nhân giải pháp để làm sáng tỏ vấn đề NỘI DUNG Thực trạng tình hình vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Việt Nam: Ở nước ta, công tác đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật phạm tội thanh, thiếu niên thuộc trách nhiệm Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức toàn thể nhân dân Trong năm vừa qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách pháp luật nhằm bảo đảm phát triển toàn diện thanh, thiếu niên Chính phủ, Bộ, ban, ngành quyền cấp đề nhiều chương trình, kế hoạch áp dụng nhiều biện pháp để tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật nói chung có vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, tình hình thanh, thiếu niên vi phạm pháp luật phạm tội nước ta có xu hướng gia tăng diễn biến phức tạp Đặc biệt có phận thiếu niên tham gia vào băng nhóm tội phạm có tổ chức, phạm tội có sử dụng bạo lực với tính chất côn đồ hãn; thực hành vi giết người, cướp của, chống người thi hành công vụ, bảo kê, đâm thuê, chém mướn gây hậu nghiêm trọng Cụ thể, theo báo cáo tình hình, kết giải vụ việc liên quan đến thiếu niên vi phạm pháp luật Công an Tỉnh Hà Giang cho biết, tháng đầu năm 2012, tình trạng thiếu niên vi phạm pháp luật địa bàn nhìn chung không phức tạp, chủ yếu tập trung hành vi: Trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng Những đối tượng vi phạm hầu hết bột phát, không hình thành băng, ổ nhóm mang tính chất chuyên nghiệp, gây án nghiêm trọng Tuy nhiên, qua theo dõi cho thấy, hành vi vi phạm pháp luật thiếu niên gây thời gian qua có chiều hướng gia tăng, tập trung thiếu niên, học sinh hư, bỏ học lang thang, tụ tập chơi bời, thiếu quản lý gia đình nhà trường Cá biệt có số gia đình có em vi phạm sợ bị ảnh hưởng đến uy tín danh gia đình, không đưa em khai báo, quản lý giáo dục Về kết phát hiện, xử lý, tháng đầu năm 2012, lực lượng Công an tỉnh Hà Giang phát xử lý 07 vụ = 10 đối tượng thanh, thiếu niên gây (Giảm 03 vụ = 05 đối tượng so với kỳ năm 2011) Trong đó, khởi tố 01 vụ = 01 bị can hành vi giết người, điều tra 01 vụ = 02 bị can hành vi cố ý gây thương tích; Xử lý hành 05 vụ = 07 đối tượng, với hành vi (Trộm cắp tài sản 02 vụ = 03 đối tượng, gây rối trật tự công cộng 02 vụ = 03 đối tượng, tàng trữ, đốt pháo nổ trái phép 01 vụ = 01 đối tượng), xử phạt 2.000.000đ Lập hồ sơ đưa 02 đối tượng Trường giáo dưỡng Về độ tuổi, theo thống kê Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội tình hình tội phạm thanh, thiếu niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi thực có chiều hướng gia tăng chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 60%; từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chiếm khoảng 32% 14 tuổi chiếm khoảng 8% tổng số vụ phạm tội người chưa thành niên trẻ em thực Về cấu tội phạm, theo thống kê Viện kiểm sát nhân dân tối cao Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội, hành vi vi phạm pháp luật hình thiếu niên tập trung nhiều vào nhóm tội xâm phạm sở hữu; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm danh dự người, số tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng Trong tội danh trộm cắp tài sản chiếm 38%, cố ý gây thương tích chiếm 11%, đặc biệt giết người chiếm 1,4% tổng số tội phạm người chưa thành niên thực Về địa bàn hoạt động, vụ vi phạm pháp luật phạm tội thanh, thiếu thực không xảy thành phố, thị xã mà xảy vùng nông thôn, kể vùng sâu, vùng xa Tuy nhiên, đánh giá cách tổng thể phạm vi toàn quốc thành phố lớn, nơi kinh tế phát triển mạnh thu hút nhiều lực lượng lao động, nhiều thành phần xã hội sinh sống, tỷ lệ người chưa thành niên vi phạm pháp luật phạm tội chiếm tỷ lệ cao có chiều hướng tăng nhanh Từ thực trạng nêu trên, thấy năm gần đây, số vụ số lượng thanh, thiếu niên vi phạm pháp luật phạm tội có chiều hướng ngày gia tăng Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm hình thiếu niên thực ngày nghiêm trọng như: hình thành băng nhóm tội phạm có tổ chức, có cấu chặt chẽ Thực hành vi phạm tội: giết người (con giết cha mẹ, cháu giết ông bà); cướp tài sản có sử dụng vũ khí nóng; hiếp dâm; mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy Sự gia tăng số lượng, mức độ vi phạm pháp luật người chưa thành niên có khác địa phương, theo tỷ lệ tăng nhiều chủ yếu tập trung thành phố lớn Nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Việt Nam nay: Có nhiều nguyên nhân nhân gây nên tình trạng phạm tội vị thành niên thấy bật ba nhóm nguyên nhân sau: 2.1 Từ phía gia đình (đặc biệt Hoàn cảnh gia đình) Hoàn cảnh gia đình nguyên nhân dẫn đến việc thiếu niên phạm tội Cha mẹ thiếu trách nhiệm việc giáo dục nuông chiều kỳ vọng vào nguyên nhân dẫn đến tình trạng tội phạm trẻ Trong số trẻ vị thành niên phạm pháp Việt nam có đến 70% trẻ không quan tâm chăm sóc đầy đủ từ gia đình Như thấy rằng, gia đình nguyên nhân chủ yếu tác động trực tiếp đến hành động suy nghĩ thanh, thiếu niên, môi trường sống gia đình có tác động ảnh hưởng sâu sắc tới trình phát triển nhân cách thanh, thiếu niên Vai trò gia đình việc quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên đặc biệt vai trò cha mẹ - quan trọng Quản lý giáo dục gia đình trình liên tục lâu dài từ đứa trẻ sinh trưởng thành Gia đình tạo dựng môi trường giáo dục tốt, có nề nếp kỷ cương điều kiện kinh tế có khó khăn có sống hạnh phúc, có lối sống sáng, lành mạnh Ngược lại, môi trường giáo dục gia đình không tốt nguyên nhân dẫn đến đường vi phạm pháp luật Những thiếu sót, sai lầm từ phía gia đình do: Một là, lựa chọn phương pháp quản lý, giáo dục không đúng, như: thỏa mãn đáp ứng đầy đủ yêu cầu vật chất yêu cầu không đáng, không phù hợp với lứa tuổi điều kiện kinh tế gia đình Sự nuông chiều thái quá, không bắt làm lụng, coi nhẹ bỏ qua lỗi lầm, nghĩa vụ cái, từ tạo thói quen, tâm lý đòi hỏi, hưởng thụ sống ích kỷ, ỷ lại Ngược lại, có gia đình bố mẹ thiếu hiểu biết nên thấy có lỗi không tìm cách khuyên răn mà lại dạy cách đánh đập, hành hạ Đây nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Hai là, gia đình thiếu trách nhiệm, không quan tâm việc quản lý giáo dục cái, ỷ lại cho nhà trường xã hội như: bố mẹ lo làm ăn buôn bán, phải công tác xa thường xuyên, bố mẹ ốm đau bệnh tật không quản lý chặt chẽ việc học tập, sinh hoạt Có trường hợp bỏ học hàng tháng, chơi qua đêm, nghiện hút có hành vi vi phạm pháp luật mà bố mẹ không hay biết, đến nhận thông báo quan công an hàng xóm, bạn bè mách bảo việc muộn Ba là, số gia đình có hoàn cảnh đặc biệt bố mẹ ly hôn; bố mẹ chấp hành án phạt tù, bố mẹ chết, sống với ghẻ bố dượng, mồ côi bố mẹ em phải với ông bà, anh chị em ruột, sống mình, sống lang thang Những trẻ em rơi vào hoàn cảnh thường bị tổn thương tâm lý tự ti, mặc cảm, thiếu thốn tình cảm, thiếu điều kiện học tập vui chơi, thiếu quản lý, giáo dục dẫn đến phương hướng hành động dễ bị lôi kéo vào hành vi tiêu cực, phạm tội 2.2 Từ phía nhà trường: Hiện nay, hầu hết trường học tổ chức cho học sinh tham gia ký cam kết không vi phạm pháp luật, thực tế có tính hình thức Trong đó, chương trình giáo dục pháp luật lại chưa trọng, chưa có nhiều giải pháp quản lý, giáo dục giúp đỡ học sinh chưa ngoan Thông thường, phát học sinh vi phạm kỷ luật hình thức xử lý đuổi học, mà hình thức áp dụng lại vô tình tạo khoảng trống thiếu vắng quản lý, giáo dục nên dễ đưa học sinh vào đường vi phạm pháp luật Ngoài ra, phối hợp trao đổi thông tin, liên lạc gia đình nhà trường thiếu chặt chẽ nên nhiều học sinh tự ý bỏ học lang thang tìm niềm vui qua trò chơi điện tử, phim ảnh bạo lực, khiêu dâm mà nhà trường gia đình không hay biết Đây điều kiện để đối tượng xấu xã hội lợi dụng để lôi kéo thanh, thiếu niêntư vào đường vi phạm pháp luật 2.3 Từ phía xã hội: Sự thay đổi nhanh xã hội với phát triển tệ nạn xã hội Sự thay đổi nhanh xã hội khiến thanh, thiếu niên không kịp thích ứng, tâm lý họ giai đoạn lại thiếu ổn định, xốc nên dẫn đến thái độ sống không đắn hành vi xấu, người lớn dần quan tâm đến đời sống mà chạy theo chuyển biến xã hội Nếu không kịp uốn nắn, nguyên tội phạm Thêm vào đó, tác động mặt trái kinh tế thị trường với thiếu sót việc quản lý văn hóa - xã hội quan nhà nước, tổ chức xã hội, chưa đánh giá hết tính chất phức tạp, nghiêm trọng tình hình vi phạm tội phạm thanh, thiếu niên để đề chủ trương, biện pháp phòng ngừa ngăn chặn đấu tranh phù hợp Hệ thống pháp luật thanh, thiếu niên thiếu đồng bộ, việc thi hành chưa nghiêm Sự phối hợp hoạt động quan bảo vệ pháp luật thiếu chặt chẽ, ngành, cấp quyền chưa coi trọng mức chưa thực hết trách nhiệm công tác phòng, chống vi phạm pháp luật người chưa thành niên, coi trách nhiệm chủ yếu gia đình nhà trường Một thực tế phủ nhận việc bùng nổ công nghệ thông tin Nhiều học sinh, sinh viên bỏ học, bị quán net lôi vào trò chơi mạng Bên cạnh trò chơi thiếu lành mạnh bạo lực đẫm máu, kích động mạnh lại phô trương tràn lan, phù hợp với tâm lý thích loạn thanh, thiếu niên Đó nguyên nhân lập thành nhóm cướp nhí để cướp giật tài sản Mặt khác, vai trò đoàn thể xã hội, đặc biệt Đoàn Thanh niên công tác giáo dục phòng ngừa vi phạm pháp luật người chưa thành niên mờ nhạt Thông thường người vi phạm pháp luật thuộc đối tượng tổ chức ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giao cho tổ chức giáo dục, giúp đỡ bảo vệ quyền lợi họ, thực tế trẻ em vi phạm pháp luật giao cho Đoàn Thanh niên quản lý, giáo dục, có chưa sở đoàn quan tâm mức Sự mờ nhạt tổ chức đoàn với việc thiếu quan tâm gia đình dẫn đến nhiều niên sau trở từ trường giáo dưỡng lại tiếp tục vào đường tái phạm 2.4 Từ thân thanh, thiếu niên: Thanh, thiếu niên trẻ tuổi nên có tâm lý thiếu ổn định, xốc nổi, thích độc lập thích khẳng định Điều dẫn đến thái độ sống không đắn hành vi xấu họ Vì không kịp uốn nắn, nguyên nhân dẫn đến tới tội phạm Rất công trình nghiên cứu lứa tuổi vị thành niên Việt Nam để ý tới nghiên cứu đánh giá hành vi thích nghi, hành vi rối nhiễu thiếu hụt kỹ ứng phó giải vấn đề tuổi vị thành niên Những đứa trẻ thất bại việc xử lý xung đột với cha mẹ, với thầy cô, với bạn bè lớp, trường (nhất bạn khác giới) bỏ nhà lang thang, bỏ lớp, bỏ trường gia nhập vào nhóm bạn xấu… trở thành tội phạm Biện pháp phòng chống: 3.1 Về mặt khách quan: Nhà nước ta cần Xây dựng thực chế phát huy sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị, nâng cao trách nhiệm vai trò chủ động ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tầng lớp nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh loại tội phạm, tệ nạn xã hội nói chung hành vi vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên nói riêng; Đổi thực nghiêm chỉnh chế phối hợp quan bảo vệ pháp luật; nâng cao trách nhiệm, phát huy chức sở Đảng, quan nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức trị - xã hội Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật để phục vụ kịp thời, có hiệu cho công đấu tranh phòng, chống tội phạm trước mắt lâu dài Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác quản lý giáo dục, cải tạo người chưa thành niên nhiều hình thức, giúp họ cải tạo tiến bộ, hoàn lương, tái hòa nhập gia đình cộng đồng xã hội v.v… 3.2 Về mặt chủ quan Thứ nhất, tăng cường vai trò gia đình với ý nghĩa rào cản tượng vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên: Công tác giáo dục thể cụ thể việc lựa chọn phương pháp giáo dục đúng, tăng cường trách nhiệm quản lý giáo dục cái, kiểm tra hoạt động ngày em để kịp thời uốn nắn, sửa chữa lệch lạc suy nghĩ hành động, không để em bị lợi dụng, lôi kéo vào đường tiêu cực việc làm cần thiết Nâng cao tri thức phòng, chống vi phạm, tội phạm, tệ nạn xã hội để hiểu vi phạm tội phạm tệ nạn xã hội; nguyên nhân chủ quan khách quan dẫn đến việc gây hành vi này; cách nhận biết người phạm tội, vi phạm pháp luật, mắc nghiện ma túy; tội phạm tệ nạn xã hội gây tác hại cho thân, gia đình, xã hội; cai nghiện ma túy không; cai nghiện cách để định hướng có biện pháp quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên Xây dựng gia đình thực tổ ấm cho em lớn khôn trưởng thành, không vi phạm pháp luật, không phạm tội mắc tệ nạn xã hội; đảm bảo đời sống kinh tế gia đình để trẻ em có điều kiện sống tối thiểu ăn ở, mặc, sinh hoạt, học hành Thứ hai, tăng cường phối hợp nhà trường gia đình, nhà trường quan chức khác việc quản lý, giáo dục em phòng chống vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên Cụ thể là, sở đào tạo có trách nhiệm quản lý giáo dục học sinh, sinh viên trường học, đưa nội dung giáo dục, pháp luật quy định bảo vệ an ninh, trật tự vào chương trình giáo dục khóa cấp học; phối hợp tốt với gia đình việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, bảo vệ an ninh, trật tự khu vực nhà trường Thứ ba, tăng cường công tác quản lý, tuyên truyền phát huy hiệu lực, hiệu quan nhà nước lĩnh vực sau đây: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; ý thức tôn trọng pháp luật, trách nhiệm công dân phòng, chống vi phạm tội phạm; phản ảnh kịp thời tượng tiêu cực, giúp quan chuyên trách phát kịp thời hành vi vi phạm, phạm tội, thường xuyên kiểm tra kiên khắc phục tượng không lành mạnh hoạt động văn hóa, báo chí, văn nghệ; Cần nâng cao hiệu biện pháp quản lý nhà nước an ninh trật tự, củng cố lực lượng nghiệp vụ trực tiếp phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm, lực lượng sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách, bán chuyên trách quan, xí nghiệp; Triển khai tốt việc dạy nghề cho đối tượng trại giam, đưa chương trình việc làm vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh hỗ trợ giải việc làm cho đối tượng vừa khỏi trường giáo dưỡng trại giam nhanh chóng tái hòa nhập với cộng đồng KẾT LUẬN Tựu chung lại, qua thực trạng vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Việt Nam nay, kết luận vai trò gia đình việc quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên – đặc biệt vai trò cha mẹ – quan trọng Chỉ có môi trường giáo dục tốt, có nếp kỷ cương điều kiện kinh tế có khó khăn, có sống hạnh phúc, có lối sống sáng, lành mạnh Ngược lại, môi trường giáo dục gia đình không tốt nguyên nhân dẫn đến đường vi phạm pháp luật Từ thực tế trên, cần có phối hợp giáo dục, quản lý chặt chẽ gia đình, nhà trường quan đoàn thể thiếu niên Mặt khác, việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật cần nghiêm khắc, kịp thời để vừa có tính răn đe, vừa có ý nghĩa phòng ngừa chung ... số lượng thanh, thiếu niên vi phạm pháp luật phạm tội có chiều hướng ngày gia tăng Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm hình thiếu niên thực ngày nghiêm trọng như: hình thành... vi phạm pháp luật người chưa thành niên có khác địa phương, theo tỷ lệ tăng nhiều chủ yếu tập trung thành phố lớn Nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Vi t Nam nay: ... KẾT LUẬN Tựu chung lại, qua thực trạng vi phạm pháp luật thanh, thiếu niên Vi t Nam nay, kết luận vai trò gia đình vi c quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên – đặc biệt vai trò cha mẹ – quan trọng