CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CHÍNH PHỦ, › I Chính phủ Vị trí phủ máy hành nhà nước Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam (điều Luật tổ chức Chính phủ năm 2002 điều 109 HP 1992 sửa đổi) - Là quan chấp hành Quốc hội, Chính phủ có chức thống việc quản lý nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, quốc phòng, an ninh đối ngoại - Là quan hành Nhà nước cao nhất, Chính phủ lãnh đạo trực tiếp quyền địa phương Chính phủ lãnh đạo hoạt động quyền địa phương hai phương diện: Thứ nhất: Chính phủ với tư cách quan chấp hành cao quan quyền lực Nhà nước cao thực quyền lập quy việc ban hành văn pháp quy luật để thực đạo luật quốc hội có tính chất bắt buộc phạm vi nước mà địa phương có nghĩa vụ phải thực Thứ hai: Chính phủ với tư cách quan hành Nhà nước cao nước CHXHCN Việt nam, cấp cao toàn hệ thống hành Nhà nước 2.Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quy định điều 112 HP 1992 Sửa đổi chương II từ điều 18 đến điều 19 luật tổ chức Chính phủ năm 2002 tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại Những quyền Chính phủ là: - Quyền kiến nghị lập pháp: Thực dự thảo văn luật trình Quốc hội, pháp lệnh trình UBTV Quốc hội, dự án khoa học Nhà nước, ngân sánh Nhà nước, sách lớn đối nội, đối ngoại trình Quốc hội - Quyền lập quy tức ban hành văn có tính chất quy phạm nhằm thực chủ trương, sách pháp luật Nhà nước thống - Quyền quản lý điều hành toàn công xây dựng kinh tế, văn hoá, xã hội … theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước hệ thống quy phạm Chính phủ - Quyền xây dựng lãnh đạo toàn hệ thống tổ chức quan quản lý Nhà nước, thành lập quan trực thuộc quan giúp việc cho thủ tướng Chính phủ - Quyền tổ chức đơn vị, sản xuất kinh doanh lãnh đạo theo kế hoạch, pháp luật - Quyền hướng dẫn kiểm tra HĐND cấp Hoạt động phủ *Hoạt động Chính phủ tiến hành theo hình thức: + Các phiên họp Chính phủ(hoạt động tập thể phủ) + Sự đạo điều hành thủ tướng phó thủ tướng theo phân công thủ tướng + Sự hoạt động trưởng với tư cách thành viên tham gia vào công việc chung Chính phủ với tư cách người đứng đầu hay quan ngang Nhiệm vụ quyền hạn thủ tướng phủ Được quy định điều 114 HP 1992 Sửa đổi Chương III Điều 20 luật tổ chức phủ năm 2002 gồm nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 4.1.Lãnh đạo công tác Chính phủ, thành viên Chính phủ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp: -Quyết định chủ trương, biện pháp cần thiết để lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ hệ thống hành Nhà nước từ trung ương đến sở -Chỉ đạo việc xây dựng dự án luật trình Quốc hội, dự án pháp lệnh trình Ủy ban thường vụ Quốc hội; văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Chính phủ thủ tướng Chính phủ -Quy định chế độ làm việc thủ tướng với thành viên Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương -Chỉ đạo, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ, định vấn đề có ý kiến khác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương -Đôn đốc, kiểm tra việc thực định Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ Thủ tướng ngành, cấp 4.2.Triệu tập chủ toạ phiên họp Chính phủ: 4.3.Đề nghị Quốc hội thành lập bãi bỏ bộ, quan ngang bộ, trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức lý sức khỏe lý khác phó thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, thời gian Quốc hội không họp trình Chủ tịch nước định tạm đình công tác Phó thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 4.4 Thành lập hội đồng, ủy ban thường xuyên lâm thời cần thiết để giúp thủ tướng nghiên cứu, đạo, phối hợp giải vấn đề quan trọng liên ngành 4.5.Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng chức vụ tương đương; phê chuẩn việc bầu cử thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên khác UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 4.6 Quyết định biện pháp cải tiến lề lối làm việc, hoàn thiện máy quản lý nhà nước, đề cao kỷ luật, ngăn ngừa kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí quan liêu, hách dịch, cửa quyền máy cán bộ, công chức viên chức nhà nước 4.7 Đình việc thi hành bãi bỏ định, thị, thông tư Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, định, thị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn quan Nhà nước cấp 4.8 Đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn quan Nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ 4.9 Thực chế độ báo cáo trước nhân dân vấn đề quan trọng thông qua báo cáo Chính phủ trước Quốc hội, trả lời Chính phủ chất vấn đại biểu Quốc hội ý kiến phát biểu với quan thông tin đại chúng ... chung Chính phủ với tư cách người đứng đầu hay quan ngang Nhiệm vụ quyền hạn thủ tướng phủ Được quy định điều 114 HP 1992 Sửa đổi Chương III Điều 20 luật tổ chức phủ năm 2002 gồm nhiệm vụ quyền... công tác Chính phủ, thành viên Chính phủ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp: -Quyết định chủ trương, biện pháp cần thiết để lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ hệ... lệnh trình Ủy ban thường vụ Quốc hội; văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Chính phủ thủ tướng Chính phủ -Quy định chế độ làm việc thủ tướng với thành viên Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành