Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã địa linh, huyện ba bể, tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - LỤC THỊ LIỆU KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ ĐỊA LINH, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên - năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - LỤC THỊ LIỆU KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ ĐỊA LINH, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Lớp : K45 – PTNT – N02 Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : ThS Cù Ngọc Bắc Thái Nguyên - năm 2017 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp“Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” cơng trình nghiên cứu thực thân, thực dựa sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức chuyên ngành, tìm hiểu, khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học thầy giáo ThS Cù Ngọc Bắc Các số liệu bảng, biểu, kết khóa luận trung thực, nhận xét, phương hướng đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm có Một lần em xin khẳng định trung thực lời cam đoan Thái Nguyên, tháng năm 2017 Người thực Lục Thị Liệu ii LỜI CẢM ƠN Được đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy giáo hướng dẫn ThS.Cù Ngọc Bắc tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp: “Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” Để hoàn thành khóa luận này, tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn ThS Cù Ngọc Bắc tận tình, chu đáo, hướng dẫn tơi thực khóa luận Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy – HĐND – UBND đoàn thể xã Địa Linh quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hoàn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian thực tập quan Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, lần đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế sản xuất hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa nhận thấy Tôi mong nhận góp ý thầy, giáo bạn để khóa luận hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn! Ngày tháng Sinh viên Lục Thị Liệu năm 2017 iii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất xã Địa Linh 2014 – 2016 18 Bảng 3.2 Kết sản xuất kinh tế địa phương qua năm 2014-2016 20 Bảng 3.3 Tình hình dân số lao động xã Địa Linh 2014-2016 22 Bảng 3.4 Kết sản xuất nông nghiệp địa phương qua năm 2014-2016 27 Bảng 3.5 Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt qua năm 2014 – 2016 28 Bảng 3.6 Tình hìnhchăn ni xã qua năm 2014 – 2016 29 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CB Cán PTNT Phát triển nông thôn HTX Hợp tác xã ĐBSCL Đồng sông Cửu Long AGPPS Công ty cổ phần bảo vệ thực vật An Giang CBNN Cán nông nghiệp KTXH Kinh tế xã hội 10 TW Trung ương 11 BQ Bình quân 12 CBNNCX Cán nông nghiệp cấp xã 13 CTX Chủ tịch xã 14 CĐML Cánh đồng mẫu lớn v MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU .1 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập .1 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Mục tiêu cụ thể .2 1.4 Nội dung phương pháp thực 1.4.1 Nội dung thực tập 1.4.2 Phương pháp thực 1.5 Ý nghĩa đề tài 1.5.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.6 Thời gian địa điểm thực tập Phần 2: TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 11 2.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác 11 2.2.2 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 14 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 17 3.1 Khái quát sở thực tập 17 vi 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sở thực tập 17 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 20 3.1.3 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp địa phương 27 3.1.4 Những thành tựu đạt sở thực tập 31 3.1.5 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 32 3.2 Kết thực tập 33 3.2.1 Đội ngũ CBNN xã Địa Linh 33 3.2.2 Nội dung thực tập 36 3.2.3 Nhiệm vụ, chức cán Nông Nghiệp 34 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 42 3.2.5 Đề xuất giải pháp 43 Phần 4: KẾT LUẬN 45 4.1 Kết luận 45 4.2 Kiến nghị 46 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 46 4.2.2 Đối với UBND xã Địa Linh 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Với khoảng 66,06% dân số nông dân, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Đảng Nhà nước coi trọng giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Đảng Nhà nước có chủ trương sách lớn vấn đề Đại hội Đảng lần thứ XI khẳng định phát triển nông - lâm - ngư nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn Mà CBNN người trực tiếp thực hiện, triển khai để hoàn thành nhiêm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho việc phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân Hiện đội ngũ CBNN ngày khẳng định vị trí, phát huy vai trò việc tham mưu cho cấp việc sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân CBNN với nhiệm vụ giúp UBND cấp xã tổ chức, hướng dẫn thực quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông lâm ngư nghiệp tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách Đảng Nhà nước nơng nghiệp phát triển nông thôn Tuy nhiên việc sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều thách thức khả cạnh tranh, suất, chất lượng sản phẩm nơng nghiệp Việt Nam thấp Sự gắn kết sản xuất thị trường nơng nghiệp yếu Cùng với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, diện tích đất sản xuất nông nghiệp ngày bị thu hẹp Không vấn đề đất đai, áp lực lao động nông nghiệp ngày lớn Về vấn đề vốn, sản xuất nhỏ lẻ nên nông dân thiếu vốn dù ngân hàng, hay dự án cho vay để sản xuất mức tiền thấp, thời gian hoàn trả ngắn Đây thách thức lớn mà đòi hỏi CBNN cần phải tìm giải pháp để phát triển ngành nông nghiệp nước ta Do em tiến hành nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã” 1.2 Mục đích nghiên cứu - Củng cố kiến thức, nâng cao khả tiếp cận làm việc trực tiếp với môi trường thực tế: “Học đôi với hành” - Thâm nhập vào môi trường thực tế - Nâng cao nhận thức vai trò trách nhiệm nghành nghề học 1.3 Mục tiêu cụ thể Xác định rõ mục tiêu cần đạt thời gian thực tập: Về chun mơn - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh - Tìm hiểu mức độ thực chức hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng thực tập sinh viên Về thái độ - Phải có tinh thần thái độ làm việc nghiêm túc, phải làm việc theo kế hoạch quy định thời gian thực tập - Chấp hành nghiêm túc nội quy kỷ luật đơn vị thực tập - Có tinh thần trách nhiệm cao nhận cơng việc giao, làm đến nơi đến chốn, xác, kịp thời đơn vị thực tập phân công Về kỹ sống, kỹ làm việc - Chủ động ghi chép nội dung thực tập đơn vị chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập - Tham gia đầy đủ, tích cực hoạt động phong trào đơn vị thực tập 35 - Tiếp thu phản ánh lên cấp có thẩm quyền nguyện vọng nơng dân khoa học cơng nghệ, chế sách lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn; 3.2.2.2 Công việc CBNN xã năm (2016) Các công việc thực CBNN xã năm - Đầu năm triển khai việc gieo trồng vụ xuân hè, đôn đốc bà gieo cấy kịp thời vụ - Duy trì đàn gia súc địa phương - Theo dõi tình hình sinh trưởng phát triển trồng vụ mùa - Triển khai gieo cấy vụ mùa theo dõi tình hình sinh trưởng, sau bệnh hại để kịp thời phát phòng chống dịch bệnh lây lan - Báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý, tháng đầu năm năm tình hình sản xuất nơng nghiệp cảu xã - Đợi giải ngân nguồn vốn 30a ta xuống thôn lấy ý kiến người dân - Tổ chức lớp tập huấn trồng vật nuôi cho người dân - Liên hệ với doanh nghiệp để thu mua số loại nông sản cho người dân (bí xanh, khoai tây…) - Tiếp nhận cơng văn từ UBND huyện gửi tham mưu cho CTX xin ý kiến đạo CTX - Trả lời công văn từ huyện gửi xuống cho cán nông nghiệp qua hệ hệ thống - Lên kế hoạch trồng rừng quy hoạch vùng trồng để đạt theo tiêu huyện giao cho xa - Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch phát triển trồng hàng năm; hướng dẫn nơng dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật trồng trọt, bảo vệ thực vật chuyển đổi cấu trồng 36 Tìm hiểu số cơng việc cụ thể CBNN xã - Công việc 1: Quyết định “Về việc phê duyệt Dự tốn kinh phí thực mơ hình sản xuất nơng lâm nghiệp năm 2017” từ huyện gửi xuống người nhận cán văn phòng gửi cho cán nông nghiệp để xem văn cần tham mưu, lấy ý kiến CTX triên khai xuống thơn xóm - Cơng việc 2: Cơng văn số: 10/CV-NN V/v thực phát triển kinh tế Hợp tác, HTX nông nghiệp năm 2016 kế hoạch năm 2017 Khi nhận văn CBNN xem tham mưu bên CTX để lấy ý kiến đạo chọn địa điểm làm HTX CBNN lên kế hoạch, xem xét địa điểm để triển khai xuống nơi mà xã chọn làm HTX nông nghiệp - Công việc 3: Văn số 352/UBND-VP V/v Báo cáo tiến độ sản xuất nông nghiệp công tác thủy lợi sản xuất nông nghiệp Khi nhận văn CBNN lấy số liệu bên tổ 30a qua tình hình sản xuất nắm viết báo cáo trình lên CTX phê duyệt CBNN lưu lại gửi lên huyện Kết luận: Qua công việc CBNN xã Địa Linh thực vòn năm (2016) q trình thực tập tơi quan sát thực thấy CBNN xã làm chức năng, nhiệm vụ CBNNCX theo quy định 3.2.3 Nội dung thực tập 3.2.2.1 Nội dung thứ nhất: Họp hội nghị giao ban tháng Người chủ trì họp giao ban CTX Nội dung họp giao ban trước tiên trưởng thơn, bí thư chi thơn báo cáo tình hình an ninh trị thơn thời gian qua đặc biệt tình hình gieo cấy vụ xuân năm 2017 cán 37 chuyên môn báo cáo vắn tắt tình hình triển khai cơng việc có vướng mắc xin ý kiến đạo từ phía CTX Khi nghe báo cáo xong CTX hỏi xem có ý kiến khơng khơng CTX đưa hướng giải vướng mắc trưởng thơn, bí thư chi thơn, cán chuyên môn Triển khai kế hoạch giao nhiệm vụ cho cán chun mơn, trưởng thơn, bí thư chi thôn thời gian tới Qua họp giao ban tơi học cách tổ chức, bố trí họp, cách báo cáo công việc với cấp trên, cách làm việc với đồng nghiệp Ngoài tơi chuẩn bị phòng họp, xếp bàn ghế, chuẩn bị nước uống Những công việc giúp biết cách chuẩn bị cho họp cần phải chuẩn bị để sau tơi có gặp phải bớt lung túng 3.2.2.2 Nội dung thứ hai: Đi kiểm tra trâu, lợn 30a hộ dân hỗ trợ Trước tiên báo cáo với tổ trưởng tổ 30a việc xuống kiểm tra tình hình phát triển trâu, lợn 30a hộ dân Xuống hộ dân thôn để kiểm tra trâu, lợn hỏi hộ dân cách chăm sóc họ nào, trâu, lợn có bị bệnh khơng Tình hình sinh trưởng phát triển trâu, lợn có bình thường khơng Chụp lại ảnh trâu để làm tư liệu Sau báo cáo tổ trưởng tổ 30a để nắm tình hình tổ trưởng tổ 30a có nhiệm vụ báo cáo lại với CTX Khó khăn thuận lợi làm công việc là: Thuận lợi - Người nhiệt tình dẫn đường - Khi hỏi tình hình sinh trưởng trâu, lợn người dân trả lời kỹ để cán 30a nắm rõ 38 Khó khăn - Đường lại số thơn khó khăn (Nà Cáy, Cốc Pái) - Nhiều hộ dân không nhà nên khơng hỏi thơng tin gì, có hộ dân làm xa gửi trâu cho anh em xã khác buộc cán 30a phải đến xã để xác nhận thông tin 3.2.2.3 Nội dung thứ ba: Đi tiêm phòng chó dại - Có cơng văn từ trạm thú y huyện gửi xuống xã - Cán văn phòng nhận cơng văn gửi cho cán thú y xã - Cán thú y tiếp nhận công văn soạn thảo công văn gửi trưởng thôn để đăng ký hộ tiêm phòng chó dại - Soạn thảo kế hoạch đăng ký số lượng thuốc với trạm thú y huyện - Thông báo cho người dân kế hoạch tiêm phòng thơng qua trưởng thơn - Thơng báo lịch tiêm phòng cụ thể cho thôn - Cán thú y trưởng thôn nhà hộ dân để tiêm phòng dại cho chó - Sau tiêm phòng xong tất thơn cán thú y xã viết báo cáo gửi lên CTX , trạm thú y huyện để báo cáo tình hình Qua việc tơi biết trình tự xử lý công việc từ tiếp nhận công văn đến tổng hợp báo cáo gửi lên cấp Khó khăn thuận lợi thực công việc này: - Thuận lợi + Được trưởng thôn đưa hộ dân để tiêm + Người dân ý thức tầm quan trọng việc tiêm phòng nên phối hợp, giúp đỡ cán thú y xuống tiêm phòng - Khó khăn 39 + Do xã vùng núi nên nhiều thơn xóm đường lại khó khăn hơm mưa gió + Khi nhiều hộ dân khơng nhà nên khơng thể tiêm phòng + Còn số hộ dân chưa ý thức tầm quan trọng việc tiêm phòng dại cho chó 3.2.2.4 Nội dung thứ tư: Kiểm tra vườn hộ gia đình làm mơ hình cải tạo cam qt Có định từ phòng nơng nghiệp huyện Ba Bể gửi xuống xã “Quyết định việc phê duyệt Dự tốn kinh phí thực mơ hình sản xuất trồng lâm nghiệp năm 2017” xã Địa Linh chọn cải tạo cam quýt Khi nhận định từ phòng nơng nghiệp cán văn phòng nơi tiếp nhận định đưa cho bên CTX CTX xem định trao đổi với CBNN để chọn hộ để tham gia vào mơ hình cải tạo Chọn hộ tham gia vào dự án CBNN CTX xuống hộ hỏi xem có tham gia dự án khơng vào thăm vườn hộ xem có đủ tiêu chuẩn để cải tạo khơng Báo cáo lên phòng nơng nghiệp, sau phòng nơng nghiệp cử người xuống kiểm tra vườn cam quýt hộ dân CBNN lập danh sách hộ tham gia mơ hình gửi lên văn phòng nơng nghiệp huyện để xếp lớp tập huấn hỗ trợ dụng cụ cải tạo cam quýt Thuận lợi, khó khăn thăm gia cơng việc là: - Thuận lợi + Các hộ dân nhiệt tình tham gia chương trình + Được hỗ trợ của phòng nơng nghiệp huyện kỹ thuật cải tạo cam quýt - Khó khăn 40 + Do có nhiều hộ dân có vườn cam quýt cần cải tạo kiểm tra diện tích khơng tập trung nên khó lựa chọn hộ đạt tiêu chuẩn theo yêu cầu 3.2.2.5 Nội dung thứ năm: Đi kiểm tra diện tích trồng lúa vụ xuân năm 2017 Trước gieo cấy CBNN xuống thăm ruộng để kiểm tra diện tích trồng lúa vụ mùa năm 2017 Sau kiểm tra tiến độ gieo cấy, trồng ngô, sắn, dong diềng, bí đao hộ dân xã Xem có kịp tiến độ khơng hộ chưa gieo trồng kịp đơn đốc hộ làm Hàng tháng kiểm tra sâu bệnh hại trồng để có phát sâu bệnh hại có biện pháp kịp thời Và dịch bệnh lớn báo lên trạm khuyến nơng huyện để có biện pháp kịp thời dập tắt dịch bệnh tránh lay lan rộng Hàng tháng CBNN làm báo cáo tiến độ sản xuất, tình hình sinh trưởng trồng để bên phía CTX nắm tình hình sản xuất xã Thuận lợi, khó khăn cơng việc - Thuận lợi + Người dân chủ động sản xuất làm đất, gieo trồng + Đường giao thông lại thuận tiện trước + Thời tiết thuận lợi cho trồng sinh trưởng tốt + Người dân chủ động chuyển đổi trồng cho diện tích thiếu nước sản xuất - Khó khăn + Nhiều nơi bị hạn hán nên người dân chủ động chuyển đổi trồng làm cho CBNN khó cập nhạt diện tích gieo trồng cụ thể + Có số trồng bị bệnh mà không phát bệnh để phun thuốc 41 3.2.2.6 Nội dung thứ sáu: Lên huyện thẩm định thủy lợi phí năm 2016 Khi nhận định cấp bù miễn thủy lợi phí CBNN làm công việc sau: Làm hợp đồng cung ứng sử dụng dịch vụ cấp nước, tưới nước, tưới lúa vụ mùa 2016 Hợp đồng thơn có kèm theo danh sách hộ sử dụng CBNN gửi cho trưởng thôn hợp đồng danh sách hộ để hộ ký tên Bản hợp đồng phải có chữ ký trưởng thôn, xác nhận xã, xác nhận huyện Làm biên nghiệm thu cơng trình thủy lợi vụ mùa 2016 Có xác nhận trưởng thơn xác nhận xã Làm biên lý hợp đồng bao gồm có xác nhận trưởng thơn xác nhận xã (biên nghiệm thu lý hợp đồng làm đồng thời lúc) Sau hồn tất thủ tục mang sang bên kế toán để toán hợp đồng thủy lợi phí Thuận lợi, khó khăn thực cơng việc này: - Thuận lợi + Được huyện xã tạo điều kiện làm + Người dân nhận thức hợp tác làm kê diện tích lúa sử dụng nước - Khó khăn + Thủ tục phức tạp + Khó khăn việc xin chữ ký hộ dân 3.2.2.7 Các hoạt động khác xã - Hưởng ứng kỷ niệm ngày thành lập đoàn 26/3 đoàn niên xã dịa Linh kết hợp với đoàn niên công an huyện Ba Bể sửa tuyến đường Khuổi Tinh 42 Bí thư đồn xã lên kế hoạch cho ngày kỷ niệm ngày thành lập đoàn 26/3 trao đổi với phía chi đồn cơng an huyện Ba Bể để thực kế hoạch lên lịch cụ thể Ngày 24/3 chi đoàn niên xã Địa Linh chi đồn niên cơng an huyện Ba Bể tập trung sửa tuyến đường Khuổi Tinh - Đại hội Đoàn xã Địa Linh Cùng đoàn viên quan xếp bàn ghế, nước uống cho đại biểu số công việc khác để chuẩn bị cho đại hội Phát tài liệu cho đại biểu đến dự đại hội Dọn dẹp hội trường sau đại hội kết thúc Tại đại hội diễn hoạt động + Bí thư đồn xã báo cáo hoạt động đoàn xã nhiệm kỳ 2012 – 2017 phương hướng nhiệm vụ cho nhiệm kỳ 2017 – 2020 + Thông qua biên kiểm điểm BCH Đoàn đại hội + BCH cũ xin hết nhiệm kỳ bầu BCH cho nhiệm kỳ + Tại đại hội bí thư đồn xã phát biểu lời cảm ơn tặng quà cho đồn viên bí thư khóa cũ Giao nhiệm vụ cho BCH khóa + Bầu đồn đại biểu dự đại hội đoàn TNCSHCM huyện Ba Bể 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Qua trình tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp UBND xã Địa Linh Em rút số học cho thân sau: - Kỹ giao tiếp: Lễ phép,lời nói nhẹ nhàng, phong cách gọn gàng lịch sử với người xung quanh, không phân biệt dân tộc, tơn giáo tơn trọng bình đẳng với dân tộc địa bàn xã; Lắng nghe tôn trọng ý kiến cá nhân, tập thể, ý kiến bà nhân dân 43 - Khả nói, kỹ viết (viết báo cáo, viết tin ) giao tiếp, ứng xử tốt Kỹ phân tích, đánh giá tình thực tế sản xuất đời sống, đề xuất giải pháp kịp thời, đưa lời khuyên đắn - Kỹ lãnh đạo: tự tin, gương mẫu có khả thuyết phục quần chúng, tiếp cận với đối tác, với lãnh đạo địa phương - Kiến thức: Củng cố kiến thức học lớp thêm phong phú, kiến thức rộng tạo hội tốt giải vấn đề đạt ra, hiểu lý thuyết thực tế; Kỹ thuật xây dựng cơng trình phù hợp với địa hình địa phương 3.2.5 Đề xuất giải pháp Qua thời gian thực tập UBND xã Địa Linh Qua trình tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp Em xin đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu công việc CBNN sau: * UBND xã Địa Linh: - Thường xuyên kiểm tra, giám sát quản lý CBNN nhằm nắm thông tin, diễn biến tư tưởng, hoạt động CBNN giúp cho cấp ủy quyền phát vấn đề nảy sinh, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh làm cho CBNN luôn hoạt động định hướng, nguyên tắc - Cần phải tuyển dụng người CBNN trẻ, có sức khỏe tốt, có trình độ chun mơn cao, giàu kinh nghiệm, động, sáng tạo, tâm huyết, u nghề ln phát triển nhân dân mà phục vụ, sẵn sàng gắn bó với người nơng dân * CBNN xã Địa Linh: - Cán nông nghiệp phải tập huấn chun mơn kỹ năng, có đầy đủ lực thực lĩnh vực phụ trách cho nhân dân, sâu sát với thực tiễn thực nhân dân Thường xuyên 44 kiểm tra có báo cáo cho quan cấp cao để có biện pháp điều chỉnh kịp thời - Những việc làm CBNN cần phải thực tế lý thuyết đưa mơ hình phù hợp với nhu cầu người dân địa phương - CBNN phải có trách nhiệm hỗ trợ người dân tiếp cận nguồn tín dụng nông thôn để phát triển sản xuất - CBNN cần phải có phối hợp với ban ngành, đồn thể, quyền địa phương để cơng tác triển khai chương trình thực đạt hiệu - CBNN phải thành lập Ban đạo sản xuất nông lâm nghiệp để kiểm tra giám sát tình hình sản xuất người nông dân - CBNN cần đưa sách để chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cho hiểu quả, tận dụng đất đai cách hợp lý 45 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận UBND xã Địa Linh quan hành nhà nước cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nước Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước đến nhân dân Chịu quản lý UBND huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trường sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp Theo thực tế điều tra nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh thực đường lối chủ trương sách pháp luật nhà nước đạt nhiều thành tựu quan trọng cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Các sách kinh tế xã hội nhà nước năm qua chuyển đến người dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng nhà nước đề tiếp tục thực Nghị Đảng Đội ngũ cán nông nghiệp xã Địa Linh đội ngũ cán có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội địa phương, phong trào quan, tập thể quần chúng nhân dân, góp phần xây dựng địa phương đất nước lên xã hội chủ nghĩa Đội ngũ cán nông nghiệp xã Địa Linh có ưu điểm nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tương đối đồng Tuy nhiên để đáp ứng tốt 46 nhu cầu sản xuất đội ngũ cán nông nghiệp cần nâng cao trình độ chun mơn, tiếp tục đào tạo bổ sung nhiều kỹ nghiệp vụ Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn thiếu, kinh phí đầu tư cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Với tiềm người tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Vấn đề cộm cán công chức nói chung cán nơng nghiệp cấp xã nói riêng sách tiền lương nhiều bất cập Chính vậy, Đảng Nhà nước cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lương cho cán nơng nghiệp: hồn thiện hệ thống thang, bảng lương hành Nhà nước, tiến tới trả lương phụ cấp theo vị trí, chức danh cơng việc đảm nhiệm; xác định mức tiền lương sở đảm bảo mức sống trung bình cán cơng chức có lộ trình tăng mức tiền lương sở rõ ràng, hợp lý quỹ tiền lương công chức; nâng mức hệ số tiền lương bậc (2,34) lên cao Với mục tiêu cán công chức sống lương biện pháp phòng chống tham nhũng - Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBNN cấp xã, đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBNN cấp xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn 47 nghiệp vụ đảm nhận Trung ương hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phương thực tốt công tác đào tạo- bồi dưỡng 4.2.2 Đối với UBND xã Địa Linh - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán bộ, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán cấp xã quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán cơng chức cấp xã nói chung, CBNN nói riêng, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trường hợp sai phạm - Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác nhau: đào tạo chức, từ xa… để đội ngũ CBNN có điều kiện tham gia cơng tác, vừa tham gia học tập - Cần quan tâm đến vấn đề thể lực CBCC cấp xã thông qua công tác khám sức khỏe định kỳ Tổ chức thi đấu thể thao để tăng cường sức khỏe thể lực làm giảm căng thẳng công việc - Tuyển chọn người có đủ lực, trinh độ, phẩm chất đạo đức vào đội ngũ CBNNCX, tạo điều kiện để họ gắn bó với nghề 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội ban hành Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội Vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn” Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Về nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn” PGS TS Dương Văn Sơn (2012), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu kinh tế xã hội, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Quyết định số 491/QĐ- TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng phủ”Về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thôn mới” thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, “Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới” UBND xã Địa Linh “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2014 phương hướng phát triển năm 2015” UBND xã Địa Linh “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2015 phương hướng phát triển năm 2016” UBND xã Địa Linh “Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năn 2016 phương hướng phát triển năm 2017” 49 Thông tư số 04/2009 TT-BNN “Hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã” II Tài liệu Internet http://xttmnongnghiephanoi.vn/chi-tiet/509/vai-net-nong-nghiep-nhatban.html http://japan.net.vn/cung-tim-hieu-nong-nghiep-kieu-mau-cua-nhatban-814.htm https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=714 http://www.vusta.vn/vi/news/Thong-tin-Su-kien-Thanh-tuu-KHCN/Canh-dong-mau-lon-Mo-hinh-lien-ket-Bon-nha-buoc-dau-co-hieuqua-o-Dong-bang-song-Cuu-Long-49818.html http://www.inas.gov.vn/622-chinh-sach-tam-nong-cua-nhat-ban-baihoc-kinh-nghiem-cho-viet-nam.html ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - LỤC THỊ LIỆU KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ ĐỊA LINH, HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN Hệ đào... ThS Cù Ngọc Bắc Thái Nguyên - năm 2017 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Địa Linh, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn cơng trình... - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Địa Linh - Thực trạng sản xuất nông nghiệp xã Địa Linh - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã - Mô tả công việc cụ thể cán