Báo cáo luật hình sự việt nam – sự phát triển trong hai mươi năm đổi mới và các định hướng hoàn thiện

nghiên cứu - trao đổi GS.TS Nguyễn Ngọc Hoà N m 1985, BLHS Vit Nam u tiờn v cng l B lut u tiờn ca chỳng ta c ban hnh Khi BLHS ny cú hiu lc thi hnh thỡ cng l lỳc s nghip i mi bt u S thay i cỏc mt ca i sng xó hi, ú i mi v kinh t gi vai trũ quan trng khụng ch l c s m cũn l ũi hi cp bỏch i vi s thay i ca phỏp lut núi chung cng nh ca lut hỡnh s núi riờng BLHS nm 1985 vi ý ngha l ngun nht ú quy nh ti phm v hỡnh pht c xõy dng trờn c s kinh t xó hi ca nn kinh t bao cp v trờn c s thc tin ca tỡnh hỡnh ti phm ca thi kỡ ú Do vy, cú th núi i BLHS ó tỡnh trng khụng phự hp vi ch trng i mi cng nh nhng ũi hi ca i mi ỏp ng v phc v cụng cuc i mi lut hỡnh s buc phi cú nhng thay i mang tớnh phỏt trin S phỏt trin ny c th hin trc ht v ch yu nhng sa i, b sung ca BLHS Chỳng ta cú th chia quỏ trỡnh phỏt trin ny thnh hai giai on: Giai on t 1986 n trc cú BLHS nm 1999 v giai on t cú BLHS nm 1999 n Trong ú, mi giai on phỏt trin cú c trng riờng Trong giai on u, s thay i ca BLHS ch cú tớnh cc b nhm mc ớch khc phc tm thi nhng hn ch, nhng bt hp lớ ca BLHS nm 1985 giai on th hai, s i BLHS nm 1999 ỏnh du s thay i tng i ton din ca lut hỡnh s Vit Nam Tuy nhiờn, s thay i ny cha ỏp ng c y s ũi hi ca cụng cuc i mi Vic phi tip tc hon thin BLHS hin hnh ang l yờu cu cp thit c t cho c quan lp phỏp S phỏt trin ca lut hỡnh s giai on trc BLHS nm 1999 Trong khong 15 nm tn ti, BLHS nm 1985 ó c sa i, b sung ln vo cỏc nm 1989, 1991, 1992 v 1997 Qua bn ln sa i, b sung cú trờn 100 lt iu lut c sa i hoc b sung Vi nhng sa i, b sung ny lut hỡnh s ó cú s phỏt trin ỏp ng c phn no ũi hi ca cuc u tranh phũng chng ti phm iu kin i mi Chỳng ta cú th nhúm nhng s thay i phỏt trin ca lut hỡnh s giai on ny theo cỏc nhúm sau: - Hon thin mt s quy nh phn chung v hỡnh pht cỏc quy nh ny phự hp hn vi tỡnh hỡnh ti phm cng nh tỡnh hỡnh ỏp dng lut hỡnh s Trong ú cú cỏc quy nh chung v hỡnh pht tin, v nguyờn tc tng hp hỡnh pht, v iu kin * Trng i hc Lut H Ni Tạp chí luật học số 01/2007 nghiên cứu - trao đổi cho hng ỏn treo v.v (1) - Hon thin quy nh v ti phm v hỡnh pht mt s ti danh theo hng nh lng hoỏ du hiu nh ti, phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s qua vic tỏch ti danh hoc c th hoỏ hn cỏc tỡnh tit nh khung hỡnh pht tng nng Nhng thay i ny trung ch yu chng cỏc ti xõm phm s hu, chng cỏc ti phm v kinh t v chng cỏc ti phm v chc v l cỏc chng ti phm chu nh hng nhiu bi mt trỏi ca nn kinh t th trng Trong iu kin ca nn kinh t th trng, tỡnh hỡnh ti phm ca mt s ti thuc ba nhúm ti ny cú nhiu thay i v mc nghiờm trng Do vy, vic thay i chớnh sỏch x lớ theo hng tng nng l iu cn thit ỏp ng yờu cu u tranh phũng chng ti phm Theo ú mc cao nht ca cỏc khung hỡnh pht mt s ti thuc cỏc chng ny ó c tng lờn v hỡnh pht t hỡnh ó c quy nh thờm mt s ti.(2) - B sung chng cỏc ti phm v ma tuý vo BLHS ỏp ng ũi hi ca tỡnh hỡnh ti phm din thc t Khi BLHS nm 1985 c ban hnh, ch cú iu lut nht quy nh trc tip v ma tuý ú l iu 203 quy nh ti t chc s dng cht ma tuý Ngoi ra, BLHS cng ch cú mt iu lut khỏc quy nh chung v hng cm v ú ma tuý c coi l mt loi hng cm ú l iu 166 quy nh ti buụn bỏn hng cm thuc chng cỏc ti phm v kinh t Trong ln sa i, b sung nm 1998, iu 96A quy nh ti sn xut, tng tr, mua bỏn, chuyn trỏi phộp cỏc cht ma tuý ó c b Tạp chí luật học số 01/2007 sung vo Chng cỏc ti xõm phm an ninh quc gia Tip ú, ln sa i, b sung nm 1997, BLHS cú thờm mt chng mi Chng cỏc ti phm v ma tuý vi 14 iu lut, quy nh 13 ti danh khỏc liờn quan n ma tuý thay th cho hai iu lut hin cú - iu 96A v iu 203 Ba s thay i cú tớnh phỏt trin trờn õy ca lut hỡnh s Vit Nam giai on t 1986 n 1999 mt mt th s hon thin phỏp lut hin hnh theo cỏc chun mc ca khoa hc lut hỡnh s, mt khỏc cng th hin s ng phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin ca xó hi cng nh din bin thc t ca tỡnh hỡnh ti phm S thay i cú tớnh phỏt trin ny cha cú tớnh ng b nhng l hng phỏt trin ỳng v tip tc c trỡ giai on tip theo S phỏt trin ca lut hỡnh s qua vic ban hnh BLHS nm 1999 B lut hỡnh s nm 1999 c xõy dng trờn c s sa i, b sung mt cỏch tng i ton din BLHS nm 1985 nhng cú k tha nhng ni dung hp lớ, tớch cc ca BLHS ny qua bn ln sa i, b sung So vi BLHS nm 1985, BLHS nm 1999 cú nhng thay i c bn mang tớnh tng i ton din th hin s phỏt trin mi ca Lut hỡnh s Vit Nam Cú th khỏi quỏt s phỏt trin ca Lut hỡnh s qua ba nhúm i mi c bn sau: - Hon thin thờm mt bc cỏc quy nh thuc Phn chung m bo tớnh khoa hc v thc tin; - Thay i kt cu cỏc chng ti phm theo hng va phự hp vi din bin mi ca nghiên cứu - trao đổi tỡnh hỡnh ti phm Vit Nam v va phự hp vi xu hng chung ca th gii; - Phõn húa trỏch nhim hỡnh s mc cao hn nõng cao hiu qu ca lut hỡnh s thc tin ỏp dng - V nhúm i mi th nht: Qua bn ln sa i, b sung nhiu iu lut Phn chung ca BLHS nm 1985 ó c hon thin dn Trong BLHS nm 1999, cỏc quy nh ny tip tc c hon thin mt cỏch tng th Cỏc thay i c bn cỏc quy nh thuc Phn chung ca B lut l nhng thay i chớnh sỏch x lớ ti phm, quy nh v iu kin ca quyn phũng v chớnh ỏng, cỏc quy nh v hỡnh pht v h thng hỡnh pht cng nh cỏc quy nh v quyt nh hỡnh pht Chớnh sỏch x lớ ti phm c th hin BLHS nm 1999 cú hai im mi c bn so vi BLHS nm 1985 Trc ht, BLHS nm 1999 b sung mt nguyờn tc x lớ ti phm l nguyờn tc Mi ngi phm ti u bỡnh ng trc phỏp lut, theo ú, vic x lớ ti phm khụng b nh hng bi gii tớnh, bi dõn tc, bi tớn ngng, tụn giỏo, bi thnh phn, a v xó hi ca ngi cú hnh vi phm ti Mi cụng dõn u bỡnh ng vic phi chu trỏch nhim hỡnh s v hnh vi phm ti ó thc hin ca mỡnh.(3) Trong tỡnh hỡnh thc t hin nay, nguyờn tc ny cú ý ngha c bit quan trng Mt mt, nguyờn tc ny th hin thỏi khụng khoan nhng x lớ ti phm m ch th thc hin l ngi cú chc v, quyn hn Mt khỏc, nguyờn tc ny cng khng nh vic x lớ v hỡnh s ch c t cho ngi cú hnh vi phm ti c quy nh lut m khụng th c t vỡ lớ khỏc im mi th hai chớnh sỏch x lớ ti phm l s thu hp phm vi ngi cha thnh niờn phi chu trỏch nhim hỡnh s theo ỳng xu hng chung ca th gii Chớnh sỏch ny c th hin qua quy nh mi v phõn loi ti phm v v tui chu trỏch nhim hỡnh s Theo ú, ngi t 14 tui tr lờn nhng cha 16 tui khụng phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti phm nht nh m theo BLHS nm 1985 h phi chu trỏch nhim hỡnh s ú l nhng ti phm cú mc cao nht ca khung hỡnh pht trờn nm tự n nm tự.(4) Ch nh phũng v chớnh ỏng l mt ch nh quan trng lut hỡnh s, xỏc nh mc ớch, ni dung cng nh phm vi ca quyn phũng v Theo ú, mi ngi u cú quyn bo v li ớch ca Nh nc, ca t chc, bo v quyn, li ớch chớnh ỏng ca mỡnh hoc ca ngi khỏc bng cỏch gõy thit hi cho ngi cú hnh vi xõm phm ny iu ny ó c th hin rừ BLHS nm 1985 Tuy nhiờn, xỏc nh phm vi ca quyn phũng v BLHS nm 1985 ó khụng hn xut phỏt t mc ớch ca quyn phũng v, cho nờn ó xỏc nh ngi phũng v ch c chng tr li mt cỏch tng xng Trong ú, mc ớch ca phũng v l ngn chn cú hiu qu hnh vi xõm hi Gia mc ớch phũng v ny v iu kin tng xng khụng cú s phự hp vi khc phc hn ch ny BLHS nm 1999 ó khng nh, ngi Tạp chí luật học số 01/2007 nghiên cứu - trao đổi phũng v c phộp chng tr li mt cỏch cn thit Vi khng nh ny BLHS nm 1999 ó hon ton xut phỏt t mc ớch ca phũng v quy nh iu kin ca phũng v chớnh ỏng Ngi phũng v c phộp phũng v phm vi cn thit ngn chn hnh vi xõm phm ch khụng phi phm vi tng xng Liờn quan n hỡnh pht v quyt nh hỡnh pht cú im mi c bn c th hin BLHS nm 1999: + Th nht, BLHS nm 1999 b sung thờm hỡnh pht trc xut vo h thng hỡnh pht õy l hỡnh pht cn thit ỏp dng cho ngi phm ti khụng phi l cụng dõn Vit Nam ang cú xu hng gia tng tỡnh hỡnh hin + Th hai, BLHS nm 1999 ó khc phc tỡnh trng quy nh phm vi ỏp dng ca hỡnh pht tin núi chung m khụng cú s phõn bit gia hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh v hỡnh pht tin l hỡnh pht b sung ca BLHS nm 1985 qua vic quy nh c th v rừ rng phm vi ỏp dng hỡnh pht tin l mt hỡnh pht chớnh cng nh phm vi ỏp dng hỡnh pht tin l mt hỡnh pht b sung vi cựng mc ớch m rng phm vi ỏp dng hỡnh pht tin + Th ba, BLHS nm 1999 ó khc phc tỡnh trng bt hp lớ ca vic gii hn mc ti a ca hỡnh pht chung tng hp cỏc hỡnh pht tự cú thi hn Theo BLHS nm 1985 sau ó c sa i ln th nht nm 1989 thỡ hỡnh pht chung tng hp cỏc hỡnh pht l hỡnh pht tự cú thi hn (trong trng hp phm nhiu Tạp chí luật học số 01/2007 ti hoc trng hp cú nhiu bn ỏn) khụng c vt mc 20 nm tự l mc cao nht ca hỡnh pht tự cú thi hn iu ny s bc l rừ s bt hp lớ ngi phm ti phm nhiu ti v i vi mt cỏc ti ú ó cú th tuyờn hỡnh pht tự cú thi hn mc ti a hoc xp x, khụng cú ti no cú th tuyờn c hỡnh pht tự chung thõn hoc t hỡnh BLHS nm 1999 ó khc phc s bt hp lớ bng vic cho phộp hỡnh pht tng hp cú th vt n 1,5 ln mc cao nht ca hỡnh pht tự cú thi hn (n 30 nm) + Th t, BLHS nm 1999 ó xỏc nh c th hn mc gim nh trỏch nhim hỡnh s ca hai loi trng hp: Trng hp chun b phm ti, phm ti cha t v trng hp cú nhiu tỡnh tit gim nh trỏch nhim hỡnh s nhm khc phc tỡnh trng ỏp dng lut khụng thng nht cng nh trng hp lm dng ỏp dng sai C th, iu 52 ó xỏc nh mc cao nht ca hỡnh pht cú th tuyờn cho hnh vi chun b phm ti cng nh hnh vi phm ti cha t Tng t nh vy, iu 47 ó gii hn mc gim nh ch cú th khung hỡnh pht lin k nh hn ca iu lut cú khung ú - V nhúm i mi th hai: Thay i kt cu cỏc chng ti phm khụng ch l k thut m l s th hin ca s thay i nhn thc v ti phm S thay i ny l mt tt yu khỏch quan, phự hp vi din bin mi ca tỡnh hỡnh ti phm Vit Nam v va phự hp vi xu hng chung ca th gii BLHS nm 1999 cú ba thay i chớnh v kt cu cỏc nghiên cứu - trao đổi chng ti phm ú l s thay i nhn thc v cỏc ti xõm phm an ninh quc gia, v cỏc ti xõm phm s hu v v nhúm ti xõm phm mụi trng Trong BLHS nm 1985, cỏc ti xõm phm an ninh quc gia c hiu theo ngha tng i rng Nhúm ti phm ny khụng ch bao gm nhng ti cú mc ớch chớnh tr - mc ớch chng Nh nc m cũn bao gm nhiu ti khỏc khụng cú mc ớch ny nhng cú tớnh nguy him cao Vic xp hai nhúm ti cú mc ớch phm ti trỏi ngc v tớnh cht vo cựng mt chng nh vy l khụng logic Do vy, khỏi nim cỏc ti xõm phm an ninh quc gia BLHS nm 1985 hon ton khụng phự hp vi cỏch hiu thụng thng ca lut hỡnh s cỏc nc khỏc Khc phc tỡnh trng ny BLHS nm 1999 ó gii hn phm vi cỏc ti xõm phm an ninh quc gia ch gm nhng ti phm cú mc ớch phm ti chng Nh nc Nhng ti khỏc c tr v ỳng v trớ ca nú cỏc chng khỏc BLHS V cỏc ti xõm phm s hu, BLHS nm 1985 cú hai chng quy nh hai nhúm ti phm - nhúm ti xõm phm s hu XHCN v nhúm ti xõm phm s hu ca cụng dõn Vic sỏp nhp hai chng ny thnh mt v ú tng cp ti tng ng ca hai chng cng c sỏp nhp vi l mt ũi hi khỏch quan BLHS nm 1999 ó thc hin vic sỏp nhp ny í ngha ca vic sỏp nhp th hin trc ht s tụn trng nguyờn tc bỡnh ng trc phỏp lut ca cỏc thnh phn kinh t Nú phự hp vi tõm lớ khụng ch ca ngi phm ti m ca mi ngi núi chung Theo ú, ý ngha ca ti sn khụng phi nú thuc s hu no m giỏ tr v giỏ tr s dng Vic ch cú mt chng cỏc ti xõm phm s hu cng nh ch cú mt ti danh c th cho mt loi hnh vi xõm phm s hu (dự l s hu no) khụng ch thun cho k thut lp phỏp m cng thun li cho vic ỏp dng khụng phi xỏc nh ti sn b xõm phm thuc s hu no, iu m khụng phi luụn luụn d dng i vi cỏc ti phm v mụi trng BLHS nm 1985 mi ch cú mt iu lut quy nh mt ti danh chung l ti vi phm cỏc quy nh v bo v mụi trng gõy hu qu nghiờm trng thuc nhúm ti xõm phm trt t cụng cng T mt iu lut chung ny BLHS nm 1999 ó c th hoỏ hnh vi vi phm thnh nhiu loi hnh vi vi phm c th khỏc v tng ng vi tng loi hnh vi vi phm ú mt ti danh c th ó c hỡnh thnh Trờn c s ú BLHS nm 1999 ó cú th xõy dng mt chng riờng v cỏc ti phm v mụi trng vi 10 ti danh khỏc Ch cú vy BLHS nm 1999 mi ỏp ng c yờu cu u tranh phũng chng cỏc loi hnh vi phm ti xõm phm mụi trng ang cú chiu hng gia tng m nguyờn nhõn ca nú nm mt trỏi ca quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ cng nh mt trỏi ca c ch th trng, ca quỏ trỡnh hi nhp Ngoi s thay i c bn c nờu trờn BLHS nm 1999 cũn cú mt s thay i khỏc vic b sung mt s ti danh cho phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt sinh mt s dng hnh vi nguy him cho xó hi nh cỏc ti phm v Tạp chí luật học số 01/2007 nghiên cứu - trao đổi vi tớnh, ti vi phm quy nh v s dng lao ng tr em, ti hp phỏp hoỏ tin, ti sn phm ti m cú v.v - V nhúm i mi th ba: K tha kt qu ca BLHS nm 1985 vic phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s, BLHS nm 1999 ó tip tc phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s mc cao hn Cú th nờu di õy nhng biu hin ch yu ca s phõn hoỏ ny Biu hin u tiờn ca s phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s lut l s phõn loi ti phm theo mc ca tớnh nguy him cho xó hi BLHS nm 1985 ó phõn ti phm thnh loi S phõn loi ny ó phỏt huy tỏc dng l c s cho vic phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s B lut cng nh thc tin ỏp dng Tuy nhiờn, tớnh a dng v phc ca ti phm thc t ũi hi s phõn loi ny phi c c th hoỏ hn na Trờn tinh thn ny, BLHS nm 1999 ó phõn ti phm thnh loi: Ti phm ớt nghiờm trng, ti phm nghiờm trng, ti phm rt nghiờm trng v ti phm c bit nghiờm trng T s phõn húa khỏi nim ti phm nh vy ó dn n s phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s cỏc ch nh khỏc ca Phn chung Cỏc ch nh ny BLHS nm 1999 cú th c quy nh khụng khỏc v hỡnh thc so vi BLHS nm 1985 nhng thc ó cú s thay i v mc phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s cú s thay i v mc phõn loi ti phm ú l ch nh tui chu trỏch nhim hỡnh s; ch nh trỏch nhim hỡnh s ca ngi cú hnh vi chun b phm ti; ch nh thi hiu truy cu trỏch nhim hỡnh s.(5) Tạp chí luật học số 01/2007 Biu hin th hai ca s phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s lut l vic tỏch ti danh T mt ti danh BLHS nm 1985, nh lm lut ó tỏch thnh nhiu ti danh khỏc quy nh BLHS nm 1999 Nhng trng hp c tỏch ú thuc cỏc loi sau: + Tỏch cỏc ti danh c quy nh ghộp cựng iu lut thnh cỏc ti danh c lp v quy nh vo cỏc iu lut riờng nhm to iu kin quy nh c cỏc khung hỡnh pht riờng phự hp vi tng loi hnh vi Vớ d: Ti cp git hoc cụng nhiờn chim ot ti sn c tỏch thnh ti v c quy nh iu lut khỏc vi cỏc khung hỡnh pht khỏc v.v (6) + Tỏch t mt ti danh thnh nhiu ti danh khỏc vi cỏc khung hỡnh pht khỏc trờn c s c th hoỏ hnh vi phm ti Vớ d: Ti vi phm cỏc quy nh v qun lớ v bo v t (iu 180 BLHS nm 1985) c tỏch thnh ti vi phm cỏc quy nh v s dng t (iu 173 BLHS nm 1999) v ti vi phm cỏc quy nh v qun lớ t (iu 174 BLHS nm 1999) v.v (7) + Tỏch trng hp phm ti cú tỡnh tit nh khung ca mt s ti thnh ti danh c lp cú th quy nh cỏc khung hỡnh pht khỏc cho nhng trng hp ny thay vỡ ch cú mt khung hỡnh pht cha c tỏch Vớ d: Hai trng hp git ngi cú tỡnh tit nh khung gim nh ca ti git ngi (iu 101 BLHS nm 1985) c tỏch thnh hai ti danh riờng l ti git mi (iu 94 BLHS nm nghiên cứu - trao đổi 1999) v ti git ngi trng thỏi tinh thn b kớch ng mnh (iu 95 BLHS nm 1999) v.v (8) Biu hin th ba ca vic phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s lut l vic khc phc tỡnh trng iu lut ch cú mt khung hỡnh pht nht Trong BLHS nm 1985, hu ht cỏc ti phm u cú nhiu khung hỡnh pht khỏc Bờn cnh ú, cũn mt s ti phm ch cú mt khung hỡnh pht nht õy l mt nhng hn ch ca BLHS nm 1985 ó c bc l thc tin ỏp dng Trong BLHS nm 1999 hu nh cỏc ti ny ó c xõy dng vi khung hỡnh pht khỏc Vớ d: Trong chng cỏc ti xõm phm tớnh mng, sc kho, nhõn phm danh d ca ngi ca BLHS nm 1985 cú ti ch cú khung hỡnh pht Trong BLHS nm 1999, tt c cỏc ti ny u c xõy dng vi khung hỡnh pht khỏc nhau.(9) Biu hin th t ca vic phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s lut l s c th hoỏ mc ti a cỏc tỡnh tit nh khung ca tng ti phm Cựng vi vic tỏch ti danh, tỏch khung hỡnh pht, nhiu loi tỡnh tit nh khung hỡnh pht mi ó c quy nh b sung vo BLHS nm 1999 ú l nhng tỡnh tit nh khung tng nng hỡnh pht cha c quy nh BLHS nm 1985 Nhng tỡnh tit ny cú th c quy nh mt ti danh hoc nhiu ti danh khỏc Vớ d: Tỡnh tit git tr em; git ụng, b, cha, m, ngi nuụi dng, thy giỏo, cụ giỏo ca mỡnh; git ngi ly b phn c th ca nn nhõn; thuờ git hoc git thuờ (ti git ngi - iu 93 BLHS) v.v Cỏc nh hng hon thin lut hỡnh s Vit Nam Trong 20 nm i mi, lut hỡnh s Vit Nam thc s ó cú nhng thay i phỏt trin ỏng k Tuy nhiờn, s phỏt trin ú cũn cú nhng hn ch yu kộm cụng tỏc lp phỏp Khi i mi phỏt trin lut hỡnh s chỳng ta ch chỳ trng sa i, b sung v ni dung ca cỏc quy nh m ớt quan tõm n k thut xõy dng cỏc quy nh c bit l k thut xõy dng cỏc cu thnh ti phm m bo tớnh thng nht, rừ rng ca cỏc cu thnh ti phm núi riờng cng nh ca cỏc quy nh núi chung.(10) Chỳng ta thng quan tõm nhiu hn n vic b sung quy nh m ớt quan tõm n vic r soỏt loi b kp thi nhng quy nh khụng cũn phự hp Khi b sung hay sa i cỏc quy nh chỳng ta thng ch chỳ ý nhiu n bc xỳc ca thc t, n c th m ớt chỳ ý n lớ lun, n tng th iu ny ó nh hng khụng nh n s phỏt trin ca lut hỡnh s Trong thi gian ti, thỳc y s phỏt trin hn na ca lut hỡnh s chỳng ta cn phi cú nhng thay i nht nh vic sa i, b sung BLHS Trc ht, vic sa i, b sung BLHS phi da trờn c s thc tin ca tỡnh hỡnh ti phm nhng cng phi da c trờn nhng tri thc khoa hc lut hỡnh s Chỳng ta khụng th gii quyt yờu cu ca thc tin tỏch ri vi lớ lun m phi dng lớ lun gii quyt ú l c s ca vic hon thin lut hỡnh s Hon thin lut hỡnh s phi c tin hnh song song c v ni dung v v hỡnh Tạp chí luật học số 01/2007 nghiên cứu - trao đổi thc Trong ú, cn chỳ ý c bit n k thut xõy dng cu thnh ti phm Quỏ trỡnh hon thin lut hỡnh s cn phi va l b sung v va l loi tr va l hỡnh s hoỏ va l phi hỡnh s hoỏ Hon thin lut hỡnh s cn phi c thc hin thng xuyờn, kp thi nhng phi cú tớnh ng b Khi cú ũi hi phi sa i, b sung mt cn phi cõn nhc hng sa i, b sung khụng to s bt hp lớ mi T yờu cu trờn v i chiu vi thc t hin chỳng tụi thy cú mt s hng chớnh vic hon thin lut hỡnh s nh sau: - Thay i quan nim v ngun ca lut hỡnh s BLHS Vit Nam khng nh, ti phm phi c quy nh BLHS m khụng th c quy nh cỏc o lut khỏc Theo chỳng tụi, quy nh dt khoỏt nh vy l khụng cn thit iu ny cú th ch phự hp vi nhng loi ti phm thụng thng i vi nhng loi ti phm gn lin vi lnh vc c th nh lnh vc mụi trng, lnh vc ti chớnh, ngõn hng, lnh vc cụng ngh thụng tin v.v thỡ vic quy nh nhng ti ny chớnh cỏc o lut chuyờn ngnh thỡ cú th phự hp v tt hn Do vy, nờn quan nim ngun ca lut hỡnh s cú th l BLHS hoc o lut khỏc - Thay i quan im v ch th ca trỏch nhim hỡnh s Lut hỡnh s Vit Nam t trc n quan nim ch th ca ti phm ch cú th l ngi c th m khụng th l phỏp nhõn Do vy, núi n trỏch nhim hỡnh s l núi n trỏch nhim ca cỏ nhõn c th Trong ú, lut hỡnh s ca nhiu quc gia khỏc li coi ch th Tạp chí luật học số 01/2007 ca ti phm cú th l ngi v cng cú th l phỏp nhõn Quan nim ny cú th c xem l xu hng chung Thc t ca Vit Nam cho thy, ó cú nhng hnh vi nguy him cho xó hi ngi c th thc hin nhng hnh vi ú phi c xem l hnh vi ca phỏp nhõn vỡ nú c thnh viờn ca phỏp nhõn thc hin theo yờu cu ca phỏp nhõn v vỡ li ớch ca chớnh phỏp nhõn Hnh vi loi ny chc chn s xy theo hng gia tng Trong nhng trng hp nh vy, vic ch x lớ cỏ nhõn s khụng cụng bng, s khụng tng xng v cng s khụng cú tỏc dng tớch cc ngn nga i vi phỏp nhõn Vic buc phỏp nhõn phi chu trỏch nhim hỡnh s nhng trng hp ny l cú c s v cn thit Phỏp nhõn cn c coi l cú th tr thnh ch th ca ti phm Vn ch cũn l: Phm vi nhng phỏp nhõn cú th phi chu trỏch nhim hỡnh s? Ngoi hai hng hon thin thuc Phn chung nờu trờn chỳng tụi cho rng, i vi Phn cỏc ti phm cn trung hon thin cỏc sau: - Hon thin cỏc cu thnh ti phm v mt k thut m bo tớnh thng nht ca c h thng v tớnh rừ rng, chớnh xỏc ca tng cu thnh ti phm Vic xõy dng cỏc CTTP ỳng yờu cu s giỳp nh lm lut th hin c ni dung quy nh ỳng theo ý tng ca mỡnh v ni dung ú cng d dng c ngi ỏp dng tip nhn ỳng Qua xõy dng CTTP theo ỳng yờu cu s giỳp phỏt hin v khc phc nhng mõu thun hoc hn ch ni dung ca nhng quy nh nghiên cứu - trao đổi ca lut Trỏi li, xõy dng CTTP khụng theo cỏc nguyờn tc v yờu cu chung s dn n tỡnh trng ni dung ca quy nh c th hin sai, th hin khụng rừ rng T ú dn n hiu sai, hiu khụng thng nht ỏp dng lut.(11) - Hon thin qua b sung ti danh, mụ t c th v phõn húa trỏch nhim hỡnh s hn na i vi nhng ti phm mi c a vo BLHS nh cỏc phm vi tớnh, cỏc ti phm liờn quan n tin v.v - Khc phc s bt hp lớ, s thiu chớnh xỏc, s cha y ca cỏc quy nh BLHS; - Loi tr nhng quy nh nht l cỏc ti danh khụng cũn phự hp./ (1) Quy nh chung v hỡnh pht tin c hon thin theo hng m rng phm vi ỏp dng; quy nh v nguyờn tc tng hp hỡnh pht c hon thin theo hng tng gii hn ti a ca hỡnh pht chung; quy nh v iu kin cho hng ỏn treo c hon thin theo hng cht ch hn nhm hn ch s lm dng thc tin ỏp dng (2) Vớ d: ti tham ụ ti sn v ti nhn hi l, ó cú s lng hoỏ du hiu nh ti; ti lm hng gi, ti buụn bỏn hng gi hay ti trn thu, mc cao nht ca cỏc khung hỡnh pht ó c tng lờn; ti la o chim ot ti sn c b sung hỡnh pht t hỡnh; v.v (3).Xem: Nguyn Ngc Ho, Chớnh sỏch x lớ ti phm lut hỡnh s Vit Nam, Tp lut hc, s 3/2005, tr.10 (4) V hỡnh thc, cú th cú ý kin cho rng BLHS nm 1999 ó m rng phm vi phi chu trỏch nhim hỡnh s ca nhúm ngi ny vỡ iu 12 ó khng nh h phi chu trỏch nhim hỡnh s c v ti c bit nghiờm trng vụ ý Theo chỳng tụi, v lớ thuyt khụng th cú ti vụ ý m chỳng ta li phi quy nh l ti c bit nghiờm trng (mc cao nht ca khung hỡnh pht l trờn 15 nm tự) Trong BLHS nm 1999 cú ti danh th hin l ti vụ ý v cú khung hỡnh pht ca ti c bit nghiờm trng nhng c ti 10 ny khụng th ngi cha 16 tui thc hin (cỏc iu 216, 229 v 237) (5) C th: - Trong c hai b lut, tui chu trỏch nhim hỡnh s cựng c chia thnh hai mc: 16 tui tr lờn v t 14 tui n di 16 tui trũn Nhng trỏch nhim hỡnh s tui th hai ( 14 nhng cha 16 tui) ó c phõn hoỏ hn BLHS nm 1999 Theo BLHS nm 1985 cú 1/4 loi trng hp ch th phi chu trỏch nhim hỡnh s tui ny (phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti nghiờm trng c ý; khụng phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti nghiờm trng vụ ý v ti ớt nghiờm trng) Trong ú, theo BLHS nm 1999 cú 2/8 loi trng hp ch th phi chu trỏch nhim hỡnh s tui ny (phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti rt nghiờm trng c ý v ti c bit nghiờm trng (thc cng ch trng hp c ý, vỡ trng hp vụ ý ó b loi tr - x chỳ thớch 4); khụng phi chu trỏch nhim hỡnh s v ti rt nghiờm trng vụ ý, ti nghiờm trng v ti ớt nghiờm trng) - Theo BLHS nm 1985 cú 1/2 loi trng hp ch th phi chu trỏch nhim hỡnh s v hnh vi chun b phm ti cũn theo BLHS nm 1999 cú 2/4 loi trng hp - Theo BLHS nm 1985 cú mc thi hiu khỏc cũn theo BLHS nm 1999 cú mc thi hiu khỏc (6).Xem: Cỏc iu 131, 154, 200, 202, 227 BLHS nm 1985 v cỏc iu 136, 137, 248, 249, 254, 255, 289, 290 BLHS nm 1999 (7).Xem: Cỏc iu 181, 187 BLHS nm 1985 v cỏc iu 175, 176, 203, 209, 213, 217 BLHS nm 1999 (8).Xem: Cỏc iu 104, 109 BLHS nm 1985 v cỏc iu 99, 105, 106 BLHS nm 1999 (9).Xem: Cỏc iu 102, 105, 106, 108 v 111 BLHS nm 1985 v cỏc iu 96, 100, 101, 103 v 110 BLHS nm 1999 (10).Xem: Nguyn Ngc Ho, Ti phm v cu thnh ti phm, Nxb CAND, H., 2006 (11) V cỏc yờu cu i vi cu thnh ti phm cú th xem: Nguyn Ngc Ho, K thut xõy dng cu thnh ti phm v vic hon thin B lut hỡnh s, Tp lut hc, s 4/2006 Tạp chí luật học số 01/2007 ... hu, BLHS nm 1985 cú hai chng quy nh hai nhúm ti phm - nhúm ti xõm phm s hu XHCN v nhúm ti xõm phm s hu ca cụng dõn Vic sỏp nhp hai chng ny thnh mt v ú tng cp ti tng ng ca hai chng cng c sỏp nhp... cha c tỏch Vớ d: Hai trng hp git ngi cú tỡnh tit nh khung gim nh ca ti git ngi (iu 101 BLHS nm 1985) c tỏch thnh hai ti danh riờng l ti git mi (iu 94 BLHS nm nghiên cứu - trao đổi 1999) v ti git... hoc git thuờ (ti git ngi - iu 93 BLHS) v.v Cỏc nh hng hon thin lut hỡnh s Vit Nam Trong 20 nm i mi, lut hỡnh s Vit Nam thc s ó cú nhng thay i phỏt trin ỏng k Tuy nhiờn, s phỏt trin ú cũn cú nhng